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我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的新思考

時(shí)間:2023-02-20 08:28:13 管理科學(xué)論文 我要投稿
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我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的新思考

  影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)局的是增長(zhǎng)進(jìn)程的質(zhì)量而不僅僅是其速度,正如影響人類健康和預(yù)期壽命的是飲食質(zhì)量而不僅僅是食品的數(shù)量一樣,這就是我們要正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的原因所在。提起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,人們往往想到的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益方面。然而,從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)所帶來(lái)的一系列后果來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量所包括的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止如此。目前買方市場(chǎng)的形成、自然資源的枯竭、環(huán)境質(zhì)量的惡化、貧富差距的不斷擴(kuò)大等問(wèn)題日益嚴(yán)峻,使得我們不得不重新審視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量問(wèn)題。
    一 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo):GDP的真實(shí)性
  對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)離不開(kāi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的探討,GDP的增長(zhǎng)率作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的一個(gè)重要指標(biāo),它的真實(shí)性問(wèn)題是至關(guān)重要的。但是在我國(guó)目前的特殊形勢(shì)下,對(duì)GDP的核算在理論上還有值得研究的地方。
   。ㄒ唬〨DP的核算方法與核算制度存在著局限性
  對(duì)GDP進(jìn)行核算時(shí)采用的是“生產(chǎn)原則”而不是實(shí)現(xiàn)原則,即對(duì)成為積累進(jìn)入存量的投資與現(xiàn)實(shí)使用未作區(qū)分,這種做法在我國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)下有很大的弊端。當(dāng)今世界科技日新月異,產(chǎn)品更新?lián)Q代越來(lái)越快,特別是在目前的買方市場(chǎng)形勢(shì)下,大部分商品供過(guò)于求,經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了相對(duì)過(guò)剩的局面。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門對(duì)1999年605種主要商品供求狀況分析表明:供大于求的商品437種,占72.23%。大量的無(wú)效供給可能會(huì)成為永久的庫(kù)存或只能削價(jià)處理。對(duì)于這些進(jìn)入庫(kù)存或削價(jià)處理的商品,在核算時(shí)已經(jīng)計(jì)入了GDP,但它們的價(jià)值卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)或不能完全實(shí)現(xiàn),從而會(huì)造成GDP的虛假成份。
   。ǘ┙y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在著失真的可能
  一方面,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化,多種經(jīng)濟(jì)成份迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和利益格局發(fā)生了巨大變化,這使得統(tǒng)計(jì)對(duì)象更加廣泛、復(fù)雜、多變,給政府統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了較大的困難。同時(shí),我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系沒(méi)有按市場(chǎng)規(guī)律作出及時(shí)的調(diào)整,基層統(tǒng)計(jì)力量過(guò)于薄弱,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)較低,這使得統(tǒng)計(jì)工作在一定程度上不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。因此,我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量存在失真的問(wèn)題。
  另一方面,由于統(tǒng)計(jì)法還沒(méi)有真正起到其監(jiān)督作用,致使我國(guó)大部分統(tǒng)計(jì)工作不具備完全的獨(dú)立性和超脫性,統(tǒng)計(jì)工作者的職業(yè)道德往往受利益驅(qū)使,統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量與可靠性受到威脅。統(tǒng)計(jì)工作者的業(yè)績(jī)與當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)緊密地聯(lián)系在一起,而領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)則與當(dāng)?shù)厮鶆?chuàng)造的GDP聯(lián)系在一起,這些現(xiàn)實(shí)存在的行為機(jī)制客觀上強(qiáng)化了行政對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)干預(yù)的行為,統(tǒng)計(jì)部門很難獨(dú)立地行使統(tǒng)計(jì)職權(quán),在許多情況下都不得不從地方利益出發(fā),屈從于領(lǐng)導(dǎo)的意志而人為地臆造數(shù)據(jù),從而造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中的中間扭曲。
    二 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率分析
  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志之一,一般用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率來(lái)反映:
         本年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率-上年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率=──────────────────
             上年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率

  
  從1985年到2000年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大,但自1993年以來(lái)波動(dòng)率基本上維持在-0.02~0.02之間,可見(jiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性有了較大的提高。
  穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要內(nèi)容,是因?yàn)椋哼^(guò)度的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)效率損害很大,一是破壞了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制,造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi),從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性;二是加大了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)過(guò)熱往往導(dǎo)致通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)過(guò)冷又會(huì)造成高失業(yè)率。此外,它對(duì)人們特別是窮人會(huì)造成超乎常規(guī)的影響,一方面是因?yàn)楦F人幾乎沒(méi)有什么資本來(lái)對(duì)付經(jīng)濟(jì)的沖擊,他們要維持消費(fèi)水平的穩(wěn)定將比富人遇到更多困難。在那些社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)還不太健全的國(guó)家,這種影響可能尤為嚴(yán)重(Furman和Stiglitz1998)。另一方面是由于替代性選擇的缺乏,窮人經(jīng)常從事那些最容易受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響的工作,比如農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)。因此,一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)嚴(yán)重地惡化他們的人力和自然資產(chǎn),使他們?cè)谄浜蟮姆睒s中也得不到好處。
  附圖
  注:根據(jù)2001年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算制作。
    三 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在保障:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性
  我國(guó)在經(jīng)歷了幾十年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后,經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了過(guò)剩的局面,但這種經(jīng)濟(jì)過(guò)剩只是一種低水平的相對(duì)過(guò)剩,具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征,其產(chǎn)生的根本原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在:(1)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。1998年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)各自占GDP的比重為18:49:33,而同期高收入國(guó)家為5:30:65,中等收入國(guó)家為9:33:58,低收入國(guó)家為23:39:38,(注:世界銀行,2000年世界發(fā)展指標(biāo),中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2000年12月,第186頁(yè).)我國(guó)大致處于中等收入和低收入國(guó)家之間。(2)產(chǎn)業(yè)集中度低,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益差。20世紀(jì)80年代中期以來(lái),各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒(méi)有充分考慮地區(qū)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)性質(zhì),肓目引進(jìn)、肓目投資、重復(fù)建設(shè),地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“大而全”、“小而全”的封閉狀態(tài)。例如,汽車工業(yè)在被國(guó)家列為支柱產(chǎn)業(yè)后,全國(guó)幾乎所有的省市在“九五”規(guī)劃中都將其列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),甚至一些縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也上資本、技術(shù)密集型的汽車、摩托車項(xiàng)目,目前地區(qū)趨同率已達(dá)70%以上。(注:機(jī)械工業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng),2000年8月18日.)據(jù)財(cái)政部一份報(bào)告測(cè)算,進(jìn)入90年代后,地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)與全國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)率達(dá)90%以上的省、市、區(qū)有22個(gè),比80年代增加6.9個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)和東部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)率為93%;西部地區(qū)與中部地區(qū)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)率為97%。(注:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的問(wèn)題和對(duì)策,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng),2002年2月8日.)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度相似與雷同,使企業(yè)規(guī)模過(guò)小、數(shù)量多,生產(chǎn)分散,集中化程度低,難以取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,最終導(dǎo)致社會(huì)資源配置效益降低,大量生產(chǎn)能力閑置。(3)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高,技術(shù)含量低,創(chuàng)新能力不足。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),在所有工業(yè)設(shè)備中,目前技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能比較先進(jìn)的只占1/3,其中達(dá)到國(guó)際20世紀(jì)80年代先進(jìn)水平的僅占13%,達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的不足22%;性能落后的占2/3。(注:吳鐵軍,論“十五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí),經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯,2001年第1期.)
  合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的前提,這表現(xiàn)在:其一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)在很大程度上決定了社會(huì)資源配置的效果,并最終制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展程度。不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)必會(huì)造成資源的浪費(fèi),也無(wú)法取得規(guī)模效益,從而導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)率低下。此時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本上是靠增加投入而不是靠結(jié)構(gòu)效益來(lái)取得的,顯然不是高質(zhì)量的增長(zhǎng)。其二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所創(chuàng)造的GDP的結(jié)構(gòu)不合理,這時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然能夠提供更多的產(chǎn)品和服務(wù),卻無(wú)法很好地滿足人們的需求。在大量低效供給的情況下,人們的選擇范圍小了,此時(shí)的購(gòu)買也就無(wú)法充分反映其真正意愿?梢(jiàn),如果GDP的結(jié)構(gòu)與人們的需求結(jié)構(gòu)錯(cuò)位,GDP的大小就不能反映人們從中獲得的福利,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也就不會(huì)給人們帶來(lái)相同的福

利的增加。
    四 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ):資源和環(huán)境的代價(jià)
  自然資源的枯竭和環(huán)境質(zhì)量的惡化會(huì)造成人們生活質(zhì)量的迅速下降,因此在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的同時(shí)一定不能忽略經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的資源環(huán)境代價(jià)。從下面的資料可以看出我國(guó)在經(jīng)歷了20年的高速增長(zhǎng)和人均收入翻兩番之后,我國(guó)為之付出的資源和環(huán)境代價(jià)。
  迅速的城市化和工業(yè)化產(chǎn)生了大量的空氣和水污染,導(dǎo)致了大氣和水環(huán)境質(zhì)量的下降。從城市大氣質(zhì)量來(lái)看,1995年以空氣中總懸浮物濃度測(cè)算的全球20個(gè)污染最重的城市中,有15個(gè)城市在中國(guó)(世界銀行1999)(注:世界銀行,增長(zhǎng)的質(zhì)量,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2001年3月,第85頁(yè).),其中一些大城市,空氣中總懸浮顆粒物和二氧化硫的濃度超過(guò)世界衛(wèi)生組織推薦標(biāo)準(zhǔn)的2到5倍。政府的最新資料顯示,目前已有29%的國(guó)土面積受到酸雨的影響;水污染的范圍在擴(kuò)大,1995年全國(guó)135條受監(jiān)測(cè)的城市河段中,有52條已受到嚴(yán)重污染,其水質(zhì)連灌溉標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到,危害之大,令人震驚。我國(guó)的大氣與水污染,尤其是細(xì)微大氣顆粒物對(duì)人體健康的危害每年至少達(dá)540億美元(相當(dāng)于人民幣4509億元),幾乎是1995年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。(注:世界銀行,碧水藍(lán)天:展望21世紀(jì)的中國(guó)環(huán)境,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1997年9月,第1-6頁(yè).)
  另外,我國(guó)的森林經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的砍伐、開(kāi)荒和非法征占,原始森林已所剩無(wú)幾,整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)殘破;天然草地由于長(zhǎng)期超載放牧、毀草開(kāi)荒、亂采濫挖野生植物、淘金開(kāi)礦,草原生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)并繼續(xù)處于大面積退化之中。據(jù)國(guó)家環(huán)?偩2000年《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》,中國(guó)90%的草地不同程度的退化,其中中度退化以上草地面積已占半數(shù)。全國(guó)“三化”(退化、沙化、堿化)草地面積已達(dá)1.35億公頃,并且還以每年200萬(wàn)公頃的速度增加。(注:楊東平,中國(guó):21世紀(jì)生存空間,西苑出版社,2001年10月,第302頁(yè).)目前我國(guó)水土流失面積占國(guó)土面積的38.2%,荒漠化土地面積已占國(guó)土總面積的27.3%.(注:世界銀行,碧水藍(lán)天:展望21世紀(jì)的中國(guó)環(huán)境,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1997年9月,第6頁(yè).)
  GDP雖然扣除了一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的中間投入,即在生產(chǎn)過(guò)程中消耗轉(zhuǎn)換的貨物和服務(wù)的價(jià)值,但并沒(méi)有扣除為謀求增長(zhǎng)而造成的資源和環(huán)境代價(jià)。所謂資源和環(huán)境代價(jià),就是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中因生產(chǎn)和消費(fèi)所造成的自然資源消耗成本和環(huán)境質(zhì)量退化成本等,因此用現(xiàn)行的GDP來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大的局限性。忽視資源和環(huán)境代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給自然資源和環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力,嚴(yán)重地?fù)p害了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ),也大大降低了人們特別是子孫后代的福利水平,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯然是低質(zhì)量的增長(zhǎng)。這也是現(xiàn)在各國(guó)重視綠色GDP計(jì)算、強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本原因所在。
    五 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的終極目標(biāo):生活質(zhì)量問(wèn)題
  聯(lián)合國(guó)出版的《1995年人類發(fā)展報(bào)告》中指出:“如果增長(zhǎng)沒(méi)有被轉(zhuǎn)化到人民生活中,它的意義何在!币虼,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,我們同樣不能忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的一些社會(huì)問(wèn)題(如失業(yè)程度、收入分配狀況等),它是影響人民生活質(zhì)量的重要方面。在幾十年強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)后,我國(guó)相當(dāng)大的一部分人并沒(méi)有感覺(jué)到生活質(zhì)量有明顯的提高。究其原因,是因?yàn)榘殡S著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了兩大困境:居高不下的失業(yè)率和越來(lái)越不平等的收入分配狀況。
  充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有較大的一致性,一般來(lái)說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但它們之間并非沒(méi)有矛盾,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以技術(shù)進(jìn)步為前提,因而會(huì)引起技術(shù)性失業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),這幾年我國(guó)每年下崗職工大約為650萬(wàn)左右,每年國(guó)家通過(guò)各種渠道安置200-300萬(wàn),也就是說(shuō)每年我國(guó)將有400萬(wàn)左右的下崗職工加入失業(yè)大軍行列。另外,據(jù)專家估計(jì),依我國(guó)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和耕地面積情況,農(nóng)村僅需不到2億左右的勞動(dòng)力,而目前農(nóng)村勞動(dòng)力(轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的除外)為3.3億左右。大量剩余勞動(dòng)力聚集在有限的耕地上,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入極其低下。我國(guó)統(tǒng)計(jì)失業(yè)率通常只有3.5%左右,而實(shí)際失業(yè)率即使取一個(gè)保守的數(shù)字也可達(dá)8%。(注:李華強(qiáng)等,試論我國(guó)目前宏觀經(jīng)濟(jì)存在的七大問(wèn)題,山西統(tǒng)計(jì),2001年第6期.)如此之高的失業(yè)率大大削弱了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給人們帶來(lái)的成就感和幸福感,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“馬太效應(yīng)”——富者愈富,貧者愈貧現(xiàn)象也表現(xiàn)得越來(lái)越突出。
  伴隨著高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)的收入分配格局呈現(xiàn)出越來(lái)越不合理的趨勢(shì)。收入差距特別是城鄉(xiāng)差距在日益擴(kuò)大,以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入相比,1990年為2.17倍,1998年為2.51倍,1999年為2.65倍。由于城鎮(zhèn)居民還有各種福利收入和補(bǔ)貼,農(nóng)民收入中扣除生產(chǎn)投資費(fèi)用和各種不合理的負(fù)擔(dān),則城鄉(xiāng)之間的收入差距會(huì)更大。此外,在農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民各自內(nèi)部,收入分配也極不平衡。農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù),1985年為0.264,1990年為0.310,1995年上升為0.34;城鎮(zhèn)居民收入的基尼系數(shù),1985年為0.18,1990年為0.23,1995年為0.31,90年代末已上升為0.467。從全國(guó)來(lái)看,按照國(guó)際通用的五等分法,我國(guó)最高收入戶與最低收入戶人均收入比較,1978年為2.7倍,1990為4.0倍,1999擴(kuò)大到6.6倍。(注:楊東平,中國(guó):21世紀(jì)生存空間,西苑出版社,2001年10月,第8頁(yè).)1998年我國(guó)的基尼系數(shù)為0.40。據(jù)估計(jì),如果包括非正規(guī)經(jīng)濟(jì),基尼系數(shù)應(yīng)為0.51。(注:世界銀行,增長(zhǎng)的質(zhì)量,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2001年3月,第ⅩⅤ頁(yè).)
  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為社會(huì)創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財(cái)富,然而這些財(cái)富卻越來(lái)越集中于少數(shù)人手中。建立在收入分配不平等基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)際上是富人收入和欲望滿足的增長(zhǎng),而且以犧牲窮人的利益為代價(jià)。高失業(yè)率和扭曲的收入分配狀況不僅是社會(huì)安全的隱患,而且會(huì)造成人們享受教育和醫(yī)療保健機(jī)會(huì)的嚴(yán)重不平等,最終影響到人力資本的投資上。而對(duì)人力資本的投資可以直接改善人們的生活質(zhì)量,還可以通過(guò)更健康、受教育程度更高的勞動(dòng)者隊(duì)伍加入到經(jīng)濟(jì)中來(lái),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期內(nèi)更快發(fā)展。
  可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量不僅是指增長(zhǎng)速度的快慢,它還包括經(jīng)濟(jì)內(nèi)部以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的上述種種負(fù)面影響,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的通病。目前我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善的過(guò)程中,同樣不同程度地產(chǎn)生了這樣的一些問(wèn)題,這不能不引起我們的高度重視。我們決不能步一些發(fā)達(dá)國(guó)家的后塵,待問(wèn)題影響到經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)與社會(huì)穩(wěn)定時(shí)再來(lái)進(jìn)行補(bǔ)救。我們必須使可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心,重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量問(wèn)題。
 。凼崭迦掌冢2002-06-28
【參考文獻(xiàn)】
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