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礦情質(zhì)詢會彰顯“有用”工會
礦情質(zhì)詢會彰顯“有用”工會作者/ 楊崗 陳寒秋
多年來，中國平煤神馬集團(tuán)平煤股份八礦（以下簡稱八礦）工會結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，加大民主管理力度，堅(jiān)持依靠職工辦企業(yè)，把礦黨委提出的“三視”（視崗位如父母，視職工如親人，視八礦如家園）文化精神予以升華，引導(dǎo)和教育干部職工以敬畏之心、感恩之心、愛企之心認(rèn)真工作，適時(shí)建立起了礦情質(zhì)詢會制度。
一、礦情質(zhì)詢會提出的背景
2007年臨近春節(jié)，八礦因部分職工要求發(fā)放年終獎而情緒激動，引發(fā)了職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定，后經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)與職工代表的雙向溝通得以化解。疑惑雖然很快化解，但通過這次事件也引起了礦黨政工領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)民主管理工作的深入思考。必須要建立健全制度，架起職工與礦黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通橋梁，保障職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。通過認(rèn)真思考和廣泛征求意見，礦工會借鑒星級職代會的有關(guān)做法，在職代會聯(lián)席會的基礎(chǔ)上引入質(zhì)詢制度，在全省工會組織中首家建立了職工代表礦情質(zhì)詢會制度（以下簡稱礦情質(zhì)詢會）。2007年3月，八礦召開了第一次礦情質(zhì)詢會，迄今為止，一般情況下每季度召開一次。
（一）建立健全質(zhì)詢程序，嚴(yán)格督辦落實(shí)
礦情質(zhì)詢會召開前，工會工作人員要提前召集民情質(zhì)詢員開一次預(yù)備會，收集來自職工的提案，歸納整理后報(bào)送相關(guān)部門。礦情質(zhì)詢會分三個(gè)階段，第一階段是通報(bào)近期全礦的安全生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)支出等情況以及職工最關(guān)心的民生問題；第二階段是每個(gè)職工代表根據(jù)搜集到的有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、節(jié)能降耗、民情民生等方面的問題進(jìn)行提問，由礦領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負(fù)責(zé)人當(dāng)場解答；第三階段是礦領(lǐng)導(dǎo)針對此次會議職工代表提出的問題進(jìn)行補(bǔ)充回答，并就職工需要了解的礦情與職工代表進(jìn)行交流和溝通。
�。ǘ└摹白伞睘椤百|(zhì)”，強(qiáng)化職工主人翁意識
剛開始，有人提議面對面溝通叫“礦情咨詢會”。但礦領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為，職工是企業(yè)的主人，遇到不清楚的問題，或?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展有建議或意見，是完全有理由進(jìn)行質(zhì)詢的。所以，為了體現(xiàn)職工的主人翁地位，最終將這種溝通形式定為“礦情質(zhì)詢會”。
礦情質(zhì)詢會通過對話溝通、問題質(zhì)詢的形式，在企業(yè)發(fā)展與職工利益之間架起了一座理解與溝通的橋梁，使職工明家底、知礦情，達(dá)到了消除誤解，增進(jìn)理解的顯著作用，實(shí)現(xiàn)了工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
二、礦情質(zhì)詢會的作用
通過礦情質(zhì)詢會把企業(yè)面臨的形勢任務(wù)，遇到的困難與挑戰(zhàn)，由職工代表傳達(dá)到每位職工，并廣泛征求民意，匯集民力。今年以來，八礦通過“人人為戰(zhàn)危機(jī)獻(xiàn)一策”、“金點(diǎn)子”等活動累計(jì)征集到各類合理化建議200余條，有效地把職工的思想和行動統(tǒng)一到了“戰(zhàn)危機(jī)、保安全、渡難關(guān)”的整體部署上來，經(jīng)過全礦干部職工的共同努力，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
�。ㄒ唬┣袑�(shí)保障職工權(quán)益，真正做到全心全意為職工服務(wù)
維護(hù)職工群眾的利益，重點(diǎn)要解決職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，讓職工能踏實(shí)工作，無后顧之憂。礦黨政工領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以全心全意為職工服務(wù)的思想，通過礦情質(zhì)詢會的形式，真心實(shí)意、盡心竭力地為職工群眾解難事、辦實(shí)事，真正做到了心里裝著職工，凡事想著職工，工作依靠職工，一切為了職工，充分體現(xiàn)了“視職工如親人”的企業(yè)文化精神。
�。ǘ┰鲞M(jìn)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，促進(jìn)礦區(qū)和諧穩(wěn)定
通過扎實(shí)開展礦情質(zhì)詢會工作，全礦上下干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，大局觀念、協(xié)作意識深入人心，工作效率大大提高。領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識不斷增強(qiáng)，科學(xué)決策能力明顯提高，激發(fā)了干部的工作積極性，促進(jìn)了工會工作創(chuàng)新，同時(shí)，全礦干部職工的工作作風(fēng)也不斷轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)興礦、人才興礦的觀念深入人心，求實(shí)團(tuán)結(jié)、和諧向上的氛圍日益濃厚。2010年，礦工會被中華全國總工會授予“全國模范職工之家”稱號。
（三）“以人為本”理念得以深化落實(shí)
礦情質(zhì)詢會作為一種開放式的民主管理形式，具有覆蓋面廣、參與性和實(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，直接面對面的交流與溝通，使企業(yè)經(jīng)營管理決策，真實(shí)全面的呈現(xiàn)在職工面前。有效的理解與溝通促使企業(yè)的經(jīng)營理念和價(jià)值觀深人人心，職工的個(gè)人理想和企業(yè)的愿景融為一體，“礦興我榮、礦衰我恥、我與企業(yè)共發(fā)展”成為八礦人的自覺意識。廣大職工對礦區(qū)的未來和發(fā)展充滿信心，關(guān)愛企業(yè)、追求卓越、爭創(chuàng)一流蔚然成風(fēng)，企業(yè)凝聚力、向心力空前提高。
三、礦情質(zhì)詢會的啟示
�。ㄒ唬┑V情質(zhì)詢會使職工更加關(guān)心關(guān)注企業(yè)發(fā)展，真正與企業(yè)融為一體
礦情質(zhì)詢會在八礦經(jīng)過五年多的實(shí)施與應(yīng)用，已經(jīng)超出組織者最初解疑釋惑的初衷，逐漸演變成為職工參政議政的平臺。職工代表關(guān)注的重點(diǎn)從生活服務(wù)、工資待遇、勞保福利等涉及自身權(quán)益的事項(xiàng)，逐漸轉(zhuǎn)向安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展等關(guān)系礦區(qū)建設(shè)的領(lǐng)域。礦情質(zhì)詢會的影響力日益增大，在由礦多個(gè)部門組織的調(diào)查問卷活動中，廣大職工對礦情質(zhì)詢會這種形式都表示出極大的歡迎。
�。ǘ┑V情質(zhì)詢會使企業(yè)管理更加多元化，民主管理得以更好的落實(shí)
礦情質(zhì)詢會從運(yùn)行機(jī)制和管理方式上為民主管理工作科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)作開拓了全新的管理模式和維權(quán)思路，實(shí)現(xiàn)了民主管理由“事后型”向“預(yù)防型”，“被動型”向“主動型”的轉(zhuǎn)變，一些埋藏在企業(yè)管理中的深層次矛盾，在詢問與解釋、質(zhì)詢與答復(fù)的過程中逐漸顯漏出來，促使有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)政策在執(zhí)行過程中存在的問題和不足，彌補(bǔ)和減少工作漏洞，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，企業(yè)管理得到全方位的提升。
�。ㄈ┑V情質(zhì)詢會促使工會工作得以更加“有用”、務(wù)實(shí)的開展
煤礦工會工作必須把握工會的內(nèi)在規(guī)律，依法行為，注重實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，圍繞企業(yè)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步把煤礦工會組織打造成“黨政靠得住、職工信得過”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、指導(dǎo)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型工會組織。八礦礦情質(zhì)詢會的不斷深入開展，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)得以更加的透明，企業(yè)民主政治建設(shè)質(zhì)量得到不斷提升，職工利益得以更加有效地保障。
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