《義務教育初中英語教學大綱》已提出了“為交際初步運用英語的能力”�！镀胀ǜ咧杏⒄Z教學大綱》在它的基礎上提高了要求，提出“在口頭上和書面上初步運用英語進行交際的能力”。與現(xiàn)行中學英語教學大綱相比，提出“交際能力”的要求的確是一大進步。

對“交際能力”的涵義，語言學家們有許多分析。概括起來，交際能力至少要包含三個方面的能力：第一是語言能力，即掌握語音、語法、詞匯等語言的形式，也就是有語法能力、遣詞造句的能力；第二是運用語言有效地交流思想的能力，指在預先未知的真實（不是課堂上模擬的）情景中使用語言進行交流，填補信息溝，達到交流思想的目的的能力；第三是社會語言能力，要求學生對所學語言國家的文化要有所了解，懂得何時、何地、何種場合、對準該用什么方式和態(tài)度說什么話，要求得體地使用語言達到交流的目的。

過去的英語教學雖然一直強調(diào)運用語言的能力，但由于受結構主義教學理論的影響，對“能力”的理解比較狹隘，滿足于學生理解語言形式、完成機械的句型操練、掌握一般的聽說讀寫方面的語言技能。學生掌握了語言知識，但不過是僅僅具備了語言能力，在實際生活中，他們失望地發(fā)現(xiàn)自己聽不懂、讀不快、張不開口、寫不出，不會用語言，更談不上恰當?shù)厥褂谩?/p>

《大綱》提出“培養(yǎng)學生在口頭上和書面上初步運用英語進行交際的能力”，無疑是比過去的要求提高了。為了實現(xiàn)這一教學目的，《大綱》在“教學要求”和“內(nèi)容”等部分做了相應規(guī)定。例如，《大綱》的“教學內(nèi)容”部分不僅列出了語音、?詞匯、語法等項目，而且詳細列出了日常交際用語41項，約有300多個基本句型和用語�！洞缶V》在“教學要求”部分提出了學生能聽懂用略慢的語速談有關日常生活的內(nèi)容，能運用《日常交際用語》表中的表達方法，圍繞日常生活話題，進行初步的交際。

《大綱》在第五部分“教學中應該注意的幾個問題”中指出：“要遵循英語教學規(guī)律，處理好語言基礎知識和語言能力之間的關系�！备咧幸�繼續(xù)加強英語基礎知識的教學和基本技能的訓練，其目的是指導學生更好地進行語言實踐，培養(yǎng)實際運用英語進行交際的能力。另一方面，在教學語言知識的過程中應盡量加強實踐，進行有目的的語言運用。“在掌握語言基礎知識的同時，注意培養(yǎng)言語技能，并發(fā)展成運用英語進行交際的能力。因此，要結合生活實際和學生今后使用英語的需要編寫各種有助于開展交際活動的材料�！边@就向教材編寫者和教師提出了要求，要設法創(chuàng)造交際活動的情景，開展多種形式的交際性活動，例如，角色表演、調(diào)查、解題、討論、辯論、采訪、寫便條、寫信、記日記等，使學生能有充分的機會通過口、筆頭使用英語表達自己的思想。

為了保證實現(xiàn)《大綱》規(guī)定的教學目的和貫徹上述教學原則，不僅要向教材編寫者和教師提出要求，還要對測試評估人員提出要求�！洞缶V》第六部分“考試和考查”規(guī)定，組織考試和考查時，既要考查學生的英語基礎知識，更要考查學生運用英語進行交際的能力。考試和考查的形式要包括筆試、口試及聽力測試。

《大綱》在“教學目的”部分強調(diào)了培養(yǎng)交際能力的重要性，由此又對教學內(nèi)容、要求、原則及考試等方面作了相應的規(guī)定。這些規(guī)定體現(xiàn)了改革的精神。

在英語教學中，聽說讀寫既是教學目的，又是教學手段�！洞缶V》對聽說讀寫的能力都有量化的要求，聽說讀寫訓練是相輔相成的，不可偏廢。

聽說是英語起始教學的基矗在初中階段側重聽說，逐步培養(yǎng)讀寫，有助于打好語音和口語基礎，還能引起學生的興趣，調(diào)動他們學習的積極性。讀寫可以鞏固和加強聽說，提高語言的能力。在高中階段，四項技能綜合訓練，側重培養(yǎng)閱讀能力，這種階段側重的做法已被實踐證明是符合我國英語教學規(guī)律的。高中階段書面語大量增加，培養(yǎng)閱讀能力對學生的學習和為今后打基礎都至關重要。

吸收語言和信息的渠道主要是靠聽和讀，在我國相當一部分地區(qū)的學生不可能以聽為主要渠道，但大量開展閱讀是可行的。閱讀是理解和吸收書面信息的手段，它有助于擴大詞匯量、豐富語言知識、了解英語國家的社會和文化。聽是理解和吸收口頭信息的手段。聽和讀是吸收，是輸入；說和寫是產(chǎn)出，是輸出。只有足夠的輸入量，才能保證學生具有較強的說和寫的輸出能力。輸入越多，輸出就越多。在我國缺少英語環(huán)境的條件下，要迅速大幅度地增加詞匯量，使學生產(chǎn)生語感，訓練他們用英語思維，自由地表達思想進行交際，大量閱讀是一條便捷途徑。

因此，在教學中應盡可能加強聽讀訓練，特別要增加泛讀訓練，指導學生進行課外閱讀�；�于此種考慮，《大綱》在“教學目標和要求”中明確規(guī)定：一級目標，除課文外，補充閱讀量應達到10萬字左右；二級要求達到20萬字以上。這是一個基本要求，是比較保守的，但要求全國普遍做到尚需努力。實際上，配合中英合編的高中英語教科書的閱讀訓練中，?6冊的閱讀量就有50多萬字。人民教育出版社在80年代配合統(tǒng)編教材編輯出版過4輯《中學生英語讀物》?，共40本，約200萬字。?不少優(yōu)秀的教師曾用這套讀物培育了“高分高能”的高中畢業(yè)生。

遺憾的是，在當前應試教育的影響下，學校往往只重視課文閱讀和語言練習，而忽視泛讀。這種狀況是應該改變的。

《大綱》對學生閱讀能力的要求是根據(jù)總的教學目的制訂的，學生需要具備以下閱讀技能： 1．能使用詞典、語法工具書等進行獨立閱讀； 2.&127;閱讀生詞率不超過3％的文段（包括圖表和常見標志），能根據(jù)上下文猜測詞義，把握文段的中心思想和主要事實； 3．能夠把握所讀材料的主要邏輯線索、時間和空間順序； 4．能根據(jù)上下文理解作者的態(tài)度和觀點； 5．能根據(jù)己知的事實推斷出文段未直接寫出的意思。

目前，培養(yǎng)學生的閱讀能力主要依靠課文的教學。高中課文的閱讀量至多有兩三萬詞，平均每個學期才有數(shù)千詞。因此，要大力提倡泛讀，同時閱讀課文的教學方法也應改進。相當多的高中教師習慣于對課文