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中國(guó)會(huì)成為下一個(gè)超級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)嗎？
William Overholt 1998年3月30日，美國(guó)信孚銀行William Overholt博士（《中國(guó)的崛起》一書的）應(yīng)邀 中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心作了講座，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展發(fā)表了他的看法。一、亞洲的貢獻(xiàn)
近幾十年來(lái)，亞洲的面貌發(fā)生了很大的變化。隨著亞洲各國(guó)內(nèi)部進(jìn)行的社 會(huì)和市場(chǎng)變革，亞洲在世界舞臺(tái)上扮演著越來(lái)越重要的角色。這首先體現(xiàn)在亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)率上。日本、亞洲四小龍和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都先后達(dá)到了10％左右。而俄羅斯、東歐國(guó)家則在轉(zhuǎn)型期間使經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，例如波蘭，它的經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)到改革前的水平還需要十多年的時(shí)間。中國(guó)在改革開放以后出現(xiàn)了持續(xù)的社會(huì)福利水平的提高。這種提高的特殊之 處在于它是全部人民生活水平的提高，改革中很少出現(xiàn)大的利益受損失的集團(tuán)。亞洲的第二個(gè)轉(zhuǎn)變是亞洲國(guó)家力量的崛起。100年前，中國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家在世界上處于落后地位，實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)政策，他們的執(zhí)政者在世界強(qiáng)國(guó)面前抬不起頭來(lái)。而今他們的地位已大大提高，在世界事務(wù)中發(fā)揮著重要的作用。對(duì)美國(guó)而言，中國(guó)是其電訊、飛機(jī)制造以及飲料（例如可口可樂）等行業(yè)最重要的購(gòu)買者。 幾十年前，在韓國(guó)、新加坡、臺(tái)灣等地，一個(gè)領(lǐng)袖當(dāng)選后人們最關(guān)心的問題就是他會(huì)選擇社會(huì)主義道路還是資本主義道路，因?yàn)檫@意味著國(guó)家會(huì)走 向不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。但現(xiàn)在人們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)和亞洲四小龍不管 誰(shuí)主持政府，經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道的區(qū)別都較小。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的開放思想使中國(guó)獲得了極為巨大的外資流入。中國(guó)在近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是任何經(jīng)濟(jì)學(xué)家都沒有預(yù)料到的。
二、亞洲經(jīng)濟(jì)存在的問題
目前，亞洲經(jīng)濟(jì)，主要是東亞經(jīng)濟(jì)正面臨著一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在過(guò)去的一段時(shí)期中，由于大量廉價(jià)資金的涌入，東亞的許多國(guó)家都出現(xiàn)了泡沫經(jīng) 濟(jì)。日本的股市和房地產(chǎn)價(jià)格高得離譜；印尼和韓國(guó)都花費(fèi)了大量資金用于效益不高的重化工業(yè)。當(dāng)泡沫破滅之后，他們的房地產(chǎn)、股市價(jià)格大跌，本幣急劇貶值，許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至破產(chǎn)，銀行面臨倒閉危機(jī)，失業(yè)率急劇上升，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了衰退。原來(lái)作為亞洲經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭雁的日本在90年 代初出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)以后，沒有痛下決心改革經(jīng)濟(jì)，希圖以保持不變來(lái)挽救其股市和房地產(chǎn)業(yè)，避免企業(yè)破產(chǎn)和銀行業(yè)的巨額損失，推遲解決問題的時(shí)間表，所以它的經(jīng)濟(jì)在7年之后還未恢復(fù)。而香港對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的問題則十 分有決心和策略。例如在對(duì)銀行的政策上，香港傾向于保護(hù)存款者的利益，而不是銀行的所有者和經(jīng)營(yíng)者，這與美國(guó)對(duì)付其80年代的銀行危機(jī)所采取的方針是相似的，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)到90年代開始恢復(fù)，而香港的經(jīng)濟(jì)也有望于今年年底復(fù)蘇。中國(guó)也出現(xiàn)了泡沫經(jīng)濟(jì)，銀行的壞帳很多，下面將具 體討論一下中國(guó)的問題。
三、中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)
隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，中國(guó)也面臨著幾個(gè)大的挑戰(zhàn)。 第一是國(guó)有企業(yè)和銀行系統(tǒng)的泡沫問題。和大多數(shù)東亞國(guó)家一樣，中國(guó)也第二是社會(huì)變遷問題。中國(guó)正發(fā)生著迅速的變化。生活水平提高很快；各種類型的教育正在普及，因?yàn)槿藗冃枰獙W(xué)習(xí)更多的知識(shí)來(lái)適應(yīng)迅速變化的社會(huì)；技術(shù)變革迅速，人們要求有不斷提出新問題的權(quán)利，否則就無(wú)法實(shí) 現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，市場(chǎng)的主導(dǎo)力量越來(lái)越得到體現(xiàn)，政府的控制在減少，企業(yè)和個(gè)人擁有了更大范圍的自由；對(duì)法制規(guī)范和政策透明度（transparency）的需要越來(lái)越迫切。在這么快的變化面前如何平 衡各方面的發(fā)展，中國(guó)的變化到底要有多大、多快，這是中國(guó)人必須思考 的問題。 以上最后一點(diǎn)——對(duì)法制規(guī)范和政策透明度的需要值得強(qiáng)調(diào)，因?yàn)樗鼘?duì)商業(yè) 和投資具有重要意義。投資者，尤其是境外投資者在對(duì)中國(guó)公司投資前，會(huì)需要知道該公司過(guò)去的經(jīng)營(yíng)狀況、吸收和運(yùn)用投資并給予回報(bào)的明確策 略以及如何具體執(zhí)行并接受監(jiān)控等一系列情況。在東亞泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后， 投資者對(duì)政策透明化的要求更高了，例如臺(tái)資對(duì)中國(guó)大陸的投資就抱有這種態(tài)度。透明度越高，投資者才越放心投資。而被投資的公司出于種種考 慮并不愿這樣做，因?yàn)榭赡軙?huì)損害它這方一些人的利益，所以必須用制度 規(guī)范來(lái)保證。透明化是當(dāng)今世界推動(dòng)社會(huì)變革的最有力的工具之一。要實(shí) 現(xiàn)透明化，重要的一點(diǎn)就是實(shí)行分離－政黨與商界分離，政府與企業(yè)分 離。 第三是中國(guó)的國(guó)際政策問題。中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作 用。中國(guó)對(duì)香港的政策是中國(guó)對(duì)世界最重大的貢獻(xiàn)之一。中國(guó)在這次東南 亞金融危機(jī)中表現(xiàn)了對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度。現(xiàn)在中美關(guān)系即將拉開新的一幕。中美兩國(guó)的和平共處是世界之福。雖然有一些美國(guó)人擔(dān)心中國(guó)的強(qiáng) 大會(huì)帶來(lái)的影響，但絕大多數(shù)的美國(guó)人民和領(lǐng)導(dǎo)者還是希望中國(guó)能盡快走 向富強(qiáng)之路。中國(guó)將來(lái)如何發(fā)揮自己的國(guó)際影響力是中國(guó)人應(yīng)該考慮的問題。
四、提問與回答
問：新加坡前總理李光耀對(duì)中國(guó)能否信守以及在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)信守人民幣不 貶值的承諾表示擔(dān)心，您對(duì)此有何看法？
答：首先人民幣不貶值的承諾對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定作用。這可以防止中 國(guó)居民通過(guò)各種方法將手中的人民幣變?yōu)橥鈳艔亩鴮?dǎo)致銀行危機(jī)。其次人民幣不貶值也能在貿(mào)易中有優(yōu)勢(shì)。因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)更可靠，而印 尼等國(guó)家的企業(yè)則由于資金問題而使生產(chǎn)帶有一定不確定性，所以不少香 港的進(jìn)口商將定單轉(zhuǎn)向中國(guó)大陸。
問：請(qǐng)您談?wù)劷?jīng)濟(jì)發(fā)展與民主的關(guān)系。
答：亞洲經(jīng)濟(jì)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)不同。不同的國(guó)家在尋找不同的發(fā)展之道。最重要的是經(jīng)濟(jì)的效率。從這次金融危機(jī)可以看到，民主對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決有 好處－韓國(guó)和臺(tái)灣的反應(yīng)機(jī)制就比印尼要好。增加一定的透明度對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康有益。
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