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貧困村情況調(diào)研報告范本
我們眼下的社會,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編幫大家整理的貧困村情況調(diào)研報告范本,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為貫徹落實中央、區(qū)、市開展精準(zhǔn)扶貧的決策部署,按照縣委統(tǒng)一安排,近日,我和縣人民政府調(diào)研員易繼超、縣人大常委會副主任**等同志組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部前往**鎮(zhèn)**村**屯,就**村貧困問題進行了專題調(diào)研。 現(xiàn)報告如下:
一、基本情況
**村是我縣“十二五”時期的貧困村之一,位于**鎮(zhèn)西南部,距**鎮(zhèn)政府所在地90公里,轄**一、二、三組,高讓一、二組,**組,納壩一、二組,**組、**組、**組,**一、二組,**組、**組,甲以一、二組等17個村民小組,共375戶1796人。其中,建檔立卡貧困人口552人,**庫區(qū)移民戶802人,農(nóng)村五保戶4戶4人,農(nóng)村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃,其中耕地面積132公頃(水田17公頃,旱地115公頃),目前種植有核桃1810.48畝,目前的經(jīng)濟來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主,xx年年人均純收入1692元。
二、貧困面貌
(一)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后
目前,**鎮(zhèn)政府至**村的村級公路為水泥路。村內(nèi)的**、**屯為砂石路,雨季路面泥濘,路況較差,可勉強通行;**、威貫、**、**、納壩、甲以、高讓、**等八個屯未能通車行路,交通極為不便,出行難成為**村發(fā)展的瓶頸。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程,但受投資及水源限制,工程建設(shè)規(guī)模有限,無法在旱季發(fā)揮出更有效作用,人畜飲水面臨一定困難。xx年,水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元,在**、**、**、**等屯新建自來水工程,新建和加固維修高讓、**、**屯田間渠道,改善了**村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件。相關(guān)項目目前還在施工。
(二)教育事業(yè)困難較多
**村有1個村完小,全校占地面積2916平方米,校舍總建筑面積1166平方米,開設(shè)1個學(xué)前班、一至六年級各1個班,共7個班,有教職工7人,其中,校長1人,代課1人,專任教師5人,均是大專以上學(xué)歷。
**村完小xx年秋季學(xué)期在校生165人,內(nèi)宿生101人,有標(biāo)準(zhǔn)鐵床架60床,學(xué)生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學(xué),入學(xué)率100%。由于地處偏僻山區(qū),村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進,肉類食品必須從集市購買,極不方便。同時,由于山川廣袤,人們居住分散,交通不便,學(xué)生上學(xué)極不方便。
(三)基層組織作用發(fā)揮受限
**村共有黨員46人,其中,70周歲以上3人,40到70周歲9人,40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高,且文化程度在全村范圍相比較高,體現(xiàn)出了黨員隊伍的先進性。在**村“兩委”班子中,黨支部書記**47歲,村委主任**45歲,村委副主任**47歲,村婦女主任**35歲,年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn),村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望,有較強的意愿管好村級事務(wù)。
**村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室。還設(shè)有“農(nóng)家書屋”,約有書籍700冊,可供村民閱讀使用。但村級管理服務(wù)制度不夠健全,需要加強規(guī)范化管理培訓(xùn)。由于村屯分散,宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。
(四)社會發(fā)展較為欠缺
民風(fēng)民俗方面。該村以壯族群眾為主,村民愛唱山歌、團結(jié)和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客,鄉(xiāng)情濃郁,鄉(xiāng)風(fēng)質(zhì)樸,但全村除小學(xué)外,沒有體育、文化設(shè)施,難以開展文體娛樂活動,精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴(yán)重缺乏。
村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下,群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動,環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高,村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠山區(qū),交通不便,經(jīng)濟相對落后等客觀原因,村屯污垃設(shè)施嚴(yán)重缺乏,除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外,其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施。
居住環(huán)境方面。近年來,隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度不斷加大,享受農(nóng)村危房改造補貼群眾越來越多,人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,全村375戶居民中,已經(jīng)沒有茅草樹皮房,只有 45 戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里,絕大部分群眾都已住進磚混結(jié)構(gòu)的樓房。但是,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障,大部分群眾建設(shè)的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以**屯為例,全屯共有23戶群眾,卻分為6個居住點,最高的居住點目前未通自來水;從碼頭到該居住點大約3.5公里,只通機耕路,但路況極差,摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進樓房,但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房,其中只有一戶進行過裝修。**屯的這一情況具有較強代表性。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ),已創(chuàng)建有**縣**鎮(zhèn)**食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣**鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、廣西**縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、**縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建,正值投入階段。該村外出務(wù)工人數(shù)229人,在本村務(wù)農(nóng)人數(shù)867人,在校學(xué)生172人,其他為無勞動能力的老人、小孩等,勞動力轉(zhuǎn)移率較低。
三、貧困原因分析
(一)人口素質(zhì)總體相對低下
全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學(xué)或初中文化教育,熟練掌握運用科技知識和實用技術(shù)的比例很低,科技意識差。外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)相對低下,身無一技之長,只能依靠體力勞動,收入水平低。部分群眾不相信科學(xué),只相信經(jīng)驗,存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念,創(chuàng)新意識不足,短視現(xiàn)象嚴(yán)重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴(yán)重,當(dāng)調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實現(xiàn)進城夢時,大部分群眾顧慮重重。有的擔(dān)心到縣城養(yǎng)不活家人,有的擔(dān)心還不起購房貸款,有的認(rèn)為到縣城買房花費太大、得到房子太小,有的擔(dān)心集中居住難以保障生命財產(chǎn)安全。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較為狹窄
**村地廣人稀,植被繁茂,但是處于**水庫水源涵養(yǎng)區(qū),山高坡陡。田地單塊面積小,肥力弱,不適宜機械化耕作;耕地零碎,土層瘠薄,易澇易旱;排灌條件差,滑坡災(zāi)害頻繁;遠離縣城,交通不便,農(nóng)業(yè)種植勞動強度大,成本高,競爭力弱。調(diào)研組從縣城前往**屯,乘車半個多小時,乘船1個多小時,還需步行1個多小時。當(dāng)?shù)厝罕娨卜从,瓜果蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品從屯里面運送到縣城由于輾轉(zhuǎn)顛簸,一般都會爛掉一半左右。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),大部分群眾都將大部分土地用以種植杉木,產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、見效慢。談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃時,個別群眾提出擴大山羊養(yǎng)殖規(guī)模,但被大部分群眾否定。
(三)享受扶持政策相對較少
**村地處莽莽大山深處,歷史上長期與世隔絕,發(fā)展滯后。近年來,雖然各級政府大力推進扶貧開發(fā),但是由于**村特殊的自然、地理條件,扶貧開發(fā)的難度極大。上級對**村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入與需求相比,十分不足。從**村**碼頭至**屯各居住點共有大約4公里路程,由于該屯既位于**庫區(qū),又只是單淹(只淹耕地不需搬遷)地區(qū),該屯建設(shè)入屯公路時,既沒有享受到扶貧部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的扶持,也不符合移民部門的幫扶條件,當(dāng)?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節(jié),邊坡塌方嚴(yán)重,路面坑坑洼洼,行車安全系數(shù)極低。
(四)自然生態(tài)承載能力減弱
長期以來,**村農(nóng)民修房造屋、生產(chǎn)生活都依賴森林資源,局部地區(qū)過度墾殖,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)日益惡化,但是村民人口越來越多,高科技勞動工具越來越普及,人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強,當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適應(yīng)人們的生產(chǎn)生活需求。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯,一些較大的木頭被丟棄在路邊,個別群眾毀林造林。一些群眾進行山羊養(yǎng)殖,也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞。
四、建議
當(dāng)前,和**村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多,為他們找到一條合乎實際的脫貧路子,是縣委、縣人民政府今后一個時期扶貧工作的重點任務(wù)。
。ㄒ唬┘哟笊鷳B(tài)移民搬遷宣傳動員力度,促使貧困群眾通過移民脫貧。移民扶貧是當(dāng)前我縣推進新時期扶貧工作的重點,生態(tài)移民又是當(dāng)前我縣推進生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重。我們應(yīng)該把這兩項工作有機結(jié)合起來,加大對貧困群眾的宣傳動員力度,引導(dǎo)他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居,也減弱當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力。在動員群眾生態(tài)移民時,應(yīng)重點把握好解決群眾后顧之憂的問題,從就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導(dǎo),促使他們在城市得到發(fā)展,在城市脫貧致富奔小康。
。ǘ┯行嵘a(chǎn)生活設(shè)施保障水平,幫助貧困群眾建設(shè)美麗家園。由于部分貧困村屯享受相關(guān)扶持政策較少,人們自行籌集資金建設(shè)的生產(chǎn)生活設(shè)施質(zhì)量差、水平低,抵御自然災(zāi)害能力弱,利用率和安全使用系數(shù)低,對改善生產(chǎn)生活質(zhì)量作用發(fā)揮不明顯。因此,要加大對貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未進行生態(tài)移民村屯基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,通過政府補一點、社會幫一點、群眾出一點等辦法籌措資金,對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施進行加固或改造,對已不能發(fā)揮作用的設(shè)施進行升級或新建。幫助貧困群眾營造一個安全便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境,引導(dǎo)他們投入精力共同建設(shè)美麗家園。
。ㄈ┩ㄟ^“七個一批”綜合施策,因戶制宜探索各不相同的脫貧路。除了自然條件惡劣,觀念落后等共同因素外,貧困戶具體貧困原因各不相同,有的是因病因災(zāi)返貧,有的是無勞動力致貧,有的是因有子女上學(xué)一時難以脫貧。對此,我們要按照上級黨委、政府的決策部署,對貧困對象“七個一批”進行分析(扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿(mào)政策扶持一批),因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。
。ㄋ模┮龑(dǎo)貧困群眾合理發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對土地的有效利用認(rèn)識不足,全部栽植成長周期長、經(jīng)濟收益慢的杉木,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇上存在盲目現(xiàn)象,未能走上長效產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)互相結(jié)合、短以養(yǎng)長、長以補短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道,坐擁百畝以上人工林,但近幾年內(nèi)擺脫不了貧困的命運。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛、幅射帶動能力強的優(yōu)勢,引導(dǎo)貧困群眾選擇適合的特色產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結(jié)合、相補益的良性發(fā)展模式,才能促進貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。
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