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社會主義新農村建設情況調研報告(精選12篇)
隨著個人素質的提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,不同的報告內容同樣也是不同的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編精心整理的社會主義新農村建設情況調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
社會主義新農村建設情況調研報告 篇1
根據上級文件的精神要求,我于今年4月下旬在我村認真開展了新農村建設調研活動。在實際調研過程中我與部分村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過幾天的深入調研,加強了對我村發(fā)展現狀和新農村建設的了解和認識,現結合本人到村任職6個多月的工作實際,將調研情況報告如下:
一、我村新農村建設的基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西郊,省道xxx公路由東向西貫穿全境,縣道xx路、x路由南向北穿村而過,區(qū)域位置優(yōu)越,交通便捷。農業(yè)主要以種植水稻、油菜等作物為主,羽毛加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。20xx年底,全村擁有耕地面積xx畝,常住戶xx戶,人口xx人,有xx名黨員,全年實現人均純收入xx元,是全鎮(zhèn)人均經濟實力較好的村。自20xx年我村被確定為省社會主義新農村建設“千村百鎮(zhèn)”示范村以來,在鎮(zhèn)黨委政府和上級各級領導的重視下和關懷下,我村緊緊圍繞加快發(fā)展這個主要目標,認真宣傳、貫徹執(zhí)行各級新農村建設文件的重要精神,積極向上爭取扶持,大力發(fā)展我村特色經濟,努力改善村基礎設施,全面開展了社會主義新農村建設工作,取得了一定的成效。主要表現為:
1、群眾積極性較高,心中充滿期待。在調研中感到,廣大農民群眾對建設社會主義新農村的積極性是比較高,參與意識也比較強,心中充滿對新農村美好生活的期待。黨中央和各級政府實施的各項惠農政策,使農民看到了實實在在的利益,對黨和政府的希望和期待比以前更強烈了。
2、積極謀劃和部署,明確發(fā)展思路。今年以來,我村根據市委張秘書長的指示要求,把今年作為新農村建設突破年,積極謀劃,確保全村新農村建設穩(wěn)步快速推進,取得突破性進展。為此在20xx年春節(jié)前后,村兩委結合農村主題教育活動的開展,分別召開了村兩委擴大會和村民代表大會,著重研究和部署村新農村建設工作。村兩委在去年制定的發(fā)展規(guī)劃和建設的基礎上,通過(本文摘至:范文大全)廣泛的討論,結合村情,確定了新的一年里新農村建設發(fā)展思路為:以中央1號文件精神為指導,發(fā)展現代農業(yè)為目標,以“1238”工程(做強做大一個羽毛產業(yè),實施好村村通和農田水利治理兩項工程,抓好基層組織、文化教育和環(huán)境衛(wèi)生三項基礎設施,建設好八個新村莊居住點)為抓手,發(fā)展羽毛產業(yè)經濟集群,擴大現代農業(yè)生產規(guī)模,做好水、電、路等基礎設施建設,努力實現新農村建設突破性進展。
3、加大建設項目編制申報工作力度。村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的大力幫助和指導下,積極與我村幫扶單位聯系,根據村發(fā)展實際,編制了多個建設項目報告,大力爭取上級單位的項目支持。我們主要針對村里的各項關系全局建設的基礎建設項目進行編制報告。如:國土資源部門的土地整理項目、水利部門的安全飲用水工程和渠、塘治理工程、交通部門的道路建設項目等工程。確保把有限的資源用在最有用的地方,促進全村的新農村建設。
4、腳踏實地抓生產發(fā)展,不斷提高村民收入。通過實際調研我們可以看到村民對收入的增加非常重視。村兩委同志積極思考,出謀劃策做了大量的工作在。在羽毛大戶中積極宣傳,鼓勵他們發(fā)展,切實解決好發(fā)展中的困難,使羽毛大戶發(fā)展信心足,干勁大。他們?yōu)榱烁酶斓陌l(fā)展,今年以來積極籌劃,擴大投資,已經有多名大戶準備新建或擴建羽毛加工企業(yè)。通過上級的大力支持和他們自身的努力,我村的羽毛產業(yè)取得了全面快速的發(fā)展,正在逐步形成產業(yè)集群效應,帶動了全村經濟快速增長。同時村兩委充分利用好作為省級示范村的優(yōu)勢,積極爭取支持。自去年開始實施的國家級農業(yè)綜合開發(fā)項目共投入300多萬元,現已基本建設結束,為充分發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)項目的經濟、社會效益,村兩委積極征得項目治理區(qū)農戶的同意,做好土地集中整體出租承包工作,F以全部出租承包出去了,進行綠色蔬菜和優(yōu)質農作物的種植,發(fā)展現代農業(yè),建立示范基地。這樣也把村民從土地中解放出來,根據各自的實際做好生產發(fā)展,確保收入能穩(wěn)步持續(xù)增長。
二、目前新農村建設中存在的主要問題
1、主導產業(yè)缺乏強勁支撐,特色產業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。我村農業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農業(yè)產業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農業(yè)產業(yè)化程度較低;作為我村特色產業(yè)的羽毛加工業(yè)還普遍存在規(guī)模較小,擴大發(fā)展受阻的,還缺乏具有較強帶動作用的龍頭企業(yè),農民增收渠道較窄。除羽毛加工業(yè)外,僅有養(yǎng)雞、養(yǎng)豬和綠色蔬菜等特色產業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產業(yè)化水平不高。
2、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差,通過調研發(fā)現他們對新農村建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來?偟膩碚f就是對新農村建設的內涵了解的不夠透徹,不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。
3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于我村的基礎設施條件較差,道路硬化及改水、改廁 任務重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、市縣單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。每逢下雨很難進出,羽毛大戶的發(fā)展嚴重受到制約。
4、人居環(huán)境改善壓力較大。農村居民住房條件相對較差,基礎設施薄弱,農田水利基礎設施建設滯后,農村能源建設亟待加強。通過調研發(fā)現,我村有好幾個村民組都不同程度地存在空心房、殘墻斷壁、路障等等。但是由于農民傳統(tǒng)意識較重,對宅地房產存在誰占誰有思想,不肯拆除。即使拆除也要求給予經濟補償,拆除改建壓力大。
5、鄉(xiāng)村債務是制約農村生產發(fā)展的“瓶頸”。據不完全統(tǒng)計,截止20xx年末,我村共有村級債務為xx多萬元。這些債務雖然通過各級的努力化解了一部分,但是沉重的債務負擔使村級組織正常運轉都很困難,更談不上加大對新農村建設的投入,致使村干部的工作積極性有所降低。這些債務也使許多好的村辦項目紛紛落馬,許多村干部、村民明知道有的好項目掙錢,但因缺少資金,銀行又不給貸款,使得許多項目紛紛擱淺。
6、村民自治水平和村官素質有待進一步提高。盡管我村已經基本建立健全了《村民代表議事制度》、《財務管理制度》、《村務公開制度》等十多項民主管理制度,但村民自治工作中還存在不可忽視的問題。村級民主制度執(zhí)行不嚴,有部分村民正確行使權利的意識還不到位,一些農民法律意識淡薄,只要權利,不盡義務,覺得村里的事與自己無關,只要種好自己的一畝三分地就行了,對村里的民主決策漠不關心。
同時,存在村級班子后繼乏人的問題比較突出,尤其是缺能人、強人,一些村、組干部還不能適應新農村發(fā)展的需要,為人民服務的`能力還有待提高。必須增強參與村民主管理帶民的意識,實現真正意義上的管理民主。
三、關于我村新農村建設的幾點思考
新農村建設是一項長期的、艱巨的社會系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役,必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進。通過深入調查研究,認真總結,針對以上的幾個問題,對我村社會主義新農村建設有如下的幾點思考:
1、著重抓好村級產業(yè)規(guī)劃工作,加強農村合作經濟組織建設。在新農村建設中,我們應該把實現農民持續(xù)增收作為新農村建設工作的重中之重來抓。因地制宜,因勢利導,突出特色。既要立足當前,又要著眼長遠。注重發(fā)揮本村產業(yè)大戶、致富能人的帶動作用,引導農民走致富之路。在這個過程中,農村合作經濟組織大有可為。發(fā)展村級集體經濟是農村改革和發(fā)展的方向,也是建設社會主義新農村的必經之路,F階段我村的產業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨斗”為主,很難形成規(guī)模,更談不品牌效應。同時,也增加了生產的成本。建立新型的農村合作經濟組織,走合作生產、合作經營之路是解決這個問題很好的辦法,而且切實可行。
2、要加強宣傳教育,提高農民素質,正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發(fā)現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的,也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村,工業(yè)反哺農業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農村組織化、規(guī);募w項目搞不成。這些都需要我們認真加強引導,搞好宣傳教育。同時,我們還要培育造成就新農民,提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了,新農村建設才有希望。不斷的進行教育宣傳,使他們對建設社會主義新農村有正確的認識。
3、堅持科學發(fā)展觀,切實保護好資源環(huán)境。在全面建設新農村的過程中,必須牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀,注重對資源環(huán)境的保護。大力發(fā)展有機種植,減少化肥、農藥的使用。積極做好改水、改廁、改廚工作,全面保障群眾的健康生活,使人與自然和諧共處。
4、從農民最關心、最容易見效的事情抓起。對新農村建設各項工作進行通盤考慮,做到著眼現實,先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢,整合各類支持的力量,把最需要解決的基礎建設項目做好,腳踏實地一步一個腳窩地抓,一件實事一件實事地抓,把好事辦好,真正做到得民心,順民意。讓群眾切切實實感受到新農村建設的巨大魅力,積極投身到社會主義新農村建設中來。
雖然這次新農村示范村調研時間較短,但是通過深入實地的走訪,使我對我村的新農村建設有了更為全面的認識,同時也加強了對新農村建設的思考,我今后加快我村的社會主義新農村建設步伐,為農民群眾建造一個美好的家園,提供了很好的保障。但也要清醒的看到,一些實質性的、深層次的問題還需要在今后的工作中,通過更為深入細致的調研分析才有望加以解決。
社會主義新農村建設情況調研報告 篇2
大力加強農村文化建設,是構建社會主義新農村的重要內容。20xx年11月,中共中央發(fā)出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》,再一次引發(fā)人們對農村文化建設的關注和思考。為了對寶塔村農村文化建設現狀進行一次調查,我深入寶塔村,采取走訪黨委書記的形式,對寶塔村新農村文化建設的情況進行了調研,在認真分析、研究的基礎上,完成本篇調研報告。
一、寶塔村新農村文化建設的現狀
寶塔村位于皖宣城市貍橋鎮(zhèn),是一個由多個村合并而成的村。調研發(fā)現,調馬村的文化設施相對較為齊全。村里有文化活動室、祠堂、寺廟、廣播等文化設施,另外村里還有好幾個籃球場。
每到大型節(jié)日,村里都會舉辦劃龍舟、廟會等文化活動,尤其每逢到了春節(jié),都會有舞龍舞獅、唱戲等活動,吸引了許多村民的參賽和觀看。
二、新農村文化建設存在問題的原因及分析
。ㄒ唬⿺盗枯^少。村里文化方面有特長的人才十分缺乏,村里都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的也很少。在村里開展相關體育比賽時,都沒有專業(yè)的裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導教師,對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。
。ǘ┧刭|相對低。村里沒有自己的文化隊伍,文化隊伍建設缺乏引導。村里慶祝重要節(jié)日時,只能花錢請樂團來表演。
。ㄈ┙洺P圆。村里往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,沒有形成規(guī)模;村里搞一些比賽,但也不經常,也不是很正規(guī)。農民在農閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、打牌等,很少從事其他文化活動。
三、加快我村新農村文化建設步伐的思考與建議
建設社會主義新農村,離不開經濟建設,也離不開文化建設。文化與經濟如鳥之雙翼、車之雙輪,相輔相成。農村文化建設直接關系到農村社會的'和諧、穩(wěn)定與進步,關系到社會主義新農村和全面小康社會目標能否早日實現。加快新農村文化建設的步伐,就有了如下的建議和對策:
。ㄒ唬┘訌妼r村文化人才建設的組織領導。各級黨委和政府及領導干部要充分認識到農村文化人才建設的重要意義,要把農村文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓工作同其他社會經濟工作共同部署,共同推進。
。ǘ┘訌娹r村公共文化設施建設。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據,以村為重點,以農戶為對象,采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入農村文化事業(yè)。逐步構建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網絡。
。ㄈ┘訌娹r村文化隊伍建設。市、縣文化館等部門要面向農村、面向農民開展好服務工作,加強對農村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導,充分發(fā)揮出農村文化能人的引帶、輻射作用。
如充分發(fā)揮農村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結合的農村文化隊伍,逐步提高農村文化隊伍的整體素質。
。ㄋ模┳龊棉r村文化建設的試點工作。繁榮和發(fā)展農村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點后面,先試點后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農村建設試點村做好農村文化建設的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農村建設的一個重要內容全面開展。邊試點邊總結經驗,然后逐步在其他村進行推廣,力求我市農村文化建設工作扎實推進,取得實效。
。ㄎ澹┎粩嗉哟筘斦耐度肓Χ取?h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農村公共文化設施建設。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農村文化基礎設施建設提供資金保障。
。┎粩嗟貏(chuàng)新載體,豐富農村文化生活,最大限度地滿足廣大農民日益增長的文化需求。文化部門和農村各級黨委政府要堅持組織開展好農民書畫展、農民歌手大賽等常規(guī)性的文化活動,引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農民文化生活,改革專業(yè)劇團組建文工團,增強專業(yè)劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進服務方式,深入農村,流動服務,變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農村校園文化,推進農村文化普及工作,提高農民群眾文化活動質量。
四、調研總結
這次的調研得到了村支書的大力支持,得以完滿完成。通過這次調研,我們隊家鄉(xiāng)有了更深的了解,也親身體會到了社會主義新農村建設的巨大成就。那原來一棟棟泥磚房的地方鉆出了一棟棟的新房子,是社會主義新農村建設的見證。以前那一條條彎彎曲曲的泥路也已經變成了筆直的水泥路,成了引著我們走向更加富裕的道路。寶塔村雖然只是我國千百村落中普普通通的一個,但卻有著一般的代表性,是在黨的領導下,一步步走向繁榮的代表。寶塔村還有其缺陷,但在黨的正確領導下,走向繁榮,走向更美好的明天!
社會主義新農村建設情況調研報告 篇3
新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。近年來涿州市按照“工業(yè)立市、以城興市、借京強市”的發(fā)展思路,堅持以新農村建設統(tǒng)領農村工作全局,突出特色,因地制宜,科學規(guī)劃,梯次推進,通過典型引路,創(chuàng)新發(fā)展模式,探索出一條特色的新農村建設之路。
在各項建設中,涿州市的新農居建設獨具特色,中央電視臺“經濟半小時”欄目曾對此進行過專題報道?梢哉f,在新農村建設方面,涿州市已經邁出了很大的一步。對涿州市的新民居建設進行了調研,F將調研情況報告如下:
一、涿州市新民居建設的背景環(huán)境:
在黨的十七大上,胡錦濤主席提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化,加快新農村建設”的概念,為此河北省委、省政府積極響應號召,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領并結合當地實際,首先提出了加快文明生態(tài)村建設(就是建設村風淳樸,鄉(xiāng)風文明、環(huán)境優(yōu)美的新農村),全省上下齊心協力利用三年時間完成了全省文明生態(tài)村建設,改善了廣大農村的村容村貌,改善了人文居住環(huán)境,我省農村的環(huán)境得到了大大改善。
二、涿州市委、市政府關于新農居建設的具體政策:
目前的農村宅基地管理混亂,基本上都是空心村,村中有大量的閑置土地,街道不夠整齊,環(huán)境也不好。啟動新民居建設不但可以節(jié)約大量土地,還可以改善農民的居住條件、節(jié)約能源。新農居建設的具體政策是政府出資從農民手中購買宅基地的使用權進行復耕,同時還對地上建筑物進行賠償,每人還可以白得30平米的住房,并且免收xx年的物業(yè)費和xx年的取暖費,也就是說農民可以拿著錢去住樓,不但改善了居住條件而且改善了經濟條件。另外每人還可以憑借戶口按照成本價加購xx平米的住房。小區(qū)內設置超市、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)殖場等構成一個完整的社區(qū)。
三、涿州市新農居建設的現狀:
涿州市毗鄰北京,在大北京的建設圈內,交通便利,工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)達,是全國經濟百強縣。為進一步快農村發(fā)展步伐,涿州市委、市政府提出了加快新民居建設、改善農村居住條件,xxxx年涿州市委、市政府先期撥付資金xx億元首先在義和莊鄉(xiāng)里渠、鄧渠、劉園等六個村啟動新民居建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極落實,開展建設的具體實施。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,村莊建設規(guī)劃工作邁出實質性步伐。嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是村莊規(guī)劃,強化執(zhí)行,實現村莊規(guī)劃全覆蓋。三是廣泛采集當前村容村貌的影像資料,以便與將來進行比對,進行各種分析總結。
四、新農居建設的前景及預期目標:
開展新民居建設是一件利國利民的大好事。新農居建設騰置出來的土地進行復耕后還可以置換城市建設占地指標,為加快涿州市的發(fā)展提供保障,置換占地指標換來的資金可以用來為廣大群眾繳納養(yǎng)老保險等。同時新民居建設后農業(yè)戶口全部轉成非農工業(yè)戶口,60周歲的老人由每月55元的養(yǎng)老金提高到95元增長了將近一倍。6個村節(jié)省土地xx29畝,xxxx年全市79個村全面啟動新民居建設。預計xxxx年以前全市409個村全部改造完成。
五、當前建設的基本經驗:
1、實事求是,量力而行。從實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、因地制宜,科學指導。要深入調查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據當地客觀條件,科學編制規(guī)劃;在新農村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
3、建章立制,規(guī)范操作。要在實際工作中不斷總結經驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機制,把新農村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。
4、整體推進,突出重點。新農村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。廣大農村點多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
六、新農居建設必須積極實施四大戰(zhàn)略:
(一)科學發(fā)展戰(zhàn)略。建設社會主義新農村,就是要將科學發(fā)展觀的'要求貫穿在新農村建設的方方面面。在目標定位上,一定要從鎮(zhèn)情村情出發(fā),不能脫離實際,盲目攀比;在規(guī)劃的制定上,既要符合實際,又要適度超前,盡量做到科學合理;在建設速度上,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,積極穩(wěn)妥不能急于求成;在工作方法上,要因地制宜,分類指導,不搞一刀切。堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀,健康有序、又好又快地推動新農村建設發(fā)展。
(二)和諧發(fā)展戰(zhàn)略。新農村建設“二十字”方針涵蓋了農村政治、經濟、文化、社會和黨的建設等方面。這就要求我們在推進新農村建設中,必須樹立和諧社會的建設理念,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進。
(三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。新農村建設是個長期、艱巨、復雜的歷史任務。必須按照十七大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設”的要求,打破城鄉(xiāng)二元結構,以工促農、以城帶鄉(xiāng),加快推進城鄉(xiāng)生產要素流動和產業(yè)轉移融合,積極推進城鎮(zhèn)化步伐,加快農村剩余勞動力轉移,建立健全社會保障體系,完善公共服務設施,實現城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)分批實施、梯次推進戰(zhàn)略。我們在新農村建設中,要采取抓點示范、分批實施、梯次推進的辦法,集中力量,實施重點突破。要選擇一些經濟基礎相對較好、建設效果較易顯現的村,集中人力、物力、才力,進行重點建設,在基礎設施和社會事業(yè)建設達到階段性標準后,經過驗收,再實施下一批試點村建設。通過分批實施、梯次推進戰(zhàn)略,輻射帶動整個農村,做到點面結合,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,確保新農村建設取得實實在在的成果。
社會主義新農村建設情況調研報告 篇4
農業(yè)是我國國民經濟的基礎,農業(yè)能否持續(xù)、健康發(fā)展,關系到國民經濟全局;農村是否穩(wěn)定,關系到整個社會的安定團結;農民能否增長,關系到全面建設小康社會和社會主義和諧社會的構建。在新時期新形勢下,農業(yè)農村工作的重要性更加明顯,解決“三農”問題也成為農業(yè)部門工作的重中之重。黨中央、國務院連續(xù)幾年以一號文件強調農業(yè)農村工作,進一步說明農業(yè)農村工作在整個國民經濟中具有舉足輕重的作用。加快農村經濟發(fā)展、增加農民收入、建設社會主義新農村,我們責無旁貸。通過對全市調研,對我市新農村的建設提出如下建議:
一、成功經驗及做法
(一)調整種植業(yè)結構,發(fā)展特色農產品
以“點”為中心,主要著手建設期限短、效益高、見效快的示范基地,實施基地帶動戰(zhàn)略。推行“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,發(fā)揮規(guī)模效應,實施定單農業(yè),形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶的農業(yè)產業(yè)化建設新格局,推進“產——加——銷”一條龍,“貿——工——農”一體化的農業(yè)產業(yè)經營方式,促進農業(yè)增效和農民增收。
大力推廣“兩雜”良種,抓好新品種的試驗示范。樹立“糧食要增產、種子應先行”的指導思想,做好“兩雜”良種為主的種子調運和供種工作;大力發(fā)展優(yōu)質稻和再生稻,為我市糧食生產開辟一條新途徑;調整油菜、小麥種植面積,擴大和發(fā)展薯類作物種植面積;積極發(fā)展無公害蔬菜和反季節(jié)蔬菜,逐步實現蔬菜生產基地化、技術規(guī)范化、專業(yè)化和規(guī);
(二)積極開展農村富余勞動力轉移培訓工作
農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,是實現農村現代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑,是建設現代農業(yè)、解決“三農”問題的重要舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會、經濟發(fā)展的必然要求。以市場為導向,對自愿轉移的農民工開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓,提高農民工向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移的就業(yè)能力。積極推行勞動預備制度,組織農村未能繼續(xù)升學準備進入非農產業(yè)或進城務工的初中畢業(yè)生參加必須的轉移就業(yè)前培訓,使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的職業(yè)資格等級證書,為進城務工作好充分準備。
做好農民工跟蹤服務和就業(yè)指導工作。主動參與農村勞動力就業(yè)市場體系建設,為學員就業(yè)創(chuàng)造條件并提供信息服務,增強培訓的針對性和減少農村富余勞動力流動的盲目性,降低農村勞動力轉移就業(yè)的成本。建立農民工培訓人才資源庫,把各類教育培訓機構、中介機構、用人企業(yè)等各種資源組織起來,全方位開展農民工培訓轉移就業(yè)工作。20xx——20xx年,為使農民工向城鎮(zhèn)轉移,并設了竹加工、建筑裝璜、美容美發(fā)、保健按摩、機電、計算機、家政服務、汽修、旅游與酒店管理十大專業(yè),對4000名農民工進行理論學習與實踐操作培訓,現已全部培訓結束,大部分已實現轉移就業(yè)。
(三)科學規(guī)劃,合理布局,發(fā)展沼氣生態(tài)農業(yè)建設
沼氣資源是一種可再生能源,對沼氣資源進行綜合利用,有利于農村經濟的可持續(xù)發(fā)展和農民生活環(huán)境的改觀。實施沼氣建設,將生態(tài)農業(yè)和效益農業(yè)有機結合起來,開展“豬——沼——菜”、“豬——沼——魚”、“豬——沼——果”生產示范,對沼渣和沼液進行綜合利用,大大提高了農村經濟社會效益。通過經濟效益評價,每口沼氣池每年可為農戶節(jié)約用煤2.72噸,直接經濟效益每戶每年在475元以上,綜合經濟效益每戶每年800元以上。截至20xx年,全市已修建沼氣池5600口,絕大部分進行“一池三改”。
(四)加強農民負擔監(jiān)督管理,切實減輕農民負擔
繼續(xù)做好減輕農民負擔監(jiān)督管理工作,防止農民負擔反彈,制定了農民負擔監(jiān)督工作目標責任書,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個涉農部門簽訂了《農民負擔工作責任書》。認真貫徹落實《土地承包法》,加大宣傳力度,做到家喻戶曉,并切實加強對土地承包合同的管理,熱情接待上訪群眾,及時解決上訪問題。指導農村集體經濟組織執(zhí)行的新的財會制度的建立,規(guī)范農村財務制度,使減負工作落到實處。
二、農村建設和發(fā)展面臨的`矛盾和問題
首先,當前我市農業(yè)農村生產連年出現“四個減少”,耕地面積減少,糧食播種面積減少,糧食產量減少,人均占有量減少,其中最重要的是我市耕地面積由于退耕還林、退耕還竹等因素,正在大幅度減少。其次,我市受自然條件、土壤肥力等因素制約,使得種植業(yè)結構調整的空間有限,優(yōu)質、特色農產品生產基地布局分散,難以形成規(guī)模,再加之基礎設施滯后,產銷銜接不緊密,農產品流通不暢,嚴重制約了農業(yè)產業(yè)化步伐。第三,鑒于赤水特殊的地理特征和地質條件,造成常規(guī)農業(yè)先天性不足,出現嚴重擠壓的格局,加之投入不足,管理體制不順,導致了農業(yè)適用技術推廣的滯后,給常規(guī)農業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五站合一建“農服中心”,實行條塊結合、以塊為主的雙重管理,在很大程度上存在著管理不暢的現象,這使得農業(yè)行政部門協調難度加大,服務功能很難得到全面發(fā)揮。再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多,農服中心工作人員經常抽調到其它部門工作,就使得農技干部無法專心從事農技推廣工作,農技推廣造成滑坡的現象。第四,農村富余勞動力轉移培訓工作有待進一步加強。20xx年,我市實施農村富余勞動力轉移培訓,市委、市政府高度重視此項工作,專門成立領導小組,指導全市農村勞動力的轉移培訓工作,進行組織協調,雖取得了一定的成績,但還存在著一些問題:引導性培訓的宣傳力度不夠大,使部分農民對勞動力轉移的重要性認識不到位;培訓過程中基礎設施和師資力量薄弱,學員自身素質低,培訓的效果沒有得到最好的發(fā)揮;培訓與轉移結構不科學,學員培訓多數是就地轉移,向經濟發(fā)達地區(qū)轉移的比例較小;各培訓基地協調不夠,為完成各自任務,各培訓機構沒有形成一個有效的整體,農業(yè)部門在協調上存在著很大的困難。第五,農產品質量安全檢測急需解決,植物檢疫和農產品質量安全檢測在赤水基本上是一片空白,農民的生產和城鎮(zhèn)居民的生活缺乏基本保障。此項工作應提高到政府重要議事日程上予以啟動,除配套工作經費外,應配備必要的檢測檢驗儀器,對進入我市的農業(yè)生產資源和農產品進行檢驗檢測,確保群眾生活安全。
三、建設社會主義新農村的幾點建議
(一)深刻領會精神,切實加強領導
中共中央國務院《關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》(中發(fā)[20xx]1號)和中共遵義市委、遵義市人民政府《關于進一步加大支農力度提高農業(yè)綜合生產能力的意見》(遵發(fā)[20xx]4號)文件指出,以提高農業(yè)綜合生產能力為主題,立足于建立促進農業(yè)增效的長效機制,穩(wěn)定、完善和強化各項支農政策,以科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“多予、少取、放活”的方針,以增加農民收入為核心,進一步增強農業(yè)發(fā)展后勁。各級黨委、政府要深刻領會文件精神,高度重視農業(yè)農村工作。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,做到領導到位,措施到位。實行行政領導負責制,層層落實責任,把農業(yè)農村工作納入對下級政府年終考核的重要內容之一,保證各項措施落到實處。
(二)加大農業(yè)經費投入。農村工作需要經常下到基層,隨時掌握第一手資料,發(fā)現問題及時解決,定期開展業(yè)務技術培訓,指導全市技術工作,使得工作經費嚴重不足。各級政府要大力支持農業(yè)部門工作,給予解決一定的工作經費。上級業(yè)務部門也要安排一定的項目資金,推動赤水農業(yè)健康發(fā)展,堅持政府推動和市場運作相結合,逐步形成政府投入為導向,其它投資為主體的主渠道投資格局。
(三)大力推進優(yōu)質農產品體系建設
建立優(yōu)質農產品生產基地和加工基地,計劃實施優(yōu)質稻生產基地2萬畝,優(yōu)質糯玉米生產基地2萬畝,建立優(yōu)質農產品加工廠一個,全面實行“產——加——銷”一條龍、“貿——工——農”一體化的生產格局。建立無公害蔬菜生產基地,按照赤水的氣候特征和地理條件,建立城郊早熟型、高山延后型、交通要道加工型的蔬菜基地。建立專業(yè)農產品批發(fā)市場,促進我市農產品有效流通,推動我市農業(yè)結構的調整和升級。建立健全農產品質量檢驗、檢測機構,組建農產品質量安全檢測中心,推行市場準入制度,嚴把上市產品質量關,推動無公害食品、綠色食品和有機食品快速發(fā)展,提高我市農產品的市場競爭能力,促進農村經濟發(fā)展。
(四)大力加強沼氣生態(tài)農業(yè)建設,改善農村生態(tài)環(huán)境。
積極實施國債和省沼建設項目,到20xx年共修建沼氣池1000口,普及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組徹底改善農民生活條件,積極推廣沼液和沼渣的綜合利用,在全市實施“三沼”綜合利用項目以及“豬——沼——糧”、“豬——沼——魚”、“豬——沼——果”等綜合示范項目。
(五)實施培訓工程,提高轉移就業(yè)
20xx-20xx年,對全市30000名農村勞動力開展引導性培訓,并對其中120xx人開展職業(yè)技能培訓,對4000人開展陽光工程示范性培訓,并轉移到沿海經濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。這就要求我們要加大農村富余勞動力轉移培訓的宣傳力度,周密部署,精心組織,進一步加強和各培訓機構的協調能力,整合教育培訓資源,改造和完善一批教育培訓機構,改善教學培訓條件,建立一批起示范帶頭作用的農民工培訓基地。跟蹤做好農民工信息服務工作和就業(yè)指導工作,為學員的就業(yè)提供信息服務并制造條件,努力提高轉移就業(yè)率。
社會主義新農村建設情況調研報告 篇5
20xx年10月8-12日,通過走訪座談,對城關鎮(zhèn)馬橋和劉竹園村的新農村建設情況進行了問卷調查。現將有關情況和本人對社會主義新農村建設問題的思考,報告如下:
一、新農村建設基本的情況
調查中發(fā)現,近年來,城關鎮(zhèn)黨委、政府在新農村建設過程中,始終以農村發(fā)展、農民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經濟結構調整,大力推廣先進生產技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟跨越式發(fā)展。社會主義新農村建設是一項長期的戰(zhàn)略性任務,如何進一步推動鎮(zhèn)域經濟崛起,全面實現生產發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理的總體目標,仍然是當前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。
(一)基本情況
馬橋村位于利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸,西和馬店鎮(zhèn)接壤,地理條件優(yōu)越。全村共有人口4460人,轄23個自然莊,耕地 面積4800多畝,村兩委班子成員7人,黨員64人。劉竹園村位于利辛縣城西,和馬橋村相鄰,全村現有人口2300人,耕地面積2748多畝,轄9個自然莊,村兩委班子成員4人,黨員35人。20xx年兩個村人均收入 3000元左右。群眾生活相對寬裕。
(二)新農村建設的基本態(tài)勢
近年來,城關鎮(zhèn)黨委、政府對新農村建設非常重視,各項工作有序進行。一是鎮(zhèn)、村兩級成立了新農村建設領導機構,制定了工作規(guī)劃,建立健全了工作機制,把 三農工作和新農村建設結合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發(fā)動工作。通過調查了解,各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及群眾大會,對新農村建設的內容、意義進行了宣講。群眾對新農村建設的熱情和積極性很高。三是城關鎮(zhèn)黨委政府積極組織經濟條件較好的村兩委班子到外地考察學習,為新農村的建設規(guī)劃做準備。村兩委首先重點是加強人居環(huán)境治理,解決農民在飲水、行路、用電等方面的困難,搞好村莊污水、垃圾治理,改善農村村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。
(三)基層干部群眾思想動態(tài)
廣大基層干部群眾對新農村建設十分擁護,熱情高漲。問卷調查表明,當問及當前村里最急需解決的問題是什么,還有哪些問題需要上級政府解決時,有80%以上的農民提到新農村的規(guī)劃和村莊道路的建設,認為新農村建設非常重要;農民很樂意參加改善生產和生活環(huán)境的基礎設施建設義務活動;95%以上的農民對新型農村合作醫(yī)療制度表示滿意。但也有少數基層干部群眾,對建設新農村存在一些思想誤區(qū):一是認識簡單片面。對中央提出的新農村建設二十字的目標要求,狹義理解,一方面認為新農村建設就是大搞硬件建設,集中蓋新房,村村通公路;另一方面認為新農村建設就是從生產、生活到精神文明、政治文明一起抓,同步走。二是等靠要思想。認為中央提出建設新農村,肯定會撥錢下來,因此水渠堵塞了等上面撥錢修,通村公路靠找上面要錢建,農田整修等上面安排,社會事業(yè)發(fā)展等上面給政策,從而忽視了農民在新農村建設中的主體地位。村干部反映,農民目前最為關心、詢問的最多的就是,上面什么時候撥錢下來,撥多少錢。80%的農戶認為:將來村里統(tǒng)一蓋新房,現在自己建了新房要后悔的,想蓋不敢蓋、等著村里統(tǒng)一蓋,盼著上面拿錢蓋的思想比較突出。三是畏難情緒。認為新農村建設任務繁重,基層干部有四怕:怕群眾的思想難統(tǒng)一,難以合心合力;怕縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實,擔心重走普九的老路,增加村級債務;怕公益事業(yè)難組織,直接受益的群眾熱情高,間接受益的群眾不熱心,不愿出錢出力;怕農民收入難增加,普遍感到缺乏特色產業(yè)支撐,缺乏龍頭企業(yè)帶動,農民增收缺門路和項目。極少數農戶有四怕思想:怕惠農政策變,農資價格漲,農產品價格跌,會抵銷黨的惠農政策帶來的好處;怕公益事業(yè)要自己掏腰包,農民負擔可能借機反彈;怕盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務;怕干部瞎指揮,搞大拆大建,勞民傷財。四是急躁情緒。認為建設新農村只在喊口號,還沒有大行動,應該在三五年就見效,最好有個實現的目標、計劃。五是消極情緒。認為新農村建設只不過換個新提法、新口號而已,換湯不換藥,工作仍是按部就班,沒什么新思路、新舉措。
二、面臨的主要矛盾與問題
從這次調研的情況來看,新農村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
(一)鎮(zhèn)村經濟實力薄弱、牽引力不大。村級集體經濟實力薄弱,加之近年來鎮(zhèn)村加大了對重點產業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設,使得鎮(zhèn)村兩級債務沉重,發(fā)展經濟包袱沉重,經濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。
(二)農民增收門路狹窄,增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢,新型農業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農業(yè)只能解決農民的吃飯問題,而不能根本上解決他們的致富問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
(三)產品不優(yōu),沒有品牌。在農產品種植過程中,不少農戶片面追求數量,而不注重產品質量,更不注重拳頭產品和品牌建設,盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產現象比較突出。
三、對策和建議
農業(yè)是基礎,農民是關鍵,農村是重點;A不牢,地動山搖;農村穩(wěn),則天下穩(wěn);農民富,則天下富。加強社會主義新農村建設,必須首先大力發(fā)展農村經濟,加快推進農業(yè)產業(yè)化,多渠道促進農民增收,農村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農民的主體地位,千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發(fā)展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農村建設的意義、任務、標準、要求、政策,充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農村發(fā)展和農民增收的矛盾和問題,堅持把增加農民收入作為振興鎮(zhèn)村經濟的中心任務,擺在一切經濟工作重中之重來抓,按照科學發(fā)展觀的要求,跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè),跳出農村致富農民,采取內外抓、綜合抓、重點抓,既向農業(yè)的廣度和深度進軍,把農業(yè)和農村內部的文章做足,又要繼續(xù)推進農村勞動力轉移就業(yè),在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。在現階段,要以市場需求為導向,抓住農業(yè)結構調整這條主線,把調整的著力點從局部面積的加加減減轉到培育特色支柱產業(yè)上來,加快農業(yè)和農村經濟增長方式的轉變,加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。發(fā)展現代農業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經營方式來謀劃農業(yè),不斷提高農業(yè)綜合生產能力,加速發(fā)展培育以設施農業(yè)、標準農業(yè)、綠色農業(yè)、農產品加工業(yè)為體系的現代農業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)模化、集約化發(fā)展,延長產業(yè)鏈條,提高經濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產業(yè)打造成為農民穩(wěn)定增收的支柱性主導產業(yè)。大力發(fā)展農產品加工業(yè),積極創(chuàng)建產業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農業(yè)生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。馬橋村和劉竹園村共有種養(yǎng)大戶20余戶,在各方引導扶持下,效益顯著,使一部分村民為此走上富裕路。二是扶持農村專業(yè)合作經濟組織,培植科教、流通、農資服務的.主體。要引導農村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經濟組織創(chuàng)辦領辦農村專業(yè)服務組織和專業(yè)協會,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須堅持以點示范,凸現新農村建設新亮點。要緊緊借助中央和省、市、縣加強新農村建設的強勁東風,以示范點建設為主體,全力提升示范點建設的規(guī);⒁(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農村建設的主體,依據這一主體制定出新農村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農村建設進程的加快。當前要抓住國家擴大內需的機遇,狠抓農村基礎設施建設,與小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、產業(yè)結構調整緊密結合,科學統(tǒng)籌資金,加快農村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設,切實改善城鄉(xiāng)居民生產生活條件。
(五)必須進一步加大轉移農民力度,不斷拓寬農民增收領域。近幾年,農村勞動力向外轉移的速度呈加快趨勢,務工經商收入成為農民收入的主要來源。從調查情況看,農民在縣內務工的年收入一般在1萬元左右,縣外務工特別是在沿海發(fā)達地區(qū)務工的年收入一般在1萬元以上,文化層次較高又有一定技能的農民,年收入超2萬元。種田糊口敷日常、打工賺錢蓋新房,正日漸成為農民生活的真實寫照。因此,圍繞新農村建設今后幾年,要繼續(xù)重視農村勞動力資本開發(fā),通過發(fā)展特色農業(yè)消化三分之一,發(fā)展非農產業(yè)吸納三分之一,發(fā)展外出打工輸轉三分之一。一是加強外出務工的組織引導。農村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要結合全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞務輸轉工程的實施,加強農村剩余勞動力輸轉,注重勞務市場和勞務中介組織的發(fā)育,特別要在勞動力務工集中的地方,以駐外辦事處和本地人在外創(chuàng)辦的企業(yè)為依托,提供農民工勞務信息和維權保障服務中心,讓農民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農產業(yè)。農村中小企業(yè)是農村工業(yè)化的骨干,農民就業(yè)的蓄水池。要進一步放活創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵千家萬戶創(chuàng)業(yè),發(fā)展農村小型企業(yè)和農村服務業(yè),發(fā)展就業(yè)量大、市場有需求的勞動密集型企業(yè),為農民進廠務工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為農民增收開辟新途徑。
(六)必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度,全面提高農村勞動者素質。實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網和勞務中介機構,開辟轉移就業(yè)綠色通道。加強農村文化建設,突出抓好農村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農村文化基礎設施建設,努力構建農村公共文化體系,大力發(fā)展農村生態(tài)文化,豐富廣大農民文化生活,提高農村勞動者素質。
(七)必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,推進農村民生工程建設,繼續(xù)實施農村安全飲水水工程,推廣農村改廁、改水,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
(八)進一步加強的領導,不斷強化組織保障。各級黨委、政府都要繼續(xù)高度重視新農村建設,進一步加強領導,強化措施,加大投入?h直各部門都要自覺加強與鎮(zhèn)村組織的聯系,主動做好服務。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(居)干部群眾主動參與的領導機制,精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,真正把新農村建設抓出成效。各級黨員干部,必須義不容辭的關心支持新農村建設,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、穩(wěn)定是第一責任、落實是第一真功的意識;必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績;必須大力克服形式主義,減少文山會海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實招、辦實事、求實效;必須加強執(zhí)行力建設,樹立大局觀念、協作理念、配合意識,堅持思想同心、目標同向、工作同步,決定了的事要堅決實施,部署了的事要強力推進,正在做的事要一抓到底。
社會主義新農村建設情況調研報告 篇6
一、基本情況和取得成效
莫賈村委會下轄5個自然村,距離個舊15公里左右、鄉(xiāng)政府所在地8公里左右,整個村委會有587戶,2544人,是一個少數民族集居的村委會,有耕地面積2641畝。主要經濟產業(yè)來源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果,F在已經成為當地村民經濟增收的主要來源。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高
近年來,隨著各級政府對于“三農”問題的日益重視和對農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。
保和莫賈村委會主要經濟產業(yè)來源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果,F在已經成為當地村民經濟增收的主要來源。
1、烤煙種植情況:保和鄉(xiāng)近年來得到了社會各界的關心和支持,現栽種8000余畝,財政一般預算收入20xx年達702萬元,農民收入達1000多萬,20xx年預計比上年還要增收,是一項富國和富民的好項目,現在已經形成了保和鄉(xiāng)最大的產業(yè)支柱。莫賈村委會主要是分布在莫賈村委會的和村上莫賈村、下莫賈村、他期村、水井村,20xx年種植烤煙近2000畝,已是莫賈村委會農民增收的主要來源。
2、竹子種植情況:主要是分布在莫賈村委會的和平村,至20xx年,共種植金竹500畝,年收入在80萬左右,竹子管理技術要求不太高,栽種后只要在發(fā)芽時竹芽不要被破壞就行了。
3、養(yǎng)殖情況,主要是以養(yǎng)殖豬為主,其他家禽為輔,20xx年預計出欄300頭豬,收入60萬元,以是農民增收的一個途徑。
4、干果種植情況,主要分布在莫賈的水井村,多年以來,氣候適宜種植主要以核桃為主。現以在水井種植500畝,預計可以為農民增收30萬元。以是農民增收的一個途徑。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在政策和省、市、縣政府的大力支持下,積極爭取政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全村委會現以實現村村通公路;農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡設施建設發(fā)展較快。目前,全村委會都有學校,有1所中心完小、其他4個村都有小學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達2000人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年3至5月份,選出了一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。實行村財鎮(zhèn)管,嚴格履行財務審批手續(xù),全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。推行村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、以財務公開為重點,把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,我村委會社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農業(yè)生產力水平低下
我村委會的農業(yè)總體上還是粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數量的增長,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農村合作經濟組織功能作用有待增強。我村委會農村專業(yè)合作經濟組織規(guī)模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織不健全,內部管理不規(guī)范,農民自發(fā)組建的少,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用沒有得到正常的發(fā)揮。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,農村形勢大好。但農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。導致農業(yè)抗風險能力薄弱。主要體現在一是基層設施建設較薄弱,雖然現已經村村通鄉(xiāng)村公路,但村公路由于沒有專門的養(yǎng)護經費和人員,平時就靠村民們自發(fā)的修一修,難免出現了坑坑凹凹,給村民出行帶來不便,生產出的農副產品運到集市的成本增大;二是水資源比較困難,由于水源缺少,給村民們的生產和生活用水帶來了不便,嚴重的制約了本地的經濟發(fā)展。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后
我村委會農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鄉(xiāng)兩級沒有穩(wěn)定投入,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險(放心保)制度尚未完善,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
新時期明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的.重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進!本玩(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農村和美麗家園建設的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī);洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和當地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我村委會的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,取消對農民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產品加工業(yè),加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農村建設規(guī)劃,加快推進美麗家園建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,要按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃美麗家園建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,美麗家園建設。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展
增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會,加強師資隊伍建設,提高教師素質。建立農村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度。建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
社會主義新農村建設情況調研報告 篇7
最近,我參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進行的社會主義新農村建設培訓學習,幾天的參觀學習過程中,我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍,親耳聆聽了華西村率先發(fā)展的先進經驗,親眼目睹華西村新農村建設的巨大成就,感受很深,觸動很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆,也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經驗,讓我對農村經濟的發(fā)展和新農村建設有了更加深刻的認識和體會。
一、幾點啟示
1、要建設新農村必須要有一個好的帶頭人。華西村經濟的發(fā)展,吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用,沒有吳仁寶,華西固然也能像其它農村一樣能得到發(fā)展,但是要想取得今天的巨變,恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人,華西才先后實現了“電話村”、“彩電村”、“空調村”、“汽車村“、“別墅村”。因此,新農村建設必須要有一個無私奉獻、信念堅定、能領著群眾共同致富的好帶頭人。
2、要建設新農村必須要立足實際,因地制宜。發(fā)展農村經濟,建設社會主義新農村沒有一個固定的模式。華西村正是立足本地資源,從發(fā)展小五金起步,逐步發(fā)展壯大。農村與農村的情況不同,經濟基礎也不一樣,資源優(yōu)勢也不一樣,我們只有從實際出發(fā),立足本地實際,找準符合本村的發(fā)展道路,才能走上富裕的新農村建設之路。
3、要建設新農村必須必須要堅持制度創(chuàng)新。華西村從實際出發(fā),制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度,創(chuàng)造性地提出了提出“一分五統(tǒng)”(即村企分開,經濟統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃)的發(fā)展建設大華西的新舉措,建立了“企業(yè)合作制、廠長負責制、經理監(jiān)管制、工代議事制”的`管理體制,對員工實行“首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制”,在分配機制上,堅持“少分配,多積累;少拿現金,多入股”,這些創(chuàng)新理念和舉措,吸引了大批有識之士,來這里創(chuàng)業(yè),使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動力,華西經濟如滾雪球一般越來越大。
4、要建設新農村必須首先發(fā)展農村經濟。華西村在吳仁寶老書記的帶領下,經過四十多年的艱苦創(chuàng)業(yè),把華西建成了年產值超過400億元,聞名全國的“天下第一村”。華西發(fā)展了,華西人富裕了,正是因為有這樣的經濟實力,華西的村民才能過上幸福的日子。因此,農村要發(fā)展,要建設社會主義新農村,就要從發(fā)展農村經濟做起。華西的證明,只有走集體經濟道路,發(fā)揮集體的力量,才能在農村集中力量辦大事,才能實現共同富裕。
二、今后工作的思考
借鑒外地成功經驗,作為一名組工干部,我感受最深的是,當前我區(qū)在社會主義新農村建設,必須要做好以下幾個方面:
1、建好班子,配強隊伍。華西村之所以能夠永葆先進,取得今天如此輝煌的成績,最關鍵的就是有一個好班子,一個好的領路人。我們要借鑒華西村的經驗,一是要在村級班子建設上,著力打造村級領導核心。二是要在黨員隊伍建設上,注重發(fā)揮黨員模范作用。在農村黨員中深化和拓展無職黨員設崗定責工作,在武廣客運專線等重點工程項目上發(fā)揮把好無職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養(yǎng)上,大力培養(yǎng)村級后備力量,保障班子隊伍持續(xù)發(fā)展。通過建立健全農村基層組織建設長效機制,實現“制度管人、有章理事”,進一步加強基層黨組織建設,提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。
2、理順思路,強化管理。要通過強化制度管理,進一步推進基層的民主建設,一方面落實好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開的“四民主二公開”制度。另一方面抓好黨內民主,建立良好的溝通機制,加強黨員干部與群眾的交流,暢通聯系渠道,讓群眾監(jiān)督黨員,評價黨員,要廣泛收集當前群眾反映的熱點、難點、焦點問題以及對新農村建設的意見和建議,在調查摸底的基礎上,根據各村的黨員大會和村民代表大會討論制定本區(qū)的發(fā)展目標規(guī)劃,力求使發(fā)展規(guī)劃科學合理、符合實際,達到群眾滿意。
3、抓住關鍵,促進發(fā)展。目前,我區(qū)農村位于城郊結合部,正處于農村城市化建設的大好時機,近3-5年是一個難得的發(fā)展機遇期,要想實現持續(xù)發(fā)展,必須立足于當前,規(guī)劃好長遠。首先,做好群眾教育培訓工作。通過組織講課、技能培訓、學歷教育等措施,加強對群眾的教育工作,真正培育一批“懂科技、會管理、善經營”的新型農民,讓群眾確立新的發(fā)展理念和發(fā)展規(guī)劃,克服“小富即安,小進即滿”思想,形成人人謀發(fā)展,人人思發(fā)展的良好局面。其次,依托處于城鄉(xiāng)結合部的區(qū)位優(yōu)勢,鼓勵和引導群眾發(fā)展二、三產業(yè),壯大區(qū)域經濟。圍繞區(qū)委提出的建設中部地區(qū)率先發(fā)展的現代化經濟強區(qū)的戰(zhàn)略思路,解放思想,加大招商引資力度,實現好土地的最大效益。
4、突出重點,統(tǒng)籌兼顧。一是進一步加快村級活動場所建設,進一步豐富群眾的精神生活。二是要加強依法治村,進一步提高新農村科學管理水平,以明確崗位目標管理責任制為核心,健全各項管理制度,完善村務工作流程,努力建立程序規(guī)范、便民高效、權責一致的一整套依法行政體制機制。三是深入開展信息化建設,提高村級領導層的運行能力,加大對外宣傳力度,提高工作思路、工作方法的創(chuàng)新能力,通過信息系統(tǒng)和信息資源的利用,為村級經濟發(fā)展提供更加便捷的服務。
三、關于新農村建設的思考和建議
在新農村建設的發(fā)展模式的探索方面,華西的經濟發(fā)展帶給我們很多好的經驗和思路,但也存在一些值得我們深思的問題。
1、長效機制問題。不可否認,老書記對華西村的巨大貢獻,在老書記的帶領下,華西村逐步發(fā)展壯大,規(guī)模在日益龐大,華西村合并了周圍的10多個村,村黨委現有31個支部,38名副書記,14個常委,10多名候補委員,村集體下設了50多家企業(yè),人員結構和組織層次也在日益增多。老書記在華西村擔任了48年的書記,個人影響力、控制力應該來說是深入人心、舉足輕重,但是,個人的影響力和威信力在一個地方被過分的強調,當個人的控制力遠大于一個群體的控制力之后,不知道是否是一件正常或不正常、合理或不合理的事情,一旦老書記的控制力和影響力不存在后,華西村是否仍然能夠平穩(wěn)、健康的發(fā)展,以前所隱藏的一些深層次矛盾,個人、集體和私營經濟利益分配問題,華西中心村和大華西村之間的矛盾問題是否會有所爆發(fā),老書記培養(yǎng)起來的新一代領導集體是否有能力駕馭這些復雜局面。個人認為建設社會主義新農村,應該建立一種更加長效的、科學的、合理的管理體制來保障村級經濟的健康發(fā)展,更多的應該體現出制度的、體制的控制力和影響力,而不是依靠個人的決策能力。
2、激勵機制問題。目前,華西村成立的50多家企業(yè)中,絕大多數的企業(yè)高層管理人員都是老書記的子女或親屬,我們不過多的評價老書記的這種家族式的管理模式是否可行,對我區(qū)是否有借鑒意義,但是,如何來保障村支兩委成員的正常、合理的經濟待遇、政治待遇,如何更好的發(fā)揮農村基層干部的工作積極性,既保障村民集體的利益不被侵犯,也要保障好村支兩委成員正常、合理的經濟待遇是我們新農村建設中應該探索和研究的課題。不至于因為村級換屆工作讓一些村上干部的辛苦和努力付之東流,挫傷了基層干部的工作積極性。
3、環(huán)境問題。華西村的經濟發(fā)展我們有目共睹,華西村環(huán)境惡化趨勢,我們也不容忽視,作為農村,山清水秀的田園景色正在發(fā)生變化,華西村正在承受城市化、工業(yè)化帶來的負面影響,大型的毛紡廠、鋼板廠等工業(yè)企業(yè)的相繼建立,企業(yè)規(guī)劃的不合理,使得當地環(huán)境有惡化的趨勢,空氣混濁、水源變差,這對我區(qū)正在建設的新農村應該也是一個警示,我們在發(fā)展農村經濟應高起點規(guī)劃,高起點建設,更多的應注重環(huán)境資源的保護,注重人居質量,不能以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展農村經濟。
社會主義新農村建設情況調研報告 篇8
為進一步加快xx場鎮(zhèn)建設,更好的推進xx鎮(zhèn)的社會經濟發(fā)展,促進金沙村新農村建設的順利實施,調研組深入金沙村就新農村建設工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調研,形成了以下調研報告。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)金沙村位于我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)周圍,是xx鎮(zhèn)政治、經濟、文化活動中心。該村地理位置優(yōu)越,是我鎮(zhèn)新農村規(guī)劃集居點之一。該村有11個村民小組,農戶450戶,現有人口1386人,耕地725畝,是我鎮(zhèn)茶葉產業(yè)示范村。近年以來,經過該村廣大村民的積極努力,群眾的生產生活條件得到了較大改善。但是,由于該村有11個村民小組,村民居住分散,徹底改變該村村容、村貌的任務迫在眉睫,廣大村民迫切要求盡快實施新農村建設規(guī)劃,使村民充分享受改革發(fā)展成果。
二、新農村建設開展中存在的問題
。ㄒ唬┏鲎馔恋厥栈匚吹玫浇鉀Q。新農村規(guī)劃的'土地現目前已出租給個體戶發(fā)展產業(yè),但個體戶目前不同意解約,雙方賠償事宜未談妥。
。ǘ┎糠执迕癫煌獬鲎屚恋兀瑢е抡麄土地征用進度緩慢。新農村建設采取統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式,部分村民要求提高土地出讓價,該問題現未得到解決,致使整個征用土地賠償未予以進行,部分村民未領取到土地款,意見很大。
。ㄈ┎糠执迕褚笞越ǚ课荨N益(zhèn)新農村建設實行統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式進行,而部分村民要求在自家土地上進行自我修建房屋,這與我鎮(zhèn)新農村建設規(guī)劃不符合。
三、對策及建議
一是成立新農村建設矛盾糾紛調解領導小組,組織金沙村村委會與承包個體戶進行解約磋商,根據土地出租合同相關解約賠償協定,對于合同解約賠償問題進行磋商,達成賠償協定。
二是組織調解小組,對于村民進行勸說,按照指定的價格進行土地出讓,并同時準備土地款,對于簽訂了協議的土地出讓戶進行先期的賠付,安撫村民,保證穩(wěn)定。
三是加大宣傳力度,把我鎮(zhèn)對于新農村建設的各方面規(guī)劃詳情進行解釋,并把統(tǒng)拆統(tǒng)建的長處告訴準備自建房屋的村民,勸解他們按照規(guī)劃進行統(tǒng)拆統(tǒng)建。
四是完善大調解工作格局,健全大調解工作機制,加強矛盾糾紛的排查,提高矛盾糾紛調解水平,對于出現的矛盾糾紛要堅決扼殺在萌芽階段,堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、特大事不出縣”的矛盾糾紛調解原則。
社會主義新農村建設情況調研報告 篇9
一、中周村基本情況
中周村地置樟木鄉(xiāng)南部,距樟木鄉(xiāng)人民政府8多公里,道路交通狀況較好,黃練至樟木水泥路繞村而過,振南至中團村的水泥也于XX年10月份建成通車。全村群眾聚居相對集中,有7個自然屯,人口5400多人,黨的基層建設較好,設立周耕片、中上劉片、甘梁片三個黨支部,有黨員102名, 全村耕地5300畝,其中旱地3000畝、水田 2300畝,農業(yè)種植主要以甘蔗、花生、玉米為主,甘蔗是群眾經濟收入的主要渠道,XX年人均收入1576元,XX年人均收入1663元。
(一)基礎設施落后,生產上不去。中周村耕地較分散,地質系紅黃壤土質,保水、保肥能力差,農作物需要較多的肥料、水源,況且產量不高。全村無水庫,農田灌溉依靠小型抽水機,農作物一遇天旱嚴重減產,靠天吃飯的情況嚴重存在。
(二)農民素質低,生產能力差,村民受教育程度普遍較低,種養(yǎng)全憑經驗,失敗率較高。種植適合市場發(fā)展的農作物往往由于技術性問題而失;生豬、家禽養(yǎng)殖戶,也因禽流感、動物疫病、市場價格下滑、飼料價格上漲的影響,農民迫切希望技術服務。
(三)無主導產業(yè),農民收入低。種地、打工是村民的主要經濟來源,全村近1000多人外出打工,占青壯勞力的80%,勞務收入占村民總收入的70%。農民工以小工、泥工、木工等體力活和傳統(tǒng)手藝活為主,工資性收入普遍不高。村民除了種植水稻,就是小面積種植花生和大豆,產量和效益均不高。
(四)組織建設薄弱,發(fā)展能力不強。該村村委5人,平均年齡50歲,初中以上文化,都沒有明顯的致富項目。村里沒有集體經濟收入。全村黨員102人,集中在55歲左右年齡段。近2年來,由于年青人都外出打工了,新發(fā)展黨員少。村委建設有待進一步加強。
二、對中周村新農村建設的幾點建議
中周村建設社會主義新農村不可能一蹴而就,必須一步一步地走,要以扶貧開發(fā)為突破口,幫助村民發(fā)展生產、提高素質、改善生產生活條件,推進社會主義新農村建設。
一要加強精神扶貧。扶貧先扶志,是扶貧開發(fā)工作的一條重要經驗。物質貧困決定今天的問題,精神貧困則影響明天的問題。在中周村,村民安于現狀、小富即安、不講文明不講衛(wèi)生等現象普遍存在,制約了農村發(fā)展,限制了扶貧開發(fā)進程。因此,在新形勢下推進扶貧開發(fā)工作,加強精神素質扶貧、提高精神素質扶貧的成效,是打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、建設社會主義新農村的`根本。要用小康社會的美好前景激發(fā)他們追求美好生活的激情,樹立勇往直前、戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。
二要加強新農村建設宣傳。要加強對新農村建設全方位的宣傳,通過報紙、橫幅、宣傳車等形式深入院落宣傳,將新農村建設的總體要求、政策宣傳到位,調動村民的積極性,營造新農村建設的良好氛圍。
三要推進產業(yè)開發(fā)。中周村沒有經濟產業(yè)的開發(fā),生產難以發(fā)展,群眾難以致富。一是圍繞農產品加工找出路,發(fā)展訂單農業(yè)。二是利用土地優(yōu)勢發(fā)展精品水果基地和庭院經濟,加快對現有小水果的品種改良,提高經濟效益。三是進一步壯大養(yǎng)殖業(yè),加強技術指導及優(yōu)良種畜禽的引進,提高養(yǎng)殖效益。四是把發(fā)展勞務輸出作為重要工作來抓,為勞動力提供技能培訓、用工信息咨詢、法律維權等服務,把人力資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。引導外出務工人員帶回資金和技術,盡快由打工仔變成創(chuàng)業(yè)者,從"賺錢蓋房子"發(fā)展到"籌資辦廠子"。
四要加強基礎設施建設。水、電、路、通訊等基礎設施的落后,是制約中周村經濟發(fā)展的瓶頸。因此,要把基礎設施建設作為扶貧攻堅和新農村建設的基礎工作和重點工作來抓緊抓好。要加緊以道路硬化、沼氣能源、小水利建設為主,促使該村基礎設施狀況有新的改觀。
五要搞好新農村建設規(guī)劃。中周村基礎薄弱,因此,必須制定一個科學的、合理的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃一步一步實施,既可避免盲目跟從,少走彎路,又可明確目標,加快發(fā)展速度。
六要加強基層組織建設。農村基層組織建設是推進社會主義新農村建設的重要工作。一是要提高黨員、干部思想認識,讓他們充分認識建設社會主義新農村的重要意義,并以身作則,做群眾的楷模。二是積極發(fā)展一批思想素質好、覺悟高、熱心公益事業(yè)的青年黨員。要發(fā)現和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的"雙帶型"黨員,培養(yǎng)和選拔政治素質強和發(fā)展能力強的"雙強型"干部。三是切實加強村級活動場所建設。同時,要發(fā)揮共青團、婦聯等群眾組織的作用,努力形成建設新農村的強大合力。
七要加強農民素質培訓。提高農民群眾的綜合素質,是促進貧困群眾增收的重要舉措,也是加快社會主義新農村建設的根本途徑。一是加強農村義務教育,為學生解決就學實際困難。二是建立農業(yè)科技示范基地。以農業(yè)科技示范基地為平臺,積極開展科技示范,推廣實用技術,不斷提高農民運用現代農業(yè)科技的能力。
社會主義新農村建設情況調研報告 篇10
一、現狀
目前,鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路總里程是50.4公里,寬度為4.5米,其中鄉(xiāng)道12公里,村道38.4公里,柏油路50.4公里,已損壞影響出行40公里,從20xx年開始至今,全鎮(zhèn)村村通公路建設已近有十年時間,給群眾出行帶來了便捷,農村經濟的發(fā)展環(huán)境有顯著改善。但隨著經濟的發(fā)展,農村車輛不段增加,特別載重車輛噸位多數道路使用頻繁,部分道路已損壞嚴重,路面坑洼不平,直接影響群眾出行。
二、主要問題及困難
1、建設資金問題!按宕逋ā惫こ膛涮踪Y金嚴重不足的矛盾日益突出。建設資金是村村通公路建設的核心問題,但是上級補貼資金有限,鄉(xiāng)村兩級在配套資金上卻存在著較大的缺口。從建設資金運轉來看,如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40萬元/公里,如果按省里每公里只補助15萬元,尚有25萬元左右的資金缺口難以落實,因此,各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,導致上級農村公路建設項目不敢爭取。
另外由于資金短缺農村公路項目附屬設施基本沒有,直接群眾的出行安全;同時也有資金鏈斷裂的`危險,建設單位欠施工單位,施工單位欠材料供應商,這些問題如果不及時解決,不但影響今后農村公路建設,還會產生影響社會穩(wěn)定的一列系問題。
2、基層債務問題。村村通建設作為新農村建設的重要部分,是廣大農村百姓千百年來的夢想與祈盼,群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設是當前的一項惠民工程,村民把它當作對干部滿意程度的最低要求,處在中間的鎮(zhèn)村基層領導壓力之大超過想象,籌集資金的能力非常有限,無配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下,開工一條路就得欠幾十萬元,啟動非常困難。
3、工程質量問題。由于資金缺口較大以及大規(guī)模建設導致項目管理難以跟上,由于建設道路成本過高,利潤偏低,導致質量、安全隱患增多。除了村村通公路的主體質量之外,還有道路的邊溝、排水等附屬設施的質量更得不到保證,有的路基、路面和構造物標準過低……
社會主義新農村建設情況調研報告 篇11
按照縣第十期青干班的計劃安排,xx鎮(zhèn)調研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農村工作進行了調查,現將調查情況報告如下:
一、xx鎮(zhèn)農村工作的基本情況和特點
20xx年xx鎮(zhèn)與B鄉(xiāng)、A鄉(xiāng)合并后,現有行政區(qū)域面積1396.44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數9482戶,共有人口34600人,其中農業(yè)戶數6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮(zhèn)直單位,22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,968名黨員(農村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮(zhèn)社會總產值達16500萬元,其中農村經濟總收入達到11650萬元,農民人均收入達到2900元,財政收入達到370萬元。
xx鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數量的增大,使整個農村工作呈現出一些新的態(tài)勢,經調查表現在:
1、機構龐大,人員眾多,對村屯的指導力度加大,但也相應存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領導共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,一定程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎工作由于已經完成,雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經濟發(fā)展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,B鄉(xiāng)和A鄉(xiāng)在整體經濟上與xx鎮(zhèn)有一定的差距,但是在局部上卻各有長處,如:B鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模,農民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。A鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設以及它獨特地理優(yōu)勢,長期以來已形成了這個三角地區(qū)的經濟中心和物產品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政x及時調整視角,樹立全局觀念,通過對產業(yè)結構的調整,使三個地區(qū)的資源進行整合,既發(fā)揮各自的條處,調動其積極性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補,強強聯合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進了經濟的發(fā)展。
3、三大主導產業(yè)的定位,使整個xx穩(wěn)步向農業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經濟三大產業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設促進旅游、商貿、土特產品加工為輔的生態(tài)經濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉變,實現六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認為是完全符合xx實際情況的。
通過調查我們發(fā)現:xx雖然具有雄厚的工業(yè)基礎和產業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于xx造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產,導致xx鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農業(yè)。如何在農業(yè)上大做文章,通過農業(yè)增效來實現農民增收,經濟發(fā)展,這應該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人考慮的事情,雖然我們現在是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農業(yè)的基礎地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現實的,也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自己定位于一個生態(tài)經濟強鎮(zhèn),是符合農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的,作為一個糧食的主產區(qū),土地資源豐富,土地質量高,農民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現六個突破為鎮(zhèn)域經濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破,是實現農民增收落腳點之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,通過依靠科技提高產品的質量,依靠大戶拉動形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關鍵,今年上半年共為大戶協商資金達430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術,解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調整產業(yè)結構的一個方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產的同時,通過附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經濟增長奠定基礎。
畜牧業(yè)的突破是實現農民增收,農業(yè)增效的落腳點之二。xx鎮(zhèn)現有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎有一定的基礎。今年以來,xx鎮(zhèn)黨委政x把畜牧業(yè)作為支柱產業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設步伐,計劃興建一個投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產業(yè),引導他們建立養(yǎng)豬協會,實行科學養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種,不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。通過各方面的扶持,一些大戶的示范標準得到了提高,鄰里效應開始產生。如:王連紅有養(yǎng)牛已達到300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬達到300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經濟發(fā)展奠定了基礎,也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設的突破是農民增收、農業(yè)增效的切入點。在xx鎮(zhèn)的調查中,我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現代農業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上達到一定的層次,這既利于政x的管理和服務,也利于對其進行科學的跟蹤指導,一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現代農業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面,由于不同的'地理環(huán)境和人們的認可程度不同,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關系,xx鎮(zhèn)黨委政x在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農業(yè),一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個作法非常符合當前我縣農村的形勢,更符合“實事求是”的工作作風,即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農民的市場競爭力,F在“一村一品”的建設已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積達到300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積達到120公頃;“蔬菜村”有四合、xx屯、東風村等三個,種植達到80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積達到200公頃!梆B(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬達到3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規(guī)模,形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設,經過預測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9.8%,可見只有農業(yè)形成一定的規(guī)模,農業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農民才有抵御自然災害,抗擊疾病的能力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災年,攤上疾病就會很容易返貧,給自己和親人以及社會帶來負擔。
股份制農業(yè)和勞務輸出工作的突破是實現農民增收和農業(yè)增效的結合點。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過搞活經營機制,放開經營主體,鎮(zhèn)機關干部直接與農戶聯系,發(fā)展股份制農業(yè),機關干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產業(yè)上來,為這些產業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現,而且由于機關干部的出資,也相應地增加了機關干部對農業(yè)關注程度,對產業(yè)發(fā)展的前景預測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,形成了干部與農民經濟利益一體化的格局,提高了農民增收致富的能力。勞務輸出工作方面,如何加快農村剩余勞動力的轉移,xx鎮(zhèn)黨委政x也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現狀,引導農民成立勞務市場,鼓勵一些土地不多的農戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發(fā)展,又相應地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內資金的流轉合理化。
培育市場功能,增強經濟調節(jié)能力是發(fā)展經濟的一個著力點。xx鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經濟中心,對平衡三地之間的經濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,xx鎮(zhèn)黨委政x從興辦xx“萬人大集”著手,打造xx在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟中心的地位。引建和擴大建xx中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農副土特產品集散地,使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問題
通過調查,我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設中,許多項目還只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應,有時還存在效仿和低水平的重復等現象。
2、科技含量不夠,產品的附加值不高。農作物、產品及其它輕工產品多是停留在初級生產、加工與原材料生產水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒有帶動經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實行“三大主導產業(yè)”,定位于農業(yè)大鎮(zhèn),但是農業(yè)產品本身就是初級產品,產品加工性強,xx鎮(zhèn)到現在為止還沒有一個能帶農業(yè)產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產業(yè)之間的有機結合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產品,農業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農業(yè)稅和特產稅(除煙葉外)的全面免征,使xx鎮(zhèn)的財政收入銳減,這使xx這個靠農業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),現在吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障,另一方面對于勞動力的轉移也有了途徑。
三、幾點建議
通過幾天來在xx鎮(zhèn)的調查,我們發(fā)現xx鎮(zhèn)在做大作強農業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好現在的工作思路和工作方法,農業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會實現的。這里根據我們的調查提幾點建議:
1、發(fā)揮產糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,嚴格落實農村政策,調動農民的積極性。
xx鎮(zhèn)地大物豐,糧食產量在全縣位居前列,如何調動農民的積極性,關鍵是在落實黨的農村政策上來。一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶曉,深入人心。二是狠抓政策落實。做農業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作,嚴格兌現程序,嚴格陽光操作。三是規(guī)范涉農收費,防止負擔反彈。堅持把規(guī)范涉農收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農收費反彈。
由于糧食價格的上調,及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個糧食大鎮(zhèn)也是xx的發(fā)展出路,在完善農村土地承包經營的同時,通過土地流轉等形式把土地向大戶集中,探索新的農村全作方式,把一部分農民變成勞務型農民,使掌握新型農業(yè)技術和頭腦靈活的農民作為糧食種植業(yè)的領頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產業(yè)結構調整,發(fā)展農業(yè)板塊經濟。
據調查現在xx鎮(zhèn)農村經濟的現狀是大而全,品種多,規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下形成的,有的也許一兩年內取得了短期效益,但是不能作為一個產業(yè)來發(fā)展,這當中xx應發(fā)揮管理的職能,組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產等資源進行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發(fā)現板塊經濟,既要注重糧經結構比例,又要注重當地實際情況,既要注重穩(wěn)產高產,又要注重經濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內資源,盤活鎮(zhèn)內資金,培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農業(yè)上,而是大部分錢投在房地產、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認為自己以前吃苦太多,現在應該享受的滿足感,另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一,許多有錢農戶不知道該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政x應當去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導農民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資,多建設一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設上不妨在打造xx品牌上下功夫,如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質量優(yōu),被許多老安圖人所認可,應該把這個品牌打出去,要把質量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農戶的方式,與農民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術化,努力提高產品的質量和科技含量,相信這也是一個陽光產業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設的有利時機,大力開展招商引資工作,建設利稅大戶,為財政收入的增長注入活力。
xx具有獨特的地理優(yōu)勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給xx帶來了無比的發(fā)展機遇,應當審時度勢,應當借這個機會把xx的優(yōu)勢展現出來,盡可能地引進一些大公司到xx來安家落戶。政x多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉變政x職能,深化政務公開,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設,既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政x財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識,加快農業(yè)行業(yè)協會建設。
行業(yè)協會建設可以說我們現在還沒有一個成型的行業(yè)協會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協會在農村發(fā)展中的作用不大。因此政x要引導農民建立規(guī)范的行業(yè)協會,并且依靠這些組織為農民和農產品加工企業(yè)提供產銷信息服務,避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內耗。以往的農民產業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農戶結成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經濟利益驅動,市場價格高時,農戶就把空氣農產品賣到市場;市場價格低時,下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關系,現在應當先由政x工作人員擔任行業(yè)協會主要領導職務,逐步由行業(yè)業(yè)內人士擔任主要領導職務,兩到三年內政x工作人員逐步退出各類行業(yè)協會,由協會自我管理,自我服務。另外,鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產、加、銷一體的專業(yè)合作經濟組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個行業(yè)協會發(fā)展促進農村發(fā)展的優(yōu)良機制。
社會主義新農村建設情況調研報告 篇12
本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了必須的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴重。
2、公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當地的經濟也帶來了必須的影響。
3、農產品的價格較低,農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚,但是農業(yè)生產資料也在不停的上漲,與農業(yè)》投資相比,農產品的價格較為低迷,長此以往將對農民不利。關于問題的分析根據當地政府的基本狀況而言,由于在該地區(qū)設立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在必須的問題。
農產品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產品的供求關系所決定的。從事農業(yè)生產的人口眾多,這勢必會導致農產品的供大于求的情形出現,從而出現“谷賤傷農”。在市場經濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控潛力也有限。對于貼合實際狀況的經濟發(fā)展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區(qū),農民本能夠很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個較大的項目是對農產品的生加工等方面。該地區(qū)的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值,然而,該地的農產品質憂、產量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應當制定必須的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個龍頭企業(yè),從而帶動當地經濟的發(fā)展。用心推進農業(yè)產業(yè)化進程用心推進農業(yè)產業(yè)化進程,為農民增收注入活力。
一、是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業(yè)的`扶持力度,并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動潛力。
二、是大力發(fā)展農村合作經濟組織。然后我們要把大力發(fā)展農村合作經濟組織與提高農業(yè)產業(yè)化水平結合起來,用心引導,扶持農村合作經濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯合,組建多種形式的技術協會、信息協會、流通協會為重點,透過這些市場中介組織引導農民進入市場,實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入,盡快調整農產品品質、品種結構,發(fā)展特色產業(yè)。
要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質量的結構調整,使農業(yè)由市場決定產量、需求決定品種質量的軌道上健康發(fā)展。同時也應當加大市場開拓力度,為農民增收創(chuàng)造條件。務必強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關系,超前預測,科學分析,按照市場經濟規(guī)律指導農業(yè)生產,利用時間差、地區(qū)差,擴大農產品銷售半徑,擴大農產品集散量。突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)經濟結構優(yōu)化升級,是新時期實現農民增收的主要途徑。
(一)抓高效特色種植業(yè)。
。ǘ┳ゾG色農產品加工業(yè)。發(fā)展壯大農產品經營隊伍發(fā)展壯大農產品經營隊伍,一個產業(yè)能不能持續(xù)持久活力,還得看產品的銷路是否暢通。農業(yè)產品銷售要有超多的農產品經紀人,政府要針對本地區(qū)的具體狀況,培養(yǎng)農產品經紀人,擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升,政府有關部門要加強農資市場管理,防止惡意哄抬農資物價,使農民增產不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經濟合作社現階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經營的狀況下,另辟途徑,透過農商合作社,關鍵要讓農民參與和經營,把一個個單一個體有組織的聯合起來,使某一特色產品構成規(guī)模、在規(guī)模的基礎上進行產業(yè)化經營,才能盡量降低市場風險,在產品競爭中立于不敗之地。
然后蔬菜、、生豬、家禽、等都能夠透過合作形式構成拳頭產品,在市場上占一席之地。只有到達產業(yè)化、規(guī);,才能進行農產品深加工,培育品牌農業(yè)產品,提高農產品的附加值,另外,在某一產品到達必須規(guī)模、知名度后,政府要引導樹立名優(yōu)品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路?偨Y農村的繁榮,經濟發(fā)展刻不容緩!叭r”問題的核心在于“農民增收”,這一重大問題引起了全社會的普遍關注,政府也作了超多的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動
所調查的資料作了必須的總結和歸納,然后針對我地的實際狀況做出了發(fā)展經濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資;
2、用心推進農業(yè)產業(yè)化進程;
3、加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè);
4、突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效;
5、發(fā)展壯大農產品經營隊伍;
6、發(fā)展農商經濟合作社;期望能夠對當地的經濟發(fā)展盡一番力!
這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農民的廣大農村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,十分需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農村經濟的快速發(fā)展,盡自己應盡的一份力,作出自己應做的一份貢獻!
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