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農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報告

時間:2022-08-16 14:28:39 情況報告 我要投稿

農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報告

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編為大家收集的農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報告

農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報告1

  __縣位于__省西部__區(qū),湘西中部偏東,是國家貧困縣之一,也是典型的老、少、邊、窮、庫的少數(shù)民族地區(qū),全縣總面積1297 平方公里,共轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?3.82萬人,婦女占6.9萬人,農(nóng)村人口11.8萬人,其中農(nóng)村婦女5.34萬人,占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%,近年來,隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個特殊群體。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,9月下旬,縣婦聯(lián)對全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進行了調(diào)研,并對默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)共5個村的45名“留守婦女”進行抽樣調(diào)查。

  一、基本情況

  因為丈夫長期(通常在半年以上)外出打工,由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動、教育孩子、照料老人等責(zé)任,成為家庭生產(chǎn)中的絕對主力,據(jù)調(diào)查,85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工,“留守婦女”平均年齡為42.7歲,留守婦女種地獲得的經(jīng)濟收入平均占家庭收入的33.6%,平均有1.7個老人需要贍養(yǎng),每年用于子女的`教育和培養(yǎng)費3000多元,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動強度大,身體健康受損;夫妻情感缺失,家庭功能失衡;安全感降低,人身及家庭財產(chǎn)受威脅。

  二、面臨的主要問題

  一是勞動強度明顯加大,部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要料理家庭事務(wù),有的還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動強度很大,嚴重損害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),45份調(diào)查問卷表明,靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟收入平均占家庭經(jīng)濟收入的42.5%,其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個人難以單獨承擔(dān)農(nóng)活”,而那些身體不好的“留守婦女”,遇到的困難會更大。

  二是文化程度低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程受到影響。調(diào)查中,80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平,對現(xiàn)在家庭購置的農(nóng)業(yè)機械不能充分利用。男勞力外出后,留守婦女節(jié)由于文化水平低,很少懂得機械操作技術(shù),致使家庭農(nóng)業(yè)機械閑置浪費現(xiàn)象普遍存在。同時,文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,增加了她們的勞動量和勞動時間。

  三是精神壓力大,身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工,長年不在身邊,留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負擔(dān)。守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重擔(dān),白天要下地干活,晚上獨守空房,久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長期承受精神上的壓力,容易產(chǎn)生失眠、焦慮,嚴重影響留守婦女的身心健康。

  同時,留守婦女丈夫外出打工,長期的兩地分居再加上留守婦女沒有時間、也舍不得錢去打工地看丈夫,久而久導(dǎo)致情感疏遠。丈夫面對城市生活的誘惑、長期性的壓抑以及社會監(jiān)督的弱化,容易使婚外情趁虛而入,第三者插足和婚姻破裂現(xiàn)象逐步增多;調(diào)查中,留守婦女中一些人遭遇了婚姻“紅燈”,打工婚姻離婚案呈上升趨勢,調(diào)查顯示,發(fā)生于該群體的離婚案件通常占到離婚案件的60%到80%。 留守婦女為家庭做出了許多犧牲,當(dāng)出現(xiàn)婚變時,由于對丈夫在外收入、生活情況不完全了解,她們往往無法很好地維護自己的合法權(quán)益

  三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題。因為丈夫長期外出務(wù)工,家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重擔(dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累,加之對丈夫的思念,婦女們沒有足夠時間和精力耐心地對待子女和老人們。,在子女的教育方面,全依賴學(xué)校和老師,致使家庭教育空白,孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象,而在養(yǎng)老方面,情況也不佳,冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢。

  四是安全感降低,家庭財產(chǎn)受威脅。男性勞動力外出后,農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女,這種人口結(jié)構(gòu)的變化,會帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱,使農(nóng)村社會治安隱患增加,農(nóng)村中針對留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。

農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報告2

  一、 農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀

  經(jīng)調(diào)查,全縣共有農(nóng)村勞動力19.77萬人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的31.67萬人的62.4%,婦女勞動力88075人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.8%,其中已婚婦女59339人,共有留守婦女6656人,其中50歲以下的留守婦女4568人。留守婦女愿意接受技能培訓(xùn)的4452人,愿意外出務(wù)工的3968人,愿意與丈夫同城務(wù)工的3762人。在我們調(diào)查過程中,90%的婦女因照顧家庭老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是婦女留在家的主要原因。在留守婦女中,幾乎一半的人有過外出打工的經(jīng)歷,她們也很想和丈夫一起外出打工,但為了照顧老人和孩子不得不放棄打工,回家務(wù)農(nóng)。另外女性年齡偏大、文化偏低,找不到合適的工作,工資待遇也低,所以多數(shù)婦女選擇了回歸家庭,這一現(xiàn)象在40歲左右的留守婦女群體中表現(xiàn)尤為明顯。

  二、農(nóng)村留守婦女的主要特點

  我們調(diào)查時了解到,90%的留守婦女希望丈夫外出打工,提高家庭收入,這些婦女大多數(shù)是青壯年;10%的留守婦女不希望丈夫外出打工,這些婦女大多年齡偏大,身體健康狀況不是太好。約有70%留守婦女表示希望丈夫打工的地點離家越近越好,哪怕收入少一點,30%的表示只要掙錢多,遠些也無所謂,同樣的待遇,希望離家近些。調(diào)查顯示,95%以上的留守婦女對家庭和丈夫的滿意度比較高。留守婦女雖然獨自在家承擔(dān)著照顧老人、小孩和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的責(zé)任,但是她們對當(dāng)前家里的狀況是比較滿意的。70%以上的留守婦女跟老人相處融洽,98%對丈夫的家庭責(zé)任心滿意。

  三、農(nóng)村留守婦女面臨的現(xiàn)狀和問題

  1、農(nóng)村留守婦女勞動力文化程度低。農(nóng)村留守婦女勞動力中,多為老年人,基本上都是維持家庭正常的運轉(zhuǎn),看護孩子的多,圍著灶臺轉(zhuǎn)的多,多以種糧為主,只滿足日常生活所需,對發(fā)展果品、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的熱情不高,投入太少,沒有把主要精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。同時,繁重的家務(wù),超長的勞動時間,讓她們沒有條件去學(xué)習(xí)或掌握一技之長,特別是在孩子的學(xué)習(xí)和教育上,沒有精力去管,有疲于奔命的感覺,留守女性也反映出勞動之余的休閑娛樂活動內(nèi)容單調(diào)無味,常常因為空虛而從事賭博、迷信等活動

  2、農(nóng)村留守婦女生理和心理負擔(dān)沉重。一是長期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余,還要長期忍受丈夫不在身邊的孤獨。二是怕出現(xiàn)婚姻危機。部分留守村婦擔(dān)心與丈夫長期分居導(dǎo)致交流減少與感情疏遠,對婚姻的'永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的,怕丈夫在外打工染上不良的社會習(xí)氣,拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示,雖然勞累、孤單,但丈夫能掙錢就可以了,在她們心里,為了家里的生活過得好,丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識弱。農(nóng)村留守婦女是一個弱勢群體,她們的合法權(quán)益相對來說難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨門獨院,相對閉塞,遇到侵害時,不知道如何尋求幫助,且受害婦女由于怕丟面子,怕影響不好,很少去報案;農(nóng)村閑話多,女性處于被動地位,常常受了欺負卻不敢或不能聲張;由于雙方長期分居容易對感情產(chǎn)生影響,一些男方在外有第三者,女方卻毫不知情。農(nóng)村沒有太多財產(chǎn),女方又很難了解男方在城里的收入、財產(chǎn)狀況,一旦離婚,女方可能什么都得不到,財產(chǎn)權(quán)容易受到損害。

  3、留守婦女勞動力調(diào)配難度大。受長期以來形成的以家庭為主的勞動單元模式影響,現(xiàn)階段留守婦女勞動力仍然為單家獨戶作戰(zhàn),合作意識不強,在力所能及的情況下,不愿意與人合作,或者出錢找人幫忙,從思想意識上還沒有完全樹立勞動力調(diào)配協(xié)作的理念。同時,受家族、鄰里關(guān)系、個人喜好等因素影響,互幫互助也只是小范圍內(nèi)的,沒有建立起靈活機動的服務(wù)隊和互助組,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,留守勞動力合理調(diào)配還需要進一步組織和引導(dǎo)。

  4、留守婦女勞動力季節(jié)性短缺。近年來,我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,全縣果園面積達到29.98萬畝,戶均4.2畝,人均0.9畝,拱棚蔬菜累計達到6400座,蔬菜種植總面積達到12萬畝,牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到17萬頭、30萬口和177萬只。隨著果、菜、草、畜等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村留守婦女勞動力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要之間的矛盾進一步凸顯。特別是在蘋果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時期,農(nóng)村婦女勞動力需求劇增,勞力短缺的問題顯得十分突出。

  5、留守婦女勞動力缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前,農(nóng)村婦女勞動力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題,F(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實際生產(chǎn)、生活需要,培訓(xùn)次數(shù)少,方法不靈活,方式比較單一,培訓(xùn)效果差,沒有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系,仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式,干部包園包戶的機制還不夠完善,掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實到位。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村婦女勞動力培訓(xùn)提高速度慢、效果差,婦女在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分,尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實際需求。

  四、做好留守婦女工作的幾點建議

  留守婦女是農(nóng)村勞動力的主要組成部分,涉及到家庭的幸福和社會的發(fā)展穩(wěn)定。針對存在的各種問題,特提出如下建議:

  1、切實轉(zhuǎn)變工作方式,充分調(diào)動農(nóng)村留守婦女勞動力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點常抓不懈,積極引導(dǎo)她們主動地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來,充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,千方百計爭取農(nóng)村婦女的理解和支持;要把學(xué)技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻作為推進婦女干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑,提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平,贏得婦女群眾的信賴。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標準化管理等工作中,要善于和婦女群眾溝通協(xié)商,利用算賬對比、效益分析、示范引導(dǎo)、典型帶動等方法做群眾工作,多做說服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作,手把手地示范、面對面地講解,做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),用經(jīng)濟手段調(diào)動農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。

  2、加大技能培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)村留守婦女勞動力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村婦女勞動力素質(zhì)的有效途徑,必須立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場需求,有針對性地開展農(nóng)村婦女勞動力技能培訓(xùn)。一方面,對農(nóng)村留守婦女勞動力,要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照年齡、接受能力和個人特長愛好,分批次開展培訓(xùn),盡可能地把一整套技術(shù)分解開來進行培訓(xùn)傳授,讓農(nóng)村婦女循序漸進地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對中青年婦女勞動力要側(cè)重于機械化耕作、果樹修剪、拉枝施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營銷、蘋果疏花疏果、果實套袋、拱棚蔬菜種植等精細技巧的技能培訓(xùn);對老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品包裝等勞動強度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村婦女做好自己的事,從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動力效益。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,注意培訓(xùn)的實用性,以田間培訓(xùn)、技術(shù)示范為主,盡量把科學(xué)原理和技術(shù)要點用淺顯易懂的語言表述出來,讓婦女群眾聽得懂、看得清、學(xué)得會;要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動作用,定點幫扶,手把手地教,通過走出去、請進來、集中培訓(xùn)、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式,加強對農(nóng)村婦女留守勞動力的培訓(xùn),使其掌握1-2門實用技術(shù)。另一方面,要加強對輸出婦女勞動力的培訓(xùn)。

  3、優(yōu)化勞動力配置組合,最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動力作用。要在果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中,充分考慮區(qū)域勞動力資源特點和分布狀況,爭取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購銷、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各個環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動力中各個年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位,使留守弱勢勞動力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動互助活動,組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊。

  4、整合社會資源,解決農(nóng)村留守婦女的實際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施,積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助,解決實際困難和問題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度,減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度;舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班,提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門在留守婦女比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂活動,豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。司法部門為留守婦女提供各種法律服務(wù),維護留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對留守婦女的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛留守婦女的身心健康,減輕留守婦女心理壓力等。

  5、充分發(fā)揮婦聯(lián)作用,為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán)工作站,為留守婦女提供法律服務(wù),維護留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下,組建留守婦女互助小組,為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺,使她們共同面對生產(chǎn)、生活中的各種困難,共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力,增強自信心,提高自助能力。三是切實關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康,加強與留守婦女的交流與溝通,爭取社會對留守婦女的同情、理解、支持和愛護,千方百計減輕她們的體力負擔(dān)和精神負擔(dān),積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛的天空。

農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報告3

  近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村男富余勞動力也逐年增多,隨之產(chǎn)生了一批特殊群體—留守婦女兒童。為了全面摸清全縣留守婦女兒童現(xiàn)狀,引起全社會的關(guān)注,切實做好關(guān)愛工作,為她們解決實際困難。今年5月初,____縣婦聯(lián)抽調(diào)專人對全縣留守婦女及兒童進行了調(diào)查,形成了如下調(diào)查報告。

  經(jīng)調(diào)查,全縣共有留守婦女164名(分布在7個鎮(zhèn)37個村)、留守兒童307名(分布在7個鎮(zhèn)48個村)。留守婦女中年齡在36-50歲的106名,占總數(shù)的64.6%;20-35歲的54名,占32.9%;50歲以上的4名,占2.5%。留守兒童中6歲以下的177名,占57.7%;7-12歲的81名,占26.3%;13-16歲的49名,占16%。父母雙方均外出的188名,占61%。經(jīng)調(diào)查,需要特別關(guān)愛的留守婦女3名(其中:患重大疾病1名、嚴重智障1名、肢體殘疾1名),留守兒童25名(其中單親20名、監(jiān)護人75歲以上的4名、嚴重智障的1名)。

 。ㄒ唬┺r(nóng)村留守婦女存在問題

  一是勞動強度大。我縣屬山區(qū)縣也是國列貧困縣,群眾居住分散,交通相對閉塞,農(nóng)耕沒有完全實現(xiàn)機械化,由于丈夫常年外出打工或經(jīng)商,留守在家的婦女一般情況下上有老下有小,在家既要照顧子女,又要贍養(yǎng)老人,還要負責(zé)一年四季的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),家里家外均由一人操勞,沉重的家務(wù)及生產(chǎn)任務(wù)壓的她們身心疲憊。二是家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。一些家庭男性之所以外出務(wù)工,絕大部分是因為人口多、負擔(dān)重、收入單一,家庭困難,外出務(wù)工是為了改變貧困面貌。他們普遍沒有一技之長,大多數(shù)靠在建筑工地務(wù)工賺取勞動報酬,收入不高,婦女一般在家主要是照顧一家老小的飲食起居,農(nóng)業(yè)收入微薄,導(dǎo)致家庭仍然在貧困線上掙扎。三是缺乏安全感。一些留守婦女與丈夫長年分居兩地,隨著生活壓力的增大,他們的溝通交流逐漸變少,更有一些男士外出后受燈紅酒綠的影響,對妻子的關(guān)心減少,感情逐漸淡化,家庭矛盾日益凸顯,導(dǎo)致留守婦女情緒低落、安全感缺失,自卑感等油然而生。

 。ǘ┺r(nóng)村留守兒童存在問題

  一是感情上缺乏撫慰。調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童中父母雙方均外出的占61%,她們由于長期不與父母見面,溝通交流少,孩子對父母產(chǎn)生距離感,偶爾電話或者網(wǎng)絡(luò)聊天,父母僅僅局限于詢問孩子的學(xué)習(xí)生活情況,對孩子的內(nèi)心世界缺乏了解,導(dǎo)致孩子缺乏親情撫慰。另外,長期缺乏父母關(guān)愛,多數(shù)留守兒童性格孤僻,不善于與同齡人交往,更不愿意向其他監(jiān)護人傾訴。二是學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo)。留守兒童大多數(shù)由其祖父母監(jiān)護,由于監(jiān)護人年齡偏大,文化程度低,對孩子的學(xué)習(xí)在監(jiān)管上力不從心,更談不上輔導(dǎo)、批改家庭作業(yè)等。他們普遍存在對留守兒童的教育不夠重視,總認為教育是學(xué)校的事情,很少與代課老師溝通交流,對孩子在學(xué)校的表現(xiàn)更是一無所知,在孩子的生活上僅限吃飽穿暖,導(dǎo)致家庭教育方面產(chǎn)生缺失。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護人由于隔代監(jiān)護,對孩子普遍比較溺愛,對孩子的一些錯誤行為不及時糾正甚至聽之任之,常習(xí)慣于“物質(zhì)”鼓勵、用錢財刺激,使孩子在錢物上尋找“心理平衡”。加之既要照顧孩子還要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)忙時無暇照看孩子,與孩子溝通少,對孩子約束少。導(dǎo)致留守兒童存在說慌、打架等不良現(xiàn)象,甚至沉迷于看電視、打游戲等,更有甚者走上了犯罪的.道路。

  1、高度重視,建立機制。農(nóng)村留守婦女兒童是社會弱勢群體,倍受社會的廣泛關(guān)注,關(guān)愛好留守婦女兒童,使他們共享美好生活也是全社會的責(zé)任,需要各級黨政組織的重視和支持。因此,要把關(guān)愛好留守婦女兒童作為解決“三農(nóng)”問題、推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要組成部分。建議由各級黨委牽頭,成立關(guān)愛機構(gòu),設(shè)立專門辦公室,把關(guān)愛工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、作為政府民生工程的重要內(nèi)容,構(gòu)建黨委牽頭、政府落實,教育、衛(wèi)生、計生、農(nóng)業(yè)、財政、扶貧、人社、民政、

  綜治、公、檢、法、司、婦聯(lián)等部門共同參與的聯(lián)動機制,通過制定目標、分解任務(wù)、落實責(zé)任、嚴格考評,推進各項任務(wù)的落實,不斷使關(guān)愛機制規(guī)范化、常態(tài)化。

  2、落實政策,提供保障。一要完善和擴大社會保障體系,為留守婦女兒童提升基本保障。認真落實中央關(guān)于農(nóng)村社會保障的政策要求,努力推進農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會保障機制的建立和完善。政府要加大對農(nóng)村社會保障的投入,加強政策引導(dǎo),鼓勵社會各界關(guān)心和支持改善留守婦女兒童的生產(chǎn)和生活條件,切實有效地提升她們的生活質(zhì)量,重點解決好留守婦女看病難、留守兒童上學(xué)遠、上學(xué)難等問題,避免“因病致貧、因貧返病”現(xiàn)象。二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊緊抓住國家對農(nóng)村投資的政策,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,有計劃地進行扶貧異地搬遷,加快鄉(xiāng)村道路、生態(tài)能源、農(nóng)田水利等方面投資建設(shè)進程,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,建設(shè)大社區(qū),提升服務(wù)功能,減少農(nóng)民特別是留守婦女的勞動強度、使她們出行方便、住所寬暢、飲食安全、生活舒心。三是提高家庭收入,促進家庭和諧穩(wěn)定。抓住我縣煤田開發(fā)的黃金期,鼓勵支持外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),進一步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè),在服務(wù)業(yè)上下功夫,不斷擴大就業(yè)渠道,使男勞動力就近就地就業(yè),同時帶動貧困婦女就地務(wù)工,不斷提高家庭收入,從根本上解決留守婦女的生活困難和家庭負擔(dān),實現(xiàn)“人回家鄉(xiāng),情投故里,福滿家園”的美好愿望。

  3、部門聯(lián)動,開展關(guān)愛。要充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢,尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢,突出重點,解決難點,營造全社會共同參與、共同關(guān)愛留守婦女兒童的社會氛圍。各級黨委、政府要將關(guān)愛留守婦女兒童作為工作的重中之重,明確專人對轄區(qū)內(nèi)留守婦女兒童進行摸底,并逐人造冊登記,實行動態(tài)管理,要將關(guān)愛活動納入重要議事日程,與中心工作同研究、同部署、同落實。各基層黨組織要充分利用遠程教育設(shè)備,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢,組織留守婦女兒童定期到村社區(qū)服務(wù)中心,與親屬進行視頻聊天,增進彼此的感情。各涉農(nóng)部門要針對留守婦女的不同現(xiàn)狀,制定合理的科技培訓(xùn)計劃,定期深入基層開展科技知識、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高她們依靠科技致富的能力及創(chuàng)業(yè)技巧。勞動保障部門要支持留守婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè),為符合條件的創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放必要的小額擔(dān)保貸款,為她們創(chuàng)業(yè)提供資金支持。教育部門要完善農(nóng)村留守兒童就學(xué)狀況動態(tài)監(jiān)測機制,加大義務(wù)教育執(zhí)法檢查力度,減少和消除農(nóng)村留守兒童輟學(xué)現(xiàn)象。要針對留守兒童學(xué)習(xí)心理問題,進行動態(tài)管理。定期開展上門走訪,師生一對一結(jié)對子,定期開展教育、幫扶等各類關(guān)愛活動,進行課外輔導(dǎo)和談心等。民政部門要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對特別困難的留守婦女兒童家庭給予重點傾斜,納入城鄉(xiāng)低保范疇,做到應(yīng)保盡保,從而解除外出務(wù)工人員的后顧之憂。司法部門要為廣大婦女兒童宣傳法律法規(guī),提供法律咨詢,為權(quán)益被侵害的留守婦女兒童免費提供法律援助。教育留守婦女兒童爭當(dāng)學(xué)法、守法、用法的公民。文廣等部門要加大對留守兒童關(guān)愛的宣傳力度,開通專欄,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段,傳播正能量,營造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍,同時,要開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動,豐富留守婦女兒童的業(yè)余文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生部門要定期免費為留守婦女、兒童提供健康檢查和咨詢,關(guān)愛她們的身心健康;各級婦聯(lián)組織要成立“巾幗志愿者服務(wù)隊”及“愛心媽媽”小組,定期上門入戶與留守婦女兒童談心交流,了解她們的所思所求所盼,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題,對需要特別關(guān)愛的留守婦女兒童開展“一對一”結(jié)對幫扶活動,使留守婦女兒童得到關(guān)愛和尊重。

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