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在建設(shè)社會主義新農(nóng)村宣傳月動員會上的講話
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村宣傳月動員會上的講話
尊敬的同志們：
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨的十六屆五中全會提出,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。那么，什么是社會主義新農(nóng)村？它的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么？怎樣才能建設(shè)好社會主義新農(nóng)村？為了使大家對新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，根據(jù)《***市郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》，今天在這里召開我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月動員大會。就如何搞好這項(xiàng)活動，談?wù)勛约旱目捶�，不足之處，請大家指正�?/p>
一、我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利條件
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是“十一五”期間黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，事關(guān)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。改革開放以來，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極探索城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，依靠科技，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持發(fā)展精品、珍品農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，畜牧、蔬菜、制種、建材等已形成***鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，建成了蔬菜生產(chǎn)、食用菌、畜禽良種繁育、林果業(yè)育苗等基地。農(nóng)業(yè)種植業(yè)主要以日光溫室、洋蔥、和蔬菜、花卉、玉米等制種及大田蔬菜種植為主。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有大小企業(yè)245家，形成了以金匯果蔬基地為龍頭的精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)，以中昌肉食品廠、羊胚胎繁育基地為龍頭的規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以水泥廠、珍珠巖廠、磚廠等為主的建材產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)成效顯著，先后完成了鎮(zhèn)區(qū)一條街、全鎮(zhèn)人畜飲水管線改造、嘉肅公路拓寬、各村汽車站、各村村務(wù)中心等工程建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，人民生活明顯改善。鎮(zhèn)、村、組道路全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、硬化、綠化，自來水貫通全鎮(zhèn)，受益率100，農(nóng)電入戶率100，廣播覆蓋率100，有線電視光纜、程控電話線路覆蓋率100，有線電視入戶率56.85，電話入戶率64.11。先后榮獲全國百萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國精神文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甘肅省創(chuàng)建河西千里雙擁模范走廊先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村所面臨的困難和矛盾
目前，從我鎮(zhèn)的發(fā)展形勢看，已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件，但與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還有很大差距，還有下列因素制約著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
1、科技興農(nóng)的層次不高，農(nóng)民增收后勁不足。目前，農(nóng)民收入近85來自農(nóng)業(yè)。近年來，雖然各地加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣力度，但品種不全，優(yōu)勢的品牌產(chǎn)品不多，難以形成鏈條產(chǎn)業(yè)，而且推廣率不高。絕大多數(shù)農(nóng)戶還停留在靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式增加收入，增收的幅度不大，后勁不足。與此同時，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)人員大多文化水平不高，從事技術(shù)員人較少，多數(shù)還停留在靠力掙錢，收入較低，對農(nóng)民增收的支撐能力弱。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。近年來，盡管隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善提高，但總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)相比，總體投入偏低，制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。
3、農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。目前農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，更忽視了品牌效應(yīng)。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工少，科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
三、以五句話為目標(biāo)，全面建設(shè)社會主義新***
解讀“五句話”，我們可以清楚地看到，“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ);“生活寬裕”新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是提高農(nóng)民整體素質(zhì)；“村容整潔”是改善農(nóng)民生存狀態(tài)；“管理民主”是健全村民自治制度，它的落角點(diǎn)是解決農(nóng)民的實(shí)際問題。而這一切都是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。我們只有把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我們廣大農(nóng)民朋友所熱烈期盼想往的。為了使大家對新農(nóng)村的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、融會貫通，各級干部要把宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為我們目前的重中之中的工作抓緊抓好。鎮(zhèn)上將成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策、方針。每個村書記、主任要作為第一責(zé)任人，在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)村民認(rèn)真熟悉建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，并著重抓好落實(shí)。每個村要在公共場合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，并定期組織村民學(xué)習(xí)、觀摩。各村要及時把表現(xiàn)突出的個人上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)將做大力的宣傳，年底，將對優(yōu)秀的個人和集體進(jìn)行表彰獎勵。
二是加快生產(chǎn)發(fā)展，努力增加農(nóng)村收入。其具體要求是“七翻一保”。即：日光溫室“萬元室”面積翻一番，戶均1畝，達(dá)到6000畝；花卉、蔬菜制種面積翻一番，達(dá)到6000畝，“雙千元田”保持在種植面積的50以上；暖棚養(yǎng)殖為主的“萬元院”翻兩番，達(dá)到3200戶；以觀賞樹種育苗為主的“萬元田”面積翻兩番，達(dá)到400—500畝；林地休閑娛樂“萬元園”翻兩番，達(dá)到400畝；農(nóng)民勞務(wù)收入翻一番，人均達(dá)到2000元左右；二產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸、旅游服務(wù)等收入翻一番，達(dá)到2000元以上。緊緊抓住實(shí)施“三個一”措施不放松，即戶均有一畝日光溫室，一座養(yǎng)殖暖棚，一個從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人員，農(nóng)民收入從產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重由現(xiàn)在60:40調(diào)整到45:55，農(nóng)林牧業(yè)比重由現(xiàn)在的68:8:24調(diào)整到50:10:40，農(nóng)民人均純收入力爭達(dá)到8000元。
三是加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明程度是反映村民整體素質(zhì)的主要標(biāo)志。從我們鎮(zhèn)整體上看，各村能夠按照胡錦濤提出的“八榮八恥”的社會主義榮辱觀約束自我，有的村給我們作出了表帥。如石橋村被市、省評為民主法制建設(shè)示范村等，這些成績的取得，是和我們廣大干部的辛勤努力分不開的，在這里，我希望大家繼續(xù)努力，爭到更大的成績。同志們，我們應(yīng)該清醒地看到，我們的現(xiàn)狀和新農(nóng)村所要求的標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距，如，生產(chǎn)、生活垃圾隨處可見，居民點(diǎn)道路“三堆”現(xiàn)象普遍存在，文明程度在待提高，為此，各村要按照《“十星級”文明戶評選標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格執(zhí)行，全面提高村民的整體素質(zhì)，以適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
四是綜合整治村容村貌。結(jié)合宣傳月活動和“一池三改”工程，對現(xiàn)有住宅集中開展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，達(dá)到機(jī)械入庫、柴草歸堆、畜禽入棚的標(biāo)準(zhǔn)和效果，每個村抓一個整治示范組。環(huán)境綜合整治要按照通、清、點(diǎn)、治、拆“五個字”的要求進(jìn)行，“通”，就是下功夫疏通居民點(diǎn)后路；“清”，就是全面清除暴露垃圾，清除“三堆”，確保不留死角；“點(diǎn)”，就是在鎮(zhèn)村設(shè)立垃圾填埋場（點(diǎn)），村民小組設(shè)立垃圾堆放點(diǎn)（池），“治”，就是集中統(tǒng)一規(guī)劃柴草等物堆放場地，全面治理亂堆亂放、亂搭亂建舊習(xí)俗；“拆”就是拆除公路沿線、鎮(zhèn)區(qū)、村組內(nèi)影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊房屋。我希望大家從《農(nóng)村環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)戶家庭衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中找到自己差距，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好村容村貌的整潔工作。
五是強(qiáng)化管理，緊緊抓住人才這個根本。建設(shè)社會主義新農(nóng)村人才是關(guān)鍵，管理是根本。從全鎮(zhèn)發(fā)展的形勢看，我們必須高度重視發(fā)揮好村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，特別是支部帶頭人的作用，要培養(yǎng)選拔一批忠誠于農(nóng)村事業(yè)、懂經(jīng)營會管理、樂于奉獻(xiàn)、為人正直、辦事公道的領(lǐng)頭雁。進(jìn)一步加強(qiáng)民主與法制建設(shè)，深化政務(wù)公開和村務(wù)公開，強(qiáng)化基層民主建設(shè)，暢通依法信訪渠道，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，開創(chuàng)有秩序、快節(jié)奏、高效率的工作新局面。加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的教育培訓(xùn)，以農(nóng)民增收為主題，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要內(nèi)容，解放思想，轉(zhuǎn)變和改善工作方式、方法，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作。
應(yīng)該說，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，需要我們必須進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新思路，在建設(shè)實(shí)踐中始終堅持正確的方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。特別是要通過發(fā)揮科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)作用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用、農(nóng)民群眾的主體作用、長效機(jī)制的保障作用，只有這樣，才能確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序發(fā)展。
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