丁香婷婷网,黄色av网站裸体无码www,亚洲午夜无码精品一级毛片,国产一区二区免费播放

現在位置:范文先生網>演講稿>領導講話>鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村>贛閩浙新農村建設的考察報告

贛閩浙新農村建設的考察報告

時間:2023-02-26 14:03:15 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村 我要投稿
  • 相關推薦

贛閩浙新農村建設的考察報告


        二00五年十二月二十日至二十六日,市政府副市長**率農村辦、水利局、供銷社、經管局等單位主要負責人,對江西贛州市、福建南平市、浙江臺州市的新農村建設進行了為期一周的考察。走馬贛閩浙,他們重視農業(yè)的氛圍,真抓實干的作風,建設新農村的勁頭,使我們感慨良多、感觸頗深。大家一致認為:“三農”工作全局必須用新農村建設來統(tǒng)攬;城鄉(xiāng)一體化必須用新農村建設來推進;常德率先崛起必須用新農村建設來突破! ∫、三市新農村建設各領風騷
  贛州市——率先建設社會主義新農村。贛州2004年9月就提出建設社會主義新農村的口號,比中央在十六屆五中全會上明確提出這個口號早了近一年半。一年多來,他們緊緊圍繞“建設新農村、倡導新生活”這個主題,集中人力、物力、財力,從四個方面加強新農村建設。一是加強組織領導。成立了以黨委主要領導為組長,分管黨建、組織、農業(yè)、意識形態(tài)和規(guī)劃建設的副職為副組長,有關部門主要負責人為成員的社會主義新農村建設工作領導小組,負責統(tǒng)一規(guī)劃、指揮、調度和協調新農村建設。領導小組辦公室設在市委農工部,由市委常委、農工部長兼任辦公室主任。二是出臺實施方案。市委、市政府出臺了《關于加強社會主義新農村建設工作的決定》,并制定了《贛州市社會主義新農村建設發(fā)展綱要(2008—2010)》,提出用5年左右的時間,在廣大農村深入開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障、改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內容的“五新一好”新農村建設活動,即建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創(chuàng)建好班子。力爭到2010年,全市60的村鎮(zhèn)基本達到新農村的標準。三是多方籌措資金。各級財政都設立了新農村建設專項資金,并在政策允許的范圍,捆綁老建扶貧、以工代賑、農田水利、交通能源等專項資金,集中投向新農村建設。2004年9月以來,全市累計籌資4.9億元投入新農村建設,其中市本級財政投入500萬元。四是整合社會力量。采取免費發(fā)放新農村建設年畫、巡回播放專題片、舉辦新農村攝影大賽等多種形式,廣泛宣傳新農村建設典型,激發(fā)了廣大農民群眾自覺投身新農村建設的熱情。同時,動員全國各地大學生赴贛參與新農村建設實踐,要求廣大城鎮(zhèn)教師和醫(yī)務人員到農村支教支醫(yī),組織在外公職人員和務工人員支援家鄉(xiāng)新農村建設,形成了全社會關心、支持、參與新農村建設的濃厚氛圍與強大合力。通過一年多的努力,贛州市90的村鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃編制;改造“空心房”410萬平方米,拆除廢棄舊屋、牛欄、豬圈、茅廁6萬處;完成村莊改水6700多個,改廁6.7萬座,受益人口50多萬人;完成通村公路3400多公里。
  南平市——積極創(chuàng)新農村工作機制。為探索干部服務新農村建設的有效方法,從1999年開始,南平市委、市政府就著手探索新機制。2003年,他們出臺了《關于進一步創(chuàng)新農村工作機制的意見》,堅持長期向農村下派村支書、科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理、龍頭企業(yè)經理助理五支隊伍,在農村一線合力破解“三農”難題,創(chuàng)出“高位嫁接、重心下移、互動聯動、一體運作”的南平機制,引起全國關注。2008年,全市共下派干部2021名,其中村支書542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龍頭企業(yè)助理84名。下派村支書幫助駐點村與780多個市直單位結成“互動聯動”共同體,爭取幫扶資金2000多萬元,幫助組建行業(yè)協會503個,引進新品種、新技術1180項,加工項目400個;科技特派員舉辦各類技術講座1萬多期,發(fā)放技術資料90多萬份,培訓農民88萬人次;鄉(xiāng)村流通助理幫助農民組建流通中介組織610個,發(fā)展會員5萬多戶,占全市農戶總數的11;鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理積極開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定工作,使全市支農貸款增長70;龍頭企業(yè)助理幫助龍頭企業(yè)健全管理機制,落實技改資金,掌握市場行情,使80多家企業(yè)擴大了經營規(guī)模。
  臺州市——加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織。近年來,臺州市委、市政府把合作組織發(fā)展作為新農村建設的切入口,出臺了一系列扶持政策,在全國率先掀起了建設農民專業(yè)合作組織的熱潮。扶持政策中“按規(guī)模大小給予新組建的農民專業(yè)合作社0.8到3萬元的啟動資金”等做法值得我們借鑒。目前,臺州市已發(fā)展各類農民專業(yè)合作社379家,其中農業(yè)部試點的合作社6家,財政部試點的合作社5家,省農業(yè)廳試點的合作社5家,省級示范性合作社11家,注冊資金5215萬元,入社社員4萬多戶,帶動農戶20多萬戶!芭_州經驗”已成為全國各地發(fā)展農民專業(yè)合作組織的典范。
  二、考察歸來后的幾點啟示
  啟示一:建設社會主義新農村,必須要有“三位一體”的合力。幾天的考察,我們感受最深的就是三地濃厚的重農、支農、助農氛圍,領導真心重視農業(yè),部門實心支持農業(yè),農民全心投入農業(yè),“三位一體”的工作格局基本形成。贛州新

贛閩浙新農村建設的考察報告


        農村建設工作由市委、市政府主要領導親自掛帥,相關職能部門全力配合,干部群眾積極參與,并調動全社會力量支持新農村建設,形成強大的工作合力,保證了新農村建設順利推進。南平市不斷創(chuàng)新農村工作機制,大力實施以機關部門為依托,以下派干部為紐帶,以村鎮(zhèn)為幫扶對象的“互動聯動”活動。全市780多個市縣直部門與526個村結成“互動聯動”共同體,部門和干部的主要精力和工作重心真正下移到基層、到農村、到生產第一線,使“三農”工作力量得到整合、放大、裂變。正如原該市市委書記、現副省長所說:“對農業(yè)投入再多都不為多,對農業(yè)重視再過都不為過!睂W習三地,我們認為,建設社會主義新農村,必須動員一切社會力量,調動一切積極因素,形成領導科學決策、部門堅決執(zhí)行、農民密切配合“三位一體”的工作局面,用強大的工作合力加速新農村建設。
  啟示二:建設社會主義新農村,必須要有敢于擔當的魄力。贛州市作為經濟并不發(fā)達的革命老區(qū),能夠在全國率先提出并建設新農村,沒有勇于創(chuàng)新的精神和敢于擔當的氣魄是做不到的。為了加快新農村建設,他們在財政并不寬裕的情況下,拿出500萬元用于辦點示范,并用超常規(guī)的手段捆綁涉農項目資金、吸引民間資本近5個億注入新農村建設。臺州市是一個很有創(chuàng)新精神的城市,他們出臺了全國第一個支持股份制合作企業(yè)發(fā)展的政策性文件,誕生了全國第一家股份制合作企業(yè),并用強有力的措施推動了農民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展,為全國農民專業(yè)合作組織建設創(chuàng)立了樣本和典范。如他們幫助合作社建立了股權合理設置與二次分配機制,促進了合作社的規(guī)范與完善,具有很強的生命力,值得學習借鑒。綜上所述,我們認為,建設社會主義新農村,必須要有超前介入的戰(zhàn)略眼光,敢于擔當的工作魄力,真金白銀的扶持政策,大手筆謀劃農業(yè),硬手腕建設農村,多渠道富裕農民,用超常規(guī)的工作舉措推動新農村建設。
  啟示三:建設社會主義新農村,必須要有腳踏實地的作風。三地扎扎實實干事業(yè)、真心誠意辦實事的工作作風給了我們很深的印象。贛州以最貼近農民的“三清三改”為突破口,按照“政府主導、群眾主體、社會參與”的原則,層層發(fā)動、辦點示范、分級投入,真抓實干建設新農村。他們想農民之所想,急農民之所急,創(chuàng)造性的組建了村務民間理事會,按照公推公選公定的原則,把素質好、能力強、威望高的人選進理事會,組織農民自我投入、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督,幫助困難群眾解決生產生活中的實際問題,效果非常之好。南平市從1999年開始,先后下派六批科技人員共6790人次,進駐1447個村(場、廠),占行政村總數的88以上,累計實施農業(yè)科技項目5100多項,培育示范典型6975個,示范基地面積24.5萬畝。臺州市以“百村示范、千村整治”工程為目標,加大工作力度,2008年累計完成700多個行政村的全面整治,其中市級以上示范村70多個,全市改水完成率達88,改廁完成率達68。綜合所述,我們認為,建設社會主義新農村,必須講實際、辦實事、重實效,把好的思路落實到具體工作中,把好的政策傳送到農民群眾中,把好的經驗推廣到建設項目中,用務實的工作作風保障新農村建設。
  啟示四:建設社會主義新農村,必須要有操作性強的方案。贛州市出臺的《決定》和《綱要》,明確了建設新農村的指導思想和基本原則,制定了具體的實施標準和階段性的目標任務,建立了強有力的領導機構和工作班子,出臺了一系列保障措施,內容翔實,方法具體,便于實施和操作。所轄各縣也根據實際制定了相應的具體操作辦法。于都縣制定了新農村建設以補代投實施辦法,明確了具體的補助標準,如新修3.5米寬通村水泥公路每公里補助12萬元,4.5米寬補助14萬元等。南平市積極開展“三農”服務中心試點,動物防檢站、廣電站、建管站、國土所、計生辦、農機站、農技站、司法所、流通信息站、招投標委托中心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作部門都采取集中、掛牌辦公的方式,實行一條龍服務。臺州市的各項獎勵政策都是量化的,在“百村示范,千村整治”工程中,每通過一個示范村驗收獎勵30萬元,通過一個整治村驗收獎勵10-15萬元。鼓勵開發(fā)農業(yè)品牌,凡獲得一個省級以上品牌認證的獎勵5到15萬元。綜上所述,我們認為,新農村建設是一項長期的事業(yè)、系統(tǒng)的工程,工作量大,涉及面廣,必須制定全面性、前瞻性、操作性都很強的實施辦法,明確建設新農村的組織機構、基本標準、扶持政策、實施步驟,用切合實際的工作方案引導新農村建設。
  啟示五:建設社會主義新農村,必須要有獎懲分明的機制。贛州市委、市政府將新農村建設列入區(qū)縣(市)和市直單位年度目標責任考評,由市委組織部牽頭,市委農工部參與,制定目標考評方案,不定期督導檢查,對工作成效明顯的,給予通報表揚,對工作進展緩慢的,責令限期整改,并給予通報批評。完善的績效考評機制,促進了贛州市新農村建設。南平市建立了市農村辦、市委組織部、市直黨工委、市文明辦聯合考評機制,對“互動聯動”工作進行集中考核,對下派干部表現優(yōu)秀的,同等條件下優(yōu)先提拔使用,做出突出貢獻的給予物質和精神獎勵,保護、調動了下派干部的積極性。綜上所述,我們認為,建設社會主義新農村,必須實事求是地考核、評價各個部門和廣大干部的工作業(yè)績,有功必獎,有過必罰,調動各個方面的積極性,用科學的考評機制促進新農村建設。
  三、迅速掀起建設常德新農村的熱潮
  三地建設新農村的氛圍之濃,力度之大,步伐之快,效果之好,使我們產生了很強烈的緊迫感,大家一致認為,常德市要想在中部崛起中搶占先機,在全面小康建設中贏得主動,就必須切實把領導力量集中到新農村建設上來,把工作重心轉移到新農村建設上來,把資金投入傾斜到新農村建設上來,廣泛動員,盡快啟動,迅速掀起建設常德新農村的熱潮。
  1、盡快組建新農村工作班子。建議市里成立社會主義新農村建設工作領導小組,市委書記任組長,市委分管黨群和農業(yè)的副書記、市人大分管農業(yè)的副主任、市政府分管農業(yè)和規(guī)劃的副市長、市政協分管農業(yè)的副主席任副組長,市農村辦、市人大農業(yè)和農村委、市財政局、市發(fā)改委、市交通局、市教育局、市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市文化局、市廣播電視局、市勞動局、市建設局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市畜牧水產局、市供銷社、市農機局、市農業(yè)綜合開發(fā)辦、人民銀行常德市支行、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市經管局、市農民教育辦、市農村能源辦等市直單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,市農村辦主要負責人任辦公室主任,市財政局、市發(fā)改委、市交通局、市衛(wèi)生局、市文化局、市建設局主要負責人任副主任。辦公室負責綜合協調、日常管理、督促檢查工作,并從相關部門抽調專人,明確專職,集中辦公,落實專項工作經費。各區(qū)縣(市)要成立相應的領導班子和工作機構,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建專門的工作班子。
  2、大力營造新農村建設氛圍。要通過精心部署,深入宣傳,層層發(fā)動,使新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。各級宣傳部門要采取群眾所喜聞樂見的形式宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾,引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。報紙、廣播、電視等新聞媒體要加大宣傳力度,及時報道工作進展情況,營造濃厚氛圍,并開辟專題專欄及時報道新農村建設的好思路、好經驗、好典型。建議市縣主要領導專題考察江西新農村建設,市委辦、市政府辦、市委組織部、市農村辦、市委政研室等單位聯合專題研究新農村建設,代市委、市政府起草出臺《關于加強社會主義新農村建設工作意見》,春節(jié)后召開全市新農村建設動員大會,正式啟動我市的新農村建設。
  3、突出抓好新農村發(fā)展規(guī)劃。市縣新農村辦公室負責統(tǒng)籌、協調、指導鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,市縣規(guī)劃建設部門負責指導農村民居布局總體規(guī)劃及房屋設計,統(tǒng)籌協調各部門規(guī)劃,市縣交通部門負責鄉(xiāng)村道路規(guī)劃,市縣農口部門負責農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,市縣衛(wèi)生和城建部門負責村容鄉(xiāng)貌治理規(guī)劃,市縣水利部門負責農村防洪大堤、灌渠、人飲工程建設規(guī)劃,市縣農村能源部門負責農村沼氣建設規(guī)劃,市縣電力、電信、廣播電視部門負責農村電網、通信建設規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立規(guī)劃建設管理所,在市縣總體規(guī)劃的指導下,負責制定村鎮(zhèn)局部規(guī)劃。
  4、切實辦好新農村示范樣板。集中力量,整合資源,在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農村建設工作。要以小康示范村、建整扶貧村為基礎,重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村樣板點!笆晃濉逼陂g,市里重點扶持100個樣板村,每個縣重點扶持50個特色村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設一批整治村。建議借鑒南平市經驗,市縣級領導人人要辦點,市縣直部門個個要辦點,市縣干部的工作重心下移,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市里至少派一名干部掛職鍛煉,每個村縣里至少派一名干部常年駐村。整合各級部門的辦點力量建設新農村示范樣板。
  5、多方籌措新農村建設資金。在積極向上爭取扶持資金的同時,加大市縣政府財政投入,發(fā)揮政府資金的引導作用,帶動社會力量投入新農村建設。建議2008年市政府要安排新農村建設專項資金,以后每年隨財力增長而增加,各區(qū)縣(市)財政每年也要預算安排一定的配套資金。集中“打捆”、統(tǒng)籌安排涉農項目,重點向新農村傾斜,凡涉農項目的安排,須經同級新農村建設領導小組辦公室統(tǒng)籌后報批。
  6、完善新農村績效考評機制。將新農村建設列入區(qū)縣(市)雙文明考核和市直單位年度目標責任考評,由市新農村建設辦牽頭制定目標考評方案并負責考核。加強督促檢查,每季度進行一次調度,每年召開一次流動現場會,總結經驗,推廣典型,鞭策后進。市新農村建設辦、兩辦督查室不定期派出督導組,對各區(qū)縣(市)工作開展情況、市縣直單位結對幫建情況、市直單位履責情況進行督促檢查,根據工作效果的好壞給予相應的獎懲。建議把新農村建設與培養(yǎng)使用干部結合起來,實施市縣機關與新農村建設單位結對共建制度,并從市縣機關選拔一批綜合素質好、工作能力強、有培養(yǎng)前途的年輕干部下派到鄉(xiāng)村任職。

【贛閩浙新農村建設的考察報告】相關文章:

赴浙閩學習考察報告08-12

新農村建設工作的考察報告08-15

蘇滬浙工業(yè)園區(qū)建設考察報告08-15

市社會主義新農村建設的考察報告08-15

赴*市社會主義新農村建設的考察報告08-12

2007年4月新農村建設工作的考察報告08-15

蘇浙滬紡織業(yè)發(fā)展情況考察報告08-17

蘇浙滬紡織業(yè)發(fā)展情況考察報告08-12

建設社會主義新農村-建設新農村需要“換位”思考08-12