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丁宇在全市項(xiàng)目推進(jìn)招商引資暨全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:新春伊始,萬象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)給同志們拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里工作順利,萬事如意!春節(jié)后上班的第一天,我們就召開全市項(xiàng)目推進(jìn)招商引資暨全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì),這充分表明了市委、市政府進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)招商引資力度和放手推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)定決心,F(xiàn)在,我講五個(gè)方面的問題。一、正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),深入解放思想,堅(jiān)定主攻項(xiàng)目推進(jìn)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的信心和決心剛剛過去的2003年,全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,圍繞“兩個(gè)率先”,緊扣“三先”目標(biāo),解放思想,凝心聚力,精心組織,真抓實(shí)干,項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2億元,同比增長52%。全市項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):1、項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭看好。一是新開工項(xiàng)目明顯增多。全年新開工1000萬元以上項(xiàng)目63個(gè),5000萬元以上項(xiàng)目14個(gè),億元以上項(xiàng)目7個(gè)。二是重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。共實(shí)施1000萬元以上項(xiàng)目85個(gè),其中5000萬元以上項(xiàng)目18個(gè),超億元項(xiàng)目8個(gè)。三是重組項(xiàng)目取得突破。共有46家企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外重組。無錫慶豐集團(tuán)收購重組新雙豐公司,投資1.48億元的紡織改造項(xiàng)目已竣工投產(chǎn);福建祥鴻集團(tuán)收購重組泰和公司,成立了江蘇祥鴻泰和棉紡織有限公司,在開發(fā)區(qū)總投資1.8億元的福建祥鴻工業(yè)園總體框架已全面鋪開;市化纖廠重組后,企業(yè)日產(chǎn)漿粕達(dá)70噸,目前產(chǎn)銷兩旺。
2、招商引資成績顯著。一是領(lǐng)導(dǎo)招商蔚然成風(fēng)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也都親自帶隊(duì)外出招商,參與項(xiàng)目洽談,抓好項(xiàng)目落實(shí)。二是駐點(diǎn)招商全面展開。全市在廣東、浙江、蘇南、上海等地設(shè)立了23個(gè)招商工作站及分站,各鎮(zhèn)也成立了55個(gè)招商小分隊(duì),常年駐外招商。三是專業(yè)招商取得突破。在市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)成立了專業(yè)招商局,按區(qū)域強(qiáng)化對(duì)境外以及境內(nèi)民資富集的重點(diǎn)地區(qū)的招商。四是活動(dòng)招商有聲有色。先后組織開展了香港、上海、寧波、紹興等項(xiàng)目推介活動(dòng),簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議200多份,總投資達(dá)77.8億元。成功舉辦了中國大豐第四屆國際麋鹿節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),簽約項(xiàng)目109個(gè)。在項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資中,全市涌現(xiàn)出大中鎮(zhèn)、西團(tuán)鎮(zhèn)等項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)鎮(zhèn),紡工辦、食品行辦等項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)單位,草廟鎮(zhèn)、裕華鎮(zhèn)等招商引資百日競(jìng)賽先進(jìn)單位,銀都集團(tuán)、國土局等“五類五十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目”先進(jìn)單位和孫建權(quán)、王克源等“五類五十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目”先進(jìn)個(gè)人。
3、園區(qū)建設(shè)取得突破。一是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元,東區(qū)“兩縱四橫”和西區(qū)“四縱一橫”道路全線貫通,“五通一平”全部到位;污水處理、熱電工程、壓縮天然氣工程等配套項(xiàng)目全面開工。重點(diǎn)項(xiàng)目加速向開發(fā)區(qū)聚集,共引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè),總投資16.8億元,5000萬元以上項(xiàng)目8個(gè),億元以上項(xiàng)目6個(gè)。二是海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快。完成臨港工業(yè)園、海洋生態(tài)工業(yè)園和海產(chǎn)品加工園規(guī)劃,港區(qū)陸域“五通一平”等設(shè)施相繼建成;海洋工業(yè)園共引進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),總投資5.8億元。三是特色工業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模。7個(gè)特色工業(yè)園累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4952萬元,項(xiàng)目投入9.21億元,實(shí)施500萬元以上項(xiàng)目79個(gè),白駒、西團(tuán)等鎮(zhèn)被鹽城市命名為特色鎮(zhèn)。
4、組織力度不斷加大。一是切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資工作擺在突出位置,主要力量抓項(xiàng)目,主要精力抓招商。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)全員招商引資的會(huì)議紀(jì)要》、《大豐市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等一系列文件,有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的開展。二是嚴(yán)格督查考核。每月組織對(duì)列入鹽城市和我市的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查,對(duì)招商引資情況實(shí)行定期交流;精心組織項(xiàng)目集中觀摩活動(dòng);對(duì)招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)前期有功人員進(jìn)行預(yù)獎(jiǎng),對(duì)招商引資成效不明顯、沒有實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目的部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離崗招商,并開展招商引資百日競(jìng)賽保旗奪旗活動(dòng),等等。這一系列舉措對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作起到了有力的促進(jìn)作用。三是大力優(yōu)化環(huán)境。認(rèn)真組織開展了“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”以及機(jī)關(guān)“雙評(píng)”等活動(dòng),設(shè)立了“一辦三中心”,對(duì)項(xiàng)目審批實(shí)行全程代理服務(wù)制;對(duì)重點(diǎn)
項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制;對(duì)在“兩區(qū)一園”建設(shè)的項(xiàng)目試行“零收費(fèi)”,促進(jìn)了投資環(huán)境的進(jìn)一步改善。在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到存在的不足:一是項(xiàng)目建設(shè)速度還不夠快,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與時(shí)序要求相比有一定差距,部分項(xiàng)目不能按期完成投入。二是重大項(xiàng)目數(shù)量還不夠多,特別是億元以上的特大型項(xiàng)目數(shù)量偏少,外資項(xiàng)目、高附加值、高科技含量項(xiàng)目還不多。三是骨干企業(yè)支撐作用還不夠強(qiáng),去年40家規(guī)模骨干企業(yè)和成長型企業(yè)完成投入3.44億元,只占全市技改投入的24.2%。四是投資環(huán)境還不夠優(yōu),辦事效率、服務(wù)質(zhì)量與客商的要求還有一定差距,等等。全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),解放思想,堅(jiān)定不移地狠抓項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資不放松。
1、實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo),必須堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)不動(dòng)搖。從全面建設(shè)小康社會(huì)的要求看,我市要首家全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵是看GDP、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入四項(xiàng)主要指標(biāo)。就我市而言,目前經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動(dòng),培植財(cái)源主要靠發(fā)展工業(yè),增加就業(yè)崗位主要靠興辦企業(yè),增加農(nóng)民收入主要靠加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此,堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn),是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的第一動(dòng)力和第一保證。從爭先進(jìn)位的要求看,我市要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭中走在前列,首先必須在項(xiàng)目推進(jìn)上走在前列。當(dāng)前,周邊縣市在項(xiàng)目推進(jìn)上的力度越來越大,勢(shì)頭越來越猛。第一板塊的東臺(tái)今年計(jì)劃技改投入突破30億元,新上1000萬元以上項(xiàng)目150個(gè);第二板塊的建湖今年計(jì)劃技改投入26億元,新上1000萬元以上項(xiàng)目150個(gè);第三板塊的濱海今年計(jì)劃技改投入20億元,新上1000萬元以上項(xiàng)目100個(gè)。面對(duì)這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì),如果我們不能在項(xiàng)目推進(jìn)上走在前列,就不僅談不上“鹽城率先”,更談不上“蘇北領(lǐng)先”、“蘇中爭先”。從我市項(xiàng)目推進(jìn)的現(xiàn)狀看,雖然我市已經(jīng)引進(jìn)和實(shí)施了一大批項(xiàng)目,但是項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效還需要一個(gè)過程,現(xiàn)有的項(xiàng)目不少還停留在協(xié)議上,還有大量具體、艱苦的工作要做。因此,我們一定要站在實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)的高度,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持主攻項(xiàng)目推進(jìn)的極端重要性,把主攻項(xiàng)目推進(jìn)的口號(hào)喊得更響、目標(biāo)定得更高、措施抓得更實(shí),不斷為實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
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