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縣“村村通”工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流事跡材料
——河北省XXX按：與高速公路動(dòng)輒數(shù)十億甚至上百億的投入相比，修建一條農(nóng)村公路算不了什么。但是在太行深山，那一條條幾公里，哪怕是1公里的盤山道路，卻成為萬(wàn)農(nóng)民通往外面世界的“獨(dú)木橋”，也是幾代甚至十幾代山區(qū)人民殷切的夢(mèng)盼。2005年，在XXX縣“交通建設(shè)年”里，占據(jù)全市公路里程分之的公路通上了水泥路面。XXX縣，這個(gè)曾經(jīng)是全市“村村通”最薄弱的山區(qū)縣一舉成為基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)縣。這里講述的故事，正是我市全面進(jìn)行“村村通”建設(shè)的輝煌縮影。
初冬時(shí)節(jié)，來(lái)到位于太行山腹地的河北省XXX縣西部山區(qū)，條條平整的縣、鄉(xiāng)、村路，像舞動(dòng)的銀龍，橫亙?cè)谏降嘏c丘陵之間，把那厚重的山，純樸的人，和那溫馨的豐收情境鱗次櫛比的劃拔開來(lái)。這是“村村通”工程給山區(qū)帶來(lái)的巨大變化。用XXX縣黨委一班人樸實(shí)的話說(shuō)：“村村通工程是黨為群眾帶來(lái)希望與福音的工程，再難也要進(jìn)行到底，一定要改變太行深山區(qū)人民落后的交通面貌，讓大山的父老鄉(xiāng)親們?cè)缛毡忌闲】德�！�?br />這是一句話，更是一個(gè)艱難的決心！
這是一個(gè)決心，又是一個(gè)不知何時(shí)才能竣工的工程！
這是一項(xiàng)工程，最終還是一個(gè)點(diǎn)亮山區(qū)人民心窩子的鏗鏘承諾！
這個(gè)承諾，意味著要斥資萬(wàn)元，為山區(qū)鄉(xiāng)個(gè)行政村，占據(jù)全縣的人口修建彎彎延延公里的山區(qū)等級(jí)公路。
“政府發(fā)動(dòng)，群眾行動(dòng)”，2003年，是“村村通”工程的第一年，XXX縣建設(shè)農(nóng)村公路公里；2004年，村村通工程覆蓋了個(gè)村，共建農(nóng)村公路公里；截止目前，“村村通”工程已，比計(jì)劃提前了。
山路第一彎：“老道旯旮”的深情訴說(shuō)——
2005年11月3日，正在果園里忙著收獲蘋果、柿子的冀家村鄉(xiāng)老道旯旮村黨支部書記甄自平，聽說(shuō)我們要來(lái)采訪“村村通”工程，不顧手頭的活兒，就一路小跑地趕來(lái)，迫不及待著領(lǐng)著我們來(lái)到2004年底竣工通車的小村大道上。內(nèi)斂的老支書深情地說(shuō)“這條道兒啊，真好！真好！��！”
話說(shuō)間，一輛輛滿載著板栗、蘋果、柿子的卡車從這個(gè)小小旯旮里駛出，據(jù)說(shuō)，這些果品將遠(yuǎn)銷到全國(guó)各大城市，果農(nóng)們的生意像家家戶戶房頂上打秋的玉米，金燦燦，紅火火。果農(nóng)張哥兒說(shuō)高興地說(shuō)“俺山里通了這路以后，俺媳婦再也不愁蘋果爛在家里啦，供都供不急哩——”
老道旯旮位于晉冀交界的半山腰，從鄉(xiāng)路過(guò)往村東頭的小路長(zhǎng)約4.5公里。雖說(shuō)不長(zhǎng)，但正是這個(gè)又窄又陡的山路，讓旯旮村的村民一走就是整整六代人。六代人，他們每天上山下田，挑水施肥，年年盼著辛苦的勞作能有個(gè)好收成；六代人守望著這片綠色山場(chǎng)，種植自給自足的干鮮果品；六代人，他們?cè)谏碁侠锲D難跋涉，看著賣不出去果子干干地著急；六代人，他們把“豐收”一擔(dān)一擔(dān)地從山腰抬到路口，又一擔(dān)一擔(dān)地挑回半山腰的家；六代人，他們幾乎足不出戶，望著山那邊的山，聽著自己的回音……
第一任老支書張存禮一生最大的的夙愿就是能為鄉(xiāng)親們修一條好路，之后七任支書為了完成他的遺愿，等著，盼著，跑過(guò)，試過(guò)，付出了代價(jià)，想盡了辦法，這條通往外部世界的唯一道路，也是村民致富奔小康的唯一道路變得遙遠(yuǎn)而又漫長(zhǎng)。
2003年新春剛過(guò)，像往常一樣，冬天的山場(chǎng)格外靜沁，喇叭里傳出了一陣聲音：“從今天開始，縣里要給咱老道旯旮村修路了——”聽說(shuō)縣里要來(lái)修路了，老道旯旮的村民并沒(méi)有平原村農(nóng)民那般驚喜。生活在這里的人最清楚，這些年，老道旮旯修了路修了若干次，可年年修年年毀，至今鄉(xiāng)親們還依然沒(méi)有見到一條像樣路。更多的村民把懷疑的目光投向了前來(lái)考察道路的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及市縣交通部門負(fù)責(zé)同志。
比起平原村，老道旮旯要山高、溝深、河寬、水急、線長(zhǎng)、灘多，路基大部分瀕河而建。要更多地考慮洪澇災(zāi)害，山體滑坡，路面坍塌等現(xiàn)象的發(fā)生，一位年長(zhǎng)的老大爺，對(duì)前來(lái)勘查路容路貌的技術(shù)人員說(shuō)“年輕人，別費(fèi)那心思了，這路修不成！”。
市、縣交通部門負(fù)責(zé)同志來(lái)了，縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，他們?yōu)樵摯逍藿ㄟ@條道路拔付資金萬(wàn)元，與一線的工程人員一道，齊心協(xié)力戰(zhàn)天斗地。他們走到黨員身邊，走進(jìn)群眾中間，把我市“村村通”工程的有關(guān)政策，把縣委為村民們修建致富路的決心，堅(jiān)實(shí)地砸進(jìn)鄉(xiāng)親們的心窩窩里，像地基一樣鋪就在4500米的羊腸小道上。隨著工程地進(jìn)展，村里不少人自發(fā)地組織起來(lái)，到工地上進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)。七十歲的老黨員、也是老村干部張新春體弱多病，卻每天不不亮就到了工地，和這里的工人們一道撿砂礫，砸石子，一刻也不閑著。寒冬里的一天，山里的氣溫比平原驟然下降了三四度，縣長(zhǎng)田德榮看到他一點(diǎn)也不比年輕人少干，拉著他那雙凍裂的手，硬是扶他到了一旁說(shuō)“大爺，您比種自家地還賣力呢！”大爺說(shuō)“我這一輩子，合眼前就想看俺村這條路能修好啊——”
老大爺?shù)脑捝钌钣|動(dòng)了縣委、政府一班人，他們知道，還有無(wú)數(shù)像老道旮旯村的張大爺一樣的山區(qū)人民，眼睜睜地盼望著，黨委、政府能把致富的路修到自家門品。修路，已成為改善農(nóng)村環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
山路又一彎：“風(fēng)雨路人”的鏗鏘承諾——
老道旮旯村僅僅是我市個(gè)山區(qū)村的其中一個(gè)。
2003年是我市提出“村村通”建設(shè)的第一年，在這一年里，XXX縣一大批生態(tài)文明村同率先行動(dòng)，走在小康大道上。而分布在太行深山的貧困村卻無(wú)法與之抗衡。僅冀家村鄉(xiāng)就有貧困村個(gè)，木叩、馬莊溝、桃樹村、老道旮旯、安子垴，這一串串蹊蹺的村名串起了太行山東麓這片懸崖峭壁。
“先從最難的路開始！”在2004年初該縣的黨政聯(lián)席會(huì)上，在認(rèn)真聽取了該縣交通局長(zhǎng)郭奎明的介紹后，書記、縣長(zhǎng)以及主管領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成了共識(shí)。他們把目光送向了墻面上的“村村通”地圖，送向了上面標(biāo)記著全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）個(gè)達(dá)到“村村通”的個(gè)村的標(biāo)記。會(huì)議一結(jié)束，縣領(lǐng)導(dǎo)就就會(huì)同市交通部門主要負(fù)責(zé)人，驅(qū)車趕往深山區(qū)。從剛剛修建的鄉(xiāng)道梁石公路到老道旮旯村，他們陡步行走素有北方“香格里拉”之稱的青山綠水中，腳步卻異常沉重。
“我們一定要最廣大的發(fā)動(dòng)群眾，積極配合這項(xiàng)恩澤子子孫孫的民心工程”冀家村鄉(xiāng)立下了軍令狀。
“一定要讓老百姓走上好路！”交通部門派駐了最強(qiáng)大的工程技術(shù)力量陸續(xù)趕往工地。
有了交通主管部門的政策支持，有了縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，有交通系統(tǒng)廣大干部職工的信心，浩大工程沒(méi)有強(qiáng)大的資金后盾，再大的決心也只是一句空話，也只是一個(gè)響亮的口號(hào)。建路難，難在缺資金，如何多渠道籌集資金，是修路的頭等大事。在沒(méi)有一分錢啟動(dòng)資金的萬(wàn)難時(shí)機(jī)，為了盡快使工程開工建設(shè)，同時(shí)不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，XXX縣財(cái)政一次性拔付資金萬(wàn)元，�？钣糜诖宕逋ńㄔO(shè)。同時(shí)進(jìn)行了科學(xué)的預(yù)算與計(jì)劃，分段實(shí)施，分步進(jìn)行，很快組建了一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，在畝的山場(chǎng)擺下個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。條山區(qū)新建公路齊頭并進(jìn)，條在建村路拓寬改造工程如火如荼。
為了打好這場(chǎng)史無(wú)前例的攻堅(jiān)戰(zhàn)，XXX縣交通局局長(zhǎng)郭奎明帶領(lǐng)局黨委一班人實(shí)行分片包干，坐陣指揮。施工場(chǎng)上，鋪路工人、質(zhì)檢技術(shù)工人和交通部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人，冒風(fēng)雨、戰(zhàn)酷暑，始終奮戰(zhàn)在建設(shè)一線�！按宕逋ā惫こ涕_工以來(lái)，他們沒(méi)有假日，不會(huì)生病，也沒(méi)有了家，有一個(gè)叫XXX的小伙子，不顧家人反對(duì)，毅然推遲了婚期。樸實(shí)的山村百姓，看到修路大軍渴了就喝口涼水；餓了，就吃個(gè)自己帶來(lái)的饅頭；困了，就地就打個(gè)盹，手指被石頭磨得血直流，不由地紛紛拿起鍬鎬自覺(jué)加入到施工隊(duì)伍當(dāng)中。許許多多村民，自發(fā)地來(lái)到工地，把自己平時(shí)積攢的生活費(fèi)交給奮戰(zhàn)在一線的風(fēng)雨路人。一元、五元、十元……一些在外務(wù)工的青年聽說(shuō)村里修路，也寄回了少則幾百元，多則幾千元的集資款。
2004年底，生活在太行深山區(qū)的鄉(xiāng)親們向“蜀道”難，難于上青天的泥濘與坎坷揮手告別，一條條堅(jiān)實(shí)、寬闊的水泥路從深山旮旯里驚天動(dòng)地延伸出來(lái)。山路多重彎：“不老青山”的嫵媚阿娜——
魯迅說(shuō)過(guò)：“世上本沒(méi)有路，走的人多了，也便成了路�！痹诓坏絻赡甑臅r(shí)間里，交通人圓了老山人民幾十年沒(méi)有完成的夢(mèng)。路，帶來(lái)了村民們思想與生活上本質(zhì)的巨變。
在XXX縣的山區(qū)村里，大部分座落于山腳坡根，或是半山腰里，依山而座，唯有安子垴村，不聲不響地座落在接云連天的山頂頂上，像一朵冰山上的雪蓮花依偎著不老青山。
“不老青”，一個(gè)賦予著文學(xué)內(nèi)涵的名字，是愛山的鄉(xiāng)親們對(duì)一座海拔1300米的山峰親切的稱呼。然而，兩年以前，讓人們汗顏的是，不老青山卻創(chuàng)下了我市“村村通”工程一個(gè)又一個(gè)之最，資源最少、集體最窮、條件最差、所修公路坡度最險(xiǎn)、海拔最高、里程最長(zhǎng)、投資最大。不老青山最不缺的就是安子垴村的光棍兒。山上的姑娘爭(zhēng)著向山下嫁，山下的姑娘不愿嫁上來(lái)。村頭的小伙子小張，在外打工時(shí)成了家，帶著新媳婦回來(lái)看望老父老母，就因?yàn)闊o(wú)法攀爬這陡峭的山壁望而卻步，她嗔怪小伙子，“早知你家這樣，當(dāng)初說(shuō)啥也不能嫁你”。姑娘的一翻話，一傳十，十傳百，遠(yuǎn)遠(yuǎn)近近的人都不愿嫁給摩天接云的安子垴。
如果說(shuō)修建山區(qū)等級(jí)公路難，那修建安子垴無(wú)亦于難上加難；如果說(shuō)其它的村莊三面環(huán)山，好歹有個(gè)出口的話，那安子垴則是居高臨下，幾近垂直的山體上每一塊隨時(shí)可能滑落的巖石，就是一步又一步的山路；如果說(shuō)修建一條好的公路是普通山區(qū)人民的夢(mèng)的話，那修一條通往安子垴的路，是人們想都不敢想的一件事情。這里的人們把一生交給青山綠水，甚至一生沒(méi)有出過(guò)山，沒(méi)有進(jìn)過(guò)城。閉塞的生活環(huán)境，成就了樸實(shí)的民風(fēng)，卻成為了影響該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)不可抗拒的瓶頸�！扒嗌揭琅f在，幾度峰正紅”如今路修好了，進(jìn)城辦事也方便了，從前往返要一整天的山路，騎著摩托一個(gè)小時(shí)就進(jìn)城了。山外大量的科技致富信息等新鮮事物涌了進(jìn)來(lái)。村民們紛紛種果樹、搞養(yǎng)殖、采藥材，日子越過(guò)越紅火。從前人們只有徒步行走，如今村里三馬、農(nóng)用三輪、摩托車日漸多了起來(lái)，安子垴這個(gè)“和尚村”也娶進(jìn)了不少好看的小媳婦。不僅如此，不老青還成了小有名氣的旅游境地，以她“清水出芙蓉，天然去雕飾”的清麗，吸引著無(wú)數(shù)文人墨客，和天涯畫人。
行走在這條公路上，穿過(guò)一條條數(shù)不清的彎道，讓人們順順當(dāng)當(dāng)?shù)刈呓忝赖牟焕锨嗌剑屓藗儽M情地貼近自然界的寸草寸木，“我看青山多嫵媚”，不老青山聳立在冀南大地上，定格在快步奔小康的藍(lán)圖里。竣工通車的當(dāng)天，鄉(xiāng)親們歡呼雀躍的同時(shí)，還不忘自發(fā)地路邊刻下了一塊豐碑，一塊寫就著“太行第一路”的豐碑，一塊記載著艱難歷史，昭示著輝煌未來(lái)的永恒豐碑。
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