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中國(guó)飯店企業(yè)集團(tuán)化戰(zhàn)略：發(fā)展模式與政策導(dǎo)向
一、飯店企業(yè)集團(tuán)化的障礙
我國(guó)飯店企業(yè)集團(tuán)化多年的實(shí)踐過(guò)程屢屢遇到的障礙主要有：
成功的飯店或飯店管理公司缺乏強(qiáng)大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)及預(yù)訂網(wǎng)絡(luò) 單從管理模式來(lái)說(shuō)，我國(guó)一些飯店集團(tuán)并不比國(guó)外的落后，關(guān)鍵是我國(guó)的銷(xiāo)售、預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)很不發(fā)達(dá)，集團(tuán)采購(gòu)，借貸、培訓(xùn)與財(cái)務(wù)方面的能力很弱。缺乏強(qiáng)有力的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)是中國(guó)管理性集團(tuán)公司發(fā)展受到制約的關(guān)鍵因素。而按國(guó)際慣例，加入一個(gè)飯店集團(tuán)后，集團(tuán)公司的預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)往往能為成員飯店銷(xiāo)售15％—40％的客房，絕大多數(shù)飯店要求預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)幫助他們銷(xiāo)售25％以上的客房，否則不愿意加入集團(tuán)作為成員飯店。
組建飯店集團(tuán)的大財(cái)團(tuán)缺乏飯店管理經(jīng)驗(yàn) 大財(cái)團(tuán)絕大多數(shù)是從其它行業(yè)進(jìn)入飯店業(yè)的，它們依賴(lài)的是雄厚的財(cái)力，但在飯店管理方面并無(wú)多少經(jīng)驗(yàn)。飯店管理方面的人才許多是轉(zhuǎn)行或從其它飯店招聘過(guò)來(lái)，沒(méi)有完全磨合好。飯店管理模式只是理論上建立了，未經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)。在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上并未受到公認(rèn)，品牌聲譽(yù)尚待建立。在經(jīng)營(yíng)宗旨、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、企業(yè)精神方面尚不成熟。
資本市場(chǎng)缺陷與債務(wù)問(wèn)題 資本市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)是當(dāng)前飯店集團(tuán)擴(kuò)張的大難題。擴(kuò)張需要資金，純粹通過(guò)銀行借貸會(huì)使飯店負(fù)債率過(guò)高導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。而股票市場(chǎng)又不發(fā)達(dá)，使集團(tuán)難以通過(guò)股票市場(chǎng)低成本融資。另一難題是，若飯店集團(tuán)要兼并經(jīng)營(yíng)不善的飯店往往要負(fù)擔(dān)沉重的債務(wù)。
地方保護(hù)主義 即使飯店經(jīng)營(yíng)效率低下、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力乃至虧損也拒絕兼并，這種現(xiàn)象在我國(guó)屢見(jiàn)不鮮。地方保護(hù)主義成了飯店企業(yè)集團(tuán)化的重要障礙。企業(yè)集團(tuán)化過(guò)程是一個(gè)企業(yè)資產(chǎn)重組過(guò)程，意味著權(quán)利在相關(guān)主體間的重新調(diào)整與再分配過(guò)程，是一個(gè)公共選擇過(guò)程，一種制度變遷過(guò)程。政企不分導(dǎo)致地方保護(hù)主義，行業(yè)主管部門(mén)和地區(qū)行政性條塊分割，阻礙了大型飯店企業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展。許多地方出現(xiàn)寧做雞頭不做鳳尾的地方壟斷。
二、中國(guó)飯店企業(yè)集團(tuán)發(fā)展模式
組織體制——以資產(chǎn)為紐帶的母子公司體制 要摒棄大而散的企業(yè)集團(tuán)組織形式，轉(zhuǎn)為采取投資設(shè)立、收購(gòu)兼并、內(nèi)部剝離、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式建立母公司對(duì)子公司的控股、參股關(guān)系。[1] 理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系的方法主要有：
● 投資購(gòu)買(mǎi)兼并式：發(fā)揮集團(tuán)的主體作用，通過(guò)投資、購(gòu)買(mǎi)、兼并等方式，構(gòu)建母公司對(duì)子公司的控股、參股關(guān)系。
● 授權(quán)持股經(jīng)營(yíng)式：通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)授權(quán)，將原來(lái)國(guó)家投資設(shè)立的成員飯店的國(guó)有產(chǎn)權(quán)授權(quán)集團(tuán)公司持股，從而確立集團(tuán)公司對(duì)成員飯店的母子公司關(guān)系。
● 資產(chǎn)劃撥式：即經(jīng)出資人同意，由國(guó)有飯店集團(tuán)母公司持有其它國(guó)有飯店的股權(quán)，使之成為國(guó)有飯店集團(tuán)母公司的子公司。政府行業(yè)主管部門(mén)或地方政府將其所轄的國(guó)有飯店以行政劃撥的方式并入飯店企業(yè)集團(tuán)，作為全資子公司由集團(tuán)公司進(jìn)行持股和管理。
● 橫向持股式：獨(dú)立的飯店購(gòu)買(mǎi)飯店集團(tuán)的股份，對(duì)集團(tuán)母公司參股，以股東的身份加入集團(tuán)。這種方式在日本很普遍。
● 收益轉(zhuǎn)換式：母公司把承包、租賃、委托經(jīng)營(yíng)飯店所得的收益留在承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)的飯店，使之成為子公司。
● 債權(quán)轉(zhuǎn)換式：把母公司對(duì)其它飯店的債權(quán)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)權(quán)，有的可以直接取得控制地位。
● 資產(chǎn)剝離式：將母公司的某些部門(mén)完全獨(dú)立出去，使其成為自主經(jīng)營(yíng)的全資子公司。剝離的部門(mén)可以是飯店的某一幢樓，或某一項(xiàng)業(yè)務(wù)，尤其是銷(xiāo)售或管理業(yè)務(wù)。
運(yùn)作方式——以品牌與管理為先導(dǎo)，以無(wú)形資產(chǎn)有形化實(shí)現(xiàn)低成本高效率擴(kuò)張 以品牌與管理為關(guān)聯(lián)、無(wú)形資產(chǎn)的有形化是實(shí)現(xiàn)飯店集團(tuán)低成本擴(kuò)張與形成永動(dòng)擴(kuò)張機(jī)制的根本。用品牌與管理克隆出一批優(yōu)秀飯店。無(wú)形資產(chǎn)有形化的方式有兩種：一種是通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)將無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)，如用飯店的品牌與管理推動(dòng)股權(quán)融資和債權(quán)變股權(quán)，或用無(wú)形資產(chǎn)促進(jìn)管理機(jī)制的輸出，推動(dòng)更多的資本；另一種是利用飯店的無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)活社會(huì)上的存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張。如同海爾激活“休克魚(yú)”的方法，成功的飯店可利用品牌效應(yīng)、管理優(yōu)勢(shì)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)活社會(huì)上有市場(chǎng)潛力、硬件設(shè)施較好但管理不善的虧損飯店（休克魚(yú)）。必須不斷地把無(wú)形資產(chǎn)有形化才能形成以資產(chǎn)為紐帶的母子公司體制。
低成本擴(kuò)張要求我們：擴(kuò)張的武器主要依賴(lài)無(wú)形資產(chǎn)的品牌與管理，而非有形資本；擴(kuò)張對(duì)象以兼并、管理、盤(pán)活存量資本為主，而非以新建飯店為主；通過(guò)利益關(guān)聯(lián)而非通過(guò)強(qiáng)行捏合組建集團(tuán)，減少社會(huì)摩擦從而降低磨合成本。
超強(qiáng)飯店“航空母艦”的誕生機(jī)制——財(cái)團(tuán)與管理公司的委托—代理制 委托—代理制可產(chǎn)生社會(huì)分工效果與規(guī)模效果。分工效果是指經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)分工各自可獲得超額效用，而規(guī)模效果是指經(jīng)濟(jì)主體隨著所參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模增大而獲得的邊際效用的增加超過(guò)其邊際規(guī)模費(fèi)用的增加。[2]中國(guó)要出現(xiàn)幾個(gè)能
和國(guó)際大飯店集團(tuán)抗衡的大集團(tuán)， 單靠目前幾個(gè)財(cái)團(tuán)或飯店領(lǐng)頭羊的獨(dú)立發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有強(qiáng)強(qiáng)合作，要大財(cái)團(tuán)與國(guó)內(nèi)最著名的飯店管理公司進(jìn)行合作，形成中國(guó)飯店業(yè)的“巨無(wú)霸”。兩者之間建立委托—代理關(guān)系，大財(cái)團(tuán)投資新建或兼并飯店然后由國(guó)內(nèi)著名管理公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)強(qiáng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這才是提高中國(guó)飯店業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。
三、企業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng)
（一）建立一流的飯店管理模式 現(xiàn)階段，標(biāo)準(zhǔn)化是普遍提高我國(guó)飯店業(yè)服務(wù)水平的良方。從發(fā)展的角度看，中國(guó)的飯店業(yè)要在全國(guó)范圍內(nèi)推行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，無(wú)論是引進(jìn)西方先進(jìn)的管理模式，或創(chuàng)立自己的模式，必須通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的管理，實(shí)現(xiàn)從情緒化服務(wù)階段盡快進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)階段的過(guò)程，把中國(guó)飯店管理的質(zhì)量提高到一個(gè)更高的檔次。亦即先過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)關(guān)，盡早樹(shù)立以顧客為中心的意識(shí)，讓員工成為真正專(zhuān)業(yè)化的飯店服務(wù)人員。
標(biāo)準(zhǔn)化之外，一流的飯店管理模式還要有特色。如希爾頓飯店突出“快捷”的特色，因此強(qiáng)調(diào)服務(wù)的效率標(biāo)準(zhǔn)，注重對(duì)顧客的要求快速反應(yīng)（fast response）。 傳統(tǒng)假日飯店以中低檔度假旅游市場(chǎng)為目標(biāo)市場(chǎng)，所以在服務(wù)中突出“熱情、舒適、廉價(jià)與方便”的特點(diǎn)，注重標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，強(qiáng)化成本控制。而里茲卡爾頓飯店強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量第一與百分之百顧客滿(mǎn)足”，因而形成其特色鮮明的管理模式，如服務(wù)規(guī)范方面的黃金標(biāo)準(zhǔn)（包括一個(gè)座右銘、一個(gè)信條、三步服務(wù)與20項(xiàng)基本要求）；在部門(mén)協(xié)調(diào)方面有邊緣服務(wù)原則（lateral service rule）；在服務(wù)效率上有迅速安撫（instant pacification）的1∶10∶100法則；在人力資源管理上有性格聘用方法。[3] 標(biāo)準(zhǔn)化與特色服務(wù)相結(jié)合才能建立一流的飯店管理模式。
（二）實(shí)施CIS與品牌戰(zhàn)略 最有效的、低成本的、 快速的飯店集團(tuán)擴(kuò)張方式是委托管理與聯(lián)號(hào)經(jīng)營(yíng)（特許經(jīng)營(yíng)），而這種擴(kuò)張方式的關(guān)鍵是企業(yè)的品牌過(guò)硬。品牌的作用在于它能將一種產(chǎn)品與另一種同類(lèi)產(chǎn)品相區(qū)別，在信息不對(duì)稱(chēng)條件下，品牌是產(chǎn)品質(zhì)量識(shí)別的質(zhì)量媒介，而且可以滿(mǎn)足消費(fèi)者的某種特殊偏好。[4]品牌的形成依托了CIS，這要求飯店集團(tuán)注重CIS設(shè)計(jì)，運(yùn)用視覺(jué)設(shè)計(jì)將企業(yè)理念與特質(zhì)予以視覺(jué)化、規(guī)�；⑾到y(tǒng)化，尤其是運(yùn)用整體性傳播行銷(xiāo)方法，透過(guò)傳媒來(lái)增加社會(huì)的認(rèn)可，使重復(fù)不斷地出現(xiàn)的識(shí)別符號(hào)獲得乘數(shù)效應(yīng)。[5]MI是CIS的根基，是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源泉。它包括企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、行為規(guī)范等。飯店集團(tuán)通過(guò)CIS 戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)管理隊(duì)伍組織系統(tǒng)化、管理模式和服務(wù)操作軟件標(biāo)準(zhǔn)化、培訓(xùn)基地化、海外促銷(xiāo)統(tǒng)一化。通過(guò)CIS強(qiáng)化一整套公司和成員飯店的規(guī)范準(zhǔn)則， 解決成員飯店的命名問(wèn)題。
（三）完善五大支持系統(tǒng) 飯店企業(yè)目前的主要任務(wù)是積極壯大核心企業(yè)本身的規(guī)模實(shí)力，建立自己獨(dú)具特色的飯店管理模式，經(jīng)營(yíng)出幾家業(yè)績(jī)顯著、管理一流的示范飯店，作為飯店集團(tuán)的實(shí)習(xí)、參觀、培訓(xùn)基地；同時(shí)建立強(qiáng)大的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、銷(xiāo)售系統(tǒng)、預(yù)訂系統(tǒng)、人力資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)與信息系統(tǒng)，然后根據(jù)利潤(rùn)最大化原則組建飯店集團(tuán)。
1.組建財(cái)務(wù)公司 企業(yè)集團(tuán)一般有三個(gè)中心，即投資中心、利潤(rùn)中心和成本中心。飯店集團(tuán)要建立自己的財(cái)務(wù)公司負(fù)責(zé)集團(tuán)成員飯店的采購(gòu)、信托、存貸、投資業(yè)務(wù)，金融租賃業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、票據(jù)貼現(xiàn)和有價(jià)證券抵押貸款業(yè)務(wù)，債券擔(dān)保、簽證和咨詢(xún)業(yè)務(wù)等。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)資金統(tǒng)一調(diào)度，減少公司對(duì)銀行的依賴(lài)，也強(qiáng)化了企業(yè)的內(nèi)部凝聚力。
2.建立預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)與信息網(wǎng)絡(luò) 沒(méi)有強(qiáng)大的預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)飯店的集團(tuán)擴(kuò)張空間就會(huì)非常有限。預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)可以幫助集團(tuán)控制客源流向，集團(tuán)內(nèi)相互預(yù)訂，信息共享。我們目前只有少數(shù)幾家飯店加入了國(guó)際預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)，更談不上建立自己的預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)。要實(shí)現(xiàn)飯店集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，就必須建立自己的預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)，并加入一些國(guó)際預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)。建立自己的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)意味著飯店要致力于與旅行社、行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)議策劃者、航空公司、大企業(yè)等建立密切的業(yè)務(wù)協(xié)作，或自己設(shè)立銷(xiāo)售部門(mén)形成強(qiáng)大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。信息網(wǎng)絡(luò)要求飯店集團(tuán)在各種新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)建立自己的信息網(wǎng)頁(yè)發(fā)送集團(tuán)成員飯店產(chǎn)品服務(wù)信息，另外還要對(duì)供應(yīng)商、旅行商、客戶(hù)及顧客個(gè)人建立信息檔案。
3.建立人才培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地 集團(tuán)要有一個(gè)示范飯店作為人才實(shí)習(xí)基地，還要有一個(gè)培訓(xùn)基地。培訓(xùn)范圍包括崗位操作培訓(xùn)、溝通培訓(xùn)與戰(zhàn)略思考培訓(xùn)，在培訓(xùn)中貫徹企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)宗旨、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與價(jià)值觀。
四、政府的政策導(dǎo)向
飯店企業(yè)集團(tuán)是21世紀(jì)飯店業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍，是宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)點(diǎn)與作用點(diǎn)。國(guó)家旅游行政管理部門(mén)發(fā)展大型飯店企業(yè)集團(tuán)的迫切性主要來(lái)自旅游產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全，以及國(guó)外大飯店集團(tuán)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。國(guó)家急需通過(guò)“大公司、大集團(tuán)”戰(zhàn)
略的實(shí)施培育起一批有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展責(zé)任，與國(guó)外大公司相抗衡，確保國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全。中央與地方政府部門(mén)應(yīng)及時(shí)把握這一潮流，積極鼓勵(lì)、扶持幾個(gè)將來(lái)可與外國(guó)飯店企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的旅游企業(yè)集團(tuán)。
（一）擇優(yōu)扶持 擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)是：雄厚的資金；世界一流的管理模式；完善的五大支持系統(tǒng)（財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售、預(yù)訂、信息、人才）；出色的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與公認(rèn)的品牌。政府要積極鼓勵(lì)大財(cái)團(tuán)進(jìn)入飯店業(yè)，組建飯店集團(tuán)，但進(jìn)入的方式應(yīng)以兼并、參股、改造已有的飯店為主。在目前飯店供給總量出現(xiàn)過(guò)剩的時(shí)期，中國(guó)飯店業(yè)供應(yīng)的重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)調(diào)整而非總量擴(kuò)張。擇優(yōu)扶持意味著要控制數(shù)量，提高質(zhì)量。政府部門(mén)尤其應(yīng)促進(jìn)大財(cái)團(tuán)與本國(guó)的著名飯店管理公司之間的合作。讓大財(cái)團(tuán)提供控制資金兼并控股飯店后委托飯店管理公司管理，建立中國(guó)飯店業(yè)的“巨無(wú)霸”。中國(guó)國(guó)內(nèi)飯店業(yè)處于一種均勢(shì)狀態(tài)，領(lǐng)頭羊企業(yè)并無(wú)絕對(duì)的實(shí)力，飯店普遍數(shù)量多，規(guī)模小，誰(shuí)也不服誰(shuí)。缺乏“極核”與“巨頭”。政府部門(mén)應(yīng)積極尋找、撮合飯店領(lǐng)頭羊企業(yè)間的合作，通過(guò)利益關(guān)聯(lián)組建幾個(gè)可與國(guó)際飯店集團(tuán)抗衡的飯店“巨無(wú)霸”。政府有意識(shí)地把內(nèi)需（如大型國(guó)際會(huì)議的接待業(yè)務(wù)等）交給飯店集團(tuán)是政府扶持飯店企業(yè)集團(tuán)的重要舉措。
（二）資產(chǎn)無(wú)償劃撥、廉價(jià)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)經(jīng)營(yíng) 把經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有飯店以資產(chǎn)無(wú)償劃撥、廉價(jià)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)經(jīng)營(yíng)的方式讓優(yōu)秀的飯店集團(tuán)來(lái)管理與經(jīng)營(yíng)是國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值的良策，而且可加速飯店企業(yè)集團(tuán)的擴(kuò)張。1996年我國(guó)國(guó)有企業(yè)虧損面達(dá)45％，1985—1995年總計(jì)有5000億元國(guó)有資產(chǎn)從企業(yè)內(nèi)部流失，年均在500億元以上。[6]1997年我國(guó)國(guó)有飯店大多數(shù)為虧損，而且中小型飯店虧損最嚴(yán)重。這兩條足以說(shuō)明實(shí)行飯店資產(chǎn)重組，將一些經(jīng)營(yíng)不善或效率不高的飯店劃撥、廉價(jià)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)給優(yōu)秀飯店集團(tuán)來(lái)經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失的最佳選擇。而且從中國(guó)的實(shí)際情況看，單靠企業(yè)內(nèi)部積累，從完全市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閴艛喔?jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有政府的支持與扶持，中國(guó)的飯店集團(tuán)很可能會(huì)被國(guó)外的飯店集團(tuán)扼殺在搖籃之中。中國(guó)的飯店集團(tuán)必須走一條快速超常發(fā)展的道路，在這方面政府的作用不可低估。
（三）發(fā)展資本市場(chǎng)，推動(dòng)飯店企業(yè)集團(tuán)股票優(yōu)先上市 發(fā)展資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道，積極推進(jìn)飯店企業(yè)集團(tuán)股票上市是解除目前飯店企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)張資金匱乏困擾的好途徑。1996年中國(guó)證券化率（股票總市值與GDP之比）只有百分之十幾，而美國(guó)這一比例為70％，法國(guó)為130％，發(fā)展中國(guó)家的韓國(guó)為150％。[7]一方面企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)張缺乏資金，另一方面我國(guó)又出現(xiàn)大量金融剩余：存差與外匯剩余。我國(guó)近年儲(chǔ)蓄率在世界名列前茅，1994年儲(chǔ)蓄率在全世界排名第二，1996年儲(chǔ)蓄率高達(dá)41.4％。1991年到1996年出現(xiàn)11100億人民幣的存差。 這形成股票與貨幣供求的巨大差額，使我國(guó)股票市場(chǎng)具有極大的波動(dòng)性與投機(jī)性。[6]所以，發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，而且是解決我國(guó)大量金融剩余的良策。國(guó)家與地方旅游行政管理部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)飯店集團(tuán)股票上市并讓飯店集團(tuán)優(yōu)先上市。靈活應(yīng)用借殼上市、買(mǎi)殼上市、資產(chǎn)換股等方式加速飯店集團(tuán)股票的上市，使之能應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制籌集擴(kuò)張資金，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張的目的。
（四）政企分開(kāi)，突破地方保護(hù)主義壁壘 控制權(quán)損失的不可補(bǔ)償性是國(guó)有企業(yè)兼并中的產(chǎn)權(quán)障礙，這與公有制性質(zhì)有關(guān)。由于政府官員或經(jīng)理對(duì)企業(yè)擁有控制權(quán)，企業(yè)兼并往往意味著控制權(quán)的喪失。他們擔(dān)心在企業(yè)安排自己的親屬、在飯店優(yōu)惠招待親朋好友的權(quán)利會(huì)喪失，同時(shí)還可能導(dǎo)致地方或行業(yè)稅收的減少。因此，這些對(duì)飯店擁有控制權(quán)的政府官員或經(jīng)理人員就會(huì)想方設(shè)法阻撓兼并。這一方面要推行企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化，另一方面需要政府從提高經(jīng)營(yíng)效率與整個(gè)產(chǎn)業(yè)安全的大局出發(fā)，政企分開(kāi)，促成企業(yè)兼并。
參考書(shū)目：
1 國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組.大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展政策研究.國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組編，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，1997，p.13
2 翟林瑜，從代理理論看國(guó)有企業(yè)改革的方向，經(jīng)濟(jì)研究， 1995，（2）
3 鄒統(tǒng)釬，吳正平，現(xiàn)代飯店經(jīng)營(yíng)思想與競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略， 廣東旅游出版社，1998，pp.55—59
4 金碚，中國(guó)工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)管理出版社，1997，pp. 185—187
5 許衛(wèi)華，實(shí)施“錦江”品牌戰(zhàn)略，旅游科學(xué)，1997，（1）
6 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)課題組，資本市場(chǎng)發(fā)育與國(guó)有企業(yè)改革， 管理世界，1998，（5）
7 張卓元，國(guó)有企業(yè)的公司制改革和資產(chǎn)重組， 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)，1998，（2）
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