“十五”計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃介紹

　　《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》）業(yè)經(jīng)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)頒布。《專項(xiàng)規(guī)劃》是“十五”期間我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的十個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，是我國(guó)編制的第一個(gè)國(guó)家信息化規(guī)劃，是一份規(guī)范和指導(dǎo)全國(guó)信息化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化戰(zhàn)略部署的行動(dòng)指南。我們要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)《專項(xiàng)規(guī)劃》精神，全面落實(shí)“十五”期間信息化發(fā)展的方針、任務(wù)和目標(biāo)，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。

　　在制定過程中，各級(jí)政府和社會(huì)各界積極支持，開展了充分的前期研究，分析了國(guó)際環(huán)境的客觀變化和國(guó)內(nèi)信息化建設(shè)的新形勢(shì)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求并吸收了各方的意見，是集體智慧的結(jié)晶。

　　《專項(xiàng)規(guī)劃》界定了信息化的內(nèi)涵，指出“信息化是以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo)，信息資源為核心，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)業(yè)為支撐，信息人才為依托，法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系”，從而準(zhǔn)確、清晰地表述了當(dāng)前和未來一段時(shí)期我國(guó)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容，以及應(yīng)用、資源、網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)、人才、法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)在信息化體系中的位置以及相互之間的關(guān)系。

　　《專項(xiàng)規(guī)劃》全面回顧和總結(jié)了“九五”期間我國(guó)信息化建設(shè)的成就，分析了當(dāng)前存在的主要問題和面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，指出了推進(jìn)信息化的重大戰(zhàn)略意義，提出了“十五”推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展方針、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)及政策措施。

　　一、客觀認(rèn)識(shí)信息化發(fā)展的形勢(shì)

　　《專項(xiàng)規(guī)劃》客觀分析了我國(guó)“十五”期間信息化發(fā)展的宏觀環(huán)境，使我們認(rèn)識(shí)到面臨的形勢(shì)十分緊迫。信息化既為我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能，使中華民族面臨難得的發(fā)展機(jī)遇；同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的加速發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，也使我國(guó)面對(duì)越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。《專項(xiàng)規(guī)劃》判斷，“信息化正在推進(jìn)一場(chǎng)深刻的全球產(chǎn)業(yè)革命”，“信息化是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)”，在當(dāng)前形勢(shì)下，“信息化仍是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力”，指出“推進(jìn)信息化是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措”。

　　從國(guó)際形勢(shì)看，信息化是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的方向。信息化加速了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)了資源優(yōu)化配置，加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，正在對(duì)全球范圍的科技、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、軍事以及意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生越來越廣泛和深刻的影響。前一階段，盡管由于過高期望和過度投資導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，以發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的信息產(chǎn)品市場(chǎng)和投資出現(xiàn)萎縮，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，全球信息產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整。但是，信息化總體發(fā)展趨勢(shì)表明，信息化與工業(yè)化的進(jìn)一步緊密結(jié)合，使人類社會(huì)生產(chǎn)力得到空前釋放和提高，信息化正在超越傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。因此，信息化關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治和國(guó)家安全全局，已成為未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)；信息化水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度、綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)能力的重要標(biāo)志。

　　從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，“九五”以來，全社會(huì)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不斷提高，信息化建設(shè)步伐明顯加快。各地區(qū)、各部門在推動(dòng)電子政務(wù)、電子商務(wù)發(fā)展，利用信息技術(shù)提高政府行政和監(jiān)管能力、轉(zhuǎn)變政府職能、改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、縮小地區(qū)差距等方面，以及科技、文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域，不斷推出了一批以應(yīng)用為主導(dǎo)、與需求緊密結(jié)合的信息化建設(shè)示范項(xiàng)目。這些年來，全國(guó)信息化建設(shè)呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特點(diǎn)。一是信息技術(shù)應(yīng)用不斷普及，信息化水平顯著提高，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)增大。二是信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，規(guī)模躍居世界前列。三是電子信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域獲得了突破性進(jìn)展，電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的增長(zhǎng)速度大大高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在信息化管理體制改革、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)應(yīng)用、信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息人才結(jié)構(gòu)改善等方面，我國(guó)的信息化建設(shè)仍存在諸多問題。對(duì)于廣大信息化工作者來說，客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前信息化發(fā)展的形勢(shì)，是進(jìn)一步搞好信息化建設(shè)的前提。各地區(qū)、各部門只有從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，勇于探索，積極開拓，才能保證信息化建設(shè)的順利進(jìn)行�！笆�五”期間，各地方、各部門都要下大力氣貫徹落實(shí)《專項(xiàng)規(guī)劃》，推動(dòng)我國(guó)信息化積極健康發(fā)展。

　　二、明確信息化建設(shè)的發(fā)展方針和目標(biāo)

　　按照《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》的精神，《專項(xiàng)規(guī)劃》明確了“十五”時(shí)期推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展方針，即“統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，應(yīng)用主導(dǎo)，面向市場(chǎng)，安全可靠，務(wù)求實(shí)效”。

　　“統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享”是信息化建設(shè)的綱，要在統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下，信息化與整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略要求和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求密切結(jié)合，克服信息化與工業(yè)化兩張皮的傾向，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，共享資源，避免重復(fù)建設(shè)�！皯�(yīng)用主導(dǎo)，面向市場(chǎng)”是信息化建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力和重要手段，信息化發(fā)展重在信息技術(shù)的普及應(yīng)用，要重視需求導(dǎo)向和應(yīng)用效果，要在政府引導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。因此，信息化建設(shè)務(wù)必注意“安全可靠、務(wù)求實(shí)效”，要高度重視信息安全，講求建設(shè)和應(yīng)用實(shí)效。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，就是強(qiáng)調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施特別是公用通信、專用通信和廣播電視傳輸基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，要統(tǒng)籌考慮，合理建設(shè)，互聯(lián)互通，防止出現(xiàn)不必要的重復(fù)建設(shè)。特別是政府信息化，公共基礎(chǔ)平臺(tái)一定要采取國(guó)家統(tǒng)一建設(shè)的辦法。

　　資源共享，就是強(qiáng)調(diào)信息資源開發(fā)利用的社會(huì)性。要把信息資源開發(fā)利用和共享擺在信息化工作的重要位置，通過不斷完善政策法規(guī)，加大信息資源開發(fā)的力度，促進(jìn)資源共享，提高信息化水平。

　　應(yīng)用主導(dǎo)，就是強(qiáng)調(diào)在全社會(huì)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度，加強(qiáng)信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。對(duì)我國(guó)來說，應(yīng)用主導(dǎo)就是走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的道路。

　　面向市場(chǎng)，就是強(qiáng)調(diào)信息化的發(fā)展一定要面向市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)需求對(duì)信息技術(shù)進(jìn)步的導(dǎo)向和帶動(dòng)作用，尊重市場(chǎng)規(guī)律，按市場(chǎng)需求決定生產(chǎn)的產(chǎn)品和規(guī)模。同時(shí)，要培育和發(fā)展

　　市場(chǎng)，積極拓展信息化的發(fā)展空間。

　　安全可靠，就是強(qiáng)調(diào)信息安全是信息化發(fā)展的保障，要高度重視信息安全體系建設(shè)。通過加強(qiáng)法律、法規(guī)和制度建設(shè)，積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)管理，提高信息系統(tǒng)的安全性和可靠性。

　　務(wù)求實(shí)效，就是強(qiáng)調(diào)要以最終的應(yīng)用成果作為判斷信息化建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，使信息化成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們搞信息化，一定要講求實(shí)效，立足國(guó)情和實(shí)際需要，避免形式主義、盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)，不能搞鋪攤子、花架子、形象工程，更不要相互攀比，堅(jiān)決制止刮“電子風(fēng)”、“信息風(fēng)”�？紤]到國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略的需要和各方面的各種環(huán)境因素和條件，《專項(xiàng)規(guī)劃》指出“‘十五’期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平要邁上新臺(tái)階�！钡谝�，電信運(yùn)營(yíng)業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7%以上。第二，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、容量位居世界第一，基本滿足信息化發(fā)展的需要，普遍服務(wù)能力不斷提高，為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的中西部地區(qū)、廣大農(nóng)村地區(qū)和中低收入階層參與信息化發(fā)展創(chuàng)造良好條件。第三，信息服務(wù)業(yè)仍將保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。第四，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)水平和規(guī)模進(jìn)一步提高。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向生產(chǎn)制造與運(yùn)營(yíng)服務(wù)相結(jié)合、硬件與軟件相結(jié)合、物質(zhì)生產(chǎn)與知識(shí)生產(chǎn)相結(jié)合、設(shè)備制造與系統(tǒng)集成相結(jié)合的方向發(fā)展，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.3%。第五，信息化成為提高國(guó)民素質(zhì)的重要手段，信息化成為加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、提高教育質(zhì)量和水平、繁榮民族文化的重要手段。第六，信息化人才隊(duì)伍不斷壯大。

　　三、因地制宜，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)

　　《專項(xiàng)規(guī)劃》指出：“十五”期間我國(guó)信息化發(fā)展必須明確方向，突出重點(diǎn)，努力完成信息技術(shù)推廣應(yīng)用、現(xiàn)代信息基礎(chǔ)建設(shè)和加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)三大任務(wù)。

　　首先是“推廣信息技術(shù)應(yīng)用，提高信息化水平”。一是改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)、能源、交通、建筑和制造業(yè)等領(lǐng)域信息化建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是大力推進(jìn)政務(wù)信息化，促進(jìn)政府信息資源的開發(fā)利用和共享，按照《關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)政府有效監(jiān)管，提高行政效率和決策水平，提供廣泛服務(wù)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展。三是積極發(fā)展電子商務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，強(qiáng)化政府宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管，在金融、外貿(mào)、稅收、海關(guān)、民航、鐵路、公路、水運(yùn)、郵政、鋼鐵、石化、汽車、建材、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推廣電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)信息化，推動(dòng)電子商務(wù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合。四是加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)信息化，促進(jìn)信息技術(shù)在科技教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、廣播電視、社會(huì)保障和公共事業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。五是促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快培育市場(chǎng)主體，重點(diǎn)發(fā)展信息內(nèi)容提供和各類專業(yè)信息咨詢服務(wù)。

　　其次是“加強(qiáng)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。推進(jìn)信息化信用體系建設(shè)，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和社會(huì)資金，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理，高速寬帶、面向未來的國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展高速信息網(wǎng)。現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)和業(yè)務(wù)網(wǎng)，其中接入網(wǎng)是發(fā)展的瓶頸，需要加大建設(shè)和改造力度，大力發(fā)展以下一代互聯(lián)網(wǎng)為代表的高速寬帶信息網(wǎng)。

　　為滿足信息技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)在需求，必須“加快發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)”。著眼于信息化發(fā)展的需要，制定、完善和落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等資源整合力度，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，發(fā)揮信息化建設(shè)這一龐大市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力拉動(dòng)作用，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、軟件、新型元器件、通信產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和數(shù)字視聽產(chǎn)品六個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)開放式、全方位、跨越式發(fā)展。

　　各地區(qū)、各部門必須從實(shí)際出發(fā)，對(duì)照《專項(xiàng)規(guī)劃》，組織力量，調(diào)整本部門、本地區(qū)的信息化專項(xiàng)規(guī)劃。要顧全大局，對(duì)未來的需求和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真研究，明確各自發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)施的重點(diǎn)；要因地制宜，根據(jù)需要和可能，務(wù)求實(shí)效，把推進(jìn)信息化建設(shè)與推進(jìn)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，與本部門的實(shí)際工作緊密結(jié)合起來；要突出重點(diǎn)，在開發(fā)和利用信息資源、信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息化應(yīng)用、信息產(chǎn)品開發(fā)等方面狠下功夫，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)。

　　四、完善政策，抓緊落實(shí)，保障信息化建設(shè)順利實(shí)施

　　要實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)，要完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，必須有一系列政策措施來支撐。

　　《專項(xiàng)規(guī)劃》指出要加快信息化立法進(jìn)程。重點(diǎn)制定電信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、軟件、信息安全等方面的法律以及相關(guān)實(shí)施措施。完善電子商務(wù)安全交易、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共信息資源管理、網(wǎng)絡(luò)管理、電子簽名、數(shù)據(jù)保護(hù)等方面的法律法規(guī)。修訂相關(guān)法律和相應(yīng)程序法，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊計(jì)算機(jī)犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪。積極參加國(guó)際信息化組織，參與、促成信息化發(fā)展國(guó)際公約的談判與制定。

　　《專項(xiàng)規(guī)劃》指出要深化制度改革。順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求，不斷深化電信、廣電體制改革；逐步形成新的資費(fèi)監(jiān)管體制，建立普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制；改革投資項(xiàng)目的審批制度；加快投融資體制改革步伐；健全企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度；促進(jìn)行業(yè)自律機(jī)制的形成，進(jìn)一步開放市場(chǎng)，打破壟斷，形成有序、有效的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)架構(gòu)。

　　《專項(xiàng)規(guī)劃》指出要擴(kuò)大對(duì)外開放。擴(kuò)大國(guó)際合作，努力提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，積極創(chuàng)造條件，支持有實(shí)力的企業(yè)在境外建廠經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際信息通信服務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)同世界著名信息技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，提高對(duì)關(guān)鍵性技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面的消化吸收能力，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。適應(yīng)世界貿(mào)易組織規(guī)則和經(jīng)濟(jì)全球化，加快與國(guó)際接軌的步伐，應(yīng)對(duì)加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，加快調(diào)整現(xiàn)有的貿(mào)易政策，完善進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理。

　　《專項(xiàng)規(guī)劃》指出要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。在各級(jí)各類學(xué)校積極推廣計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)教育，在全社會(huì)普及信息化知識(shí)和技能。加強(qiáng)對(duì)在職教師、各類在職人員、政府公務(wù)員等的信息技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。吸引高素質(zhì)的信息技術(shù)和管理人才，鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)信息技術(shù)和信息管理人才走出國(guó)門，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。促進(jìn)高技術(shù)人才的合理有序流動(dòng)。

　　《專項(xiàng)規(guī)劃》指出要加快標(biāo)準(zhǔn)制定。制定國(guó)家信息化指標(biāo)體系、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完善電信技術(shù)體制和廣播電視技術(shù)體制，加強(qiáng)條碼和代碼等信息標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。積極促進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)商、廣電運(yùn)行部門、系統(tǒng)集成商、電子產(chǎn)品制造商在標(biāo)準(zhǔn)

　　方面的協(xié)作與聯(lián)合。鼓勵(lì)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)，增強(qiáng)國(guó)家信息化可持續(xù)發(fā)展能力。

　　推進(jìn)信息化是加快現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)第三步發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。我們要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，深刻領(lǐng)會(huì)和落實(shí)“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)”的重要指示，充分利用各種有利條件，發(fā)揮各方面積極性，在《專項(xiàng)規(guī)劃》的指導(dǎo)下，全面開創(chuàng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的新局面。

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