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論泰羅科學(xué)管理理論的基本特點(diǎn)和借鑒意義
論泰羅科學(xué)管理理論的基本特點(diǎn)和借鑒意義 弗雷德里克·溫斯洛·泰羅(ＦｒｅｄｅｒｉｃｋＷｉｎｓｌｏｗＴａｙｌｏｒ1856-1915年)是美國(guó)著名的工程師和管理學(xué)家,科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人。他第一次系統(tǒng)地把科學(xué)方法引入管理實(shí)踐,集前人管理思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之大成,創(chuàng)立了科學(xué)管理,首開西方管理理論研究之先河,使管理從此真正成為一門科學(xué),并得到發(fā)展。泰羅因此被稱為科學(xué)管理之父”而受到世人的尊敬。對(duì)于泰羅的科學(xué)管理思想,列寧曾給予了科學(xué)的評(píng)價(jià)。他說,泰羅制是資本主義的最新發(fā)明,同資本主義的其他一切進(jìn)步的東西一樣,有兩方面,一方面是資產(chǎn)階級(jí)剝削的最巧妙的殘酷手段,另一方面是一系列最豐富的科學(xué)成就”[1]。并強(qiáng)調(diào),蘇維埃密切注視泰羅制的新發(fā)展,借鑒和吸收其先進(jìn)成果,改善企業(yè)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。列寧的科學(xué)評(píng)價(jià),為我們研究和借鑒泰羅的科學(xué)管理思想指明了正確的方向。泰羅的科學(xué)管理思想形成于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。其根本內(nèi)容是提高企業(yè)效率。當(dāng)時(shí),美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。但由于管理落后,生產(chǎn)混亂,勞資關(guān)系緊張,工人磨洋工”現(xiàn)象大量存在,企業(yè)的效率低下。泰羅認(rèn)為,企業(yè)效率低的主要原因是管理部門缺乏合理的工作定額,工人缺乏科學(xué)指導(dǎo)。因此,必須把科學(xué)知識(shí)和科學(xué)研究系統(tǒng)運(yùn)用于管理實(shí)踐,科學(xué)地挑選和培訓(xùn)工人,科學(xué)地研究工人的生產(chǎn)過程和工作環(huán)境,并據(jù)此制定出嚴(yán)格的規(guī)章制度和合理日工作量,采用差別計(jì)件工資調(diào)動(dòng)工人的積極性,實(shí)行管理的例外原則”。而要成功地實(shí)施科學(xué)管理,勞資雙方必須進(jìn)行一次偉大的精神革命”,以友好合作代替對(duì)立斗爭(zhēng),把注意力從盈余的分配共同轉(zhuǎn)向盈余的增長(zhǎng)。即雙方合作盡到生產(chǎn)最大盈利的責(zé)任,必須用科學(xué)知識(shí)來代替?zhèn)�人的見解或個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)”[2]。
泰羅的科學(xué)管理思想影響十分深遠(yuǎn)。正如著名管理學(xué)家厄威克所說:目前所謂現(xiàn)代管理方法,如果不說是絕大多數(shù),至少有許多可以追溯到泰羅及其追隨者半個(gè)世紀(jì)以前提出的思想。這些管理方法雖然已改進(jìn)和發(fā)展得幾乎同原來面目全非了,但其核心思想通�？梢栽谔┝_的著作和實(shí)踐中找到�！盵3]即使處于世紀(jì)之交的今天,泰羅的科學(xué)管理思想仍然閃爍著光輝,充滿著生機(jī)。
綜觀整體,筆者認(rèn)為,泰羅的科學(xué)管理思想具有實(shí)踐性、科學(xué)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、效率性等顯著特點(diǎn)。
實(shí)踐性。泰羅認(rèn)為管理實(shí)踐先于管理理論,是管理理論產(chǎn)生的源泉。作為一個(gè)實(shí)干家,他重視實(shí)踐,強(qiáng)烈希望從實(shí)際出發(fā)來改革企業(yè)管理,創(chuàng)建管理理論。他的科學(xué)管理思想就是20多年的工廠管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。他的每一項(xiàng)成果,無一不是來自于實(shí)踐又在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和提高的。他尊重實(shí)踐,凡是經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)為不恰當(dāng)?shù)拇胧┖头椒?他都會(huì)毫不猶豫地拋棄,轉(zhuǎn)而追求最佳”。他也樂于實(shí)踐,為了探索最佳的管理方法,他率其助手開展長(zhǎng)期的實(shí)驗(yàn),僅金屬切屑工藝”實(shí)驗(yàn)就長(zhǎng)達(dá)26年。為提高鍋爐清洗工的勞動(dòng)效率,他多次親自爬進(jìn)鍋爐,尋求最佳的工作方法和程序。他認(rèn)為管理應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),發(fā)現(xiàn)問題,弄清問題,解決問題。為了提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,他進(jìn)行了各種實(shí)驗(yàn),采用了各種方法,聯(lián)合了各方面的專家(數(shù)學(xué)家、心理學(xué)家、動(dòng)作和時(shí)間分析專家等),使學(xué)者與管理人員相結(jié)合,創(chuàng)建了一套至今仍起著重要作用的效率措施,并開創(chuàng)了各種專門人才作為管理顧問的先例。他所倡導(dǎo)的管理思想、原理和方法,他的40多項(xiàng)發(fā)明專利,都是直接實(shí)踐的成果。他在米德維爾鋼鐵廠和伯利恒鋼鐵公司的工作,是他一生從事管理實(shí)踐的重要時(shí)期,他的管理思想很大部分是對(duì)這一時(shí)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。當(dāng)然,泰羅的實(shí)踐也絕不是盲目的,而是在前人管理思想的指導(dǎo)下進(jìn)行的,但他在實(shí)踐中對(duì)前人的思想進(jìn)行了創(chuàng)造性的革新。正如他自己所說,科學(xué)管理并不是什么新東西,只是對(duì)人類以前的管理思想的總結(jié)和提高。他總是這樣謙遜,從不滿足于業(yè)已取得的成果,總是在實(shí)踐中不斷地探索,不斷地開拓進(jìn)取。他曾說:科學(xué)管理的每一步都是一種發(fā)展而不是一種理論。在各種情況下,實(shí)踐都在理論之先。……我所知道的同科學(xué)管理有聯(lián)系的所有人,都隨時(shí)準(zhǔn)備放棄任何計(jì)劃、任何理論,轉(zhuǎn)而擁護(hù)所能找到的更好的東西。在科學(xué)管理中,并不存在什么固定不變的東西�！盵4]管理是實(shí)踐的科學(xué),必將隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。這表明了科學(xué)管理的動(dòng)態(tài)性,這也正是泰羅科學(xué)管理思想的生命力所在。泰羅認(rèn)為:每一代人的智慧都曾想出一些更快更好的辦法,去從事每一行業(yè)的每一部分工作,目前所采用的一些辦法,從廣義來說正是進(jìn)化演變而來的,標(biāo)志著適者生存和各業(yè)創(chuàng)始以來的最佳思想�！盵5]但由于每一代人實(shí)踐的基礎(chǔ)和條件不同,使得他們的理論具有相對(duì)性,不存在完全適用于一切時(shí)代和條件的管理理論。近百年來,泰羅的這一思想一直指導(dǎo)著管理實(shí)踐與理論研究,使其理論自創(chuàng)始以來得到了迅速發(fā)展。
科學(xué)性。泰羅把科學(xué)引入管理實(shí)踐,用科學(xué)研究和方法代替純粹的個(gè)人經(jīng)驗(yàn),把傳統(tǒng)管理中的感性上升為理性,沖破了人們幾千年形成的管理是不可傳的藝術(shù),是天賦才能”的神話,使管理成了一門可供研究和傳授的科學(xué)。泰羅思想的科學(xué)性與實(shí)踐性是密不可分的。他的理論是對(duì)他自己和前人管理實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),在一定程度上反映了管理的內(nèi)在規(guī)律,符合客觀實(shí)際,經(jīng)受了管理實(shí)踐的檢驗(yàn),因而是科學(xué)的。他在《在美國(guó)國(guó)會(huì)聽證詞》中,曾談到人們之所以把他的理論稱為科學(xué)管理,最初是因?yàn)槿藗冋J(rèn)為他的各種效率措施,他的差別計(jì)件工資制是嚴(yán)格科學(xué)實(shí)驗(yàn)的結(jié)果。泰羅認(rèn)為這并不是主要的,他的理論之所以配享有這樣的名稱在于它的基本原理是科學(xué)的。他把這一原理歸納為四個(gè)方面:第一,管理人員把過去工人們通過長(zhǎng)期實(shí)踐積累的傳統(tǒng)知識(shí)、技能、訣竅集中起來,編成表格,然后概括為規(guī)律和守則甚至數(shù)學(xué)公式,再在全廠工人中實(shí)行。第二,科學(xué)地選擇和不斷培訓(xùn)工人。一方面研究每一個(gè)人的性格、表現(xiàn)和能力;另一方面,更重要的是發(fā)現(xiàn)每個(gè)工人向前發(fā)展的可能性,并且逐步地、系統(tǒng)地訓(xùn)練,幫助和指導(dǎo)每個(gè)工人,為他們提供上進(jìn)的機(jī)會(huì)。這樣,使工人在雇用他工作的公司里,能夠擔(dān)任最高的、最有興趣的、最有利、最適合他能力的工作�！盵6]第三,把科學(xué)和科學(xué)地選擇和培訓(xùn)出來的工人結(jié)合起來,強(qiáng)制性地使雙方用科學(xué)的工作方法代替以往的經(jīng)驗(yàn)方法。讓工人更聰明”而不是更辛苦地工作。第四,工人與管理方面保持不斷的和親密的合作,形成一種令雙方心情愉快的工作環(huán)境,從而提高勞動(dòng)效率。此外,在具體管理方法上,他也非常講究科學(xué),主張?jiān)诳茖W(xué)的工時(shí)研究和動(dòng)作分析的基礎(chǔ)上,制定合理工作定額;主張對(duì)工人的工作和環(huán)境進(jìn)行科學(xué)研究,以確定標(biāo)準(zhǔn)化的工具、材料和操作方法,并對(duì)工人的勞動(dòng)和休息時(shí)間進(jìn)行科學(xué)搭配,使工人不用增加勞動(dòng)而能增加工效”。他認(rèn)為科學(xué)研究和科學(xué)數(shù)據(jù)不單是標(biāo)準(zhǔn)和制度的基礎(chǔ),而且也是企業(yè)和睦協(xié)作的基礎(chǔ)。工人和資方和睦協(xié)作的最大障礙,在于資方對(duì)此事的無知,即構(gòu)成每個(gè)工人一天合理工作的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么。他認(rèn)為管理缺乏科學(xué)性是工人磨洋工”和企業(yè)效率低的根本原因。因此,呼吁在管理的各個(gè)方面用科學(xué)方法代替舊的個(gè)人判斷或個(gè)人意見。泰羅管理思想的科學(xué)性還表現(xiàn)為它在實(shí)踐中的可行性。泰羅把其管理思想運(yùn)用于米德維爾
鋼鐵廠和伯利恒鋼鐵廠的管理實(shí)踐,指導(dǎo)了福特公司的管理變革,都取得了巨大的成功,勞動(dòng)效率成倍提高,在不延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的情況下,工人平均產(chǎn)量增加了一倍多,工資增加30%100%,工人在生活水平提高的同時(shí),思想文化素質(zhì)也得到了提高。他們更愛學(xué)習(xí),更珍惜勞動(dòng)成果,更易合作,工作更愉快。因此,即使在罷工頻繁的年代,這些工廠也沒發(fā)生過一次罷工事件。泰羅的思想被廣泛傳播,在世界其他國(guó)家的許多工廠管理實(shí)踐中,也取得了不同程度的成功。
規(guī)范性。泰羅認(rèn)為:“最佳的管理是一門實(shí)在的科學(xué),基礎(chǔ)建立在明確規(guī)定的紀(jì)律、條例和原則上。”[7]他的管理實(shí)際上是一種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。用培訓(xùn)來教給工人完成任務(wù)的技能,用科學(xué)研究來制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度并據(jù)此規(guī)定和下達(dá)任務(wù),用獎(jiǎng)懲等激勵(lì)機(jī)制來保證任務(wù)的完成。這是泰羅科學(xué)管理的三部曲,其核心就是工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。泰羅認(rèn)為,規(guī)范化、制度化是企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的基本要求,是任何先進(jìn)管理思想得以實(shí)施的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的依據(jù)。只有制定嚴(yán)格的規(guī)范,企業(yè)具體工作按章進(jìn)行,主管人員才能集中精力于企業(yè)的大政方針和處理少數(shù)例外事件”,工人的行動(dòng)才能有章可循。否則,勢(shì)必造成管理的隨意和生產(chǎn)的混亂。當(dāng)然,嚴(yán)格的規(guī)范也并非能隨意制定,而必須建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)之上。因?yàn)橐?guī)章制度只有科學(xué)、合理,才能得到職工的理解支持和貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格的規(guī)范還必須是明確的。泰羅認(rèn)為,規(guī)范或指示不明確,使人產(chǎn)生誤解,是引起管理雙方矛盾,造成效率低下的重要原因。他主張企業(yè)內(nèi)部必須有明確的規(guī)范,明確的權(quán)利義務(wù),明確的操作方法和程序,明確的目標(biāo),進(jìn)行明確的控制。這樣才能避免勞資雙方遇事相互推諉和指責(zé),提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
操作規(guī)范化使規(guī)范從物擴(kuò)大到人,管理規(guī)范化把規(guī)范對(duì)象從工人擴(kuò)大到管理人員。在所有這些標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基礎(chǔ)上制定的規(guī)章制度成了企業(yè)的法典”,從而使規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化成為整個(gè)企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)。這就是所謂的現(xiàn)代管理制度”,泰羅完成了這個(gè)制度的框架和基礎(chǔ)。今天任何先進(jìn)的現(xiàn)代化的管理制度都是在這一基礎(chǔ)上建立起來的�？梢哉f,沒有管理的規(guī)范化,就沒有管理的現(xiàn)代化。
協(xié)調(diào)性。泰羅認(rèn)為:“科學(xué)管理的常規(guī)特征是協(xié)調(diào)而不是不和�！盵8]在科學(xué)管理的眾多要素中,最重要的是勞資雙方的密切合作。用和平代替斗爭(zhēng),用全心全意兄弟般的合作代替爭(zhēng)吵和沖突,用向同一方向的努力代替背道而馳,用相互信任代替相互猜疑,雙方成為朋友而不是對(duì)頭。這是科學(xué)管理的精華所在”[9]。他強(qiáng)調(diào):一種管理制度無論怎樣好,都不應(yīng)該硬性采用,雇主與工人之間必須保持良好的個(gè)人關(guān)系,同工人來往時(shí),對(duì)他的各種成見都要考慮�！盵10]只有在勞資雙方相互信任和理解、協(xié)調(diào)合作的基礎(chǔ)上,管理才會(huì)取得持久的成功。他反對(duì)資本家對(duì)工人的漠視和不公平,主張上級(jí)人員用平等的態(tài)度對(duì)待工人,同情和關(guān)心工人,鼓勵(lì)每個(gè)工人同他的上級(jí)討論廠內(nèi)外遇到的困難,有機(jī)會(huì)自由發(fā)表意見,而上級(jí)必須注意傾聽并認(rèn)真對(duì)待。在科學(xué)管理制度下,管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)成為工人的仆人,竭盡全力地為工人創(chuàng)造最好的條件,提供最好的服務(wù),以使工人能努力工作,最大限度地提高勞動(dòng)效率。他也堅(jiān)信,管理當(dāng)局與工人是能親密合作的,因?yàn)殡p方關(guān)心的利益是一致的。資方關(guān)心最低成本,工人關(guān)心最高工資,只要雙方親密合作,共同努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,保持生產(chǎn)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)就能達(dá)到這一目的。他把雙方的協(xié)調(diào)合作寄希望于一場(chǎng)偉大的精神革命”,即雙方都不把盈余的分配作為頭等大事,而把注意力轉(zhuǎn)到盈余的增加上,直到盈余大到雙方都不必為如何分配而爭(zhēng)吵為止。
泰羅強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部和諧的人際關(guān)系,強(qiáng)調(diào)資方尊重、同情、關(guān)心工人,強(qiáng)調(diào)消除工作環(huán)境中的不愉快因素,使工人心情愉快地工作,以發(fā)揮他們最大的能力。在歷史上第一次把工人當(dāng)作人來激勵(lì),而不是當(dāng)作像機(jī)器一樣的工具,第一次在企業(yè)管理中開始關(guān)注人的因素對(duì)企業(yè)的影響,這的確是管理思想史上的一次巨大的進(jìn)步。但在生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的資本主義社會(huì)中,在對(duì)資本原始積累的渴望和剩余財(cái)富相對(duì)短缺的矛盾中,勞資雙方的根本利益絕不可能一致。對(duì)剩余價(jià)值的無限追求也不可能使資本家真正關(guān)心和同情工人。因此,泰羅那種試圖調(diào)和勞資雙方的階級(jí)矛盾,把雙方聯(lián)結(jié)成為一個(gè)利益互惠的整體的偉大的精神革命”,只能是美好的幻想。
效率性。提高生產(chǎn)效率是泰羅科學(xué)管理思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿�？茖W(xué)管理的目的就是“要培訓(xùn)和發(fā)掘企業(yè)中每個(gè)工人的才干,使每個(gè)工人盡他天賦之所能,干出最高檔的工作———以最快的速度達(dá)到最高的效率”[11]。泰羅認(rèn)為,生產(chǎn)效率的巨大增長(zhǎng)是文明國(guó)家與不文明國(guó)家的區(qū)別,是人類社會(huì)巨大進(jìn)步的標(biāo)志。正是由于生產(chǎn)效率的提高,社會(huì)產(chǎn)品的日益豐富,才使得今天的勞動(dòng)人民生活得幾乎同200年前的國(guó)王一樣好。因此,任何一種阻礙勞動(dòng)效率提高的行為,都是一種不道德的行為,是對(duì)人民幸福生活權(quán)利的一種剝奪。提高勞動(dòng)效率對(duì)勞資雙方都有利,它可以增大盈余,保證雙方最大限度的富�！�。因此,他千方百計(jì)地提高勞動(dòng)效率。他的管理思想的實(shí)踐性、科學(xué)性、規(guī)范性和協(xié)調(diào)性,都是為效率性服務(wù)的。他認(rèn)為提高效率的前提是勞資雙方的親密合作,有效途徑就是把科學(xué)研究和知識(shí)引入管理實(shí)踐,在各方面的工作中,用科學(xué)的方法代替經(jīng)驗(yàn)的方法。他的計(jì)件工資制,各種管理原則和規(guī)范,他所設(shè)計(jì)的職能組織結(jié)構(gòu),他所進(jìn)行的科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn),他的各種發(fā)明,無一不是提高效率的具體措施。在他看來,管理的根本目的就是為了提高效率。整個(gè)工業(yè)史就是一部效率史,任何提高效率的措施,無論遇到多大阻力,最終都會(huì)勝利。他堅(jiān)信:科學(xué)管理是一種有效提高工人勞動(dòng)效率的手段……無論在什么地方,有什么人,有哪個(gè)階級(jí)的人,采取什么方法來反對(duì),科學(xué)管理總還是要?jiǎng)倮�。我認(rèn)為科學(xué)管理是正確的。如果它是正確的話,如果科學(xué)管理能使工人不用增加勞動(dòng)而能增加工效的話,那么,科學(xué)管理就一定會(huì)勝利。”[12]
科學(xué)管理的確勝利了。它運(yùn)用于企業(yè)管理中,使得許多企業(yè)生產(chǎn)效率成倍提高。它的許多效率措施至今還被人們廣泛使用。泰羅靠科學(xué)的方法在不增加工人勞動(dòng)的情況下提高工效的觀點(diǎn),突破了前人只能靠提高勞動(dòng)強(qiáng)度和延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間來提高效率的思維界限,使資本主義的生產(chǎn)和財(cái)富飛速增長(zhǎng)。德魯克在《新現(xiàn)實(shí)》中稱贊道:泰羅表明:增加生產(chǎn)的真正潛力在于‘更聰明’地工作。他不僅極大地提高了產(chǎn)量,而且使增加工人工資的同時(shí)降低產(chǎn)品價(jià)格和增加對(duì)產(chǎn)品的要求成為可能。(事實(shí)上,泰羅要求工廠主必須大幅度提高工資,有時(shí)甚至高達(dá)3倍,否則,他拒絕提供幫助)……由于有了泰羅,就業(yè)的藍(lán)領(lǐng)工人的人數(shù)越多,在收入和生活水準(zhǔn)上‘中產(chǎn)階級(jí)’和資產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)也越多�！碑�(dāng)然,德魯克的話帶有很大的片面性。資本主義國(guó)家工人處境的改善絕不僅僅是泰羅的功勞,工人的斗爭(zhēng)是其主要原因。但德魯克也從一個(gè)側(cè)面說明了泰羅管理思想在提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面所起的積極作用。
泰羅科學(xué)管理揭開了幾千年來罩在管理上的“神秘”的面紗,譜寫了管理理論和實(shí)踐史上新的一頁(yè),成為人類管理思想史上的一個(gè)里程碑。人們把泰羅所處的時(shí)代
稱為泰羅時(shí)代”,把他的管理理論稱為“泰羅制”。雖然他已作古近百年,但他的科學(xué)管理思想對(duì)于經(jīng)濟(jì)比較落后,管理水平不高的國(guó)家,仍然有著現(xiàn)實(shí)的理論意義和實(shí)踐意義。我國(guó)現(xiàn)在正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。從50年代中期我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段開始到現(xiàn)在,經(jīng)過40多年特別是近20年的發(fā)展,生產(chǎn)力有了很大提高,各項(xiàng)事業(yè)有了很大進(jìn)步。然而總的來說,人口多,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況并沒有根本改變。尤其是企業(yè)普遍存在管理混亂效率低的現(xiàn)象。因此,擺在我們面前的首要任務(wù),就是要集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。圍繞發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù),要做許多工作,其中一個(gè)重要方面就是要認(rèn)真吸收和借鑒包括泰羅科學(xué)管理思想在內(nèi)的西方管理思想,不斷加強(qiáng)和改善我們的企業(yè)管理,提高生產(chǎn)效率。鄧小平在南巡講話時(shí)特別指出:社會(huì)主義要贏得資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法�！盵13]借鑒泰羅的科學(xué)管理思想,必須做到五個(gè)結(jié)合”。
第一,學(xué)習(xí)借鑒與革新創(chuàng)造相結(jié)合。泰羅的科學(xué)管理思想并非泰羅的獨(dú)創(chuàng),而是學(xué)習(xí)借鑒前人的管理思想并在實(shí)踐中改革創(chuàng)新的結(jié)果。正如美國(guó)管理學(xué)家厄威克所說:泰羅所做的工作并不是發(fā)明某種全新的東西,而是把整個(gè)19世紀(jì)在英美兩國(guó)產(chǎn)生、發(fā)展起來的東西加以綜合而形成一整套思想,他使一系列無條理的首創(chuàng)事物和實(shí)驗(yàn),有了一個(gè)哲學(xué)體系,稱之為科學(xué)管理�！盵14]學(xué)習(xí)借鑒并在實(shí)踐中革新創(chuàng)造,是泰羅的成功經(jīng)驗(yàn),也是世界各國(guó)企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)之談。二戰(zhàn)后,日本能在短短幾十年內(nèi)迅速發(fā)展起來,甚至超越美國(guó),就在于它能從自己的實(shí)際出發(fā),在學(xué)習(xí)美國(guó)包括泰羅制在內(nèi)的管理思想和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出自己的質(zhì)量管理模式、團(tuán)隊(duì)管理方法。美國(guó)在近幾年能再度躍居世界經(jīng)濟(jì)霸主地位也在于它在學(xué)習(xí)日本、歐洲經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中創(chuàng)造了重構(gòu)組織”這一管理模式。改革開放以來,我國(guó)有許多企業(yè)以極大熱情學(xué)習(xí)借鑒了泰羅科學(xué)管理理論和方法,在管理實(shí)踐中普遍加強(qiáng)了定額定員管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、成本管理、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理,建立健全了各種規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu),逐步走上了依法治廠的軌道,收到了顯著成效。如邯鋼的模擬成本一票否決,擇優(yōu)上崗,選優(yōu)操作,工資、獎(jiǎng)金與業(yè)績(jī)掛鉤等,豚化”的百分計(jì)獎(jiǎng),定崗位定工資以及健全的制度和標(biāo)準(zhǔn),邯羽的秒管理工作法”,等等,都可以說是在學(xué)習(xí)泰羅制基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒與創(chuàng)造革新相結(jié)合必須注意避免兩種錯(cuò)誤傾向。一是“全面移植”,照抄照搬。泰羅科學(xué)管理思想,雖然反映了人類管理實(shí)踐中的一些普遍規(guī)律,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。但不同時(shí)代有不同的實(shí)踐條件,不同國(guó)家有不同歷史文化傳統(tǒng)。我們今天所處環(huán)境與泰羅時(shí)代相去甚遠(yuǎn),不可能完全照搬。況且,泰羅也一貫認(rèn)為沒有適用于一切情況的固定的管理模式,理論必須隨實(shí)踐發(fā)展而不斷創(chuàng)新。照抄別人,不知?jiǎng)?chuàng)新,只能永遠(yuǎn)落后。二是好高務(wù)遠(yuǎn),追趕新潮。有人認(rèn)為泰羅管理思想產(chǎn)生于規(guī)模經(jīng)濟(jì)時(shí)代,現(xiàn)在已經(jīng)是信息時(shí)代了。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)更先進(jìn)的更好的文化管理”,而不應(yīng)再炒“泰羅制”的陳飯。其實(shí),任何管理理論都是一定歷史條件的產(chǎn)物,都是適應(yīng)一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而產(chǎn)生的,其本身并無優(yōu)劣之分,關(guān)鍵要看它是否符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,是否能更好地促進(jìn)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。泰羅的科學(xué)管理思想雖然產(chǎn)生于近百年前的管理實(shí)踐,但它是企業(yè)管理的基礎(chǔ),不經(jīng)過科學(xué)管理的洗禮,任何先進(jìn)的管理方法都無法真正得到切實(shí)貫徹和運(yùn)用。在世界上任何一個(gè)成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)中,我們都能找到泰羅制的影子。即使當(dāng)前所流行的文化管理”,也是在泰羅制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是在各種管理規(guī)范已經(jīng)健全,社會(huì)生產(chǎn)效率和人民生活水平大大提高,職工素質(zhì)較好,且精神需求超過了物質(zhì)需求的狀況下實(shí)施的。我國(guó)現(xiàn)階段除少數(shù)先進(jìn)的企業(yè)外,大部分企業(yè)都不具備這樣的條件,連管理的基礎(chǔ)都沒有打好,普遍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段,盲目追趕時(shí)髦,必然適得其反。何況,即使實(shí)施文化管理”也需要有科學(xué)的制度和規(guī)范作保證,也不能完全拋開科學(xué)管理。
總之,對(duì)于泰羅的科學(xué)管理思想也和對(duì)其他任何外來理論一樣,必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒與革新創(chuàng)造相結(jié)合。堅(jiān)持拿來”消化吸收與實(shí)踐總結(jié)創(chuàng)新相結(jié)合,邊學(xué)習(xí),邊實(shí)踐,邊探索,邊總結(jié),邊創(chuàng)新,只有這樣,才能使我國(guó)的管理理論與實(shí)踐不斷發(fā)展完善。
作者：郭 紅 玲
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