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我國(guó)古代秘書(shū)選拔制度
我國(guó)古代秘書(shū)選拔制度我國(guó)秘書(shū)工作的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),其中歷代選拔秘書(shū)的經(jīng)驗(yàn)尤為可貴,對(duì)今天培養(yǎng)和任用秘書(shū)人員有借鑒作用。茲將散見(jiàn)于史籍的這方面記載搜集、整理,作扼要介紹。
秦代是我國(guó)第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家,其選用秘書(shū)的主要特點(diǎn)是世代相襲。當(dāng)時(shí)以承辦文書(shū)為主要業(yè)務(wù)的秘書(shū)人員稱(chēng)"史"。這是一種專(zhuān)門(mén)職業(yè),世代相襲。其后代自幼就被送入專(zhuān)門(mén)的學(xué)校學(xué)習(xí),這是最早的培養(yǎng)秘書(shū)人員的專(zhuān)門(mén)學(xué)校。秦律規(guī)定,凡非史之子不得混入這類(lèi)學(xué)校,違者治罪。同時(shí),凡犯過(guò)罪的人也不能擔(dān)任文書(shū)工作。
漢代,中央集權(quán)的統(tǒng)一封建王朝已趨于鞏固,選用秘書(shū)人員已著重于業(yè)務(wù)能力。當(dāng)時(shí),中央政府機(jī)構(gòu)尚書(shū)臺(tái)和御史府任用秘書(shū),需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試。《漢書(shū)·藝文志》和《說(shuō)文解字》卷十五引《尉律》中均有記載。這些部門(mén)的秘書(shū),年齡須在17歲以上,要能背誦書(shū)九千字以上,并考其大篆、小篆、刻符、蟲(chóng)書(shū)、摹印、署書(shū)、書(shū)、隸書(shū)等八種字體。每年年底,先在郡一級(jí)考試,合格者由郡守移送于京城,再經(jīng)太史面試,取其中優(yōu)秀者派至尚書(shū)臺(tái)和御史府任尚書(shū)令史,掌寫(xiě)文書(shū)。尚書(shū)臺(tái)中為朝廷起草公文的尚書(shū)侍郎,要求更高,除注重其文采外,還很重視實(shí)際工作的鍛煉。初入臺(tái)時(shí)只能任尚書(shū)郎中,為見(jiàn)習(xí)官員,滿(mǎn)一年后升為尚書(shū)郎,協(xié)助詩(shī)郎辦理文書(shū)事務(wù),三年后才能任尚書(shū)傳郎(事見(jiàn)《東漢會(huì)要·詔令》)。
魏晉南北朝時(shí),秘書(shū)寫(xiě)作已發(fā)展為一門(mén)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的技藝。統(tǒng)治者在選用秘書(shū)時(shí)已要求其精于業(yè)務(wù),以提高文書(shū)工作的質(zhì)量和使文書(shū)卷面字跡美觀。當(dāng)時(shí),士人中出現(xiàn)了文、筆之分。文即文章詩(shī)賦,須有情辭聲韻。筆即公文,不須有韻,也不必具有文采,只須直言,著眼于敘事達(dá)意,施于實(shí)用。凡表、奏、書(shū)、檄等公文皆稱(chēng)筆,它有一定的格式,多為四字一句。能寫(xiě)文章詩(shī)賦的士人不一定能擬寫(xiě)公文。為此,產(chǎn)生了許多專(zhuān)以擬寫(xiě)章、表、書(shū)、奏的著名人才。統(tǒng)治者都競(jìng)相招納、禮聘他們擔(dān)任秘書(shū)。如陳琳、阮路被曹操所聘用。曹丕贊譽(yù)他們?yōu)椤罢卤頃?shū)記,令之雋也。”①又如南朝善作表、奏、書(shū)、記的任陸,先后為宋、齊、梁三朝所任用,時(shí)王公的表奏、朝廷的文誥多出其手,時(shí)人將其與當(dāng)時(shí)著名詩(shī)人沈約并稱(chēng)為"沈詩(shī)任筆"。這些秘書(shū)落筆神速、擬稿精確。如阮禹在曹操大軍出發(fā)討伐韓遂時(shí),受命作檄文。他在馬背上一揮而就,撰成《為曹公作書(shū)與韓遂》。曹操審閱時(shí),竟無(wú)法增減一字。
同時(shí),由于魏晉南北朝時(shí)書(shū)法的發(fā)展,出現(xiàn)了許多書(shū)法家。統(tǒng)治者紛紛聘請(qǐng)他們擔(dān)任秘書(shū)。如曹操四處募求,聘得梁鵠為選部尚書(shū),掌管文書(shū)奏章;梁武帝聘用工褒為秘書(shū)郎;北齊尚書(shū)令司馬子如任用趙彥深為文吏,掌抄寫(xiě)文書(shū)、參與機(jī)密;著名書(shū)法家王蒙之、王獻(xiàn)之、王徽之各被聘為內(nèi)史、中書(shū)令、黃門(mén)侍郎等秘書(shū)官。
唐代選用秘書(shū)的要求已趨于全面,不但要求他們文化水平高,工于書(shū)法,擅長(zhǎng)寫(xiě)作,還要求其嫻于辭令和有制理公文的能力,且考慮到了外貌的要求。唐代以科舉考試取士,凡應(yīng)試士人須經(jīng)所在學(xué)館或地方政府初試,合格者送禮部參加省試。省試錄取者為進(jìn)土及第,他們還須通過(guò)束部主持的釋褐試才能接官。釋褐試包括身(身材相貌)、言(口才)、書(shū)(書(shū)法文理)、判(判理政事的能力),先考書(shū)、判,凡“楷美道美”、“文理優(yōu)長(zhǎng)”,即書(shū)法工整、文理通順、判事能力強(qiáng)者,才能再看其是否“體貌豐偉”、“言辭辨正”,即相貌端正、口齒清楚。四項(xiàng)全通過(guò)者授官,其中大多數(shù)授予九品小品,派往地方政府任文吏,日后再逐漸提升。文束即從事文書(shū)工作的秘書(shū)人員。
宋代以直接考試擬寫(xiě)應(yīng)用公文的能力選用秘書(shū)。選拔目的具體,要求明確,將秘書(shū)選拔制度大大推進(jìn)了一步。由于王安石改革科舉時(shí),考試內(nèi)容由重文學(xué)詩(shī)賦改為重經(jīng)義、策論,錄取者雖通曉經(jīng)學(xué)而文學(xué)水平降低,且不熟習(xí)公文擬寫(xiě),使朝廷在起草詔、潔、章、表等公文時(shí),極感缺乏專(zhuān)門(mén)人才。為此,三省上書(shū)皇帝,陳述其嚴(yán)重性,指出:"今進(jìn)土既純用經(jīng)術(shù),如詔誥、章表、赦敕、檄書(shū)、露布、戒諭之類(lèi),皆朝廷官守日用不可缺者,若悉不司試,何以兼收文學(xué)博異之士。"②宋哲宗采納此建議,特設(shè)宏詞科,專(zhuān)門(mén)選拔朝廷所需的文字秘書(shū),規(guī)定只有取得進(jìn)土資格者才能報(bào)考,以要求考生必須博覽古今、熟悉經(jīng)史,有很高的文學(xué)修養(yǎng),在此基礎(chǔ)上再試其公文寫(xiě)作能力。相當(dāng)于今天從有高學(xué)歷的知識(shí)分子中考選文字秘書(shū)。自此形成了兩宋選拔朝廷文字秘書(shū)的制度。南宋高宗時(shí),改詞科為博學(xué)鴻詞科,并放寬報(bào)考限制,以擴(kuò)大生源,不論有無(wú)出身者皆可應(yīng)試。但是,考試規(guī)則愈加嚴(yán)格,考試的內(nèi)容應(yīng)用性更強(qiáng),規(guī)定"以制、詔、書(shū)、表、露布,檄、箴、銘、記、贊、頌、序十二件為題。"③凡報(bào)考者,須依這12種文體各作應(yīng)用公文2篇,于報(bào)名時(shí)遞交禮部,由學(xué)士院中的學(xué)官審閱,合格者才準(zhǔn)予考試。京城外的應(yīng)試者,若為現(xiàn)任官、須將作文交上司審閱,合格者才允許離任赴京應(yīng)試?荚嚂r(shí)從12種文體中取6件命題,答卷要求準(zhǔn)確、通順、簡(jiǎn)練。錄取者分上、中、下三等授職,并可減少磨勘(升遷的考授期)年數(shù)。
元代,秘書(shū)選拔制度已趨于成熟,不僅要求秘書(shū)須有良好的品行、業(yè)務(wù)能力、實(shí)際經(jīng)驗(yàn),而且還創(chuàng)立了逐級(jí)升補(bǔ)的辦法。有效地保證了上一級(jí)機(jī)構(gòu)中秘書(shū)人員的素質(zhì)。元代各級(jí)官員大多由蒙古、色國(guó)人擔(dān)任。他們之中多數(shù)人不通文墨,難以勝任政務(wù),遇有政事,往往以舊例為準(zhǔn)處理。而抄寫(xiě)、檢尋舊例、援引為法的都是通文墨的椽史、令史、書(shū)寫(xiě)等秘書(shū)人員。他們俸給極薄,難以維持生計(jì),往往利用職務(wù)之便,構(gòu)私舞弊,以致“刀筆下吏,遂致竊權(quán)勢(shì),舞文法矣!雹芙y(tǒng)治者這才認(rèn)識(shí)到秘書(shū)人員的重要,“名分雖微,所系甚重!雹萦谑,制訂了嚴(yán)格選用秘書(shū)人員的條例。規(guī)定各官衙秘書(shū)須從“年深通曉刑名、練達(dá)公事、廉慎引止、不作過(guò)犯”⑥的束員中挑選,其要求為“首論行止,次取吏能,又計(jì)月日多者為優(yōu)!雹呒词紫纫髽I(yè)務(wù)能力,再次要求曾擔(dān)任過(guò)公職多年、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人。根據(jù)這些條件挑選出來(lái)的秘書(shū),還須身份清白、可靠的人擔(dān)保具結(jié),最后經(jīng)監(jiān)察官審查合格,方可任用。而在職秘書(shū)中不符合上述條件者,一律“罷官”。
對(duì)于中央政府機(jī)構(gòu)的秘書(shū),要求則更嚴(yán)。除了上述條件外,還規(guī)定,凡國(guó)家政務(wù)中樞中書(shū)省的秘書(shū)須從樞密院、御史臺(tái)的秘書(shū)中選用,而樞密院、御史臺(tái)的秘書(shū)從六部的秘書(shū)中選用,六部的秘書(shū)則從諸路歲貢(各地每年按規(guī)定向中央貢獻(xiàn)人才)中任用,“歲貢”須通吏事、知經(jīng)史。同時(shí),內(nèi)外職官中有足以能勝任秘書(shū)工作者,也許罹用,后規(guī)定半數(shù)的秘書(shū)須由在職官吏充任。
明代,科舉制度臻于完善。統(tǒng)治者通過(guò)層層考試,將最優(yōu)秀的人才選拔出來(lái),任用為朝廷各部門(mén)重要的兼職或?qū)B毭貢?shū),并由進(jìn)士、舉人擔(dān)任地方政府中的秘書(shū),普遍提高了秘書(shū)的文化素質(zhì)和各級(jí)秘書(shū)工作的質(zhì)量。
清代科舉考試分?jǐn)?shù)級(jí),最后通過(guò)殿試(皇帝親自主持的考試)的被稱(chēng)為進(jìn)士。進(jìn)士的前三名,即狀元、榜眼、探花,授予翰林院修撰、編修之職,負(fù)責(zé)記錄皇帝的起居注、進(jìn)講經(jīng)史及草擬朝廷冊(cè)誥等公文,為帶有秘書(shū)性質(zhì)的官職。他們?nèi)缟魏擦謱W(xué)士,則往往入內(nèi)閣,成為朝廷擬制公文的高級(jí)秘書(shū)
。其余的進(jìn)士再經(jīng)過(guò)一場(chǎng)考試,稱(chēng)館選,考取者入翰林院學(xué)習(xí)、稱(chēng)庶吉士,三年期滿(mǎn),成績(jī)優(yōu)秀者授編修、檢討,次一等的用為六科給事中、主事、中書(shū)告人、行人等秘書(shū)官和其他官員。地方各官衙中的秘書(shū)官也多任用進(jìn)土、舉人擔(dān)任。 清代設(shè)立了協(xié)助皇帝處理軍政事務(wù)的軍機(jī)處,相當(dāng)于皇帝的機(jī)要秘書(shū)處。軍機(jī)處人員精干,除若干名軍機(jī)大臣外,具體處理文書(shū)等事務(wù)的秘書(shū)官稱(chēng)軍機(jī)章京,俗稱(chēng)“小軍機(jī)”,名額僅為36人,由軍機(jī)大臣從內(nèi)閣、六部、理藩院等部門(mén)的中書(shū)、郎中、員外郎、主事、筆帳式等職官中初選,予以考試。合格者被引見(jiàn)皇帝,由皇帝親自決定是否任用。其任用的條件有四:“人品端方”、“年富力強(qiáng)”、“字畫(huà)端指”、“庶官之傲慎者”⑧,即品德良好、相貌端正、年富力強(qiáng)、字跡端正。由于軍機(jī)處辦事以迅速、慎密為準(zhǔn)則,所以,特別要求“敏”,即處理事務(wù)敏捷,擬寫(xiě)公文迅捷;“慎”,軍機(jī)處為掌管?chē)?guó)家核心機(jī)密所在,軍機(jī)章京必須是辦事謹(jǐn)慎、守口如瓶者。同時(shí),為防止結(jié)黨營(yíng)私、泄漏機(jī)密,還規(guī)定凡曾跟隨過(guò)三品以上官員者,不得任用為軍機(jī)章京;如現(xiàn)任者其原來(lái)跟隨的主官已升為從三品,則令其退出軍機(jī)處。
清代用這些條件精選出來(lái)的軍機(jī)章京,以區(qū)區(qū)36人,協(xié)助皇帝處理著龐大的封建王朝的軍政事務(wù),其精干之程度、效率之高,實(shí)為歷代皇帝機(jī)要秘書(shū)處之最。這表明了清代秘書(shū)選拔制度的完善。
綜上所述,可知古代的秘書(shū)選拔制度是由低級(jí)至高級(jí)、由簡(jiǎn)單至復(fù)雜逐步完善起來(lái)的。就其選拔方式而論,有學(xué)校培養(yǎng)、科舉考試、聘用、從有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的職官中精選和從下級(jí)機(jī)關(guān)秘書(shū)中提拔等。就其選拔標(biāo)準(zhǔn)而論,有政治上可靠、文化水平高、博學(xué)多才、工于書(shū)法、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)(包括擬寫(xiě)、處理文書(shū)和辦事等)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、年富力強(qiáng)、敏捷、保守機(jī)密等要求。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)都是值得我們借鑒的。
注:
、 曹丕:《典論·論文》
、 《續(xù)資治通鑒》卷八四《家哲宗紹圣二年》
、 《續(xù)資治通鑒》卷-一二《宋高宗紹興三年條》
④ 《元史紀(jì)事本未·科舉學(xué)校之制》
、茛蔻摺对湔隆肪硎独舨俊
、 梁章鉅:《樞垣記略》卷二二
作者:楊劍宇
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