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論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論基礎(chǔ)的研究急待加強(qiáng)
(一)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”概念的提出
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是1993年山東省在總結(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí),作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而首先提出來的。進(jìn)入90年代,山東實(shí)施按產(chǎn)業(yè)化組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新思路,組織引導(dǎo)一家一戶的分散經(jīng)營,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,組建市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系,并取得了顯著成效。濰坊市于1993年初率先提出“確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動(dòng),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。同年4月,山東省農(nóng)委組成專門調(diào)查組赴濰坊及其所轄縣市進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究之后,向省委、省政府提交了《關(guān)于按產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展農(nóng)業(yè)的初步設(shè)想與建議》的報(bào)告。1993年7月18日和8月19日,農(nóng)民日報(bào)》兩次刊登了時(shí)任山東省農(nóng)委主任的王渭田同志的文章《產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略》。這篇文章是已知全國性報(bào)刊上有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一篇文章(姜奇平,1997)。
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的概念一經(jīng)提出便引起上上下下、方方面面的廣泛關(guān)注。近幾年更是在全國掀起了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論研究和實(shí)踐的熱潮,并引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。1995年12月11日,《人民日報(bào)》以超常規(guī)的篇幅和版面介紹了濰坊發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn),并配發(fā)了題為《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》的社論。1996年全國人大八屆四次會(huì)議批準(zhǔn)的我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,要“穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策,深化改革”,要“鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的合作與聯(lián)合,發(fā)展聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的中介組織,大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營!苯瓭擅裢驹谑宕髨(bào)告中也明確提出,要“積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的機(jī)制.推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變!
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論研究的現(xiàn)狀分析
近幾年理論界圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作了廣泛的研究,概括起來主要包括以下幾個(gè)方面:①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和基本特征;②農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生和發(fā)展的條(原因)和客觀必然性;③農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系;④地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議;⑤農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式和運(yùn)行機(jī)制。在上述幾個(gè)方面中,大家對第二方面有比較一致的認(rèn)識(shí),但在其它方面均存在不同程度的意見分歧。據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題雜志社的綜述(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題雜志社,1997)理論界對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)至少有11種觀點(diǎn)。本文認(rèn)為,意見分歧是由觀察問題的角度不同造成的?偟恼f來,目前對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究,從分析角度看有人側(cè)重從宏觀進(jìn)行研究,也有人側(cè)重從微觀進(jìn)行研究,而從“產(chǎn)業(yè)”這一中觀層次,將宏觀和微觀結(jié)合起來加以全面研究的卻較為少見。
有很多同志側(cè)重從宏觀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。他們大都認(rèn)為。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,與論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)“衣業(yè)一體化”、“種養(yǎng)加一條龍”等是個(gè)問層次的概念,后者是前者的具體表現(xiàn)形式。還有一個(gè)共同之處就是 他們大都只提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議.而一般不深入討論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等問題。由于研究問題的立足點(diǎn)不同,他們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)也存在三種不同的觀點(diǎn):①從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比c即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)咆括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè))與其產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作與聯(lián)合,而不是“質(zhì)”的歸一。對于這種觀點(diǎn)來說“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”比“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的提法更恰 當(dāng)(秦少偉,1997)。②從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢來認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。即由于受自然規(guī)律的制約,農(nóng)業(yè)還不太像
產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化即農(nóng)業(yè)的工廠化生產(chǎn)”?傊,要把農(nóng)業(yè)“化”到工業(yè)方面去,或者“化”成工業(yè)那樣(陳吉元,1996)。③從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分化和綜合來認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。即農(nóng)業(yè)不僅包括農(nóng)林牧漁業(yè),而且包括與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的工業(yè)和服務(wù)業(yè),是農(nóng)業(yè)“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)領(lǐng)域全部內(nèi)容的總和”(張慎,1996)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已不僅是農(nóng)業(yè)與其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和聯(lián)合,而且是它們“質(zhì)”的歸一。這種觀點(diǎn)與第二種觀點(diǎn)正好相反,它不是把農(nóng)業(yè)“化”到工業(yè)方面去,而是要把農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)“化”回農(nóng)業(yè)。
也有不少同志側(cè)重從微觀的產(chǎn)業(yè)組織角度來研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。他們大都認(rèn)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化’與“農(nóng)業(yè)一體化”等是同一層次的概念,或“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營”的簡稱(牛若峰. 1997)c他們均強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的創(chuàng)造性和農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中的主體地位;認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民在市場機(jī)制作用下,為獲取某種利益而自發(fā)進(jìn)行的誘致性制度(組織)創(chuàng)新;如果龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間僅通過市場建立商品交換關(guān)系就不能稱之為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。牛若峰則進(jìn)一步提出了判斷某一經(jīng)營實(shí)體是不是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(牛若峰1997)。但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生的誘因方面卻又存在一定的分歧。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵是外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)”(甘舒寧、鐘甫寧,豆998),“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是農(nóng)戶與市場的有效連接”,是農(nóng)戶為解決家庭經(jīng)營的外部環(huán)境(增強(qiáng)掌握信息的能力,提高談判地位等)而進(jìn)行的組織創(chuàng)新(丁力, 1997)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場化、社會(huì)化和集約化為特征的農(nóng)業(yè)縱向合作化的過程”,“集約化就是要求農(nóng)業(yè)應(yīng)以適度的資金、土地和技術(shù)、管理、勞動(dòng)的投入,實(shí)現(xiàn)高效率的經(jīng)營”(楊旭,1997)。因此,農(nóng)戶選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營追求的不僅是外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),還有內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)?偟恼f來,從微觀角度對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的研究,還缺乏深度,有待進(jìn)一步探討。胡定寰的博士論文運(yùn)用產(chǎn)業(yè)組織理論來研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,并提出了“微觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的概念(胡定寰1997),具有一定的理論價(jià)值。
盡管大多數(shù)同志在給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下定義時(shí),能兼顧宏觀和微觀兩個(gè)方面,但真正將兩者結(jié)合起來全面系統(tǒng)地進(jìn)行深入研究的并不多見。實(shí)際上,目前在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論研究過程中出現(xiàn)的一些意見分歧正是因此而產(chǎn)生的。如側(cè)重從宏觀角度研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同志大都強(qiáng)調(diào)政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的促進(jìn)作用,而較少考慮農(nóng)民的意愿和創(chuàng)造性,以及龍頭企業(yè)(中介組織)與農(nóng)戶之間利益機(jī)制的建立,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理解也較為寬泛(張開華,1997)。側(cè)重從微觀角度研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同志大都強(qiáng)調(diào)要尊重農(nóng)民意愿,重視農(nóng)民的創(chuàng)造性;要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,提出要對龍頭企業(yè)與農(nóng)民間的契約行為進(jìn)行規(guī)范;要充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作用(王西玉,1997)。但他們對政府通過制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為政府的作用只限于培育市場、提供服務(wù)和“當(dāng)好裁判”(丁力,1997)。
(三)研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論基礎(chǔ)的必要性
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是從實(shí)踐中總結(jié)出來的,并已在全國各地取得了初步成效。但從以上的分析可知,目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論研究滯后于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐,人們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)尚未取得一致意見,甚至有不少同志陷入概念的紛爭而不能自拔①。究其原因,主要是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
的研究還缺乏必要的基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)。
由于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在認(rèn)識(shí)上的偏差,在一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中也存一定的問題。如一些地區(qū)不顧農(nóng)民利益,采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的做法,強(qiáng)行收購農(nóng)產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)“加工增值”;有些地區(qū)不顧市場需求和當(dāng)?shù)刭Y源狀況,盲目確定產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)果給地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成損失;還有些地區(qū)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)模糊,不扎扎實(shí)實(shí)地做工作,卻做起表面文章。因此,總結(jié)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論基礎(chǔ)的研究,有利于科學(xué)揭示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),有利于理論研究的不斷深入,并增強(qiáng)理論研究對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
本文認(rèn)為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一概念應(yīng)從宏觀和微觀的結(jié)合部,即“中觀”層次上加以理解,它屬于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(又稱中觀經(jīng)濟(jì)學(xué))的理論范疇。
二、 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)
(一)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)及其理論架構(gòu)
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊矛盾關(guān)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)科(郭義鈞、邱 鈞,1997)。這里,“產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊矛盾關(guān)系”簡稱“產(chǎn)業(yè)關(guān)系”,它是指構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)的各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系和產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)系,具體表現(xiàn)為直接關(guān)聯(lián)和間接關(guān)聯(lián)。直接關(guān)聯(lián)是指產(chǎn)業(yè)間在生產(chǎn)和技術(shù)上存在的直接的投入產(chǎn)出關(guān)系,如“糧食種植業(yè)一食品加工業(yè)”;間接關(guān)聯(lián)是指產(chǎn)業(yè)間通過其它產(chǎn)業(yè)存在的間接的投入產(chǎn)出關(guān)系,如“鋼鐵工業(yè)一(農(nóng)機(jī)工業(yè))一農(nóng)業(yè)”。產(chǎn)業(yè)間的全部關(guān)聯(lián)總體上就表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)間在資源分配和產(chǎn)出上的比例關(guān)系。顯然,如果產(chǎn)業(yè)間在生產(chǎn)技術(shù)上不存在直接和間接的投入產(chǎn)出關(guān)系,這種比例關(guān)系便失去存在的依據(jù)和理論研究的價(jià)值。
以產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系為研究對象,形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)眼光,尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律,并為國家或地區(qū)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。它主要研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)控機(jī)制、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇、產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布和空間結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。以實(shí)證分析為基礎(chǔ)總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律是這一理論在方法論上的特色。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“準(zhǔn)宏觀部分”。
對產(chǎn)業(yè)間存在的生產(chǎn)技術(shù)上直接和間接的投入產(chǎn)出關(guān)系的研究,形成了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論(也稱“產(chǎn)業(yè)聯(lián)系理論”、“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析”、“投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)”)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論與其說是一種理論,不如說是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析的定量化的工具。它利用投入產(chǎn)出表來揭示社會(huì)再生產(chǎn)過程中的各種比例關(guān)系及其特征,從而為制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測服務(wù)。投入產(chǎn)出表最大的長處是能夠反映產(chǎn)業(yè)(或企業(yè)內(nèi)部)的中間投入和中間需求,即中間產(chǎn)品的運(yùn)動(dòng),這是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所做不到的。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論可以說是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“中觀部分”。
以產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的關(guān)系為研究對象,形成了產(chǎn)業(yè)組織理論。產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的關(guān)系(即產(chǎn)業(yè)組織)對產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有重要影響:首先,某一產(chǎn)業(yè)的組織狀況,是否保持了該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)有足夠的改善經(jīng)營、提高技術(shù)水平、降低成本的競爭壓力;其次,是否充分利用了規(guī)模經(jīng)濟(jì),使該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品單位成本處于最低水平。產(chǎn)業(yè)組織理論為產(chǎn)業(yè)組織趨向合理提出了方向和途徑。它運(yùn)用價(jià)格理論(特別是壟斷價(jià)格理論)來研究產(chǎn)業(yè)的合理組織,因此,屬于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“準(zhǔn)微觀部分”。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論和產(chǎn)業(yè)組織理論構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體。 一般認(rèn)為,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)是由微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大部分組成的。以價(jià)格理論為核心的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),主要研究單個(gè)的抽象的生產(chǎn)者和消費(fèi)者(企業(yè)和家計(jì))的行為。在其理論體系中產(chǎn)業(yè)(企業(yè)的集合)以及產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系的具體形態(tài)都不出現(xiàn),因此,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論邏輯上并不需要產(chǎn)業(yè)這一概念。以國民收入理
論為核心的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),并不研究社會(huì)再生產(chǎn)全過程,而只研究其中的國民收入的運(yùn)動(dòng),也就是只討論社會(huì)再生產(chǎn)過程中的最終產(chǎn)品的總量的運(yùn)動(dòng)(總供給和總需求的均衡)。它把中間產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換關(guān)系(即產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系)抽象掉了,從而,產(chǎn)業(yè)這一概念在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中也失去了蹤影。
但是,越接近現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要解決現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題,越使人感到“產(chǎn)業(yè)”這一概念的必要性,F(xiàn)實(shí)中產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的關(guān)系是很復(fù)雜的。如果沒有一套產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析的理論和方法,就很難具體解決市場的有效均衡問題;也無法分析社會(huì)再生產(chǎn)過程中產(chǎn)業(yè)間中間產(chǎn)品的復(fù)雜的交換與消費(fèi)關(guān)系,從而對社會(huì)再生產(chǎn)過程的全貌有一個(gè)完整的了解。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)正是在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上,出于對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)情況的分析和研究的需要,向“產(chǎn)業(yè)”這一中間層次的延伸和拓展而形成的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理論。它的理論架構(gòu)及其與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系可用圖1加以說明。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵
眾所周知,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個(gè)基本特征是自給自足,農(nóng)業(yè)所使用的簡陋工具及其它生產(chǎn)資料基本上靠農(nóng)業(yè)自身解決.農(nóng)產(chǎn)品除少量進(jìn)入市場同其它部門交換外,主要供農(nóng)民自己消費(fèi)。產(chǎn)業(yè)革命以來,隨著技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)分工的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分化加速,與其它經(jīng)濟(jì)部門的分工越來越細(xì),經(jīng)濟(jì)交往日益增加。特別是二次大戰(zhàn)以后t世界各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及它們之間的相互關(guān)系發(fā)生了根本性的變化。
首先,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生了很大的變化。在很多發(fā)達(dá)國家,動(dòng)力機(jī)械和電力逐漸取代人力和畜力成為主要?jiǎng)恿,機(jī)引農(nóng)具逐漸取代手工工具成為主要工具,化學(xué)肥料取代有機(jī)肥料成為主要肥源。同時(shí),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),原來屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的許多生產(chǎn)職能從農(nóng)業(yè)中分離出來。于是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后便形成了一系列獨(dú)立的、與農(nóng)業(yè)存在密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)部門。從產(chǎn)業(yè)屬性來看,它們有的分屬于第二次、第三次產(chǎn)業(yè),有的則仍屬于第一次產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)),我們統(tǒng)稱為“農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”(這種“關(guān)聯(lián)”表現(xiàn)為生產(chǎn)技術(shù)上的投入產(chǎn)出關(guān)系)。例如,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥等)的生產(chǎn)已成為現(xiàn)代工業(yè)體系中重要的產(chǎn)業(yè)門類。又如,農(nóng)機(jī)具的修理和保養(yǎng)、農(nóng)田水利建設(shè)、土壤改良、良種繁育、配合飼料的生產(chǎn)以及農(nóng)用生產(chǎn)資料的運(yùn)輸和銷售都逐步實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化。再如,隨著農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高和人們消費(fèi)觀念的改變,各種農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、保鮮和銷售業(yè)務(wù)都相繼發(fā)展為龐大的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)部門。農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)部門也同農(nóng)業(yè)分離,獨(dú)立化為許多為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的職能部門。
其次,從準(zhǔn)宏觀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次來看,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分化的同時(shí),農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切,相互依賴性越來越強(qiáng)。一方面,農(nóng)業(yè)已從獨(dú)立的生產(chǎn)部門變成了一個(gè)離開現(xiàn)代工業(yè)、服務(wù)業(yè)便不能獨(dú)立存在的經(jīng)濟(jì)部門,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)所使用的各種生產(chǎn)資料,包括種子、化肥、農(nóng)藥和飼料等,不是由工業(yè)提供的或不經(jīng)工業(yè)加工的越來越少;工業(yè)、服務(wù)業(yè)提供的各種產(chǎn)品、技術(shù)和勞務(wù)越來越滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面,農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)的依賴性也大大加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)既是農(nóng)用生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門的銷售市場,又是農(nóng)產(chǎn)品加工部門的原料供應(yīng)者。在這種條件下,食品和以農(nóng)產(chǎn)品為原料制成的其它消費(fèi)品,已成為農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間,不僅在人力、資金、資源方面存在一般意義上
的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,而且還
在生產(chǎn)技術(shù)上存在較為密切的投入產(chǎn)出關(guān)系。這客觀上要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)必須在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上按照一定的比例關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。
最后,在農(nóng)業(yè)與其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的同時(shí),它們之間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的準(zhǔn)微觀的組織形式也隨之發(fā)生變化。起初,農(nóng)戶(農(nóng)業(yè)企業(yè))同有關(guān)的工商企業(yè)、服務(wù)組織之間主要是以市場為媒介發(fā)生一般的商品買賣關(guān)系;隨后,它們之間開始簽訂短期的、不固定的經(jīng)濟(jì)合同,建立起比較松散的經(jīng)營聯(lián)系;進(jìn)而,為了節(jié)約交易費(fèi)用、獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,它們之間開始訂立長期的、固定的經(jīng)濟(jì)合同,建立起牢固的、穩(wěn)定的經(jīng)營聯(lián)系,逐步在經(jīng)濟(jì)上結(jié)為利益共同體;最后,它們之間還產(chǎn)生了一定的組織聯(lián)系,以至逐漸在組織上實(shí)現(xiàn)一體化。
值得注意的是,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展步伐的加快和農(nóng)業(yè)機(jī)械以及高科技手段的廣泛應(yīng)用,最近幾年在西方發(fā)達(dá)國家,農(nóng)業(yè)的工業(yè)化取得很大進(jìn)展。特別是生命科學(xué)和生物技術(shù)的迅猛發(fā)展,使人們更加了解生物的生長規(guī)律,對生物生長過程的控制能力也越來越強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)的一些領(lǐng)域,生產(chǎn)過程越來越廣泛地采用工業(yè)的工藝和管理方法,實(shí)行工廠化生產(chǎn)。這不僅昭示了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊遠(yuǎn)景,而且從較為現(xiàn)實(shí)的意義上說,農(nóng)業(yè)的工廠化生產(chǎn)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)劃分為相對獨(dú)立的流程和工藝,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)屬性上的融合和微觀組織上的一體化創(chuàng)造了條件。
我們把上述建立在科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)分化基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程,稱為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”。因此,“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”這一概念可從準(zhǔn)宏觀和準(zhǔn)微觀(一般并稱為中觀)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)層次上加以認(rèn)識(shí)和理解。從準(zhǔn)宏觀的結(jié)構(gòu)層次上分析,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷分化和綜合,農(nóng)業(yè)與其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)日益緊密結(jié)合并實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程;從準(zhǔn)微觀的組織層次上分析,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指隨著農(nóng)業(yè)市場化和社會(huì)化的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,農(nóng)戶(農(nóng)業(yè)企業(yè))與有關(guān)利益各方為獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,自愿采用一定的組織形式進(jìn)行聯(lián)合從而實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營的過程。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分化和綜合,使人們不得不重新審視“農(nóng)業(yè)”這一古老的概念。美國農(nóng)業(yè)部基于其對農(nóng)業(yè)的供應(yīng)、生產(chǎn)、加工、銷售和消費(fèi)等功能的極大相互依存性的認(rèn)識(shí),將農(nóng)業(yè)及其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一稱為“食物纖維體系(Food and Fiber System)”,并將其劃分為供產(chǎn)銷三個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)用生產(chǎn)資料的供應(yīng),包括農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油、種子、飼料等投入物資的供應(yīng),稱為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前環(huán)節(jié);種植業(yè)從種到收,畜牧業(yè)從育肥到出欄,林業(yè)從種植到砍伐,漁業(yè)從放養(yǎng)到捕撈等稱為農(nóng)業(yè)產(chǎn)中環(huán)節(jié);農(nóng)畜產(chǎn)品以及林漁產(chǎn)品從離開農(nóng)畜場、林漁場到銷售,包括收集、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存和銷售,稱為農(nóng)業(yè)產(chǎn)后環(huán)節(jié)。而日本農(nóng)林水產(chǎn)省則把農(nóng)林漁業(yè)、關(guān)聯(lián)制造業(yè)(食品產(chǎn)業(yè)、資材供應(yīng)產(chǎn)業(yè))、關(guān)聯(lián)投資、飲食店和關(guān)聯(lián)流通產(chǎn)業(yè)(商業(yè)、運(yùn)輸業(yè))統(tǒng)稱為“農(nóng)業(yè)·食物關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”。
在本文的論述中,則使用了“產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)”這一概念。即把農(nóng)業(yè)(包括農(nóng)林牧漁)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)前環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料制造和供應(yīng)業(yè),產(chǎn)中環(huán)節(jié)的代耕、代播、代收、防疫、土壤改良和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)業(yè)以及產(chǎn)后環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)存和運(yùn)銷業(yè)等,統(tǒng)稱為“產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)”。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)重要的理論范疇
從上述農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵的分析,我們不難看出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究的實(shí)質(zhì)是揭示農(nóng)業(yè)與其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)間關(guān)系。農(nóng)業(yè)與其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間在生產(chǎn)技術(shù)上的直接和間接的投入產(chǎn)出關(guān)系,在總體上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部各部門在資源分配和產(chǎn)出上的比例關(guān)系,即產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論為研究產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇、產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布和空間結(jié)構(gòu)等提供了理論依據(jù)。
農(nóng)業(yè)與其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間關(guān)系的實(shí)質(zhì)是投入產(chǎn)出關(guān)系。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論以一般均衡理論為基礎(chǔ),運(yùn)用投入產(chǎn)出表來揭示產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,從而為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析、也為產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)分析提供定量化的分析工具。利用投入產(chǎn)出表不僅可以揭示一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)各部門間客觀存在的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及其特征,從而為其確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供依據(jù);而且還可以分析一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以及一個(gè)具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織內(nèi)部各部門(或利益主體)間的資源配置、生產(chǎn)規(guī)模等方面的比例關(guān)系,從而為宏觀的經(jīng)濟(jì)決策和微觀的經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的關(guān)系是指產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部的有關(guān)利益各方(包括農(nóng)戶、工商企業(yè)、服務(wù)組織等)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的準(zhǔn)微觀的組織形式。產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的合理組織應(yīng)能保持產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)有足夠的改善經(jīng)營、提高技術(shù)水平、降低成本的競爭壓力,又能充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì),使該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品單位成本處于最低水平。產(chǎn)業(yè)組織理論為分析產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效提供了理論基礎(chǔ),并為產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的合理組織指出了方向和途徑。
綜上所述,從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。但是,縱觀目前中外產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究都不夠深入。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的各個(gè)組成部分均先后產(chǎn)生于西方發(fā)達(dá)國家,作為一個(gè)完整的理論體系,則首先形成于50年代的日本。西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的“產(chǎn)業(yè)”主要指工業(yè),如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論著重研究的是工業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)組織理論著重研究的是工業(yè)組織。而在我國,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)尚處于引進(jìn)、消化、吸收階段。盡管如此,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)有的內(nèi)容體系為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究提供了理論基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)無論是作為國民經(jīng)濟(jì)的“母親產(chǎn)業(yè)”部門,還是僅作為一個(gè)具體產(chǎn)業(yè)部門,都具備產(chǎn)業(yè)的一般(共同)屬性,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。因此,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法來研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無疑也是可行的。從我國的國情出發(fā),則更有必要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化納入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇。改革開放以來,我國有許多學(xué)者積極地運(yùn)用西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些理論來研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問題,這無疑對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究和建立以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)、適合中國國情的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)有著重要意義。
但是,在運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題時(shí),必須充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性。農(nóng)業(yè)的自然再生產(chǎn)的特點(diǎn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)屬性上與工業(yè)存在很大的差別,如技術(shù)進(jìn)步緩慢、自然風(fēng)險(xiǎn)大、生產(chǎn)相對分散、產(chǎn)品差別化程度低等等(顧煥章,1997)。在我們看來美國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了,但是在美國的國民經(jīng)濟(jì)體系中,農(nóng)業(yè)仍然是需要保護(hù)的“幼小”產(chǎn)業(yè)。受工農(nóng)業(yè)分離發(fā)展和重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的影響,我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱,二元結(jié)構(gòu)的矛盾相對突出。在很大程度上工業(yè)代表著先進(jìn),而農(nóng)業(yè)則意味著落后。因此,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究不能完全照搬現(xiàn)成的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,本人認(rèn)為,最重要的是必須借鑒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)建立在實(shí)證分析基礎(chǔ)上的一套研究方法。
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