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我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)問(wèn)題的研究
我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì),是指具有我國(guó)自主產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì),不包括外國(guó)資本家在我國(guó)開(kāi)辦企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,也是加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要條件。針對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展這個(gè)問(wèn)題,談?wù)剛(gè)人意見(jiàn),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成
為了說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,首先必須闡明我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成問(wèn)題。第一,國(guó)民經(jīng)濟(jì)是人們進(jìn)行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總過(guò)程。人們要生活,就要進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)出人們進(jìn)行再生產(chǎn)和生活所需要的商品。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)出的產(chǎn)品要進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),生產(chǎn)出的生產(chǎn)資料要出售給需要這些生產(chǎn)資料的企業(yè),以便用于再生產(chǎn);生產(chǎn)的消費(fèi)品,要出售給需要這些產(chǎn)品的居民。這些出售的商品,要經(jīng)過(guò)運(yùn)輸過(guò)程運(yùn)送到銷售企業(yè),由商業(yè)企業(yè)進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。商品買(mǎi)賣(mài)又要通過(guò)貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過(guò)金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產(chǎn)、運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)、消費(fèi)的總體就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,按生產(chǎn)資料不同所有制劃分有國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等,構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體。我國(guó)要發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),要大力發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)也要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),使得各種經(jīng)濟(jì)成份在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體當(dāng)中,都能不同程度地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能使我國(guó)不斷地強(qiáng)盛起來(lái)。
第二,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分為不同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是由各不相同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,它們有機(jī)地結(jié)合在一起,就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
以上說(shuō)明在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,包括有各不相同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),它們相互聯(lián)系在一起。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工,它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著不同的作用,而在發(fā)生作用的同時(shí),又相互聯(lián)系,達(dá)到它們應(yīng)發(fā)揮作用的目的。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,就是各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)行業(yè)、各企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都能相互提供所需要的生產(chǎn)資料和原材料,同時(shí)又能把生產(chǎn)出的產(chǎn)品順利地銷售出去,滿足各生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的需要,同時(shí)滿足城鄉(xiāng)人民生活消費(fèi)的需要,這就是我們所說(shuō)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。
第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要能滿足農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,要首先滿足農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。在農(nóng)產(chǎn)品中要有相當(dāng)數(shù)量的各種產(chǎn)品,作為生產(chǎn)資料用于農(nóng)業(yè)進(jìn)行再生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,還要有一部分用于滿足工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活的需要。
第二,工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要能滿足工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對(duì)生活消費(fèi)的需要。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的各種鋼材,要能滿足機(jī)械制造業(yè)和建筑企業(yè)對(duì)各種鋼材的需要;機(jī)械設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)的各種機(jī)械設(shè)備,要能滿足使用各種機(jī)械設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的需要;生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要;通訊設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的電話機(jī)、電報(bào)機(jī)、手機(jī)等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間,生產(chǎn)的各種勞動(dòng)資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。
工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還要有一部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。這些工業(yè)產(chǎn)品,除出售給城市居民使用外,也出售給農(nóng)村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的食品,也要有一部分出售給農(nóng)村消費(fèi)者。
從以上的分析來(lái)看,工業(yè)部類、農(nóng)業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產(chǎn)資料和各種消費(fèi)資料,所以,它們兩者有著緊密的聯(lián)系。
第三,工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸出去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,除了一部分農(nóng)民自用外,大部分的產(chǎn)品都要銷售出去;工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產(chǎn)的商品除少量產(chǎn)品在企業(yè)所在地區(qū)市場(chǎng)上出售外,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的絕大部分商品,要運(yùn)送到外地市場(chǎng)銷售,這就需要運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸。
第四,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品大都要經(jīng)過(guò)商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),必須經(jīng)過(guò)商業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)才能順利發(fā)展起來(lái)。
第五,金融業(yè)。金融業(yè)是進(jìn)行貨幣經(jīng)營(yíng)的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲(chǔ)蓄的貨幣資金貸放給企業(yè),企業(yè)用這些貨幣資金去購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料和招聘職工,從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),并按規(guī)定的期限歸還銀行本息;交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)要用貨幣購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸工具,運(yùn)輸完成要收運(yùn)費(fèi);商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的媒介,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。
從以上的理論說(shuō)明看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和企業(yè)必須協(xié)調(diào)才能順利發(fā)展。
三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中的協(xié)調(diào)問(wèn)題
1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)是需要不斷發(fā)展的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是從一個(gè)階段向另一個(gè)更高水平的階段上發(fā)展,在發(fā)展過(guò)程中各種產(chǎn)品的性能和質(zhì)量也必須不斷提高。國(guó)民經(jīng)濟(jì)只有不斷地發(fā)展,才能使我們的國(guó)家強(qiáng)盛起來(lái),從這種意義上來(lái)說(shuō),發(fā)展就是硬道理。
2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往是不平衡的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,就是某一個(gè)經(jīng)濟(jì)部類或某些行業(yè)或者某些企業(yè)發(fā)展的快,其他部分行業(yè)及企業(yè)不能夠與它們的發(fā)展速度相適應(yīng),這些發(fā)展過(guò)快的經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)及企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)不利于生產(chǎn)發(fā)展的一些情況。我們所講的國(guó)民經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,是指相互協(xié)調(diào)的快速發(fā)展,即它們的快速發(fā)展,是各相關(guān)經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)及企業(yè)都能夠快速協(xié)調(diào)發(fā)展起來(lái),使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)各經(jīng)濟(jì)部類和行業(yè)及企業(yè),在更高的發(fā)展階段上也能夠協(xié)調(diào)快速發(fā)展,也就是發(fā)展到能生產(chǎn)出的產(chǎn)品數(shù)量更多和產(chǎn)品質(zhì)量更高階段上的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中要相互帶動(dòng)和相互協(xié)調(diào)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)部類和一個(gè)行業(yè)及企業(yè)先快速發(fā)展起來(lái),對(duì)其他與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)部類和行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展也要能采取各種措施努力快速發(fā)展起來(lái)。既然所有的各經(jīng)濟(jì)部類、各行業(yè)和企業(yè)是相互聯(lián)系的,某一經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)及企業(yè)的快速發(fā)展,必然能帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)、企業(yè)的快速發(fā)展。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的快速發(fā)展,也必然為交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等創(chuàng)造出相應(yīng)快速發(fā)展的必要條件,使它們能與工農(nóng)業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào),促使交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)要相應(yīng)快速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,使我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)更高的階段。
4.國(guó)民經(jīng)濟(jì)只有相互協(xié)調(diào)才能快速發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須協(xié)調(diào)發(fā)展,才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有的生產(chǎn)要素得到充分合理地利用。要特別注意的問(wèn)題是不協(xié)調(diào)就不能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中的必要條件。
四、培養(yǎng)出使國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的人才
1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)發(fā)展必須大力培養(yǎng)各類管理人才。國(guó)民經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)快速發(fā)展,需要培養(yǎng)出有能力為國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出決策和指導(dǎo)的人才。這些人才能夠清楚地認(rèn)識(shí)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑,認(rèn)識(shí)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)中可能出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)狀態(tài),同時(shí)能及時(shí)采取各種有力措施加以調(diào)整,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的狀態(tài)不致發(fā)生。
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2.快速協(xié)調(diào)發(fā)展必須大力培養(yǎng)出具有高深科學(xué)理論和高技能的科學(xué)家。我國(guó)社會(huì)的政治、文化、教育、衛(wèi)生各個(gè)方面都必須造就出一支具有相當(dāng)數(shù)量的高技術(shù)理論和技術(shù)研制能力的人才,即必須大力培養(yǎng)出大批適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化要求的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
3.大力培養(yǎng)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備操作的人才。在大力培養(yǎng)高水平的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才的同時(shí),還必須大力培養(yǎng)出能操作機(jī)械設(shè)備去加工于勞動(dòng)對(duì)象的高技能人才。“在發(fā)達(dá)國(guó)家,高級(jí)技工占技工總數(shù)的 30-40%,我國(guó)高級(jí)技工僅占技工總數(shù)4%。差距之大,促使我們認(rèn)識(shí)到必須尊重高技能人才,關(guān)心高技能人才,培養(yǎng)高技能人才!睆倪@個(gè)數(shù)字看,我們要提高我國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,加速我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,除了培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)專家外,還必須采取有效方式,大力培養(yǎng)出數(shù)量更多和技能更好的高技能的技工人才。
我國(guó)現(xiàn)實(shí)還是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),對(duì)于人才的需求也是不斷增加的,客觀上需要我們大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)大量高層次人才。這種大量是指各部門(mén)各行業(yè)各企業(yè)研究院所和大專院校,都需要具有高深理論水平和創(chuàng)新能力的技術(shù)人才,這些人才的來(lái)源大多數(shù)需要依靠發(fā)展教育進(jìn)行培養(yǎng)。當(dāng)然培養(yǎng)人才,不只是在學(xué)校,在工作實(shí)踐過(guò)程中也能進(jìn)行培養(yǎng),像許振超等都是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)成為高技能操作型人才的。
五、大力發(fā)展先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備制造業(yè)
以上說(shuō)明了我國(guó)已培養(yǎng)出大量高級(jí)專家,研制出了一些對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大推動(dòng)作用的科技成果,還制定了繼續(xù)培養(yǎng)人才的規(guī)劃,這會(huì)促進(jìn)我國(guó)今后繼續(xù)快速發(fā)展,但要快速發(fā)展,還需要大力發(fā)展先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備制造業(yè),培養(yǎng)出研制先進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造的人才,才能加快發(fā)展我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
1.我國(guó)自己研制出高性能的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備還比較少。我國(guó)生產(chǎn)使用的機(jī)械設(shè)備,雖然比起過(guò)去有所更新,但比起發(fā)達(dá)的國(guó)家來(lái),我國(guó)自己生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備還比較落后,因此我們必須加快發(fā)展我國(guó)的機(jī)械設(shè)備制造業(yè),研制出新的高效能、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)械設(shè)備。我國(guó)現(xiàn)時(shí)雖已有了一批高水平的機(jī)械制造方面的專家,數(shù)量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學(xué)、大型企業(yè)中。每個(gè)科研院所、每個(gè)大學(xué)、每個(gè)大型企業(yè),他們自己用來(lái)研制工作的儀器、機(jī)械用具大多不足。因此,研制先進(jìn)的新型機(jī)械設(shè)備,僅僅依靠某一個(gè)科研機(jī)構(gòu)、某一所高;蚱髽I(yè),是很難完成研制任務(wù)的。我認(rèn)為應(yīng)該把一些科研院所的有關(guān)高級(jí)技術(shù)人才,把各大學(xué)有關(guān)的科研人才;大型企業(yè)與該項(xiàng)研制工作有關(guān)的人才,暫時(shí)集中起來(lái),組成研發(fā)小組,把分散的科研設(shè)備、資料等資源也暫時(shí)集中起來(lái),共同使用。組成的科研開(kāi)發(fā)小組可以集體進(jìn)行討論,集體進(jìn)行研究,以擴(kuò)展每個(gè)科研工作者的知識(shí)范圍,從而提高研制工作的科學(xué)家對(duì)新機(jī)械設(shè)備研制的能力和水平,使研究更能產(chǎn)生新成果,能更有把握研制出先進(jìn)的新型機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品來(lái)。
2.研制新機(jī)械設(shè)備也可以依托某一有條件的大型企業(yè)。研制新機(jī)械設(shè)備所需的人才,如上所說(shuō),可把各有關(guān)研究院所和各有關(guān)大學(xué)的人才組織起來(lái)。但在實(shí)際工作中,如果某一個(gè)企業(yè)具備進(jìn)行研究所需的條件,可依托某一相關(guān)的大型企業(yè)。依托大企業(yè)進(jìn)行新機(jī)械設(shè)備的研制,能節(jié)約大量的研制費(fèi)用。
3.研制新機(jī)械設(shè)備可吸取發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。我們研制同種機(jī)械設(shè)備時(shí),要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),以便使我國(guó)制造出具有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性能更好的產(chǎn)品來(lái),能使我們的裝備制造業(yè)得到更快的發(fā)展。要在一定的時(shí)期內(nèi),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部類,各行業(yè)和各企業(yè),能夠使用我們自己研制的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,必須在大力發(fā)展先進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的基礎(chǔ)上,才能使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?qiáng)大起來(lái),由小康社會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
六、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)具體表現(xiàn)在市場(chǎng)的供求平衡上
第一,市場(chǎng)是商品買(mǎi)賣(mài)的場(chǎng)所,當(dāng)某些商品在市場(chǎng)上出現(xiàn)供過(guò)于求時(shí),這就表示這些商品生產(chǎn)過(guò)多了,這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的一種表現(xiàn)。生產(chǎn)出的商品,有一部分賣(mài)不出去,就表示生產(chǎn)出這部分商品不能及時(shí)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn),這便會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和發(fā)展的速度。如果生產(chǎn)這部分產(chǎn)品長(zhǎng)期賣(mài)不出去,積壓時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)變質(zhì),成為不能使用的廢品。這就導(dǎo)致了資源的浪費(fèi),這不僅是一個(gè)企業(yè)的損失,對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)也是很大的損失。
當(dāng)市場(chǎng)上出現(xiàn)某些商品供不應(yīng)求,即這種商品滿足不了購(gòu)買(mǎi)者的需要時(shí),如果這種商品是勞動(dòng)資料,使用這種勞動(dòng)資料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),就不可能進(jìn)行再生產(chǎn);如果這種商品是原材料,使用這種產(chǎn)品作為原材料進(jìn)行再生產(chǎn)的行業(yè)或企業(yè)也就不可能進(jìn)行再生產(chǎn),從而就會(huì)影響到這些行業(yè)或企業(yè)繼續(xù)的發(fā)展,這也不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果供不應(yīng)求的商品是居民生活消費(fèi)品,就會(huì)影響一部分居民生活水平的提高。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展在市場(chǎng)表現(xiàn)為供求關(guān)系的平衡。國(guó)民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中的協(xié)調(diào)發(fā)展,表現(xiàn)為各經(jīng)濟(jì)部類和各行業(yè)及各企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需要的原材料、生產(chǎn)所需要各種機(jī)械設(shè)備都能及時(shí)購(gòu)買(mǎi)到,不僅購(gòu)買(mǎi)的生產(chǎn)資料在數(shù)量上符合需要,同時(shí)在質(zhì)量上也符合應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品來(lái)。生產(chǎn)出的各種產(chǎn)品又能夠及時(shí)銷售出去,迅速回籠貨幣,使各企業(yè)不僅能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn),還能進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),這就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速平衡地發(fā)展。
第二,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)糾正。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律上說(shuō),國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須協(xié)調(diào)才能迅速發(fā)展,但是在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況。根據(jù)2004年商務(wù)部公布的信息,“據(jù)對(duì)上半年600種主要商品排隊(duì)調(diào)查,供求基本平衡的商品達(dá)138種,占排隊(duì)商品總數(shù)的23%,與去年上半年相比增加了8.5個(gè)百分點(diǎn),與去年下半年相比增加了1.8個(gè)百分點(diǎn);供過(guò)于求的商品462種,占排隊(duì)商品總數(shù)的77%,與 2003年上半年相比減少了8.5個(gè)百分點(diǎn),與2003年下半年相比減少了1.8個(gè)百分點(diǎn)!边@些數(shù)字說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。對(duì)生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的商品應(yīng)適當(dāng)壓縮其生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量,或促使這些行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)市場(chǎng)能夠銷售出去的產(chǎn)品。我們必須理順各經(jīng)濟(jì)部類各行業(yè)及企業(yè)之間生產(chǎn)和需求關(guān)系,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在新的發(fā)展階段上也能協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
第三,投資必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的要求。投資就是投入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貨幣資金,用于購(gòu)置生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料,使企業(yè)不僅能進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn),還能進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。如果這些投資投入到生產(chǎn)商品供不應(yīng)求的一些行業(yè)和企業(yè)中去,這種投資就是合理的;反之,則會(huì)出現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例失調(diào)問(wèn)題!叭ツ晗掳肽暌詠(lái),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快、新開(kāi)工項(xiàng)目過(guò)多、在建規(guī)模過(guò)大,投資膨脹的問(wèn)題比較突出。特別是投資結(jié)構(gòu)不合理,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。”這些投資生產(chǎn)的產(chǎn)品一時(shí)不能被充分利用,這就必然使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。因此,我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中某些經(jīng)濟(jì)行業(yè)或企業(yè)的投資,必須認(rèn)真調(diào)查研究,把資金投到有社會(huì)需求的產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中。
總之,國(guó)
民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件。不協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì),會(huì)使一部分生產(chǎn)資源不能被有效利用,而需要的一些產(chǎn)品又不能被生產(chǎn)出來(lái),阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
七、加強(qiáng)宏觀調(diào)控
1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要性。要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中始終保持協(xié)調(diào)快速發(fā)展,必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控就是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)各經(jīng)濟(jì)部類和各行業(yè)及各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,采取各種措施進(jìn)行調(diào)控。各經(jīng)濟(jì)部類各行業(yè)及各企業(yè),都是相互獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的,它們往往只考慮本部類本行業(yè)及本企業(yè)的發(fā)展,而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展往往考慮不夠,或者對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展很難認(rèn)識(shí)清楚,所以國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控,以更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
2.國(guó)家的宏觀調(diào)控要認(rèn)真深入研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的目的,不僅要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一時(shí)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,還要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部類各行業(yè)和各企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí),要研究國(guó)家已經(jīng)制定出的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)而制定出宏觀調(diào)控的政策與措施。國(guó)家在研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期協(xié)調(diào)快速發(fā)展時(shí),既要研究現(xiàn)實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一些部類、一些行業(yè)和一些企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì),也要考慮它們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中的一些薄弱環(huán)節(jié)。國(guó)家在實(shí)施制定的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí),還要隨著觀察國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化情況,及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充,使國(guó)家制定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策能完全符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的客觀需要。
3.調(diào)整貨幣的投放。調(diào)整貨幣投放是進(jìn)行宏觀調(diào)控的一個(gè)重要的手段。投資必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。資金對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的某一個(gè)部類某一個(gè)行業(yè)和某一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著重要作用,對(duì)于發(fā)展過(guò)快的行業(yè)和企業(yè)限制進(jìn)行再投資。以緊縮貨幣供應(yīng)為手段,使其過(guò)快的增長(zhǎng)速度在一定程度上放慢下來(lái)。對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)要增加投資,使其能更快的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行減稅,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某些產(chǎn)品實(shí)行補(bǔ)貼等,都是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加投入的措施,這會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,也會(huì)增加農(nóng)民的收入。
4.行政措施。國(guó)家通過(guò)制定法律法規(guī),對(duì)于發(fā)展過(guò)快的行業(yè)采用行政手段,使它的生產(chǎn)擴(kuò)張?jiān)谝欢ǖ臅r(shí)期內(nèi)降低下來(lái):而對(duì)于我國(guó)要加速發(fā)展的高新技術(shù)行業(yè),通過(guò)實(shí)施減免稅收的辦法,實(shí)行增加投資等手段,使之加速發(fā)展。
總之,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,政府必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控,只有實(shí)施及時(shí)有效的宏觀調(diào)控手段,才能更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速的發(fā)展。
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