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民辦中小學(xué)加強(qiáng)自身建設(shè)的問題

時(shí)間:2022-08-17 19:27:13 體育論文 我要投稿
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民辦中小學(xué)加強(qiáng)自身建設(shè)的問題

民辦教育(亦稱社會(huì)力量辦學(xué)),是當(dāng)前全社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。改革開放以來,由于黨和政府頒布了一系列政策和法規(guī)支持和鼓勵(lì)民辦教育,使其得到蓬勃發(fā)展,已成為我國教育事業(yè)的有機(jī)組成部分。如何加強(qiáng)民辦學(xué)校的建設(shè),也成為社會(huì)各方面關(guān)注的一個(gè)問題。本文擬就民辦教育,主要是民辦中小學(xué)自身建設(shè)問題,作一點(diǎn)初步的探討。

一、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向是辦好民辦中小學(xué)的前提
民辦教育作為我國教育事業(yè)的一個(gè)組成部分,必須與公立學(xué)校一樣,堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向,全面貫徹黨和國家的教育方針。辦學(xué)方向不明確,辦學(xué)思想不端正,很難培養(yǎng)出社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)需要的建設(shè)者和接班人。在階級(jí)社會(huì)中,教育具有階級(jí)性并體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志。國家鼓勵(lì)舉辦民辦學(xué)校,并不是任其自由發(fā)展,而必須按國家的方針政策的要求,遵循社會(huì)主義的方向發(fā)展。具體來說,民辦中小學(xué)要全面貫徹“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”的教育方針;執(zhí)行國家規(guī)定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,使學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)還要遵守國家法律、法規(guī)和政策,自覺接受教育行政部門的管理、監(jiān)督和檢查等。

為了確保民辦中小學(xué)的辦學(xué)方向,從教育行政部門來說,對(duì)舉辦民辦中小學(xué)既要鼓勵(lì)又要嚴(yán)格審批和加強(qiáng)管理,即,既要從政策上加以扶植和提供服務(wù),又要嚴(yán)格審查其辦學(xué)條件,看它是否達(dá)到設(shè)校的基本標(biāo)準(zhǔn)和是否堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。具體地說,當(dāng)前要加強(qiáng)對(duì)招生廣告(簡(jiǎn)章)的審核和管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的檢查和評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)及財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督。

從民辦學(xué)校舉辦者來說,必須明確堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向是民辦學(xué)校存在的前提。那種把學(xué)校辦成“貴族”學(xué)校的做法,以及以營利為目的的做法,都是違背我國的教育方針和政策的,都是和民辦教育的宗旨相悖的,應(yīng)該自覺抵制。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是辦好民辦中小學(xué)的關(guān)鍵
民辦中小學(xué)的校長(zhǎng)、教師來源與公立學(xué)校不同。由于民辦學(xué)校大多實(shí)行的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,有的校長(zhǎng)由董事長(zhǎng)兼任,有的校長(zhǎng)由董事會(huì)聘任。其師資來源則主要靠公開向社會(huì)招聘,包括專職和兼職兩類。專職教師的來源大約有3方面:一是招聘退休教師和校長(zhǎng)。這部分人年齡偏高,但有豐富的教學(xué)、管理經(jīng)驗(yàn),能為教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)揮力量,所占比例也較大。二是青年教師,剛畢業(yè)或畢業(yè)分配不久即來應(yīng)聘者。他們有熱情、有理想、思想新,也肯干,然而經(jīng)驗(yàn)不足,也不夠穩(wěn)定。三是從公立學(xué)校以高薪和優(yōu)厚待遇“吸引”過來的骨干教師。這部分人教學(xué)好,精力充沛,是民辦學(xué)校師資隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量。然而這種做法卻對(duì)公立學(xué)校師資力量造成沖擊?偟恼f來,民辦學(xué)校師資狀況令人堪憂。因?yàn)樵趯?shí)際工作中,招聘制也隱藏著許多問題。最關(guān)鍵的是招聘制意味著校方隨時(shí)可將不如意的教師“炒魷魚”,同時(shí)也意味著教師有權(quán)“選擇”,可以自由“跳槽”。因此,師資隊(duì)伍老化和流動(dòng)性大、不穩(wěn)定成為民辦學(xué)校面臨的主要問題之一。而辦好民辦學(xué)校的必需條件就是要有好的校長(zhǎng)和穩(wěn)定的有較高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。校長(zhǎng)是學(xué)校管理的主要領(lǐng)導(dǎo)者,也是學(xué)校活動(dòng)的協(xié)調(diào)者,辦學(xué)特色的形成,很大程度上取決于校長(zhǎng)的素質(zhì)和辦學(xué)自主權(quán)。因此,首先應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具備國家規(guī)定的校長(zhǎng)任職資格,政治思想水平高,具有現(xiàn)代教育思想,精通教育、教學(xué)和管理規(guī)律的行家來擔(dān)任校長(zhǎng)。同時(shí),很重要的一點(diǎn)是,學(xué)校內(nèi)部管理方面必須理順董事會(huì)與校長(zhǎng)之間的關(guān)系,董事會(huì)與校長(zhǎng)之間應(yīng)當(dāng)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,校長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)校的行政及教育、教學(xué)工作,董事會(huì)要對(duì)校長(zhǎng)執(zhí)行國家教育方針政策、依法管理學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)教育教學(xué)工作中的重大問題進(jìn)行監(jiān)督,但不可任意干涉學(xué)校內(nèi)部事務(wù)和日常工作。只有這樣,才有利于校長(zhǎng)按教育規(guī)律開展學(xué)校工作。

有了好校長(zhǎng),還需要組建穩(wěn)定的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。第一,學(xué)校要運(yùn)用好民辦學(xué)校的用人自主權(quán),把好聘任師資的質(zhì)量關(guān)。要選聘具備國家認(rèn)定教師資格,具有敬業(yè)精神,政治、業(yè)務(wù)水平高,懂教育教學(xué)規(guī)律的教師;同時(shí)注意教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)要合理。第二,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的內(nèi)部管理。要建立健全教職工的管理制度,對(duì)教職工聘任、待遇、工作的考核評(píng)估和職稱晉升等都應(yīng)當(dāng)有明確的規(guī)定。除了使用經(jīng)濟(jì)和行政手段之外,在工作中要尊重教師,依靠教師,吸收教師參加民主管理,使其克服“打工仔”的雇傭思想,樹立主人翁態(tài)度,將培養(yǎng)學(xué)生視為自己神圣的天職。第三,要抓好福利工作,解除教師的后顧之憂。民辦中小學(xué)教師沒有鐵飯碗,除了離、退休來工作的教師外,對(duì)于其他教師和工作人員來說,必須設(shè)法解決他們的住房、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題,使其無后顧之憂,才能提高他們工作的積極性,穩(wěn)定師資隊(duì)伍。第四,民辦中小學(xué)也需要以培訓(xùn)、進(jìn)修的方式繼續(xù)提高教師的文化科學(xué)素質(zhì)和思想道德素質(zhì),提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)技能;同時(shí)也要對(duì)教師的工作進(jìn)行科學(xué)的考核評(píng)價(jià),以促使其不斷進(jìn)步。

總之,必須依靠高水平的校長(zhǎng)的教育教學(xué)管理以及廣大具有較高素質(zhì)的教師的教育教學(xué)實(shí)踐,才能辦好民辦學(xué)校,才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生。

三、加大改革力度,全面推行素質(zhì)教育,以質(zhì)量求生存,促發(fā)展
要辦好民辦中小學(xué),最關(guān)鍵的一點(diǎn)是人才培養(yǎng)模式必須由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。對(duì)于近幾年才剛剛起步的民辦中小學(xué)來說,教育質(zhì)量是其生存和發(fā)展的生命線。在質(zhì)量問題上,決不能走“應(yīng)試教育”的老路,而必須按照素質(zhì)教育的要求,面向全體學(xué)生,全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、身體心理和勞動(dòng)技能素質(zhì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,民辦中小學(xué)不可避免地面臨著與各個(gè)學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng),只有全面推行素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量,才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

目前民辦學(xué)校雖然存在不少有待改進(jìn)的問題,但它們?cè)趯?shí)施素質(zhì)教育方面卻具有自身的優(yōu)勢(shì)。首先,民辦中小學(xué)在校長(zhǎng)和教師招聘、教育和教學(xué)管理、學(xué)生收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)使用、課程改革、教材使用等方面都具有較大的自主權(quán)和靈活性,因而可以為實(shí)施素質(zhì)教育提供較為寬松的教育內(nèi)、外部環(huán)境。其次,它們可以不受現(xiàn)有的辦學(xué)模式、管理體制的約束,有利于使其成為“素質(zhì)教育改革的實(shí)驗(yàn)沃土”。民辦中小學(xué)應(yīng)當(dāng)充分利用這些優(yōu)勢(shì),優(yōu)化對(duì)人、財(cái)、物、事的管理,加大力度,深入開展素質(zhì)教育改革實(shí)驗(yàn)。在改革過程中,要廣采博納中、外優(yōu)秀的教育經(jīng)驗(yàn),借鑒公立學(xué)校已取得成效的素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)?zāi)J,從學(xué)制、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容到教育方法與手段等方面進(jìn)行全方位的實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新,探索一條具有民辦學(xué)校自身特色的素質(zhì)教育改革新路子。

民辦中小學(xué)的上上下下都要轉(zhuǎn)變觀念,在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,從本校實(shí)際出發(fā),精心策劃,大膽進(jìn)行素質(zhì)教育的改革實(shí)驗(yàn)。

其一,要針對(duì)民辦中小學(xué)生源的特殊性,加強(qiáng)德育,提高學(xué)生思想道德素質(zhì)。

民辦中小學(xué)的學(xué)生有許多優(yōu)點(diǎn),但因不少學(xué)生來自比較富裕的家庭,生活優(yōu)裕,受到家長(zhǎng)過分溺愛等,養(yǎng)成了某些不良行為習(xí)慣。比如,有“驕”“嬌”二氣,優(yōu)越感強(qiáng),集體觀念薄弱,組織紀(jì)律性較差,生活不能自理,吃穿搞攀比,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等,有的甚至程度不同地沾染了各種惡習(xí)并且不服管教。面對(duì)這些學(xué)習(xí)素質(zhì)差而又參差不齊的教育對(duì)象,思想品德教育的難度相當(dāng)大。加之大多數(shù)民辦中小學(xué)實(shí)行寄宿制,學(xué)校必須對(duì)學(xué)生提供“全天候”服務(wù),承擔(dān)教育、教養(yǎng)的雙重任務(wù)。因此,民辦中小學(xué)必須加強(qiáng)德育,把育人工作當(dāng)作頭等重要的事情來抓,將德育貫穿于學(xué)校教育的全過程,這樣才能使學(xué)生健康成長(zhǎng)。否則,他們?cè)诘赖律、人格上從小形成的缺陷,將可能危及其一生。加?qiáng)思想品德教育一定要注意突出重點(diǎn),有的放矢。當(dāng)前要著重抓愛國意識(shí)、公民意識(shí)和法制意識(shí)的培養(yǎng)。要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際和身心特點(diǎn),開展“自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律”教育,使學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)奮斗和創(chuàng)業(yè)。特別要針對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣上的弱點(diǎn),加強(qiáng)良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)。尤其要突出“封閉式管理、開放式教育”的特色,加強(qiáng)德育的實(shí)踐環(huán)節(jié),讓學(xué)生有機(jī)會(huì)在社會(huì)實(shí)踐和活動(dòng)中受到深刻教育,養(yǎng)成良好品德,提高思想覺悟,成為“四有”新人


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