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應(yīng)該充分發(fā)揮教代會(huì)的作用
目前,筆者所在的地方,各鎮(zhèn)中小學(xué)每年都召開一次以上的教職工代表大會(huì)。如何發(fā)揮教代會(huì)的作用?是一個(gè)值得討論的話題。
比如某一所小學(xué),附設(shè)的一個(gè)校辦廠需要擴(kuò)大規(guī)模。本來(lái)校辦廠屬獨(dú)立合算,自負(fù)盈虧企業(yè),與學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)沒有關(guān)系。但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),憑借某領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”,便頭腦發(fā)熱,不顧本校及本地實(shí)際,出資數(shù)萬(wàn)元投資入股,想用分紅來(lái)改善教職工的福利。結(jié)果數(shù)月后,校辦廠經(jīng)營(yíng)不善,數(shù)萬(wàn)元投資本血難回,使本來(lái)就資金缺乏的小學(xué)身背重負(fù),教職工怨聲載道,意見紛紛?蓱z校長(zhǎng)的一番好心,只落得個(gè)眾夫所指,豈不悲哉。
可見,在學(xué)校的某些重大事情上,在廣泛所取教代會(huì)意見和建議的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的民主決策,這樣就會(huì)減少學(xué)校決策者工作上的失誤。
在平常的教育工作中,其實(shí)有許多工作可以通過民主決策的方式加以行使。如學(xué)校的基建工作,教師的培訓(xùn)、校園文化建設(shè)等等。
民主評(píng)議行政領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期教代會(huì)面臨的一項(xiàng)新課題,主要是體現(xiàn)教代會(huì)民主督促職能。以往,學(xué)校召開教代會(huì),為了圖方便,節(jié)省時(shí)間,常常忽略這一議程。有的學(xué)校民主評(píng)議的力度不夠,有的甚至從不對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主評(píng)議。在有的實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的中小學(xué),一般在上級(jí)黨委或人事部門的主持下,按照上級(jí)有關(guān)政策,規(guī)定考核的內(nèi)容,制定考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行考核評(píng)議。對(duì)其他的中層領(lǐng)導(dǎo),基本不予評(píng)議,只是同普通教師一樣,進(jìn)行一年一次的年度考核,考核內(nèi)容均是由個(gè)人填寫,由考核小組考核。而無(wú)考核小組的學(xué)校更是由校長(zhǎng)“一支筆”審批,給出考核等級(jí),具有較深的暗箱操作。這樣做的結(jié)果,易使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中形成做與不做一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的弊端,挫傷了教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的積極性。因此,教代會(huì)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主評(píng)議,很有必要。
至于如何民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的方法各有千秋?梢愿鶕(jù)評(píng)議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),有的按行政素質(zhì)方面劃分,有的按行政任職條件的內(nèi)容劃分,有的按行政原訂的責(zé)任目標(biāo)劃分,有的按德、能、勤、績(jī)劃分。
“民主評(píng)議”可在教代會(huì)工作小組支持下進(jìn)行,先有被評(píng)議者匯報(bào)上屆教代會(huì)以來(lái)的工作業(yè)績(jī),然后由工作小組下發(fā)表格讓代表進(jìn)行民主評(píng)議,再由工作小組匯總后寫出評(píng)議結(jié)果。通過民主評(píng)議,使被評(píng)議者了解代表對(duì)于自己一段時(shí)間的工作所作出的肯定和建議,以使及時(shí)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)改正缺點(diǎn),把今后的工作做得更好。一個(gè)優(yōu)秀的行政領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)具有廣闊的胸懷,歡迎群眾監(jiān)督和批評(píng),讓群眾暢所欲言,才能使工作不斷得到改進(jìn)。
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