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訴訟法論文：刑事被害人訴訟權(quán)利研究
訴訟法論文：刑事被害人訴訟權(quán)利研究作者/張鵬
張鵬
【摘要】審視各國(guó)刑事訴訟制度的發(fā)展進(jìn)程，我們不能不承認(rèn)進(jìn)一步尊重和保護(hù)個(gè)體利益是一種日益發(fā)展的世界趨勢(shì)。然而，在近現(xiàn)代刑事訴訟的發(fā)展歷史中，被害人的訴訟權(quán)利和利益曾一度被漠視或淡化，其訴訟地位被邊緣化，甚至完全失去了獨(dú)立的訴訟品格而被國(guó)家或社會(huì)所取代。值得慶幸的是，隨著被害人學(xué)理論研究的深化和被害人權(quán)利運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)被害人在訴訟過(guò)程中的全面參與，加強(qiáng)對(duì)被害人的權(quán)利保障，并對(duì)被害人和被告人權(quán)利予以適當(dāng)平衡，已經(jīng)成為各國(guó)刑事訴訟法發(fā)展的普遍趨勢(shì)。關(guān)注、研究被害人訴訟地位、訴訟權(quán)利及其保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)刑事訴訟中被害人的訴訟權(quán)利應(yīng)當(dāng)成為刑事訴訟理論研究的重要課題。
【關(guān)鍵詞】刑事訴訟 刑事被害人 訴訟權(quán)利
一、刑事訴訟中被害人的概念
由于被害人概念本身的跨學(xué)科性，想要以一個(gè)統(tǒng)一的概念表達(dá)被害人的完整內(nèi)涵是不嚴(yán)謹(jǐn)和不科學(xué)的，應(yīng)當(dāng)將被害人置于一個(gè)特定視野下予以分析、抽象，力求得出較為科學(xué)和完整的被害人概念。在刑事訴訟中，單單從實(shí)體角度理解和界定被害人，不能凸現(xiàn)出實(shí)體法和訴訟法中被害人的差異；僅從程序角度解讀被害人又不能充分揭示被害人的內(nèi)涵。介于此，應(yīng)當(dāng)從實(shí)體和程序兩個(gè)方面對(duì)刑事訴訟中被害人的概念加以界定，揭示出被害人在刑事訴訟中的特殊地位。
筆者認(rèn)為，可以從廣義和狹義兩個(gè)方面來(lái)界定刑事訴訟中的被害人。廣義上，刑事訴訟中的被害人，是指自身合法權(quán)益遭受犯罪行為直接侵害并有權(quán)參與刑事訴訟的訴訟參與人。在刑事訴訟中，根據(jù)不同的情況，被害人可能以不同的身份呈現(xiàn)出來(lái)：公訴案件中的被害人；自訴案件的自訴人；附帶民事訴訟的原告人；部分成立反訴案件的反訴人。狹義而言，被害人僅僅指公訴案件中的被害人。就刑事訴訟中被害人的外延來(lái)看，既包括自然人，也包括法人和其他團(tuán)體。本文中的被害人以廣義上刑事訴訟中的被害人為討論和研究的范圍。
二、我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法中被害人在刑事訴訟中的訴訟權(quán)利
1.被害人訴訟權(quán)利整體考察
在我國(guó)刑事訴訟中，對(duì)被害人權(quán)益的保護(hù)，其范圍是相當(dāng)廣泛的。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《刑事訴訟法》的規(guī)定，被害人享有的訴訟權(quán)利主要包括：
�、趴卦V權(quán)
控訴權(quán)是刑事訴訟被害人訴訟權(quán)利中最重要的內(nèi)容。被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。
�、茀⑴c訴訟程序權(quán)
程序參與原則是貫穿刑事訴訟始終的基本原則。按照程序參與原則，被害人作為與刑事訴訟結(jié)局有直接利害關(guān)系的人， (范文先生網(wǎng) m.panasonaic.com) 理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)享有參與訴訟的權(quán)利。
�、侵闄�(quán)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》規(guī)定，被害人有被告知不立案及其原因，被通知開(kāi)庭的地點(diǎn)和時(shí)間，獲取不起訴決定書(shū)、判決書(shū)的權(quán)利。被害人只有獲得這些訴訟信息或資料，才能有針對(duì)性地行使自己的訴訟權(quán)利。在刑事訴訟的各個(gè)階段，偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知被害人其享有的訴訟權(quán)利，并依法就被害人的申訴、請(qǐng)求等做出答復(fù)。
�、日�(qǐng)求獲得賠償?shù)臋?quán)利
刑事訴訟中，被害人有提起附帶民事訴訟的權(quán)利�！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第七十七條第一款規(guī)定：“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟中，有權(quán)提起附帶民事訴訟�！睂�(duì)刑事附帶民事訴訟部分，被害人對(duì)地方人民法院第一審判決有異議的，可以就附帶民事訴訟部分提出上訴。
⑸其他訴訟權(quán)利
除了上述權(quán)利外，被害人還享有其他一些訴訟權(quán)利，例如：提出異議權(quán)、申訴權(quán)（《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第二百零三條和第二百零四條）；獲得幫助的權(quán)利（《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第三十二條、第四十條）；使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利（《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第九條），等等。
2.不同訴訟程序中被害人的訴訟權(quán)利
�、殴V案件中被害人的訴訟權(quán)利
公訴案件被害人的訴訟權(quán)利是改善和提高被害人訴訟權(quán)利的主要方向�！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第八十四條、八十六條、一百四十五條、一百五十五條、一百六十條等規(guī)定了公訴案件被害人的訴訟權(quán)利。這些權(quán)利對(duì)保障公訴案件被害人的權(quán)益具有重大意義。
⑵自訴案件中被害人的權(quán)利
1996年修訂的刑事訴訟法時(shí)，立法者擴(kuò)大了自訴案件的范圍和自訴權(quán)人的范圍。與公訴案件被害人相比，自訴案件被害人在刑事訴訟中的當(dāng)事人地位體現(xiàn)得更加充分，其訴訟行為直接導(dǎo)致刑事訴訟程序的啟動(dòng)或者終止，并享有對(duì)一審未生效判決、裁定提出上訴的權(quán)利。對(duì)于自訴案件的前兩類(lèi)，即：“告訴才處理的案件”和“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”，被害人還享有同被告人自行和解和撤回自訴的權(quán)利。
�、切淌赂綆袷略V訟中被害人的權(quán)利
我國(guó)的刑事附帶民事訴訟程序是在解決被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，解決因被告人的犯罪行為造成的物質(zhì)損失的賠償?shù)脑V訟程序。附帶民事訴訟的性質(zhì)首先是一種民事訴訟，所以被害人理所當(dāng)然的享有民事訴訟當(dāng)事人在民事訴訟中所享有的訴訟權(quán)利，如：處分權(quán)、請(qǐng)求法院采取訴訟保全措施的權(quán)利等。
三、現(xiàn)行法律規(guī)定的被害人訴訟權(quán)利在實(shí)踐運(yùn)行中存在的問(wèn)題
1.被害人的控訴權(quán)沒(méi)有得到充分的保障
1996年修訂的刑事訴訟法中規(guī)定法院受理“公訴轉(zhuǎn)自訴案件”有一個(gè)前提條件，即“被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任”，課以被害人較重的舉證責(zé)任，而被害人卻往往欠缺這種能力，被害人的起訴并不必然具有啟動(dòng)審判程序的效力。立法沒(méi)有真正確立解決被害人“告狀難”問(wèn)題的可行方案和具體操作程序，在很大程度上，被害人在訴訟程序中仍然處于孤立無(wú)援的境地。
2.知情權(quán)的虛化
我國(guó)刑事訴訟法關(guān)于被害人知情權(quán)方面的規(guī)定存在以下一些缺陷：①法律僅僅作了原則性規(guī)定，內(nèi)容不完整，且只強(qiáng)調(diào)對(duì)結(jié)果的告知；②缺乏程序保障；③保障被害人知情權(quán)的配套措施不完善。
3.被害人的主張權(quán)、請(qǐng)求權(quán)沒(méi)有得到充分有效地保障
被害人的主張權(quán)、請(qǐng)求權(quán)是其參與訴訟權(quán)利的具體體現(xiàn)。盡管《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百三十九條明確規(guī)定人民檢察院在審查案件時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被害人和被害人委托人的意見(jiàn)，第一百六十條規(guī)定在法庭審理的過(guò)程中被害人可以對(duì)證據(jù)和案件的情況發(fā)表意見(jiàn)并相互辯論，但這些規(guī)定在司法實(shí)踐中并沒(méi)有得到良好地執(zhí)行。
4.獲取賠償?shù)臋?quán)利得不到保障
我國(guó)在解決刑事附帶民事訴訟賠償問(wèn)題時(shí)多采用一次性給付的方式，且以被告人訴訟當(dāng)時(shí)的賠償能力為限。當(dāng)被害人遇到被告人無(wú)力賠償其犯罪行為造成的物質(zhì)損失，無(wú)法從被告人處獲得賠償時(shí)，法律也沒(méi)有規(guī)定補(bǔ)償措施。這些問(wèn)題直接影響到被害人參與訴訟的積極性。
5.獲取法律幫助欠充分
雖然現(xiàn)行刑事訴訟法規(guī)定了被害人有權(quán)委托訴訟代理人幫助其進(jìn)行訴訟，但是，立法對(duì)被害人訴訟代理制度規(guī)定得過(guò)于簡(jiǎn)單。有學(xué)者對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的被害人委托代理制度進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)，稱其“科學(xué)性不足是顯而易見(jiàn)的，具體表現(xiàn)大致有：1.缺乏保障性；2.缺乏一致性；3.缺乏操作性；4.缺乏全面性；5.缺乏系統(tǒng)性；”。
6.某些重要訴訟權(quán)利的缺失
被害人缺失的訴訟權(quán)利包括：公訴案件的被害人沒(méi)有直接上訴的權(quán)利；被害人不享有精神損害賠償請(qǐng)求權(quán)；刑事被害人缺少獲取法律援助的權(quán)利；國(guó)家補(bǔ)償制度的缺乏，等等。
四、加強(qiáng)和完善被害人訴訟權(quán)利及其保障的幾點(diǎn)構(gòu)想
我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法已經(jīng)明確地將被害人列為刑事訴訟當(dāng)事人的范圍，并賦予了被害人有關(guān)訴訟權(quán)利。要使被害人成為名副其實(shí)的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善被害人訴訟權(quán)利，確保被害人充分參與訴訟，有效參與訴訟，注意被害人保障與被告人保障的平衡。筆者就以下幾個(gè)方面提出完善思路：
1.取消被害人對(duì)“公訴轉(zhuǎn)自訴案件”的起訴權(quán)，建立司法審查制度
現(xiàn)行公訴轉(zhuǎn)自訴制度未能達(dá)到預(yù)期的立法效果，被害人就該類(lèi)案件所享有的起訴權(quán)利虛化；又不能不對(duì)檢察機(jī)關(guān)的不起訴裁量權(quán)予以制約以保障被害人的控訴權(quán)利。因此，可以從自由裁量權(quán)的角度思考完善我國(guó)的不起訴制度，全面認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的積極意義和可能被濫用的傾向，在相互沖突的價(jià)值間尋求平衡。鑒于此，筆者認(rèn)為可以借鑒德國(guó)的“強(qiáng)制起訴制度”和日本的“準(zhǔn)起訴制度”，建立司法審查制度，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的公訴轉(zhuǎn)自訴制度予以改造。
2.加強(qiáng)和切實(shí)保障被害人的知情權(quán)
對(duì)有關(guān)訴訟信息的知情權(quán)是被害人的重要訴訟權(quán)利，也是被害人行使其他重要訴訟權(quán)利的前提條件。為了加強(qiáng)和切實(shí)保障被害人的知情權(quán)，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面予以完善：
⑴被害人有權(quán)知道其享有的訴訟權(quán)利，在司法實(shí)踐中，很多被害人法律知識(shí)匱乏，對(duì)自己享有的訴訟權(quán)利認(rèn)識(shí)不清，錯(cuò)失運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的大好機(jī)會(huì)。
�、凭唧w明確地規(guī)定被害人享有知情權(quán)的事項(xiàng)，包括立案、偵查、起訴、審判各個(gè)訴訟階段中案件進(jìn)展的情況。
�、潜缓θ酥闄�(quán)受到侵犯后，被害人享有要求義務(wù)機(jī)關(guān)予以補(bǔ)救的權(quán)利，義務(wù)機(jī)關(guān)首先應(yīng)當(dāng)積極采取措施予以補(bǔ)救，若不能補(bǔ)救則被害人可以要求賠償。
3.加強(qiáng)和完善被害人獲取法律幫助的權(quán)利根據(jù)我國(guó)刑事司法現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面加強(qiáng)和完善被害人獲取法律幫助的權(quán)利：
�、艦楸Ｕ媳缓θ擞行⑴c訴訟，刑事訴訟法賦予了被害人委托訴訟代理人的權(quán)利。
�、平⑿淌略V訟中的被害人法律援助制度。我國(guó)的刑事法律援助工作起步較晚，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的法律援助也剛剛起步。在這個(gè)過(guò)程中，立法者不應(yīng)該遺忘刑事訴訟中的被害人，對(duì)被害人的法律援助應(yīng)當(dāng)隨著被告人法律援助制度建立完善的同時(shí)在刑事法律援助體系中得以確立。
4.加強(qiáng)和完善被害人獲取賠償?shù)臋?quán)利
⑴賦予被害人精神損害賠償請(qǐng)求權(quán)既有現(xiàn)實(shí)的合理性，也順應(yīng)了加強(qiáng)我國(guó)公民人權(quán)保障的趨勢(shì)和被害人權(quán)利保護(hù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行刑法、刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定予以修改，從立法上賦予被害人請(qǐng)求精神損害賠償?shù)臋?quán)利，與民事立法的規(guī)定相一致以實(shí)現(xiàn)國(guó)家法制的統(tǒng)一。
�、聘鶕�(jù)我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人長(zhǎng)期潛逃不能歸案時(shí)，即使有充分的證據(jù)證明其有犯罪事實(shí)，刑事追究也無(wú)法啟動(dòng)或繼續(xù)，也就不可能提起附帶民事訴訟，被害人得不到任何賠償。鑒于此，應(yīng)當(dāng)允許被害人在特定的情況下提起獨(dú)立的民事訴訟以保障其獲得賠償。
�、谴_保賠償判決有效執(zhí)行。人民法院所作的賠償判決是一種“權(quán)利宣告”，確保判決的執(zhí)行，使被害人能將判決書(shū)中宣告的賠償實(shí)實(shí)在在地拿到手中，是保障其合法權(quán)益的又一關(guān)鍵步驟。
5.建立有條件的國(guó)家補(bǔ)償制度
被害人國(guó)家補(bǔ)償制度是指被害人在遭受犯罪侵害后，由國(guó)家給予被害人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N機(jī)制。給刑事被害人以必要的撫慰和補(bǔ)償，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、民主、進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是刑事被害人人權(quán)保障的重要內(nèi)容之一。確立國(guó)家補(bǔ)償制度不僅有利于維護(hù)社會(huì)安全，而且有利于提高民眾對(duì)司法的信賴，提高公民的守法意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，而且它也是衡量一個(gè)國(guó)家是否充分保障人權(quán)的重要參數(shù)。
�。ㄗ髡邌挝唬�621000四川省綿陽(yáng)廣播電視大學(xué)）
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