社會治安綜合治理工作計劃方案

各總支（支部）、有關單位：

　　2008年工商系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的主要任務是：貫徹落實黨的十七大和省、市、縣政法工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以構建和諧社會為目標，以鞏固深化平安建設為載體，以解決人民群眾反映突出的治安問題為重點，加強和改進社會管理，強化基層基礎工作，全面提升社會治安綜合治理工作水平，為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　一、健全工作責任體系，推進綜治責任落實

　　1、完善綜治領導責任制。繼續(xù)層層簽訂（頒發(fā)）綜治領導責任書和部門目標管理責任書，健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責任落實體系。改進和完善綜治與平安建設考評體系，按照科學發(fā)展觀的要求，以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標準，堅持全面考評、綜合考評、科學考評。繼續(xù)把社會治安滿意率、平安建設知曉率和部門領導重視率列入綜治責任書考核的重要內(nèi)容，增強各級各部門領導干部 “為官一任、保一方平安”的政治責任。

　　2、完善齊抓共管工作格局。進一步明確各部門職責任務、完善工作機制、強化組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮社會治安綜合治理的大平臺作用。進一步健全和完善xx系統(tǒng)綜治成員單位會議制度及工作情況通報等制度，促進形成工作合力。調(diào)整充實xx系統(tǒng)綜合平安建設工作領導小組，進一步健全黨委統(tǒng)一領導、相關部門主抓的工作架構，以更好發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、督促作用。

　　3、完善獎懲激勵機制。建立健全綜治工作與平安建設責任查究制度，明確責任單位、責任人、責任范圍，增強責任查究的可操作性；加大綜治“一票否決”制的執(zhí)行力度，制定執(zhí)行“一票否決”的工作程序、實施辦法、具體規(guī)則，增強權威性和執(zhí)行力；嚴格執(zhí)行綜治“一票否決”制度，通過實施綜治警示、限期整改、黃牌警告、“一票否決”等措施，督促各級領導干部認真履行綜治責任。

　　二、繼續(xù)深化平安建設，不斷提升創(chuàng)建水平

　　堅持“抓系統(tǒng)帶單位”創(chuàng)建活動，在著重抓好家庭、企業(yè)、單位等平安系列創(chuàng)建工作的同時，向金融、交通、邊界、商店、集貿(mào)市場以及新經(jīng)濟組織、新社會組織等領域延伸，進一步創(chuàng)新載體、深化內(nèi)涵。加強平安創(chuàng)建工作的督導檢查，對對已達標的 “平安單位”實施滾動管理、跟蹤考評，進一步鞏固創(chuàng)建成果；對未達標的單位、企業(yè)實行重點幫扶、掛鉤指導。建立一月一督查、一季一通報、半年一檢查考評制度，對措施不力，行動遲緩，影響全系統(tǒng)創(chuàng)建整體效果和整體進度的單位，給予通報批評，限期改進。

　　三、預防化解矛盾糾紛，保持社會和諧穩(wěn)定

　　1、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。進一步健全完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制、工作制度和工作網(wǎng)絡。健全社會輿情匯集、分析機制和排查調(diào)處責任制，把組織協(xié)調(diào)各有關部門做好矛盾糾紛排查調(diào)處作為一項重點基礎性工作，建立健全基層常態(tài)化排查調(diào)處工作機制，規(guī)范“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限時處理”的工作程序，落實經(jīng)常排查、集中調(diào)解工作措施，使大量矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)得到妥善化解。加強群體性突發(fā)事件的社會預警體系建設，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急處置機制，切實做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

　　2、健全社會穩(wěn)定風險評估機制。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，把改革的力度、發(fā)展的速度和人民群眾可承受的程度很好地結合起來，在出臺政策、實施改革措施和行政執(zhí)法過程中，充分考慮對社會穩(wěn)定可能帶來的影響，切實保[你閱讀的文章來自:126范文網(wǎng)m.panasonaic.com]護群眾的切身利益，堅持依法行政、公道辦事，嚴格執(zhí)法、公正司法，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅持以人為本，樹立群眾觀念，及時排查化解可能影響本地區(qū)、本部門安定穩(wěn)定，引發(fā)重大治安問題和群體性事件的重大矛盾糾紛。同時認真排查調(diào)處婚姻家庭、鄰里糾紛等民間糾紛，妥善處理涉法涉訴中群眾反映強烈的問題，消除不穩(wěn)定因素。

　　四、完善社會服務管理，減少違法犯罪空隙

　　1、增進流動人口的服務管理工作。按照xx發(fā)〔2003〕11號和xx字〔2008〕1號文件要求，在較大規(guī)模企業(yè)設立流動人口服務管理站，配齊配強流動人口協(xié)管員隊伍，提高服務與管理水平。加快流動人口服務管理工作規(guī)范化、制度化、信息化建設，做好人口流出地和流入地的銜接配合工作，強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。積極推 “一站式”、“一證式”服務管理模式。

　　2、增進社會安全的管理工作。切實加強對易燃易爆物品、危險化學品、監(jiān)控化學品以及槍支彈藥的管理，落實公共安全、交通安全、消防安全和礦山安全監(jiān)管措施，加強與改進對食品、特種設備安全生產(chǎn)監(jiān)管。認







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