社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)
社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)縣綜治辦：
2009年，按照縣委社會(huì)治安綜合治理和穩(wěn)定工作總體部署，緊密圍繞全局中心工作，社會(huì)治安綜合治理和穩(wěn)定工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省、州、縣政法維穩(wěn)禁毒信訪工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞"保增長、保民生、保穩(wěn)定"的總要求，全面深化平安建設(shè)，著力完善社會(huì)治安防控體系，著力排查調(diào)查矛盾糾紛，著力改進(jìn)社會(huì)管理，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力強(qiáng)化重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧村社會(huì)治安綜合治理，著力建立長效機(jī)制，在切實(shí)解決影響綜合維穩(wěn)各項(xiàng)措施落實(shí)的突出問題上狠下功夫，全力抓好維護(hù)**社會(huì)穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，為建國六十周年和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)國土資源工作又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境做出了努力，取得了一定成績�，F(xiàn)將二00九年我局開展社會(huì)治安綜合治理工作情況總結(jié)如下：
一、實(shí)現(xiàn)以上總體要求和工作目標(biāo)，我局做到"四個(gè)堅(jiān)持"。
（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握綜治工作科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)權(quán)，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念。把維護(hù)穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)，在國土發(fā)展的整體布局中推進(jìn)綜治工作，努力創(chuàng)作和諧穩(wěn)定的局面。
（二）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)縣委"保增長、保民生、保穩(wěn)定"的目標(biāo)要求，為繼續(xù)堅(jiān)持"高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理"和服務(wù)國土資源又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
�。ㄈ﹫�(jiān)持把職工群眾滿意作為綜治工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力摸索好職工群眾工作的新途徑、新辦法，從積極解決職工群眾反映的敏感問題著手，確保讓職工群眾共享改革發(fā)展成果。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持平安創(chuàng)建這條主線，不斷深化"平安國土"主題，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新綜治體制機(jī)制，把國土資源建設(shè)成為全縣最穩(wěn)定、最安全、最和諧的系統(tǒng)。
二、重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
（一）全面推進(jìn)"平安創(chuàng)建"工作，為保增長、保紅線、保民生、保穩(wěn)定、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的局面。
1、進(jìn)一步發(fā)揮國土職能部門作用，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。我局將安全防范設(shè)施建設(shè)納入國土資源、礦產(chǎn)資源管理中，進(jìn)一步深化落實(shí)火工物品、有毒化學(xué)物質(zhì)等危險(xiǎn)品安全防范措施，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，不斷提高安全防范的能力和水平，為推進(jìn)國土資源平安建設(shè)提供保障。
2、深化平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全網(wǎng)絡(luò)。按照"以單位創(chuàng)建平安活動(dòng)為基本載體，全面提升平安創(chuàng)**平"的要求，我局繼續(xù)完善落實(shí)好平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建工作上下聯(lián)動(dòng)，不留死角。結(jié)合土地糾紛、礦山安全管理工作，實(shí)際大力開展多層次、多形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，在積極開展"安全社會(huì)"、"安全單位"的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，開展"平安機(jī)關(guān)"及"平安礦山"等平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升全局平安創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和水平，推動(dòng)平安創(chuàng)建活動(dòng)深入展開。同時(shí)，將平安創(chuàng)建活動(dòng)與文明單位、文明行業(yè)與維護(hù)穩(wěn)**合起來，為社會(huì)的發(fā)展提供穩(wěn)定、良好的環(huán)境，為國土資源保護(hù)與開發(fā)創(chuàng)造安定和諧的建設(shè)環(huán)境。
3、認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征地工作，為民心工程的順利實(shí)施創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。以迎中華人民共和國成立60周年**為契機(jī)，結(jié)合單位實(shí)際，以服務(wù)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，以解決影響改革發(fā)展和人民群眾關(guān)注的突出征地補(bǔ)償?shù)葐栴}為著力點(diǎn)，建立和完善民心工程協(xié)調(diào)發(fā)展相配套、相適應(yīng)的服務(wù)保障機(jī)制。同時(shí)在實(shí)施過程中堅(jiān)持做到"四個(gè)不發(fā)生"，即不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生在全縣有影響的群訪糾紛事件、不發(fā)生因工作不到位引發(fā)的進(jìn)縣、集體非正常上訪、不發(fā)生因礦山施工引發(fā)有影響的群體性事件。繼續(xù)開展國土資源市場治理整頓、鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序等重點(diǎn)工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣重點(diǎn)建設(shè)征地工作。
4、關(guān)注和改善民生，著力解決好群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的利益問題。圍繞做好城鎮(zhèn)房屋拆遷的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放工作，穩(wěn)定和改善群眾住房需求，首先要宣傳好土地補(bǔ)償費(fèi)保障政策，二要進(jìn)一步完善落實(shí)好廉租住房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房等四項(xiàng)住房保障制度的征地工作，及時(shí)把縣委縣政府的惠民政策送到低收入群眾手中，讓群眾共享改革成果，維護(hù)全縣穩(wěn)定。
�。ǘ┩晟坪鸵�(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化和法制化。
1、從抓好源頭治理入手，扎實(shí)做好矛盾糾紛的排查化解工作。進(jìn)一步拓寬和暢通信訪通道，方便人民群眾表達(dá)訴求。繼續(xù)搞好群眾來信來訪接待場所軟硬件建設(shè)，深入開展文明接待創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高接待水平。完善領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪制度，我局主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少安排了一天接待群眾來訪，其他領(lǐng)導(dǎo)成員每周安排了一天接待群眾來訪工作。重點(diǎn)做好接訪后領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)化解、幫扶穩(wěn)控工作。圍繞保障民生、改善民生維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，強(qiáng)化信訪工作的超前性和預(yù)見性，從政策層面及時(shí)提出針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策，變"事后處理"為"超前化解"，千方百計(jì)把問題解決在和萌芽狀態(tài)。按照全縣要用半年時(shí)間針對(duì)維穩(wěn)的嚴(yán)峻形勢(shì)帶來新問題開展矛盾大排查、大化解活動(dòng)的要求，結(jié)合我局實(shí)際排查重點(diǎn)應(yīng)圍繞群眾普遍關(guān)注的拆遷、征地等社會(huì)熱點(diǎn)問題，排查工作以"發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好"的標(biāo)準(zhǔn)，把經(jīng)常性排查與集中排查、全面排查與重點(diǎn)排查、單位排查與系統(tǒng)排查結(jié)合起來，形成四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
2、堅(jiān)持把以人為本的思想落到實(shí)處，認(rèn)真處理群眾反映的問題。要牢記"群眾利益無小事"的道理，進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道，加強(qiáng)對(duì)群眾來信來訪情況的分析研究，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確反映群眾的意見和建議，確保民智、民意、民情的順暢上達(dá)。嚴(yán)格初信初訪的辦理程序、制度和要求，提高一次性處理信訪問題的成功率，減少群眾重復(fù)信訪和越級(jí)上訪，凡涉及群眾切身利益的事情，都要精心再精心，細(xì)致再細(xì)致，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要繼續(xù)深入開展對(duì)重復(fù)信訪的專項(xiàng)治理工作，把解決好群眾反映的實(shí)際困難問題和做好思想疏導(dǎo)工作緊密結(jié)合起來，努力做到"案結(jié)事了"。對(duì)群眾反映的問題，凡法律、法規(guī)、規(guī)章、政策明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)解決的，要千方百計(jì)采取措施，不折不扣認(rèn)真解決；對(duì)雖無明確規(guī)定但群眾要求合理的，要抓緊制定相關(guān)方案，積極創(chuàng)造條件解決。一時(shí)解決不了的，要做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)解釋工作；對(duì)無法解決或要求不合理的，既要堅(jiān)持原則，不亂開口子，又要講清道理，說服教育，爭取群眾的理解和支持。
3、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部處理和接待群眾來信來訪制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)"發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是硬道理"、"穩(wěn)定是第一責(zé)任，是硬任務(wù)"的政治意識(shí)。通過"投訴熱線"、"局長接待日"、批示群眾來信、局長信箱、部門信箱等平臺(tái)，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理和接待群眾來信來訪制度；按照中央和縣委聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任部門負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持定期帶著問題下訪、主動(dòng)約談或接待信訪人、與集體訪群眾代表座談等作法，進(jìn)一步堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理和接待群眾來信來訪制度，暢通群眾訴求反映渠道，加快突出信訪問題解決。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效防止和妥善處置群體性事件，堅(jiān)決把矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立和完善督查督辦制度，切實(shí)推進(jìn)信訪工作的長效機(jī)制建設(shè)。以重大、疑難信訪事項(xiàng)、群體性信訪事項(xiàng)為重點(diǎn)，著力抓好對(duì)上級(jí)交辦的重要信訪事項(xiàng)的督查督辦，確保案件辦理質(zhì)量和效率。抓好對(duì)集體上訪處置情況的督查督辦，切實(shí)減少重復(fù)、越級(jí)上訪。要不斷強(qiáng)化處理信訪問題的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)"親自閱批群眾來信、親自接待群眾來訪、親自包案協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪案件"的"三親自"和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，不斷健全完善信訪工作責(zé)任機(jī)制。要超前預(yù)測主動(dòng)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的不穩(wěn)定因素做好耐心細(xì)致的思想政治工作，確保全縣城市建設(shè)中征地工作的順利實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持做到檢查不間斷、穩(wěn)控化解不間斷，努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決杜絕重大和惡性安全、質(zhì)量事故，堅(jiān)決杜絕因工作不力或處置不當(dāng)引發(fā)的集體上訪。今年調(diào)處信訪案件2起，塔古灘群眾關(guān)于土地補(bǔ)償?shù)男旁L經(jīng)過多方調(diào)處得以妥善解決。江車因村委會(huì)活動(dòng)室于個(gè)人糾紛，經(jīng)調(diào)解無果申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
�。ㄈ┱J(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，及時(shí)消除各類隱患，確保全局安全生產(chǎn)零事故
以今年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，我局專門召開"我縣礦山安全存在的問題及其對(duì)策的思考"為主題的工作座談?dòng)懻摃?huì)，就"我縣礦山安全存在的問題及其對(duì)策"進(jìn)行討論。首先，礦山安存在的主要問題有：一是非法無證采礦問題突出；二是市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)；三是礦山安全保障不力；四是安全生產(chǎn)意識(shí)談溥；五是對(duì)安全事故的防范和監(jiān)控乏力。這些礦山安全方面存在的突出問題已成為目前和今后礦產(chǎn)資源開發(fā)的主要制約因素，迫切需要我們下大決心，集中精力去研究。其次，要切實(shí)解決好礦山安全方面的存在的突出問題，嚴(yán)防各類安全事故特別是重在特大事故的發(fā)生，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣礦山安全形勢(shì)嚴(yán)峻的被動(dòng)局面，使之逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理的軌道，必須全力實(shí)施好"1265"工程。最后，圍繞以上基本思路，必須集中力理抓好以下幾個(gè)方面的工作：1、加強(qiáng)礦山安全教育培訓(xùn)；2、建立健全安全生產(chǎn)制度和網(wǎng)絡(luò)；3、嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制；4、強(qiáng)化源頭管理；5、實(shí)行嚴(yán)格的安全檢查制度，努力提高安全事故防范監(jiān)控能力；6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各管理人員也根據(jù)各自工作實(shí)際，緊緊圍繞礦山安全生產(chǎn)，合理開發(fā)保護(hù)資源，加強(qiáng)行政執(zhí)法，在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)的原則下展開了熱烈的討論。就堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國各院提出的《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》和《礦產(chǎn)資源法》為主的法律、法規(guī)，切實(shí)維護(hù)采、探礦權(quán)人的合法權(quán)益等方面形成了廣泛的共識(shí)，更加重視了我縣礦山安全存在的問題，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
另外，局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)指示：學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀是為了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)的目的是要大家掌握科學(xué)發(fā)展的要領(lǐng)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我局工作的實(shí)際，這就要求我們必須做好本職工作，保障符合科學(xué)發(fā)展要求的資源開發(fā)，充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，切實(shí)維護(hù)群眾利益，切實(shí)保護(hù)好我縣有限資源，為我縣造福。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)綜治和穩(wěn)定工作制度建設(shè)，健全和完善長效機(jī)制。
落實(shí)綜治和穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步健全長效工作機(jī)制。進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度，完善工作機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)鞏固、完善綜治和穩(wěn)定、情況通報(bào)、重大問題報(bào)告、綜治一票否決權(quán)工作等制度，堅(jiān)持把綜治和穩(wěn)定工作納入年度總體工作計(jì)劃，層層簽定工作目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)目標(biāo)。單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)配合，解決工作中的難點(diǎn)問題。綜治辦要加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，形成成員相互配合的協(xié)調(diào)機(jī)制，按照統(tǒng)一部署和要求，不斷推進(jìn)各項(xiàng)綜治工作在單位落實(shí)。進(jìn)一步完善穩(wěn)定工作目標(biāo)管理，根據(jù)新形勢(shì)下綜治和穩(wěn)定工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)，不斷調(diào)整、充實(shí)、完善綜治和穩(wěn)定工作目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，努力改進(jìn)考核方式方法，探索建立激勵(lì)機(jī)制，使責(zé)任更加明確，更有針對(duì)性，更富實(shí)效性。
�。ㄎ澹┎粩嗌罨ぷ餮芯�，努力提高綜治和穩(wěn)定工作隊(duì)伍的建設(shè)
（1）加強(qiáng)綜治和穩(wěn)定工作的理論研究，用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。圍繞平安建設(shè)和構(gòu)建和諧國土資源的主題，我單位和有關(guān)部門要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，深入研究新形勢(shì)下綜治和穩(wěn)定工作面臨的新情況和新問題，總結(jié)平安創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，以更好地適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)綜治和穩(wěn)定工作的新要求。要圍繞工作創(chuàng)新，有針對(duì)性地開展調(diào)研活動(dòng)，力爭多出精品，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，推動(dòng)全局綜治和穩(wěn)定工作再上新水平。
（2）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升綜治和穩(wěn)定隊(duì)伍的素質(zhì)。我局綜治和穩(wěn)定工作干部要不斷提高從政治上分析、觀察和處理問題的能力，努力在科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、正確處置突發(fā)情況上實(shí)現(xiàn)新的提高；加強(qiáng)對(duì)各方面業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)掌握，在業(yè)務(wù)素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新的提升；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，在集民智、察民意、慮民計(jì)、謀民利上有新的作為。
今年我局根據(jù)新時(shí)期綜治和穩(wěn)定工作的需要，進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新綜治穩(wěn)定工作的新思路、新招法，切實(shí)加強(qiáng)綜治和穩(wěn)定工作的組織建設(shè)，不斷充實(shí)、調(diào)整工作力量，按照"政治過硬、業(yè)務(wù)精通、辦事效率高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)"的要求，大力抓好綜治和穩(wěn)定隊(duì)伍的自身建設(shè)，確保綜治和穩(wěn)定工作任務(wù)再上一個(gè)新臺(tái)階。
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