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關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理管理的若干
河北省建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理管理的若干
規(guī)定
《省建委冀監(jiān)建監(jiān)[1999]85號(hào)》
為貫徹落實(shí)，《建筑法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》，
建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高工程建設(shè)監(jiān)理水平和工程質(zhì)量，促進(jìn)我省工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，特作如下規(guī)定：
第一條嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制。對(duì)按規(guī)定應(yīng)實(shí)行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項(xiàng)目，各
級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)不得為其辦理投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)不得評(píng)定為各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。
第二條嚴(yán)格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資源共享質(zhì)等級(jí)及核準(zhǔn)的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，對(duì)于擅自超越資質(zhì)等級(jí)、超越監(jiān)理范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)不得為其辦理監(jiān)理合同備案手續(xù)，按《河北省建設(shè)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定，責(zé)令停止監(jiān)理業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第三條交通、水利、電力、市政等專(zhuān)業(yè)工程中的房屋建設(shè)工程，必須委托具有相
應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)監(jiān)理單位監(jiān)理，其專(zhuān)業(yè)工程監(jiān)理應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第四條建設(shè)單位向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)選定監(jiān)理單位，其條件應(yīng)以監(jiān)理單位的整體實(shí)力
、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績(jī)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員條件、市場(chǎng)信譽(yù)為主要內(nèi)容，不得以隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用為優(yōu)選條件。
第五條禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資
產(chǎn)關(guān)系的建設(shè)工程，也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關(guān)系單位的建設(shè)工程。
監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位（設(shè)計(jì)或施工單位）以及地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得隸屬同一管理單位，也不得與其有股份等利益關(guān)系。
第六條加強(qiáng)住宅工程監(jiān)理，凡屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅工程應(yīng)一律實(shí)行監(jiān)
監(jiān)理，并由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理。
第七條實(shí)行總承包的工程,發(fā)包單位應(yīng)委托與總承包單位無(wú)隸屬關(guān)系或無(wú)利益關(guān)系并具有相應(yīng)資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第八條新設(shè)立監(jiān)理單位，必須按“公司法”或股份合作制企業(yè)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，
業(yè)務(wù)上接受所在地縣以上建設(shè)行政主管部門(mén)的管理。
第九條新設(shè)立和原設(shè)立監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)部定點(diǎn)院校培訓(xùn)人員的比例，一律應(yīng)達(dá)到50%以上，監(jiān)理單位自批準(zhǔn)成立起3年內(nèi)中級(jí)以上職稱(chēng)監(jiān)理人員必須達(dá)到全員培訓(xùn)。
設(shè)立監(jiān)理單位，法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人均必須由取得建設(shè)部監(jiān)理培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)或國(guó)家監(jiān)理工程師資格的高級(jí)職稱(chēng)的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員擔(dān)任。
第十條新設(shè)立的監(jiān)理單位自批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi),因人員或資金未到位而未取得監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的,批準(zhǔn)文件自行失效。
第十一條深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)要求的,將取消其監(jiān)理所單位的資質(zhì)。
第十二條由設(shè)計(jì)院發(fā)起或控股的監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)單位股份應(yīng)設(shè)置的優(yōu)先股，設(shè)計(jì)單位不得用行政手段干預(yù)監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)決策和人事任免。
第十三條建立全省監(jiān)理人員年度考核與考試相結(jié)合的制度，全面規(guī)范總監(jiān)理工程師、
監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的任職資格和行為。建立各級(jí)人員的考試題庫(kù)，對(duì)已取得總監(jiān)
理工程師、監(jiān)理工程師資格的人員，實(shí)行每?jī)赡暌淮畏旨?jí)別、分專(zhuān)業(yè)的考試�？荚�
結(jié)果作為考核人員資格的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條實(shí)行合作或聯(lián)合監(jiān)理的，監(jiān)理單位的資質(zhì)按低資質(zhì)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)及監(jiān)理范圍核定，并由主監(jiān)理方出任總監(jiān)。主監(jiān)理方派駐現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)人員事少于現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)
的二分之一。嚴(yán)禁建設(shè)單位以任何方式與監(jiān)理單位進(jìn)行聯(lián)合或合作監(jiān)理。
第十五條監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的等級(jí)有范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，對(duì)確需承攬上一等級(jí)或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)經(jīng)工程所在地省轄市建委初審、報(bào)省建委審批。
申請(qǐng)承攬上一等級(jí)或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程建設(shè)監(jiān)理單位必須同時(shí)具備下列條
件。
（一）監(jiān)理單位自取得資質(zhì)證書(shū)起滿一年以上；
（二）在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)監(jiān)理過(guò)擬承擔(dān)上一等級(jí)工程的同類(lèi)型工程；
（三）有與擬承攬工程相配套的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師；
（四）有與擬承攬工程等極及專(zhuān)業(yè)相符的總監(jiān)理工程師；
（五）監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員總數(shù)符合要求；
（六）上年度工作質(zhì)量考核合格。
同一個(gè)工程建設(shè)監(jiān)理單位申請(qǐng)單項(xiàng)審批的工程個(gè)數(shù)總量；一般工業(yè)與民用建筑
不超過(guò)5項(xiàng)，工業(yè)項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)。
丙級(jí)資質(zhì)監(jiān)理單位不得申請(qǐng)承攬一等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十六條實(shí)施監(jiān)理的工程，項(xiàng)目法人必須把工程投資、進(jìn)度和工程質(zhì)量全部委托給監(jiān)理單位監(jiān)理，不得進(jìn)行單一目標(biāo)的委托。未經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)簽字、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用和安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第十七條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁隨意壓級(jí)壓價(jià)等擾亂建筑市場(chǎng)的行為。監(jiān)理取費(fèi)依據(jù)建設(shè)部的規(guī)定一律按工程總造價(jià)百分比計(jì)取，用插入法計(jì)算，并不得低于規(guī)定幅度的下限。對(duì)違反規(guī)定的監(jiān)理合同，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)不得予以登記備案，不得核發(fā)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理許可證。
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