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社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作匯報(bào)
社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，我們***鎮(zhèn)以區(qū)委提出的創(chuàng)建“平安薛城”為載體，在開拓、創(chuàng)新、突破上狠下功夫，立足預(yù)防，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境�，F(xiàn)就我鎮(zhèn)在開展創(chuàng)建“平安***”活動(dòng)中所做的一些主要工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)：
一、 明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。
我們***鎮(zhèn)地處棗薛經(jīng)濟(jì)帶中間節(jié)點(diǎn)，光明大道橫穿而行，西臨京福高速公路，東與市中區(qū)交界，總面積58平方公里，總?cè)丝?.5萬(wàn)，轄區(qū)內(nèi)有煤礦、水泥廠、鋼鐵廠等企業(yè)20余家，人口流動(dòng)量大，人員成分復(fù)雜，加上近幾年來，棗薛一級(jí)路、二級(jí)路擴(kuò)修和工業(yè)項(xiàng)目用地征地等，拆遷量大，處理難度較大，社會(huì)治安與因征地拆遷而引發(fā)的各種矛盾交織在一起，給社會(huì)穩(wěn)定工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，面對(duì)這一繁重而艱巨的任務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府圍繞創(chuàng)建“平安***”為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。首先是從建立組織著手，鎮(zhèn)里專門成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，以鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管政法副書記為副組長(zhǎng)，以鎮(zhèn)派出所、綜治辦、司法所、信訪辦等部門為主要組成人員的創(chuàng)建“平安***”領(lǐng)導(dǎo)小組，各村和企事業(yè)單位也相應(yīng)建立了組織，并制訂了創(chuàng)建“平安***”的目標(biāo)和工作措施，在工作中突出做到領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，集鎮(zhèn)抓防范，行政村和企業(yè)抓創(chuàng)安，內(nèi)部抓管理的工作重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是以完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為總抓手，把“平安***”建設(shè)與綜治工作納入任期目標(biāo)，把這項(xiàng)工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事工程，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項(xiàng)工作作為考核各村和單位領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的主要依據(jù)之一，填入政績(jī)檔案。三是堅(jiān)持平安***建設(shè)暨社會(huì)治安綜合治理工作，經(jīng)常進(jìn)行匯報(bào)交流、對(duì)重大問題和重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行專題研究。今年以來，我們圍繞創(chuàng)建“平安***”工作的匯報(bào)交流和專題研究穩(wěn)定工作的會(huì)議，活動(dòng)已有11次，平均每月達(dá)到1次。同時(shí)，還建立了黨委政府班子成員聯(lián)廠、聯(lián)村、包重點(diǎn)單位、企業(yè)安全責(zé)任和例會(huì)制度，為開展創(chuàng)建“平安***”工作提供了有力的組織保證。四是層層簽訂了平安***建設(shè)暨社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。對(duì)綜治工作年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、量化，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，具體工作專人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了橫向到邊，縱向到底，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系。五是健全和完善了綜治工作運(yùn)行機(jī)制，做到各方配合齊抓共管。在全鎮(zhèn)上下真正形成了各司其責(zé)、步調(diào)一致抓創(chuàng)建的濃厚氛圍，為建設(shè)“平安***”打下了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
二、預(yù)防為主，重抓治理，是搞好創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。
今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府把努力建設(shè)“平安***”、建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)筑文明生態(tài)型新***、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，作為確保穩(wěn)定工作的重點(diǎn)，提出了創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安單位”的目標(biāo)要求和工作舉措。明確了立足于預(yù)防、重抓治理為主要內(nèi)容的工作思路。為把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）加大宣傳力度，營(yíng)造平安建設(shè)的濃厚氛圍。創(chuàng)建“平安***”，需要全鎮(zhèn)廣大干部群眾的參與和支持，因此，我們首先從宣傳開始，利用各種會(huì)議和廣播、宣傳車、宣傳窗、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、牌匾等多種宣傳形式，先后購(gòu)置發(fā)放宣傳書籍資料5萬(wàn)余冊(cè)，大力宣傳創(chuàng)建“平安***”的目標(biāo)任務(wù)和意義，宣傳各村、企事業(yè)單位在創(chuàng)建工作中的具體舉措，進(jìn)展情況的成功做法，深入開展“四五”普法和公民道德素質(zhì)建設(shè)的宣傳，大力宣傳禁賭禁毒、掃黃打匪，安全生產(chǎn)，交通安全，消防安全，防止FLG分子滲透等，同時(shí)，還開展了加強(qiáng)未成年人思想道德教育，青少年法制教育等宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我鎮(zhèn)除了通過召開專題會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)宣傳外，還利用廣播進(jìn)行定期專題宣傳，出動(dòng)宣傳車10次，出宣傳窗和墻報(bào)75期，各類橫幅200多條，制作路牌和燈箱宣傳廣告25塊，收到了很好的宣傳效果，在全鎮(zhèn)上下形成了人人想平安，個(gè)個(gè)保平安，級(jí)級(jí)創(chuàng)平安的濃厚氛圍。我鎮(zhèn)對(duì)FLG分子實(shí)行實(shí)名制管理，今年8月份，區(qū)FLG實(shí)名制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開，這一做法在全市得到推廣。
（二）加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)治安防范社會(huì)化。按照強(qiáng)化隊(duì)伍、重心下移，立足于防的要求。今年以來，我們?cè)诔浞职l(fā)揮派出所和鎮(zhèn)巡防大隊(duì)作用的基礎(chǔ)上，又在各村成立了巡邏隊(duì)，鎮(zhèn)政府還加大了對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施的投入，預(yù)計(jì)全年用于治安經(jīng)費(fèi)支出達(dá)100余萬(wàn)元。在抓好治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，還研究制訂了《***鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》便于在遇到特發(fā)事件時(shí)，有組織、有秩序地加以處置。
（三）加大防范與打擊力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是要在預(yù)防上下功夫，加強(qiáng)治安巡邏。鎮(zhèn)村隊(duì)員采取分片包干，責(zé)任到人的辦法，不間斷開展巡邏設(shè)卡、清查、守候活動(dòng)，形成了一套新的巡邏機(jī)制和防范網(wǎng)絡(luò)。白天采取以民警帶班，部分鎮(zhèn)村巡防隊(duì)參與，采取110警車、摩托車、自行車及步行巡邏相結(jié)合的動(dòng)態(tài)巡邏模式，在街面、路段案件高發(fā)時(shí)段，采取公開著裝巡邏，有效威懾各種違法犯罪分子。夜間鎮(zhèn)村巡防隊(duì)做到不間斷地開展巡邏、對(duì)交通要道和重點(diǎn)地段進(jìn)行清查、守候，真正實(shí)現(xiàn)了“村村有人巡邏、夜夜有人盤查”。二是突出嚴(yán)打重拳出擊。今年以來，我鎮(zhèn)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)開展了專項(xiàng)治理和嚴(yán)打斗爭(zhēng)，共破案 起，刑拘犯罪嫌疑人 人，調(diào)處治安糾紛 起。
（四）加大管理力度，杜絕重特大事故的發(fā)生。
一是加強(qiáng)外來人口和出租私房主的規(guī)范管理，減少外來人口的違法犯罪率。針對(duì)我鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)多、外來人口多、出租私房多以及流動(dòng)大、分布散、管理難等特點(diǎn)，實(shí)行集中辦證、責(zé)任到人的方法開展登記工作。二是切實(shí)加強(qiáng)了安全管理。隨著道路建設(shè)步伐的加快和車輛的迅速增加，交通安全已成為社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患，為此我們下大決心，加大了對(duì)交通安全的管理。重點(diǎn)做了3點(diǎn)工作。（1）加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳，向每一位車主、學(xué)生發(fā)放交通安全公開信。（2）加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)。今年以來，鎮(zhèn)政府加大了交通安全設(shè)施建設(shè)的資金投入，政法辦通過實(shí)地察看，及時(shí)制訂了道路安全設(shè)施建設(shè)方案，鎮(zhèn)、村在去年投資125萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，今年又投資250余萬(wàn)元，在容易發(fā)生交通事故的地段、十字路口安裝了減速帶、警示樁、在道口兩端埋設(shè)各種限寬墩、柱和限高門架，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)村道路交通安全設(shè)施。（3）投資150萬(wàn)元在府前路、欣興路、光明路至楊峪路、光明路至橫山口路實(shí)施了亮燈工程。三是切實(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理。先后4次召開專題會(huì)議和培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并已先后3次對(duì)全鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位進(jìn)行了大檢查，并把3家企業(yè)單位列為整治重點(diǎn)，發(fā)出整改通知書，并由專人負(fù)責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)消防安全措施，對(duì)整改不到位的企業(yè)現(xiàn)令停產(chǎn)整頓，并給予公開暴光，直至安全措施落實(shí)到位為止。從今年情況看，到目前為止，我鎮(zhèn)尚未出現(xiàn)火災(zāi)和人身傷亡事故。四是切實(shí)加強(qiáng)了有序電管理，消除了因電荒帶來的不穩(wěn)定因素。針對(duì)今年夏天電力缺口大，居民生活用電遇到嚴(yán)重困難的實(shí)際，鎮(zhèn)里專門成立了有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組，各村還成立了有序用電管理督查小組，由村主任任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所抽調(diào)16名農(nóng)電工實(shí)行分片負(fù)責(zé)管理16個(gè)村和企業(yè)的用電；鎮(zhèn)人武政法部，鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委組織專門力量堅(jiān)持每天傍晚下村督查有序用電情況，對(duì)沒有招待有序用電的違規(guī)企業(yè)通過廣播進(jìn)行公開暴光，促使企業(yè)自覺執(zhí)行。一些規(guī)模較大的企業(yè)還及時(shí)新上發(fā)電設(shè)備。全鎮(zhèn)擁有 家企業(yè)購(gòu)置了發(fā)電設(shè)備，總裝機(jī)容量達(dá)到 萬(wàn)千瓦，同時(shí)，還廣泛開展了節(jié)電宣傳，由于管理措施到位，確保了居民基本生活用電，群眾對(duì)此比較滿意。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合是搞好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。
在創(chuàng)建平安鎮(zhèn)活動(dòng)中，我們深深感到，領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合、齊抓共管，群眾擁護(hù)，是做好工作的關(guān)鍵所在。創(chuàng)建平安鎮(zhèn)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)民心工程，說它是系統(tǒng)工程，是因?yàn)檫@項(xiàng)工程涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大，任務(wù)非常艱巨，說它是民心工程，因?yàn)槭玛P(guān)群眾的切身利益，每一位有良知的人都希望能在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中生活。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委、人大政府班子成員不僅在思想上高度統(tǒng)一，而且在行動(dòng)上高度一致，把創(chuàng)建平安鎮(zhèn)作為執(zhí)政為民的基礎(chǔ)工作來落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅在歷次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建平安鎮(zhèn) 的重要性、并多次作出部署，提出具體工作要求，而且無(wú)論遇到工作多忙，還親自參加夜間督查、安全生產(chǎn)檢查。特別是從今年7月10日以來，鎮(zhèn)里專門制定了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部督查輪流表，做到每天晚上21時(shí)至第二天凌晨3時(shí)為止，由班子成員帶班，機(jī)關(guān)干部、派出所民警參與，開展夜間治安巡邏督查活動(dòng)，一直堅(jiān)持了下來，從未間斷。既帶動(dòng)了各村和企業(yè)干部開展夜巡邏和護(hù)村護(hù)廠的檢查，又充分發(fā)揮了鎮(zhèn)村巡防隊(duì)伍的積極性，有力地促進(jìn)了“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。
在創(chuàng)建“平安***”活動(dòng)中，我們還充分發(fā)揮了信訪調(diào)解組織的作用，鎮(zhèn)里專門成立了信訪、治安、調(diào)解聯(lián)動(dòng)中心，把做好矛盾糾紛調(diào)處工作作為抓好社會(huì)穩(wěn)定工作的切入點(diǎn)，發(fā)揮各村、社區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員的作用，今年以來，鎮(zhèn)信訪、治安、調(diào)解聯(lián)動(dòng)中心共接待群眾來信來訪 余人次，區(qū)長(zhǎng)公開電話交辦事項(xiàng) 起，市長(zhǎng)公開電話交辦事項(xiàng) 起，人民來信 封，均得到滿意的便利和調(diào)處。抓好了重要信訪和群體事件的處理，今年以來，我們對(duì)重大信訪和群體事件的處置做到預(yù)防措施到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位，使不少重大事件得到較好的平息。
四、 正視問題，立足整改，把創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)。
從我鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安***”工作看，總體情況是好，干部群眾對(duì)這項(xiàng)工作是滿意的，但從最近我們對(duì)各類矛盾的排查情況分析，還存在一些問題，明年的工作中我們決定做好以下幾方面：
（一）狠抓信訪工作。
1.xx一期拆遷安置政策偏低，安置戶要求增加生活補(bǔ)助，當(dāng)前政策與區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)的新政策相差懸殊，目前雖然區(qū)委區(qū)政府已有意向，但具體政策仍未落實(shí)。
2.涉及我鎮(zhèn)xx線道路建設(shè)，補(bǔ)償價(jià)格前后不一致，前期按03省道補(bǔ)償價(jià)，后期按重置價(jià)補(bǔ)償，相差價(jià)近200多元，前期拆遷戶反應(yīng)強(qiáng)烈。
3.違章建筑糾紛多。因老百姓實(shí)際生活需要，以建車庫(kù)為名，亂搭亂建現(xiàn)象比較突出，社會(huì)矛盾復(fù)雜，城鎮(zhèn)管理難度大。
4.xx東大門道路車輛管理難度大。因機(jī)場(chǎng)路的車流大，存在機(jī)場(chǎng)交通安全隱患上，自6月1日開始用通行證以后，引起整個(gè)東片許多車主的不滿。
（二）注重道路交通安全隱患多。
我鎮(zhèn)xxx、xx線貫穿全鎮(zhèn)，兩路道口多，車輛流量大，外來車輛路況不熟，造成交通管理難度大，各類事故時(shí)有發(fā)生。
�。ㄈ┫离[患多，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。通過近期多次安全檢查，全鎮(zhèn)各單位和企業(yè)仍存在防火、防盜、防安全事故的各種隱患，集中表現(xiàn)在企業(yè)主生產(chǎn)輕安全，消防設(shè)施配備不足。
（四）治安形勢(shì)復(fù)雜。盜搶案件多發(fā)，特別是當(dāng)前街面飛車搶奪時(shí)有發(fā)生，群眾防范意識(shí)淡漠，自我保護(hù)能力差。
針對(duì)上述存在矛盾和問題，我們將采取積極的姿態(tài)，一方面盡最大努力，及時(shí)處理好存在問題和矛盾，另一方面我們將與上級(jí)有關(guān)部門取得聯(lián)系，對(duì)該解決的問題要采取解決，對(duì)因涉及政策性難度較大的問題，及時(shí)向群眾做好宣傳解釋工作，以控制群體性上訪事件的發(fā)生。
鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為，對(duì)于前進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾和問題，最終還是要靠發(fā)展來解決，為此我們?cè)诖_定明年工作思路上，重點(diǎn)要圍繞推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化上下功夫，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng)，今后我們還將在以下幾個(gè)方面做好工作。
1.必須用科學(xué)的發(fā)展觀來解決前進(jìn)中的矛盾。一個(gè)長(zhǎng)期的穩(wěn)定環(huán)境，需要有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障，發(fā)展需要穩(wěn)定，穩(wěn)定才能促進(jìn)發(fā)展，只有加快發(fā)展，才能真正解決各類社會(huì)矛盾和提高辦實(shí)事的能力。因此，在工作中我們將重點(diǎn)做好事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招商引資、征地拆遷、城鄉(xiāng)一體化等工作，確保經(jīng)濟(jì)總量、每年有新的增加，人民生活逐年有所改善，同時(shí)要提高就業(yè)安置、保障能力、在發(fā)展中營(yíng)造穩(wěn)定環(huán)境。
2.切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)。尤其是各級(jí)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)和村三委班子，企事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)。提高鎮(zhèn)村兩級(jí)組織戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建“平安***”提供強(qiáng)有力的組織保障。
3.關(guān)注民生，注重解決事關(guān)人民群眾切身利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。這是關(guān)系到保持保持社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定的重要條件和基礎(chǔ)，我們正著手做好以下工作：
一是抓好就業(yè)再就業(yè)工程。用發(fā)揮工業(yè)在勞動(dòng)力安置中的主渠道作用，并大力發(fā)展城鎮(zhèn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，以更好地適應(yīng)市場(chǎng)需要。
二是認(rèn)真落實(shí)失地農(nóng)民政策。今年以來我們?cè)诠I(yè)化、城市化推進(jìn)中已按政策為 多名失地農(nóng)戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)及其它補(bǔ)償政策，在今后的工作中將更加嚴(yán)格政策，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作，切實(shí)解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
三是注重抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快道路等基礎(chǔ)建設(shè)投入；增加綠化、美化、亮化工程的投入；進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)農(nóng)村的民事行政綜合整治，提高人的整體素質(zhì)，為創(chuàng)平安鎮(zhèn)提供良好的人文環(huán)境。
四是關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。確保農(nóng)村“五�！焙统擎�(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)；保障貧困家庭子女入學(xué)；認(rèn)真實(shí)施好居民最生活保障制度；加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的投入，改善醫(yī)療條件，努力消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。
五是抓好各種保險(xiǎn)的落實(shí)。如抓好職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋成果的鞏固工作；鼓勵(lì)鎮(zhèn)民參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)；進(jìn)一步完善保險(xiǎn)，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面（今年將確保98%，力爭(zhēng)100%）；開展工傷保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，穩(wěn)步推進(jìn)女工生育保險(xiǎn)；逐步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。以完善和落實(shí)各項(xiàng)保險(xiǎn)，打?qū)嵎�(wěn)定基礎(chǔ)。
總之，在創(chuàng)建平安xx的活動(dòng)中，我們雖然做了不少工作，已取得了明顯成效。但對(duì)于存在的問題，我們還有待于去解決和完善。請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多提一些寶貴意見，多加指導(dǎo)和幫助。
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