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鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作匯報材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作匯報材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)位于唐河縣東部崗丘地帶，轄26個行政村，150個自然村，340個村民小組，6.3萬人，是河南油田稠油開發(fā)腹心地帶，312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西，區(qū)位優(yōu)勢突出，民營企業(yè)較多，人口流動性大，地理位置特殊，治安形勢比較復(fù)雜。
為此，今年以來，我鄉(xiāng)按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署，始終堅持以人民滿意為根本標準，以“基層平安創(chuàng)建年”活動為主線，以開展社會環(huán)境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機，以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手，深入開展“一村四警”愛民實踐活動，圍繞“一個確保五個不發(fā)生”的總目標，堅持標本兼治，重在治本，多管齊下、綜合施策的原則，有效打擊各類違法犯罪，整治治安亂點，從源頭上預(yù)防和消除各類治安隱患，排查化解各種矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的安全感，為第七屆全國農(nóng)運會成功舉辦，黨的十八大勝利召開，中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)順利推進營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
一、做好基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范綜治工作
我鄉(xiāng)綜治工作中心按照“八個一”的標準，設(shè)立辦公用房，制作醒目的工作門牌版面，方便群眾來訪。第一，加強隊伍建設(shè)，提升綜合素質(zhì)。按照“政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬”的標準，配齊配強了綜治辦專職人員，充實和加強了專業(yè)治安巡邏隊的力量，在經(jīng)費保障上做到了隨需隨支。第二，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公環(huán)境。我鄉(xiāng)在機關(guān)辦公條件有限、房屋緊張的情況下，專門為綜治辦添置辦公設(shè)施，調(diào)整辦公用房，改善辦公條件。配備電話1部，電腦1臺，治安巡邏車2輛，檔案柜2個，全面提升了綜治辦公環(huán)境，同時要求各村也按要求進行配置。第三，健全制度建設(shè)，規(guī)范綜治工作。根據(jù)綜治工作性質(zhì)、任務(wù)的要求，堅持要求辦公室工作人員自覺學(xué)習(xí)國家的法律政策，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。同時加強對檔案規(guī)范化管理，對各種資料進行科學(xué)分類；一事一卷，從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統(tǒng)一進行了規(guī)范化要求。
二、加強人防、技防，確保轄區(qū)平安
一是加強了鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設(shè)。此項工作是一項民心工程，年初我們面向社會選聘了15名身體條件好，政治思想好、作風(fēng)硬、有德、有才、能吃苦、能戰(zhàn)斗、熱愛治安工作的一批積極分子，實行軍事化管理，嚴格工作紀律。設(shè)有備勤室、辦公室，配備了頭盔，有手電、有袖標，有值勤棒，有統(tǒng)一服裝。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)，為來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資經(jīng)商者提供了安全的治安環(huán)境。
二是加強村級治安巡邏規(guī)范化建設(shè)。在村級治安防范工作上，鄉(xiāng)綜治委專門下發(fā)了文件，提出了具體要求，給每個行政村配發(fā)6—10套迷彩服，給每個自然村配了一面銅鑼，有備勤室，有器械，有袖標，在轄區(qū)內(nèi)治安巡邏。
三是加強了技防建設(shè)。在技防建設(shè)方面，我們按照“政府主導(dǎo)，市場運作，群眾參與，統(tǒng)籌兼顧”和“誰受益、誰投資”的原則，先后在部分村安裝十戶聯(lián)防報警器470套，以點帶面，年底全鄉(xiāng)全部安裝到位。平安互助大喇叭，全鄉(xiāng)26個村（文坑移民新村除外）全部安裝完畢，入網(wǎng)總戶1.2萬戶；視頻監(jiān)控平臺在鄉(xiāng)政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安裝1處，安裝探頭16個， (范文先生網(wǎng) m.panasonaic.com) 全部正常運行，有效發(fā)揮作用。
三、嚴打整治，扎實開展“兩打”行動（即“掃黑除惡保平安”專項行動及“一打擊兩整治”專項行動）。
今年年初，我鄉(xiāng)以全市“掃黑除惡保平安”集中打擊行動為契機，加大宣傳力度，營造嚴打聲勢，要求各村委、鄉(xiāng)直單位充分利用宣傳欄、橫幅、標語、平安互助網(wǎng)等形式，大造聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。并設(shè)立了舉報箱，舉報電話，形成了“群眾參與，人人都嚴打”的濃厚氛圍，鋪開了一張打防并舉的天羅地網(wǎng)。堅持什么犯罪突出就重點打擊什么，哪里犯罪嚴重就重點整治哪里，哪種方式有效就采取哪種方式。在集中開展“掃黑除惡保平安”集中打擊整治活動中，鄉(xiāng)黨委、政府大力支持，在人、財、物、車輛等方面做好后勤保障工作，有力的推進了嚴打工作的有效開展，確保了我鄉(xiāng)社會大局的持續(xù)平穩(wěn)。截止目前，全鄉(xiāng)打擊涉黑勢力犯罪團伙1起，行政拘留35人，逮捕5人，抓獲網(wǎng)上逃犯6人，投案自首3人，整治沙場壟斷經(jīng)營點一個。有力地震懾了犯罪，確保一方平安。
5月份以來，根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)以綜治委牽頭，公安部門為主力軍，相關(guān)職能部門緊密配合，組織發(fā)動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動，按照“什么案件高發(fā)就重點打擊什么犯罪，什么問題突出就重點整治什么問題”的原則，深入開展專項打擊和整治行動，遏制農(nóng)村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪案件高發(fā)勢頭，消除各類社會治安隱患，確保社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
我們的主要工作措施：一是嚴厲打擊多發(fā)性犯罪。針對在農(nóng)村地區(qū)高發(fā)的入室盜竊、搶劫、迷信詐騙，盜竊牲畜，攔路搶劫等案件，公安部門重拳出擊，實行掛牌督辦、督捕。二是整治治安環(huán)境。按照“滾動排查、滾動掛牌、滾動整治”的要求，對排查出的文抗移民新村等治安混亂地區(qū)進駐工作組，限期改變面貌。嚴厲打擊涉校違法犯罪活動，維護廣大師生生命財產(chǎn)安全。三是整治經(jīng)營環(huán)境。特別對網(wǎng)吧、馬路市場及校園周邊地區(qū)，進行重點整頓，維護干凈整潔、規(guī)范有序的社會環(huán)境和經(jīng)營秩序。四是加強內(nèi)部安保。加快教育系統(tǒng)技防設(shè)施建設(shè)，配齊重點部位視頻監(jiān)控和報警設(shè)施，接入公安監(jiān)控平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)控。截止目前，全鄉(xiāng)共打掉“兩搶一盜”犯罪團伙2個，抓捕涉案嫌疑人6名，整治文抗治安混亂點1個，取締黑網(wǎng)吧2個，治理中小學(xué)、幼兒園等周邊地區(qū)26所，排查三無小區(qū)1個，整頓五小場所4個。目前，各項打擊整治行動正在有序進行中。
四、加強投入，努力推進農(nóng)村治安有償服務(wù)
根據(jù)上級文件規(guī)定，鄉(xiāng)政府在財政困難的情況下專門撥出18余萬元，用于平安建設(shè)，其中6萬元用于鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設(shè)，8萬元用于對村里專職巡邏隊的工資及經(jīng)費補助，其余經(jīng)費用于全鄉(xiāng)“打、防、調(diào)”工作，使群防群治工作切實落到實處，多年被評為平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、以組織開展“一村四警”愛民實踐活動為主線，努力提升人民群眾安全感及滿意度
我們按照省、市、縣政法及平安建設(shè)工作會議要求，牢固樹立大綜治、大服務(wù)意識，以密切聯(lián)系群眾為重點，深入基層社區(qū)、村組，進門入戶，傾聽群眾呼聲，了解村情民意，從源頭上解決影響公眾安全感和滿意度的根本性、基礎(chǔ)性問題，進一步化解各類社會矛盾，增強治安防控能力，使廣大政法干警在深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的過程中，把核心價值觀內(nèi)化于心，外踐于行。自7月份開展“一村四警”愛民實踐活動以來，廣大政法干警認真走訪服務(wù)群眾，開展普法宣傳教育，排查調(diào)處矛盾糾紛，摸排梳理案件線索，積極配合案件偵破，排查治安安全隱患，協(xié)調(diào)處理信訪突出問題，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。截止目前，“一村四警”知曉率已達到90%以上，各類矛盾糾紛排查率達到96%，廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建活動的積極性明顯提高，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作進一步增強，全鄉(xiāng)社會治安形勢進一步好轉(zhuǎn)。農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧局面進一步鞏固。在8月底的社會治安安全感調(diào)查統(tǒng)計中，群眾對社會治安狀況滿意度明顯提升，公眾安全感指數(shù)達97%以上。
六、貫徹落實“七位一體”、“四級聯(lián)動”，全力維護社會穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)按照唐河縣《七位一體、四級聯(lián)動實施方案》要求，結(jié)合本地實際，建章立制，強化組織，提高認識，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人分包2—3個村委，負責本轄區(qū)的矛盾糾紛排查化解工作，每半個月排查一次，保證每周不少于1/3時間下鄉(xiāng)走訪群眾，并堅持召開包村干部、各村民調(diào)主任參加的矛盾糾紛排查例會，每月15日、30日定為“七位一體”矛盾糾紛化解評審日，鄉(xiāng)黨委書記親自主持會議，各相關(guān)單位、各村委逐個匯報矛盾糾紛排查調(diào)處情況，對上報的個案件，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責任單位，限期化解。對涉及多部門的矛盾糾紛，以包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全權(quán)負責調(diào)處化解，防止推諉扯皮，督促限期結(jié)案。截止目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)已排查各類矛盾糾紛76起，化解69起，其中涉法涉訴類7起，都得到有效調(diào)處，確保了全鄉(xiāng)不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件。
七、強化工作督查，嚴格責任追究
為了使各項措施很好地落實到位，鄉(xiāng)建立督查制度，成立了以人大主席曲向東、黨委副書記郭輝、武裝部長栗耀順為組長的三個督查組，采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合，專項督查與全面督查相結(jié)合。每月對各村暗訪和督查不低于3次，每發(fā)現(xiàn)一次，通報一次。對每次通報最后一名的村委，按人口比例扣掉全年治安補助經(jīng)費的5%，并在平安建設(shè)例會上做檢查，情況嚴重的給予“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，對先進村委進行表揚和鼓勵。
今年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治及平安建設(shè)工作在上級綜治部門和領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心指導(dǎo)下，做了大量工作，取得了一定成績，但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：（1）治安形勢仍不容樂觀，小偷小摸等多發(fā)性、侵財性犯罪仍較突出。（2）由于多種因素影響，人民內(nèi)部矛盾不斷增多，不穩(wěn)定苗頭大量存在。（3）工業(yè)區(qū)、移民等造成人員大范圍、大規(guī)模流動，特別是移民搬遷后的后續(xù)穩(wěn)定和發(fā)展等問題，帶來新的治安形勢考驗。（4）人防、技防工作基礎(chǔ)仍很薄弱，有待進一步加強�？偟恼f來，群眾整體防范意識較差，有些村委治安巡邏流于形式，存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。技防建設(shè)投入較少，視頻監(jiān)控平臺有待進一步升級改造，有些地方的“平安大喇叭”形同虛設(shè)，沒有很好的發(fā)揮作用。
下步打算：
1、繼續(xù)開展嚴打整治活動，對各類違法犯罪活動始終保持高壓態(tài)勢。該抓的抓，該訴的訴，該勸投的勸投。
2、按照定范圍、定任務(wù)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責任、定獎懲的要求，做好治安防范。
3、不斷加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，進一步做好信訪穩(wěn)定工作。
4、進一步加大對特殊人群、重點人群的管理工作。要加強對青少年的法制教育，努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。要做好刑釋解教人員的安置幫教工作，防止重新犯罪。要加強流動人口治安管理和服務(wù)工作，落實和完善相關(guān)制度，強化管理措施，切實加強規(guī)范管理工作。
總之，在今后的重點工作中，我們將按照上級部署，進一步深化“兩打”專項行動，深化開展“一村四警”愛民實踐活動，確保社會持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，群眾安居樂業(yè)。進一步規(guī)范日常性工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強以“三防”為主的治安防范體系建設(shè)，積極研究，努力探索促進綜治工作的新辦法、新模式、新機制，深入推進社會管理創(chuàng)新，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的平安、和諧、穩(wěn)定，盡心盡力，再創(chuàng)佳績。
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