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某縣落實(shí)低保政策的匯報(bào)

時(shí)間:2023-02-24 14:39:44 工作匯報(bào) 我要投稿
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某縣關(guān)于落實(shí)低保政策的匯報(bào)

    某縣關(guān)于落實(shí)低保政策的匯報(bào)
     首先,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)到××檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,按照通知要求,將我縣貫徹落實(shí)農(nóng)村低保政策的有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。[范文先生網(wǎng)文章-http://www.wmxz.cn 找范文,到范文先生網(wǎng)]
     我們××縣下轄10個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),76個(gè)行政村。農(nóng)村人口貧困面較大,在19.6萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中,貧困人口達(dá)到2.5萬(wàn)人,扶貧解困的任務(wù)十分艱巨。省委、省政府率先在我市開(kāi)展農(nóng)村低保試點(diǎn)工作,無(wú)疑為我們加快扶貧解困步伐創(chuàng)造了條件。為此,我們切實(shí)把這項(xiàng)工作作為惠農(nóng)利農(nóng)的大事好事來(lái)抓,精心組織,周密部署,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好效果。全縣共審核批準(zhǔn)3743戶,11817人,為2006年度享受農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。年將下?lián)艿捅=?64萬(wàn)元,其中財(cái)政匹配73萬(wàn)元。全縣農(nóng)村第一季度低保金已于春節(jié)前全部發(fā)放到位。工作中,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和原則辦事,全縣沒(méi)有發(fā)生一起上訪告狀問(wèn)題,群眾十分滿意?偨Y(jié)我們的工作,主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。
     1、重視程度高,啟動(dòng)速度快。對(duì)農(nóng)村低保工作,我們××縣委、縣政府高度重視,本著快啟動(dòng)、早見(jiàn)效,把好事辦好的原則,全面加大了領(lǐng)導(dǎo)力度,推動(dòng)了這項(xiàng)工作的快速開(kāi)展。一是精心研究快部署。2005年12月22日××市低保工作會(huì)議結(jié)束后,當(dāng)天下午××縣長(zhǎng)就組織召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)×廳長(zhǎng)和×?xí)浀闹v話精神,專(zhuān)題研究我縣的農(nóng)村低保工作,并成立了以縣長(zhǎng)××為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由縣委副書(shū)記××,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)××,副縣長(zhǎng)××三個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的推進(jìn)。12月23日縣委書(shū)記××同志又親自聽(tīng)取了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報(bào),對(duì)抓好農(nóng)村低保工作進(jìn)行了進(jìn)一步的安排部署。同時(shí),為在短時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這項(xiàng)工作,我們將農(nóng)村低保工作納入到第三批保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,要求駐鄉(xiāng)村工作組全力參與農(nóng)村低保工作。為保證農(nóng)村低保政策得到科學(xué)有效落實(shí),縣委書(shū)記××、縣長(zhǎng)××、縣委副書(shū)記××,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)××、副縣長(zhǎng)××還分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)深入到不同類(lèi)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)落實(shí)低保政策進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,豐富完善我縣的農(nóng)村低保工作方案,使其更加具有操作性,更加體現(xiàn)綏棱特點(diǎn)。12月25日,我縣專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了由縣直各部門(mén)一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、民政助理、村支部書(shū)記、第三批保持黨員先進(jìn)性教育駐鄉(xiāng)村工作組成員參加的全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保工作。二是成立機(jī)構(gòu)快推進(jìn)。為了保證農(nóng)村低保工作的扎實(shí)開(kāi)展,我們?cè)跈C(jī)構(gòu)編制、干部編制都非常緊張的情況下,于12月31日研究成立了××縣最低生活保障局,確定了政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心都很強(qiáng)的正、副科級(jí)干部擔(dān)任低保局正、副局長(zhǎng),配齊了人員,明確了職責(zé),全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村低保工作的開(kāi)展。三是匹配資金快到位。在縣財(cái)政十分緊張的情況下,我們通過(guò)壓縮開(kāi)支等辦法,拿出資金73萬(wàn)元作為農(nóng)村低保的匹配資金,并在縣財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村低保資金專(zhuān)戶,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
     2、政策把握嚴(yán),群眾受益實(shí)。為了把好事辦好,讓真正應(yīng)該受益的群眾得到實(shí)惠,我們?cè)诓僮鬟^(guò)程中,本著快啟動(dòng)、低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋的原則,嚴(yán)格按照政策辦事,保證應(yīng)保盡保。在范圍確定上,考慮我縣的實(shí)際情況,我們把年人均收入低于668元的農(nóng)村特困居民納入低保范圍。為鼓勵(lì)農(nóng)村特困戶培養(yǎng)人才,我們?cè)谑欣镆?guī)定的7類(lèi)符合低保條件的基礎(chǔ)上,對(duì)因子女在高校就學(xué)而致貧的貧困戶也納入到低保范圍。在認(rèn)真執(zhí)行市里規(guī)定的9類(lèi)情況不能納入低保范圍的同時(shí),我們將因參與邪教活動(dòng)至今未改正而致貧的貧困戶不納入低保范圍。通過(guò)認(rèn)真統(tǒng)計(jì),全縣符合低保條件的貧困人口有11800多人。在確定檔次時(shí),我們?cè)谡{(diào)查摸底基礎(chǔ)上,考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和老百姓的富裕程度,將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個(gè)檔次,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诖_定參保比例。第一檔次為××,比例為4%;第二檔次為××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng),比例為5%;第三檔次為×(×(鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng),比例為6%;第四檔為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng),比例為7%。在補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)上,根據(jù)國(guó)家確定的農(nóng)村絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合××實(shí)際,按照分檔施保、就近靠檔的原則,經(jīng)請(qǐng)示市民政局同意,我們將補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)劃分了三個(gè)檔次。第一檔為全額保,年補(bǔ)貼668元,有484戶1220人,年需保障金81.51萬(wàn)元,占擬定保障人數(shù)的10.32%;第二檔為年補(bǔ)貼300元,有1497戶4750人,年需保障金142.5萬(wàn)元,占擬定人數(shù)的40.2%;第三檔年補(bǔ)貼240元,有1762戶5847人,年需保障金140.33萬(wàn)元,占擬定保障人數(shù)的49.48%。總計(jì)保障人數(shù)為3743戶11817人,年共需保障金364.34萬(wàn)元。
     3、工作運(yùn)行規(guī)范,落實(shí)效果好。為了保證政策不走樣,真正落到實(shí)處,在工作開(kāi)展過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事,做到起步就高標(biāo)準(zhǔn),起步就規(guī)范運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕工作跑粗、不規(guī)范的問(wèn)題。具體做到了嚴(yán)肅一個(gè)紀(jì)律,嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口,規(guī)范一個(gè)管理。嚴(yán)肅一個(gè)紀(jì)律,就是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我們明確要求,農(nóng)村低保工作實(shí)行聯(lián)動(dòng)責(zé)任追究制度,哪個(gè)村、鄉(xiāng)出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)問(wèn)題,村書(shū)記、村委會(huì)主任要進(jìn)行糾正,駐村工作組組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理要向縣委、縣政府寫(xiě)書(shū)面檢討。哪個(gè)村出現(xiàn)工作不公開(kāi)、虛報(bào)低保對(duì)象以及偏親向友搞“關(guān)系!薄ⅰ叭饲楸!钡膯(wèn)題,村書(shū)記、村委會(huì)主任扣發(fā)當(dāng)年工資的30%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話。駐村工作組組長(zhǎng)要調(diào)整為一般隊(duì)員。如果哪個(gè)鄉(xiāng)、村因工作不到位引發(fā)群眾上訪,造成惡劣影響,村書(shū)記就地免職,村委會(huì)主任要引咎辭職,駐村工作組隊(duì)員三年之內(nèi)不得提拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理要給予黨政紀(jì)
   處分,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口:一是嚴(yán)把申報(bào)關(guān)。我們規(guī)定,凡申請(qǐng)享受農(nóng)村低保待遇的,統(tǒng)一以家庭申報(bào)和村民推薦相結(jié)合,向戶口所在地的村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)或推薦書(shū),填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障申請(qǐng)表》,同時(shí),提交居民戶口簿、居民身份證、收入證明及其他相關(guān)證明材料。二是嚴(yán)把審核關(guān)。對(duì)申請(qǐng)低保的對(duì)象,我們由包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)性教育工作隊(duì)隊(duì)員,村支部書(shū)記組成聯(lián)合調(diào)查組,深入到申報(bào)對(duì)象家中,面對(duì)面地進(jìn)行核實(shí),逐戶計(jì)算家庭收入,了解生活狀況,核定人員,確定順序,提交村民代表議事會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行評(píng)議。在核定低保對(duì)象時(shí),我們對(duì)子女有贍養(yǎng)能力但不盡義務(wù)而導(dǎo)致老人貧困的,在核算家庭收入時(shí)將子女的贍養(yǎng)費(fèi)計(jì)算在內(nèi),根據(jù)貧困老人的實(shí)際收入確定是否應(yīng)該納入低保范圍、應(yīng)該屬于哪個(gè)檔次。同時(shí),采取相應(yīng)措施督促子女盡義務(wù),對(duì)拒不履行義務(wù)的,由鄉(xiāng)村干部介入,采取措施強(qiáng)制執(zhí)行!痢伶(zhèn)××村的××老人沒(méi)有收入來(lái)源,應(yīng)該屬于全額補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。但了解到其分家另過(guò)的兒子不盡贍養(yǎng)義務(wù)的情況后,我們對(duì)其收入進(jìn)行了重新核實(shí),將其由全額補(bǔ)差降到第三檔標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),鄉(xiāng)村干部對(duì)其兒子進(jìn)行了耐心的教育,最終其兒子為老人送去了500斤大米和400元錢(qián)。&&鎮(zhèn)××村的×××老兩口由于兒子不盡贍養(yǎng)義務(wù),年收入僅在600元左右。老人的兒子經(jīng)鄉(xiāng)村干部教育后給老人送去了1500元錢(qián)贍養(yǎng)費(fèi),使老人生活得到了保障,不再納入低保范圍。對(duì)這兩起不贍養(yǎng)老人的典型,我們通過(guò)電視臺(tái)進(jìn)行了曝光。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極解決子女不贍養(yǎng)老人的問(wèn)題,既保證了低保對(duì)象的合理確定,又使老人基本生活得到了保障,同時(shí)也大大推進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是嚴(yán)把公示關(guān)。全縣各村對(duì)擬定的低保對(duì)象,在村屯的醒目位置張榜公示三天,接受群眾監(jiān)督。對(duì)公示無(wú)異議的擬定對(duì)象上報(bào)民政部門(mén)審批。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的低保對(duì)象,民政部門(mén)批準(zhǔn)后通過(guò)電視臺(tái)進(jìn)行公示3天,有異議的進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)進(jìn)行處理,確保公正、公平、公開(kāi),讓群眾滿意。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。由于春節(jié)前省里資金沒(méi)到位,我縣用地方匹配資金將第一季度低保金92萬(wàn)元用現(xiàn)金形式發(fā)放到位,發(fā)放過(guò)程中資金采取封閉式運(yùn)行,嚴(yán)格辦理發(fā)放審批手續(xù),做到不虛報(bào),不冒領(lǐng),不錯(cuò)發(fā),確保低保資金安全管理。第二季度低保金發(fā)放工作,財(cái)政、民政部門(mén)正在積極運(yùn)作,準(zhǔn)備將低保戶全部輸入微機(jī)管理,通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄打卡形式發(fā)放。規(guī)范一個(gè)管理,就是規(guī)范低保對(duì)象的基礎(chǔ)管理。對(duì)所有低保對(duì)象,全部建立了檔案,做到卡簿冊(cè)齊全,規(guī)范化管理,為下步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
     盡管我縣在農(nóng)村低保政策落實(shí)中沒(méi)有出現(xiàn)偏差,群眾也比較滿意。但由于受上級(jí)政策所限,我縣仍有一部分貧困群眾沒(méi)有納入進(jìn)來(lái)。在下步工作中,我們將堅(jiān)持有進(jìn)有出,在動(dòng)態(tài)管理上狠下功夫,確保真正困難的群眾受益,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
   

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