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關于影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題的調(diào)研報告
為認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳××《關于當前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題的調(diào)研通知》精神，××××黨委下發(fā)了文件，布置了當前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題的調(diào)研工作。10月12日至12日，在××范圍內(nèi)，采取各單位自檢，責任部門自查，調(diào)研辦公室重點抽查，召開座談會，組織問卷調(diào)查等形式，對當前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題的進行調(diào)研。一、調(diào)研的實際情況
1、改革改制狀況。自××××全面啟動主輔分離輔業(yè)改制工作以來，××認真進行了宣傳發(fā)動，今年年初，在勞動組織的調(diào)整中，××廠里五分之一的職工轉(zhuǎn)崗培訓。其中，30名職工到地方××公司培訓后已妥善安置。
2、職工收入分配狀況。按照××××通知精神，按照“效益決定工資”、“封頂保底不保低”、職工工資收入隨經(jīng)濟效益全額浮動等方面的要求，××按照效益、產(chǎn)業(yè)、單位特點分類，分別制定了不同的工效掛鉤辦法。2005年同比增長××萬元，增長××%；職工人均工資××元，同比增長××%。現(xiàn)在，職工對工資分配基本滿意。但是，現(xiàn)行的工資分配政策也存在一些問題：一是效益決定工資問題。單位實行工資總額與經(jīng)營利潤、管理費用“雙掛鉤”的分配政策，效益決定工資，但實際操作中實行封頂，超額完成奮斗目標，不能提取效益工資，職工普遍反映收入偏低，挫傷了職工積極性。二是同崗不同酬的問題。單位××崗位是一個很重要的涉及人員比較多的崗位，目前從事此工作崗位的621人，實行崗位技能工資制時，崗位雖是同一工種，但定崗不統(tǒng)一。隨著××改革和發(fā)展，此問題會日益突出。
3、職工社會保障狀況。按照××有關文件規(guī)定，××按規(guī)定繳納職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。建立困難職工生活檔案�，F(xiàn)有28戶困難職工家庭得到不同形式的救助，6戶特困職工家庭享受政府最低生活保障。
4、職工勞動安全衛(wèi)生狀況。嚴格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生標準。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓”并重的原則，加強安全管理，強化現(xiàn)場安全監(jiān)督，落實現(xiàn)場工人自主保安“六項權利”，全面推廣應用《××安全檢查表》，杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。上半年，××××投資500余萬元，對部分具有重大安全隱患的單位，進行了整改。
5、廠務公開民主管理狀況。堅持廠務公開制度，成立了由黨委書記、主任任組長的廠務公開領導小組，黨政共同負責廠務公開工作，并成立了由分管領導任組長的四個專項工作組。目前，××廠務公開工作，組織健全，制度完善，責任明確。生產(chǎn)經(jīng)營重大問題，職工福利費和業(yè)務招待費的使用情況等事項，在職代會上公開；人事調(diào)整、干部選拔、需要領導班子集體研究的問題，在黨政聯(lián)席會上公開；單位定編定員、職工競爭上崗、領導干部工資收入等事項，在公開欄上公開。
6、勞動關系協(xié)調(diào)狀況�！痢�3356名職工全都簽定了勞動合同。今年年初，經(jīng)過平等協(xié)商，×屆×次職代會續(xù)簽了集體合同�！痢凉䶮崆榻哟毠と罕妬硇艁碓L，××××沒有形成勞動爭議案件�！痢了鶎俚囊幻毠�，………..。
7、職工隊伍思想狀況。加強思想政治工作，確保職工隊伍思想穩(wěn)定。利用職工思想動態(tài)反饋網(wǎng)絡，及時了解、收集員工思想動態(tài)；全面、深入、系統(tǒng)地組織排查，進一步完善思想政治工作綜合評價體系，積極探索調(diào)動職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑，提高思想政治工作的科學性和有效性，將不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)，××××沒有出現(xiàn)集體上訪事件。
8、工會組織狀況。建立三級工會組織：即××工會委員會、車間工會委員會、工會小組�！痢连F(xiàn)有職工××人，職工入會率100%。根據(jù)“雙代會”工會的基本職能，設立組織、民管、維權、安全生產(chǎn)、生活、勞動爭議調(diào)解等工作部門。各工作部門負責人均由工會專職干部擔任�！痢凉䥽@改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，全面履行工會組織的“四項職能”，維護了廣大職工合法權益。
9、宗教組織活動情況。認真學習宣傳黨的宗教政策和中央文件精神，增強做好宗教工作的自覺性，依法管理宗教活動，保護合法的宗教活動，維護社會穩(wěn)定。
10、職工群眾對物業(yè)管理服務方面的意見：××的職工居住在××公司的各個社區(qū)。總的說，職工對××公司物業(yè)管理服務基本是滿意的。但反映較為集中的問題也不少，表現(xiàn)為：治安管理不到位；有電動車、摩托車丟失現(xiàn)象；××小區(qū)的暖氣不熱；××小區(qū)有些樓頂滲水，電話數(shù)次，無人修理。
二、調(diào)研得到的啟示
1、××公司實行主輔分離輔業(yè)改制工作，符合國家的政策，目的是把企業(yè)辦好。××公司在推進主輔分離輔業(yè)改制工作上確實做了大量的工作。但是，實行主輔分離輔業(yè)改制涉及到利益的調(diào)整，加之多年來形成的職工觀念，在具體到每一個單位的改制中，各級黨政工組織在科學設計改制方案的同時，要做深入細致的宣傳發(fā)動工作，教育和引導職工理解、支持企業(yè)改制。同時，企業(yè)改制要嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行，該提請職工（代表）大會審議通過的事項，必須履行職工（代表）大會程序。
2、工資分配政策�！痢凉粳F(xiàn)行的“效益決定工資”、“封頂保底不保低”的工資分配政策，如果不從整體上理解的話，整個工資分配政策有矛盾。既然職工收入實行工效掛鉤，那就不應該“封頂”，也違背了“按勞分配、多勞多得”的分配原則。由于工資“封頂”的規(guī)定，超額完成奮斗目標，也不能提取效益工資，職工普遍反映收入偏低。
隨著××公司改革和發(fā)展，××××出現(xiàn)保管員同崗不同酬的問題。建議××公司本著就高不就低的原則，統(tǒng)一確定保管員的崗位，解決保管員同崗不同酬的問題。
××公司知名度高，效益也不低，職工普遍盼望著工資收入能達到煤炭行業(yè)兄弟單位職工的工資收入水平。
3、××公司物業(yè)管理服務涉及職工的切身利益，職工對××公司物業(yè)管理服務期望值比較高。在家屬區(qū)治安管理上，在汽車車位的收費上，在家屬區(qū)的其他服務上，還確實得好好的研究。
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