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在信息化與電子政務(wù)專題講座上的講話
尊敬的王主任,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,我們榮幸地邀請到國家信息產(chǎn)業(yè)部電子政務(wù)評審組主任委員、國家軟件評測中心主任王克照同志和省信息中心研究員王存祥同志來我市指導(dǎo)信息化建設(shè)工作。剛才,王主任作了一場深刻而又通俗的講座,使我們對信息化和電子政務(wù)的重要意義有了更進一步的認識,對當今世界信息化的發(fā)展趨勢和電子政務(wù)的最新進展有了更加全面的了解,聽后深受啟發(fā),受益匪淺。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲向王主任表示衷心的感謝!
近年來,我市的信息化建設(shè)發(fā)展迅速,呈現(xiàn)良好態(tài)勢。特別是去年在省信息產(chǎn)業(yè)廳、財政廳和保密局的關(guān)心、支持下,我市成為全省惟一縣級信息化建設(shè)試點市。5月17日,在全國上下同心協(xié)力共同防治“非典”的非常時期,我市在全省縣(市、區(qū))中,率先采用電視會議系統(tǒng),召開了全市三夏生產(chǎn)暨防汛抗旱工作電視會議;7月份,我市全面建成了連接全市21個鎮(zhèn)街、共110余個單位的大型城域網(wǎng),實現(xiàn)了黨政機關(guān)辦公網(wǎng)互聯(lián)互通;9月份,我市對《黨政辦公系統(tǒng)》進行全面升級改造,并同時開通了《視頻服務(wù)系統(tǒng)》和《可視網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)》,實現(xiàn)了面向全球400人同時在線的視頻直播和可視通話;10月18日,我市成立了信息化發(fā)展有限責(zé)任公司,走上了一條以政府注冊資本為基礎(chǔ),以企業(yè)化經(jīng)營和資本運作發(fā)展信息化,支持信息化的新路子。12月,“數(shù)字滕州”電子政務(wù)工程順利通過了省信息產(chǎn)業(yè)廳組織進行的評審。有關(guān)專家一致認為,我市信息化建設(shè)已處于全國縣級市領(lǐng)先水平,并建議向全國縣級推廣。全市部分鎮(zhèn)街和部門在信息化建設(shè)方面也都有了長足的發(fā)展。短短一年間,我市的信息化建設(shè)之所以本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊發(fā)展得如此迅速,得益于市委、市政府的高度重視,建立健全了一個運轉(zhuǎn)靈活而有效的運行體制和一支強有力的信息化建設(shè)隊伍;得益于市級班子領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)(街道)、市直各部門主要負責(zé)同志積極響應(yīng)市委、市政府號召,大力加強自身信息化建設(shè)并帶頭應(yīng)用。更是得益于國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和專家的大力支持,為我們指明了發(fā)展方向,提供了寶貴資金,創(chuàng)造了良好環(huán)境,給予了全方位的技術(shù)指導(dǎo)和無私幫助。在此,我代表滕州市委、市政府向尊敬的王主任、王總工,向各級領(lǐng)導(dǎo)和專家對滕州信息化建設(shè)的大力支持表示最誠摯的謝意!
同志們,與自己比,與過去比,取得了明顯成績。但與飛速發(fā)展的時代要求相比,與國內(nèi)信息化建設(shè)的先進縣市相比,我們在投入、技術(shù)、管理和使用上還有較大差距,各項工作還有待于進一步提高和完善。針對全市下一步的信息化建設(shè)工作,我再強調(diào)以下幾點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強推進全市信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
信息化是世界經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢,是黨和國家在二十一世紀的一項戰(zhàn)略抉擇。推行電子政務(wù),實現(xiàn)無紙化辦公,以電子政務(wù)帶動電子商務(wù),以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進現(xiàn)代化,是我市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,超常、高速、跨越發(fā)展,向“大市、名市、強市”目標邁進,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的一項帶有戰(zhàn)略性和長期性的重要舉措。我市發(fā)展信息化,建設(shè)“數(shù)字滕州”,首先以推行電子政務(wù)為突破口。這既是提高工作效率,促進政府“提速”,降低辦公成本,減輕財政負擔的重要手段,也是提高政務(wù)透明度,加強與人民群眾溝通聯(lián)系,樹立親民、安民、愛民新形象的重要渠道。
具體結(jié)合滕州實際來說,一是,對于全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部而言,當前的主要工作任務(wù)是抓好經(jīng)濟發(fā)展。充分用好電子政務(wù)這個最直接、最有效、成本最低的工具和手段,可以最大限度地占有各類信息資源,為決策提供準確依據(jù);二是,對于全市各部門和各行各業(yè)來說,通過強大的搜索引擎等網(wǎng)絡(luò)功能可以隨時了解和跟蹤到當前本系統(tǒng)、本行業(yè)最新的發(fā)展狀況,為加快自身發(fā)展提供信息支持;三是,通過我市的黨政信息網(wǎng)站可以十分透明地公開市委、市政府的決策程序、決策依據(jù)以及有關(guān)政策、公文和信息,廣大人民群眾可以隨時隨地進行查詢和檢索;同時,通過網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批和電子郵件等功能,也進一步增進了黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的良性互動和交互參與,對于樹立新時期黨和政府的親民形象都具有十分重大的意義。近年來,我市充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,大力推進信息化建設(shè),通過整合現(xiàn)有資源,突出軟件應(yīng)用,有效盤活了閑置資產(chǎn),實現(xiàn)了黨政機關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,以最小的代價獲得了最大的效益,收到了顯著的效果。正如剛才王主任所講,僅就投入產(chǎn)出比來講,我市與國內(nèi)南海等先進地區(qū)相比,不僅不落后,反而遠遠超過他們十幾倍乃至數(shù)十倍。
全市各級各部門都要從講政治、講大局的高度,進一步提高對加快信息化進程,推行電子政務(wù)重要性和緊迫性的認識,以高度的責(zé)任心和自覺性,以務(wù)實的作風(fēng)和態(tài)度,狠抓各項工作任務(wù)的落實,確保全市電子政務(wù)工程穩(wěn)步推進,取得實效。
二、 抓住關(guān)鍵,強化措施,狠抓信息化建設(shè)任務(wù)目標的落實到位
一是必須把握世界信息化發(fā)展的潮流,堅持高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)。從世界范圍來看,信息技術(shù)發(fā)展一日千里。這就要求我們的信息化建設(shè)始終要不斷地消化、吸收、運用國內(nèi)外先進的信息技術(shù),跟蹤、瞄準國際先進水平,始終保持高起點、高標準。市信息化管理中心作為全市信息化建設(shè)的職能部門,要進一步加強與國家、本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊省有關(guān)軟件科研單位的合作,向先進地區(qū)看齊,及時更新和修訂《“數(shù)字滕州”發(fā)展規(guī)劃》;要不斷完善辦公自動化軟件,豐富功能,增強易用性;要努力加強網(wǎng)絡(luò)管理,確保網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定,為電子政務(wù)穩(wěn)步推動奠定堅實的硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ);同時要堅持充分整合現(xiàn)有資源,少花錢,多辦事,提高投入產(chǎn)出比。
二是要突出“應(yīng)用”,務(wù)求實效。目前,全市黨政辦公網(wǎng)已基本建成連通。各級各部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和硬件設(shè)備的作用,能用計算機處理和管理的文件資料就不要再用紙質(zhì)處理和保存;能在網(wǎng)上傳輸報送的文件就不要再用人工送達;能通過網(wǎng)絡(luò)獲得的信息資源就不要再用傳統(tǒng)方法訂閱和購買,以充分提高網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的使用效率,在應(yīng)用中培養(yǎng)和提高廣大干部職工對信息技術(shù)的認識和應(yīng)用水平。在此基礎(chǔ)上,各級各部門要結(jié)合本行業(yè)、本單位的工作特點,著手開發(fā)和應(yīng)用各類管理信息系統(tǒng),努力用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)辦公,提高工作效率。
三是要抓好信息資源的開發(fā)利用與服務(wù)。信息資源開發(fā)利用是信息化建設(shè)的核心任務(wù),應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同步發(fā)展。要把各個方面的積極性引導(dǎo)到開發(fā)利用信息資源上來,避免發(fā)生“有路無車”和“有車無貨”現(xiàn)象。要發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位信息占有量大的優(yōu)勢,積極引入市場機制建設(shè)各類網(wǎng)站,面向社會和人民群眾提供查詢、檢索服務(wù),促進各類信息資源的網(wǎng)絡(luò)化、社會化和商品化。
三、 加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,推動全市信息化建設(shè)再上新臺階
加快信息化進程,推行電子政務(wù)關(guān)鍵在應(yīng)用、重點在落實、成敗在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要強化措施,落實責(zé)任,齊抓共管,強力推進。
領(lǐng)導(dǎo)干部要成為信息化建設(shè)的倡導(dǎo)者和先行者。信息時代的到來,對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)、決策水平提出了新的要求。我市的信息化進程快慢與否,也與我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部對信息化建設(shè)的重視程度、對信息化知識的掌握程度密切相關(guān)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把信息化工作放在重要位置,帶頭學(xué)習(xí)信息化知識,掌握信息化技術(shù),努力提高本部門、本單位的信息技術(shù)應(yīng)用水平,F(xiàn)在,許多領(lǐng)導(dǎo)干部都配備了電腦,決不能讓電腦作擺設(shè),要盡快學(xué)會使用,使其為科學(xué)決策、提高工作效率服務(wù)。
搞好宣傳培訓(xùn),培養(yǎng)和吸納信息化人才。要進一步大力宣傳信息化建設(shè)的重大意義,在全市營造濃厚氛圍。要大力普及信息化知識,采取專題技術(shù)講座、因特網(wǎng)知識競賽等形式,提高廣大干部群眾應(yīng)用信息化技術(shù)的能力。要注重加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。要高度重視信息化專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),盡快培養(yǎng)造就一批在研發(fā)、管理等方面技術(shù)好、業(yè)務(wù)強的專門人才,以此促進全市信息化向縱深發(fā)展。
同志們,發(fā)展信息化,推行電子政務(wù),任務(wù)艱巨,意義重大。各級各部門各單位一定要按照國家、省、市各級和市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照今天王主任提出的指導(dǎo)意見,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,狠抓落實,力爭早日建成“數(shù)字滕州”。同時,我們也再次懇請國家信息產(chǎn)業(yè)部、省信息中心繼續(xù)對我市的信息化建設(shè)給予大力支持和無私幫助,扶上馬,送一程;懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家多來滕州走一走,看一看,對我市的信息化建設(shè)多提寶貴意見和建議。最后,讓我們大家以熱烈的掌聲,再次向王主任等各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示最誠摯的謝意!
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