寧夏衛(wèi)生信息需求情況的調(diào)查分析

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生信息  信息需求  網(wǎng)絡(luò)建設(shè)  調(diào)查分析 

在實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策中，寧夏衛(wèi)生信息機構(gòu)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，也迎來新發(fā)展機遇。為了使衛(wèi)生行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)如實地掌握全區(qū)各衛(wèi)生基層單位對衛(wèi)生信息的需求與利用、微機的使用情況，為建設(shè)適合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)提供可靠的依據(jù)，奉廳領(lǐng)導(dǎo)的委托，衛(wèi)生信息中心特組織人員對全區(qū)22個縣（市）上百家基層單位進行深入細(xì)致的調(diào)查摸底情報調(diào)研。 

1         研究對象與方法 

信息資源的開發(fā)與利用是信息化的核心內(nèi)容，也是我區(qū)信息化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)放在這次調(diào)研的首要位置。我們首先根據(jù)醫(yī)藥事業(yè)的特點和醫(yī)學(xué)信息的發(fā)展需求，立足于本區(qū)的實際情況，制定出了調(diào)研提綱，圍繞全區(qū)衛(wèi)生部門各基層單位對衛(wèi)生信息工作的需求等情況進行調(diào)研。 

本次研究以全區(qū)的衛(wèi)生行政管理人員和醫(yī)務(wù)專業(yè)人員為調(diào)查對象，以全區(qū)各縣（市）醫(yī)院、中醫(yī)院、防疫站、婦幼保健院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院為單位，參加我們的研究對象人數(shù)共212人。其中48人是各縣（市）衛(wèi)生局局長、辦公室主任、干事，他們基本上都是中專以上學(xué)歷，年齡在30歲以上。顯然，調(diào)查具有一定的代表性。 

為了避免問卷法那種認(rèn)真填寫者少、交回者少的現(xiàn)象，調(diào)查效果難以得到保證，我們采用了兩種方法： 

a.       口頭直接調(diào)查。我們分為三個小組分別下到各縣、市衛(wèi)生部、醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、防疫站、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、當(dāng)面直接詢問、了解、摸底。為了確保調(diào)查得到滿意的效果，在調(diào)研期間，衛(wèi)生廳辦公室又向全區(qū)各縣、市衛(wèi)生局下達(dá)“關(guān)于開展全區(qū)衛(wèi)生信息工作調(diào)研的通知”。因此，每到一個地區(qū)，大家都主動、認(rèn)真回答我們要了解的內(nèi)容。 

b.       組織小型座談會。根據(jù)各縣（市）的具體情況采用小型座談會的方法，并將調(diào)查結(jié)果詳細(xì)記錄下來。 

2         衛(wèi)生信息需求情況分析 

通過本次調(diào)研，把221人反映的情況匯總評價，發(fā)現(xiàn)各基層單位對信息的需求，需求標(biāo)準(zhǔn)和獲取方式在日益改變。 

2.1 獲取信息方式 

2.1.1 個人接觸的非正式渠道獲得信息。一些偏遠(yuǎn)的縣、鄉(xiāng)級衛(wèi)生部門及醫(yī)院，由于受地理、時間、空間、經(jīng)濟條件差等因素的困擾，限制了他們獲得各種信息的能力，促使他們利用個人接觸、廣播、電視來獲取很有限的衛(wèi)生信息。 

2.1.2 定期瀏覽專業(yè)文獻、雜志、報刊獲得衛(wèi)生信息。條件較好的地、市級行政管理部門和醫(yī)院較多使用這種方式來滿足自己的信息需求，他們有經(jīng)濟力量訂購一些專業(yè)報刊，還可以從每年出去參加各類學(xué)術(shù)會議中獲得信息。 

2.1.3 使用檢索工具或上網(wǎng)的正式渠道獲是信息。銀川地區(qū)大專院校、區(qū)級醫(yī)院和行政管理部門大多數(shù)采用這種方式，因為他們是處在一個比較優(yōu)越的獲取信息的環(huán)境中。 

2.2    對獲取信息的要求 

2.2.1 更加廣泛。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的日益普及，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對信息的需求從單純的文獻需求轉(zhuǎn)向上網(wǎng)、聯(lián)機檢索、查詢、文獻傳遞等為一體的信息服務(wù)，需求的信息比較廣泛。 

2.2.2 更加全面。不僅需要本系統(tǒng)醫(yī)改方面的成功經(jīng)驗，而且更渴望得到其它行業(yè)、其它省市改革方面的信息，而縣獲取信息已突破了時間、地理上的概念，對于獲得綜合性、交叉性信息的要求越來越強烈。 

2.2.3 更加新穎。由于現(xiàn)代信息技術(shù)與媒體為廣大讀者獲取最新信息提供了可靠的技術(shù)保證，使讀者及時跟蹤國內(nèi)外最新動態(tài)與方法，并應(yīng)用于課題或工作中，因此獲得更新穎的信息是廣大醫(yī)務(wù)人員的共同需求。 

2.2.4 更加快速。在現(xiàn)代信息環(huán)境下，讀者迫切需要衛(wèi)生信息機構(gòu)在信息量成百上千倍地增長中提供信息導(dǎo)航服務(wù)，使他們快速地了解、掌握與自己相關(guān)的、時效性強的衛(wèi)生信息。 

2.3    信息需求的特點 

2.3.1 衛(wèi)生工作人員需求信息結(jié)構(gòu)多樣化。通過調(diào)研證明，由于衛(wèi)生工作人員的信息需求受社會環(huán)境和各種因素影響，呈現(xiàn)出多樣化的結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為：不同目的的信息需求并存，如工作性質(zhì)需求、研究性需求，求知性需求、解穎性要求、證實性需求等等；不同持續(xù)時間的信息需求并存，如長期的、短期的和瞬時的信息需求；以及不同學(xué)科的信息需求并存，不同載體的信息需求并存，不同交流渠道的信息需求并存，不同文獻類型的信息需求并存，不同信息產(chǎn)品和服務(wù)方式的信息需求并存等等。 

2.3.2 信息需求與醫(yī)學(xué)發(fā)展具有緊密聯(lián)系。隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展，醫(yī)學(xué)信息在科研中的作用越來越受到重視，其獲取的快慢和質(zhì)量直接影響到科研的競爭和發(fā)展。尤其是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式和健康概念正在發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變，社會對醫(yī)學(xué)的要求不僅僅是提供醫(yī)療服務(wù)，還要求醫(yī)務(wù)人員掌握醫(yī)學(xué)模式、醫(yī)療器械產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和藥品商業(yè)信息、科研方面具有指導(dǎo)性的信息，使得醫(yī)務(wù)人員的信息需求同醫(yī)學(xué)發(fā)展的趨勢更加緊密聯(lián)系。 

2.3.3 衛(wèi)生管理決策人員對衛(wèi)生信息需求提出新要求。隨首醫(yī)療衛(wèi)生制度的改革的縱深發(fā)展，使得管理決策人員對衛(wèi)生信息的廣度和深度有了更高的要求。目前主要需求的是適應(yīng)衛(wèi)生改革的具有導(dǎo)向性的信息，如政策信息、醫(yī)改信息、法規(guī)信息、衛(wèi)生管理信息�？傊�，對宏觀戰(zhàn)略方向性衛(wèi)生信息需求相對多些。為了適應(yīng)醫(yī)改特性，還需要多極性的衛(wèi)生信息，包括本系統(tǒng)和外系統(tǒng)、本地和外地、國內(nèi)和國外的。 

從調(diào)研過程中發(fā)展，不論是條件好與差，大家的情報意識和獲取信息的能力及要求都有明顯提高，雖然他們獲取信息的手段不同，但渴望獲得信息來指導(dǎo)自己工作的要求是一致的。 

3         存在的問題 

3.1 缺乏統(tǒng)一管理和橫向聯(lián)系 

全區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)不健全，除有一個區(qū)級衛(wèi)生信息專門機構(gòu)外，各地、市、縣大

多數(shù)沒有信息（站）。個別為了創(chuàng)“三甲”醫(yī)院，臨時成立的信息科，之后又撤銷了。各縣、市基本上是以圖書資料室或辦公室代替信息工作，而縣各部門之間同處一地，卻不能互用互利，相互封閉，各為體系，使得衛(wèi)生信息系統(tǒng)處于一種無序狀態(tài)，致使衛(wèi)生信息流向紊亂，很多信息工作難以進行。 

3.2 整體效應(yīng)沒有得到充分發(fā)展 

作為區(qū)級唯一的省級衛(wèi)生信息機構(gòu)，它的存在應(yīng)是一個全區(qū)衛(wèi)生信息管理機構(gòu)，一個高效、綜合的信息系統(tǒng)，而不是作為一個孤立的信息室存在的。它擔(dān)負(fù)著解決全區(qū)各基層單位如何獲得和利用信息，對全區(qū)衛(wèi)生信息工作的宏觀管理調(diào)控，逐步實現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化的重任。目前，全區(qū)信息工作的管理仍處于一種陳舊而分散、部門封閉、自我發(fā)展、自成體系、各自為政的無序狀態(tài)，造成上下級信息機構(gòu)工作管理混亂、脫節(jié)的現(xiàn)象。 

3.3 信息基礎(chǔ)設(shè)施未發(fā)揮作用 

因我區(qū)處于落后的邊窮地區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)備水平差，少數(shù)基層單位至今沒有微機，大多數(shù)擁有微機的目前僅僅充當(dāng)文字處理和簡單數(shù)據(jù)分析的工具。計算機應(yīng)有的作用未能發(fā)揮，使得很多信息難以交流。這種情況給區(qū)衛(wèi)生廳計劃逐步在全區(qū)建立的信息網(wǎng)絡(luò)工作帶來很大的難度。 

3.4 基礎(chǔ)條件持改善 

衛(wèi)生信息源建設(shè)與配置是衛(wèi)生信息機構(gòu)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。作為省級信息機構(gòu)到目前為止沒有自己的辦公地點，雖近幾年廳領(lǐng)導(dǎo)的得視，基礎(chǔ)設(shè)備已逐步在改善，先后增加了微機、復(fù)印機和一些情報設(shè)施，最近又接通了因特網(wǎng)，但距離全國信息部門設(shè)置的要求還有一定距離，需要上級領(lǐng)導(dǎo)給予一定的支持，以促進衛(wèi)生信息技術(shù)的擴展和傳遞。全區(qū)衛(wèi)生信息人員隊伍與任務(wù)不相適應(yīng)，合格的信息專業(yè)人員太少，素質(zhì)低，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理，急需調(diào)配并加強建設(shè)。從衛(wèi)生信息的加工、整理程度可反映出基礎(chǔ)工作差距較大，管理工作不規(guī)范，不能充分發(fā)揮信息資源的作用，也與信息時代的要求不相適應(yīng)。 

4         解決問題的對策 

4.1 制訂措施，統(tǒng)一規(guī)劃 

制訂措施，統(tǒng)一規(guī)劃，對一個省、市的信息化建設(shè)發(fā)展起著宏觀指導(dǎo)控制和調(diào)節(jié)作用。衛(wèi)生信息領(lǐng)域的措施失當(dāng)?shù)臅惩�。衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)加強宏觀意識，從我區(qū)實際情況出發(fā)，綜合考慮全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和信息需求量等區(qū)情，制訂出符合我區(qū)衛(wèi)生信息工作的措施，統(tǒng)一規(guī)劃，明確宗旨、任務(wù)、職責(zé)，理順關(guān)系，協(xié)調(diào)各縣（市）信息工作，打破部門所有、相互封閉、條塊分割的局面，從組織上保證信息工作順利進行，確保全區(qū)網(wǎng)絡(luò)化工作正常、健康、規(guī)范地發(fā)展。 

4.2 建立健全基層衛(wèi)生信息機構(gòu) 

組織管理是信息網(wǎng)絡(luò)化工作必備條件。目前，全區(qū)的信息機構(gòu)的體制很不完善，自成體系，各自獨立，嚴(yán)重影響著全區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)工作的開展。為振興寧夏的衛(wèi)生信息事業(yè)，要建立健全全區(qū)各級信息機構(gòu)，并加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行條塊結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，即衛(wèi)生部信息機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)省級信息機構(gòu)，省級領(lǐng)導(dǎo)各地、市級信息機構(gòu)，各極衛(wèi)生信息機構(gòu)又分別接受衛(wèi)生部、區(qū)衛(wèi)生廳和地、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)�？h（市）級衛(wèi)生信息機構(gòu)目前是我區(qū)信息體系中一個最薄弱環(huán)節(jié)，必須加強組織管理，集中領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能與區(qū)級衛(wèi)生信息中心工作相互聯(lián)系，協(xié)作協(xié)調(diào)，為資源共享打下基礎(chǔ)。 

4.3 加強區(qū)級衛(wèi)生信息中心的職能作用是信息資源開發(fā)利用的決定因素 

全區(qū)衛(wèi)生信息工作需要以省級信息機構(gòu)為中心，實行業(yè)務(wù)上統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、宏觀控制，建立和完善、協(xié)調(diào)各基層單位的管理制度，使全區(qū)衛(wèi)生信息工作實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立資源共享的文獻資源收藏體系。要實現(xiàn)全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，首先抓住區(qū)級信息中心為“龍頭”的信息計算機管理的覆蓋面，逐漸向各地、市、縣醫(yī)院機構(gòu)輻射，形成各塊聯(lián)動并呈現(xiàn)不斷增加態(tài)勢。因為目前全區(qū)各市縣級醫(yī)院正形成對實現(xiàn)計算機管理的潛在需求，所以加強區(qū)級衛(wèi)生信息中心的職能作用是實現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決定因素。 

4.4 先進的現(xiàn)代化設(shè)備和手段是衛(wèi)生信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)保證 

隨著國家信息科學(xué)的發(fā)展，將信息科學(xué)應(yīng)用于醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域單憑傳統(tǒng)的設(shè)備、繁重的手工操作已無法及時加工整理、開發(fā)利用文獻信息資源，整個衛(wèi)生信息工作效率也無法提高。衛(wèi)生信息機構(gòu)必須積極創(chuàng)造條件，引進現(xiàn)代技術(shù)，運用現(xiàn)代化手段，加強由傳統(tǒng)服務(wù)環(huán)境向網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，建立完善計算機管理系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。首先，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)要有計劃地開展計算機應(yīng)用推廣工作，提高應(yīng)用水平，加快發(fā)展步伐，重點是加強縣、市兩級衛(wèi)生部門宏觀管理決策中的計算機應(yīng)用，重點支持各縣（市）兩級醫(yī)院的計算機系統(tǒng)開發(fā)計劃，積極推進醫(yī)學(xué)科研中的計算機應(yīng)用與發(fā)展，擴大應(yīng)用范圍，提高應(yīng)用效率，在經(jīng)費上給予傾斜，保證重點，突出優(yōu)勢，逐步在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)建立衛(wèi)生信息的共享機制，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造與全國、衛(wèi)生部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)接軌的條件。 

4.5 加強信息人員隊伍建設(shè)是信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急 

目前，應(yīng)避免只注意網(wǎng)絡(luò)建設(shè)而忽視隊伍建設(shè)的傾向。隊伍建設(shè)滯后于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其結(jié)果是網(wǎng)絡(luò)效能由于受人的局限，發(fā)揮不了或不能最大程度地發(fā)揮它作為現(xiàn)代工具的作用。解決衛(wèi)生信息隊伍嚴(yán)重不足的途徑應(yīng)是：a.吸收一批高等院校和計算機專業(yè)畢業(yè)生從事醫(yī)學(xué)情報工作；b.在本地實行人才流動，從醫(yī)療衛(wèi)生單位招聘適合做衛(wèi)生信息工作的衛(wèi)生技術(shù)人員充實信息隊伍；c.從醫(yī)療衛(wèi)生單位聘任學(xué)術(shù)水平、外語水平高的衛(wèi)生技術(shù)人員做兼職情報員，建立一支并兼職相結(jié)合的醫(yī)學(xué)情報隊伍。這樣，既有利于從根本上改變目前衛(wèi)生信息隊伍的人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，又有利于網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。 

4.6 加強衛(wèi)生信息的基礎(chǔ)工作是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本要求 

目前本系統(tǒng)信息基礎(chǔ)工作十分薄弱，管理水平低而且條件參差不齊，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此，需要在管理上加大力度，使各項基礎(chǔ)工作做的扎實有序，逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，避免信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)游離于信息基礎(chǔ)之外，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基礎(chǔ)工作之間的斷層。這樣有利于文獻資源的開發(fā)和利用，也有利于實行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及數(shù)據(jù)庫資源建設(shè)和共享。 

4.7 加強全區(qū)培訓(xùn)教育是信息資源開發(fā)利用的重要環(huán)節(jié) 

開展和加強全區(qū)培訓(xùn)教育、提高其信息意識和文獻檢索能力，是實現(xiàn)文獻信息資源開發(fā)利用的最重要環(huán)節(jié)。為了使全區(qū)醫(yī)學(xué)信息得到合理利用，發(fā)揮其信息價值，可舉辦各種層次和種種類型的計算機應(yīng)用學(xué)習(xí)班（包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)），分期分批開展全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人員定期培訓(xùn)、專題講座，大力開展計算機醫(yī)學(xué)應(yīng)用的普及教育，使他們盡快了解現(xiàn)代的信息技術(shù)

，熟悉計算機的操作方法，這樣就形成全方位、立體化的信息網(wǎng)絡(luò)，為全區(qū)衛(wèi)生信息工作創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)條件。 

4.8 拓寬服務(wù)范圍是衛(wèi)生信息資源開發(fā)利用的客觀需要 

4.8.1 調(diào)整信息服務(wù)內(nèi)容。針對目前醫(yī)改和市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，決策、管理等信息需求量增大，我們要加強對相關(guān)行業(yè)及相應(yīng)領(lǐng)域信息的搜集、整序和提供；借助《寧夏衛(wèi)生》這個刊物在有限的篇幅內(nèi)最大限度地報導(dǎo)本系統(tǒng)、國內(nèi)外最新信息，使各基層單位以最快速度通過我們的刊物獲取本領(lǐng)域醫(yī)改成功經(jīng)驗，研究新方法、新成果，使其盡快物化，走向社會。 

4.8.2 加快傳遞速度。針對基層單位強調(diào)信息新穎性的特點，加強新到的文獻信息快速通報，并開展電話咨詢服務(wù)等。 

4.8.3 深入開發(fā)網(wǎng)上豐富的信息資源。隨著全國各個系統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡(luò)相繼與全球信息網(wǎng)絡(luò)接軌，因特網(wǎng)成為衛(wèi)生信息的重要信息源，也是對收藏文獻信息的一大補充。組織專職人員對因特網(wǎng)上的大量有價值的信息資源進行調(diào)研，把網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)有機地納入現(xiàn)有的信息服務(wù)中，開展多種多樣的網(wǎng)絡(luò)化讀者服務(wù)，從需滿足讀者日益增長的信息需要。 

總之，為了發(fā)揮區(qū)級信息中的作用，應(yīng)建立與基層單位長期穩(wěn)固的密切工作關(guān)系，經(jīng)常聽取大家意見，加強讀者信息反饋，經(jīng)常開展調(diào)研，從中及時了解掌握讀者的需求動態(tài)，以便及時改進和改善信息工作，才能不斷地提高我們本身工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。 

【寧夏衛(wèi)生信息需求情況的調(diào)查分析】相關(guān)文章：

政府統(tǒng)計信息網(wǎng)上發(fā)布情況的調(diào)查分析08-05

需求分析報告08-20

培訓(xùn)需求分析報告08-20

網(wǎng)站需求分析報告08-20

客戶需求分析報告08-20

項目需求分析報告08-20

需求分析報告模板06-22

報刊雜志需求情況調(diào)查報告08-12

報刊雜志需求情況調(diào)查報告12-12