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在市委辦公室主任會(huì)議上的講話
在市委辦公室主任會(huì)議上的講話
全市上下正在掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的熱潮之際，我們召開全市黨委辦公室主任會(huì)議，主要目的就是通過(guò)總結(jié)、研究、安排部署我市黨委系統(tǒng)辦公室的工作，把大家的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到貫徹落實(shí)好十六大精神上來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一到貫徹落實(shí)好市第九次黨代會(huì)精神上來(lái)，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng)，把黨委辦公室的工作做得更好，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市委對(duì)辦公室的工作高度重視，市委副書記李天太同志今天親自來(lái)參加會(huì)議，并要做重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨委辦公室工作的緊迫感和責(zé)任感
正確認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)，是統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務(wù)，落實(shí)措施，努力開創(chuàng)工作新局面的前提。我們總結(jié)黨委辦公室工作的經(jīng)驗(yàn)，研究辦公室工作的規(guī)律，確定辦公室工作的任務(wù)，一切都要立足實(shí)際，擺正位置，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)搞好黨委辦公室工作的責(zé)任感和使命感。
認(rèn)清形勢(shì)，首先要認(rèn)清黨委辦公室工作的現(xiàn)狀。去年以來(lái)，全市各級(jí)黨委辦公室在市委和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市第九次黨代會(huì)精神，按照“爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)，樹立良好形象”的指導(dǎo)思想，圍繞“創(chuàng)新提高”的主題，著眼大局，辛勤工作，開拓進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合的職能作用，為維護(hù)全市安定團(tuán)結(jié)的政治局面，推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行做出了積極貢獻(xiàn)�？梢哉f(shuō)，全市的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之所以有這樣好的形勢(shì)、好的局面，和我們各級(jí)黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、所做出的貢獻(xiàn)是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機(jī)會(huì)，向在座的各位，并通過(guò)你們向全市辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題和不足。比如在學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高，深鉆細(xì)研的風(fēng)氣還不夠濃；在謀劃工作方面，參謀不到位，缺乏超前性，不能及時(shí)提出具有前瞻性的工作建議，或是提出的建議過(guò)于籠統(tǒng)，原則性和操作性不強(qiáng)；在促進(jìn)工作落實(shí)方面，措施不力，辦法不多，有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面，科學(xué)性、規(guī)范性有待于進(jìn)一步提高；在執(zhí)行規(guī)章制度方面，不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格等等�！爸蛔愣歼M(jìn)，知發(fā)展而奮發(fā)”。對(duì)此，各級(jí)黨委辦公室一定要引起高度重視，找準(zhǔn)癥結(jié)，主攻不足，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
認(rèn)清形勢(shì)，還要明確黨委辦公室的地位和作用。大家都知道，黨委辦公室處于一個(gè)非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位，是黨委的重要職能部門、重要參謀部門，是具體工作部門，是綜合協(xié)調(diào)部門，是文秘會(huì)務(wù)部門，是信息調(diào)研部門，是督促檢查部門，是機(jī)要保密部門，還是信訪接待部門、后勤服務(wù)部門。一句話，黨委辦公室是統(tǒng)攬全局的首腦機(jī)關(guān)，是上承下聯(lián)的中樞機(jī)構(gòu)，是特殊重要的部門。部門重要，就意味著責(zé)任重大。各級(jí)黨委辦公室能不能真正發(fā)揮好各級(jí)黨委的參謀助手作用，進(jìn)一步提高“三服務(wù)”水平；能不能充分體現(xiàn)督促檢查作用，把各級(jí)黨委的意圖和決策落到實(shí)處；能不能全面起到協(xié)調(diào)綜合作用，整合各方資源和力量，直接關(guān)系到各級(jí)黨委在人民群眾心目中的素質(zhì)、能力和形象問(wèn)題�！稗k公室工作無(wú)小事”，也正是基于對(duì)這一點(diǎn)的深刻認(rèn)識(shí)。
認(rèn)清形勢(shì)，還必須把握全局。日前，在市委九屆五次全委會(huì)上通過(guò)了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的意見。《意見》認(rèn)真分析了我市小康建設(shè)的形勢(shì)和現(xiàn)狀，描繪了建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信陽(yáng)泉的宏偉藍(lán)圖，提出了必須堅(jiān)持“六抓六突破”的要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)行了總體安排部署。這是市委貫徹十六大精神的一項(xiàng)重大舉措�？梢哉f(shuō)，加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)是當(dāng)前以至今后一段時(shí)期我市各級(jí)黨委壓倒一切的中心任務(wù)。要完成這一任務(wù)，需要各級(jí)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。作為黨委的參謀部、“左右手”的辦公室，主動(dòng)圍繞黨委的中心任務(wù)，提高工作水平，更好地為黨委駕馭全局搞好服務(wù)，有許多難題需要研究破解，有許多領(lǐng)域需要艱苦探索，有許多工作需要從容應(yīng)對(duì)。
面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，面對(duì)我們自身工作的問(wèn)題和不足，我們只有加倍努力，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委辦公室工作的緊迫感和責(zé)任感，才能不折不扣地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處�！痢聊晔侨尕瀼芈鋵�(shí)黨的十六大精神的第一年，按照市委的總體工作，我們初步確定，今年黨委辦公室工作的總體思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞市第九次黨代會(huì)確定的趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“建一流部門，創(chuàng)一流水平”的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)“三服務(wù)”意識(shí)，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查作用，努力開創(chuàng)全市黨委辦公室工作的新局面。
二、圍繞大局，拓寬思路，進(jìn)一步搞好黨委辦公室的各項(xiàng)工作
把明年的工作思路落到實(shí)處，必須要圍繞大局。什么是大局？就當(dāng)前來(lái)講，學(xué)習(xí)貫徹好十六大精神，努力提高十六大精神指導(dǎo)工作的層次和效益，使十六大精神貫徹于辦公室工作的各個(gè)方面，體現(xiàn)于辦公室工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；貫徹落實(shí)市委九屆五次全會(huì)通過(guò)的《意見》，加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信陽(yáng)泉，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗，這就是市委當(dāng)前工作的大局，就是各級(jí)黨委當(dāng)前工作的大局，就是全市當(dāng)前工作的大局，同時(shí)也是我們各級(jí)黨委辦公室必須緊緊圍繞、必須服從和服務(wù)的大局。各級(jí)黨委辦公室要圍繞大局、搞好服務(wù)，要在整個(gè)大局中發(fā)揮作用、有所作為，必須緊緊抓住圍繞發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，著力在實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫，即從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)超前轉(zhuǎn)變，從搞好事務(wù)服務(wù)為主向注重政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從完成具體事項(xiàng)向加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，從單純辦文、辦事、辦會(huì)向強(qiáng)化督促檢查、推動(dòng)決策部署落實(shí)轉(zhuǎn)變，從忙于機(jī)關(guān)事務(wù)向深入調(diào)查研究、發(fā)揮參謀作用、提供決策服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)辦公室工作的新局面。具體到實(shí)際工作中，就是要有重點(diǎn)地做好以下幾方面的工作。
（一）選準(zhǔn)主題，突出新意，強(qiáng)化調(diào)查研究工作。
調(diào)研是黨委辦公室一項(xiàng)十分重要的工作，也是我們發(fā)揮參謀助手作用，創(chuàng)新工作思路的基礎(chǔ)。肯定地講，近兩年來(lái)，我們?cè)谡{(diào)查研究方面確實(shí)下了一些功夫，也出了一些成果，并且得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的重視和好評(píng)。但從總體上講，我們搞調(diào)查研究的力度還不是很大，圍繞大局的意識(shí)還不是很強(qiáng)，深入實(shí)際、深入群眾的調(diào)研還不是很多，直接影響到參謀助手作用的發(fā)揮。這種現(xiàn)狀必須引起大家的高度重視。應(yīng)該講，在調(diào)研方面，我們黨委辦公室既有工作覆蓋面寬、綜合性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，又有長(zhǎng)期在領(lǐng)導(dǎo)身邊、能夠及時(shí)掌握黨委工作思路、工作重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，加上我們有一支調(diào)研能力、文字能力都比較強(qiáng)的干部隊(duì)伍，可以說(shuō)搞好調(diào)查研究的條件是得天獨(dú)厚的。我們一定要充分利用好這些條件，圍繞大局、圍繞中心，把調(diào)查研究納入經(jīng)常性的工作之中，切實(shí)搞好。一是要精心選好調(diào)研課題。要站在黨委角度，站在全局的高度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、思考問(wèn)題、研究問(wèn)題。要準(zhǔn)確把握黨委的工作重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)，準(zhǔn)確把握對(duì)全局工作有指導(dǎo)意義的新情況、新問(wèn)題，準(zhǔn)確把握一個(gè)時(shí)期帶有傾向性和關(guān)鍵性的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，選擇重大課題、前瞻性課題進(jìn)行調(diào)查研究，力求參到點(diǎn)子上，謀到關(guān)鍵處。二是要切實(shí)深入第一線。人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧。要選準(zhǔn)十六大精神與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)思路與基層情況的結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)研究課題與工作需要的結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)特殊性與一般性的結(jié)合點(diǎn)，精心挑選一些具有代表性的農(nóng)村和企業(yè)作為調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)，選擇一些生活在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿的工人和農(nóng)民作為座談對(duì)象，真正做到沉下去、蹲得住，訪賢于百姓，問(wèn)計(jì)于基層，求知于實(shí)踐，使調(diào)查研究的成果具有更強(qiáng)的思想性、政策性、建設(shè)性和可操作性。三是把調(diào)研成果運(yùn)用到實(shí)際工作中。一方面，要將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化到領(lǐng)導(dǎo)講話和文件中，提高文稿質(zhì)量。另一方面，要將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨委決策，以推動(dòng)工作。
�。ǘ┚o扣中心，提高質(zhì)量，認(rèn)真做好信息工作。
黨委系統(tǒng)信息工作作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手，必須緊緊圍繞黨委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)決策需要，深入挖掘本地區(qū)有特色，有價(jià)值的東西，抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行整體開發(fā)和綜合利用，從動(dòng)態(tài)性中把握規(guī)律性，從苗頭性中發(fā)現(xiàn)傾向性，從偶然性中提示必然性，為黨委提供真實(shí)、可靠、適用、對(duì)路的高層次信息。一是重要?jiǎng)討B(tài)信息要力求快、準(zhǔn)、全�？�，就是要做到信息捕捉靈敏，報(bào)送及時(shí)快捷，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)；準(zhǔn)，就是要實(shí)事求是，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，做到反映成績(jī)恰如其分，反映問(wèn)題真實(shí)可信，反映困難準(zhǔn)確實(shí)在，堅(jiān)決克服只報(bào)喜不報(bào)憂或者報(bào)喜多報(bào)憂少的現(xiàn)象；全，就是信息反映的面要寬，多層次、多領(lǐng)域地為領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有價(jià)值的信息。對(duì)一些重要信息，要做到專題連續(xù)性反饋或“全程”反饋，對(duì)一時(shí)無(wú)法搞清全面情況的重大突發(fā)事件，要做到先報(bào)“事”，再報(bào)“情”，然后報(bào)“因”，最后報(bào)“果”，達(dá)到既“快”又“準(zhǔn)”又“全”的效果。二是一般動(dòng)態(tài)信息力求對(duì)路、有用、有特色。對(duì)路，就是要貼緊中心，貼緊決策，貼緊領(lǐng)導(dǎo)的需求，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、工作中的難點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)提供信息；有用，就是報(bào)送的信息要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有參考作用，對(duì)面上要有指導(dǎo)作用，對(duì)基層要用借鑒作用；有特色，就是要抓住本地的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，挖掘具有地方特色的信息，做到報(bào)送貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的工作部署的信息要有工作特色，報(bào)送日常工作的信息要有地域特色，報(bào)送經(jīng)驗(yàn)性信息有要典型意義。三是調(diào)研信息要力求有高度、有深度、有較強(qiáng)的參考價(jià)值。這種信息是衡量一個(gè)地方信息質(zhì)量、信息層次高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。要緊緊圍繞黨委一段時(shí)期的工作重點(diǎn)，篩選、捕捉領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、最急切需要解決的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、歸納、綜合，總結(jié)出一些有情況、有分析、有建議的高層次信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
（三）創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，抓好督促檢查工作。
督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，也是做好全部工作的“一半”。黨委工作能否落到實(shí)處，一定程度上取決于督查工作的力度與質(zhì)量。各級(jí)黨委辦公室一定要高度重視并切實(shí)做好督查工作。一是要把督促檢查的重點(diǎn)放在中央、省委重大方針政策的貫徹執(zhí)行上，放在市委重大決策部署的組織落實(shí)上，放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的督促解決上。這樣，我們的督查工作才能與黨委的工作思路合拍、與改革發(fā)展的脈搏同步，才能找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，也才能真正有所作為、取得成效。二是要把督查工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、落實(shí)制度上。督促檢查的方法，要由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由面面俱到向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變，由突擊督辦向跟蹤督辦轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮督查工作的重要作用。督促檢查的方法，要在運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報(bào)、聽取匯報(bào)等基本方法的同時(shí)，更多地彩實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查、暗訪調(diào)查以及新聞曝光等更為有力的措施，體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性、公正性和真實(shí)性。在督促檢查工作過(guò)程中，既要了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，又要注意總結(jié)各單位、各部門在工作實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)；既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，又要找準(zhǔn)產(chǎn)生問(wèn)題的原因；既要針對(duì)基層的具體問(wèn)題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨委完善決策、指導(dǎo)工作提出宏觀性的意見，不斷提高督查工作的層次、質(zhì)量和水平。特別是要嚴(yán)格落實(shí)督查工作目標(biāo)責(zé)任制度、考核評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度和督查情況反饋制度。三是要把督查工作的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委和辦公室主任頭上。各級(jí)黨委作為督促檢查的主體，要把督查工作作為黨委工作的一個(gè)重要方面，給予重視支持；辦公室主任要把督查工作作為自己必須負(fù)起、必須負(fù)好的責(zé)任，具體抓好落實(shí)。黨委辦公室的督查人員開展督查，是黨委授權(quán)，代表黨委，對(duì)黨委負(fù)責(zé)的。他們的督促檢查是黨委督促檢查的重要組成部分和延伸。黨委既要給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，又要給他們撐腰作主，使他們具有實(shí)實(shí)在在的檢查權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、批評(píng)權(quán)、通報(bào)權(quán)、建議權(quán)。同時(shí)還要給督查人員提供經(jīng)費(fèi)、通信、交通等方面的保障條件，以確保督查工作的順利開展，從而把我們的督查工作不斷推向新的水平。
�。ㄋ模┱蟽�(yōu)勢(shì)，提高效率，搞好綜合服務(wù)工作。
整合各方優(yōu)勢(shì)，提高創(chuàng)新意識(shí)，搞好綜合服務(wù)，是確保黨委日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)黨委各項(xiàng)工作有序開展的重要環(huán)節(jié)，也是黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。
一是要進(jìn)一步做好重要文稿的起草工作，把黨委的決策意圖更加清晰、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地反映出來(lái)，貫徹下去。黨委的各種文稿，特別是領(lǐng)導(dǎo)文稿，是黨委實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通各方情況、指導(dǎo)全面工作的重要載體和重要手段，不僅直接體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人素質(zhì)、能力和水平，而且直接反映一級(jí)黨委的意志和主張，歷來(lái)都是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要內(nèi)容，也是辦公室整體工作的重頭戲。特別是當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程的加快，隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)水平、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，文稿工作在辦公室的地位更加重要、作用更加突出。辦公室工作人員必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，增加知識(shí)儲(chǔ)備，提高理論素養(yǎng)，拓寬工作視野，提高文稿的思想水平和政策水平；必須深入了解三個(gè)文明建設(shè)情況、基層工作情況和群眾生活情況，切實(shí)感受實(shí)際工作，確切把握社情民意，增強(qiáng)文稿的實(shí)在感、厚實(shí)感和針對(duì)性、指導(dǎo)性；必須把十六大精神與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把黨委總的要求與領(lǐng)導(dǎo)同志在具體工作上的思路結(jié)合起來(lái)，全面體現(xiàn)黨委的工作意圖，準(zhǔn)確闡發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的主要觀點(diǎn)，恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性特點(diǎn)，做到文短意豐、義明理達(dá)。同時(shí)，要努力加強(qiáng)文稿寫作隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)和集中優(yōu)秀的寫作力量，把其他部門一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、具有一定寫作能力的同志組織起來(lái)，共同做好黨委重要文稿的起草工作。
二是要進(jìn)一步做好會(huì)務(wù)工作，精干、有序、高效地把黨委的安排部署傳達(dá)下去。要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于減少“三多”的有關(guān)規(guī)定，下大力精減會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志的事務(wù)性活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)能騰出更多的時(shí)間抓大事、議大事。對(duì)需要召開會(huì)議的議題要精心篩選，對(duì)會(huì)議的材料要認(rèn)真把關(guān)，對(duì)會(huì)議的運(yùn)行要周到服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的安排，要堅(jiān)持工作需要、統(tǒng)籌考慮、聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的原則，堅(jiān)決摒棄形式主義、大哄大嗡和其他不良現(xiàn)象。要保持高度敏感，把功夫下在平時(shí)，在面對(duì)突發(fā)事件和緊急情況時(shí)，及時(shí)提出可供黨委參考的應(yīng)急對(duì)策和措施，為領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件搞好服務(wù)。
三是要進(jìn)一步做好綜合協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成良好的工作環(huán)境。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作，要認(rèn)真對(duì)待，操之有方。要協(xié)調(diào)好黨委與行政各部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好上下左右、方方面面的關(guān)系。要講求科學(xué)的方法，始終注意把握全局，努力做到原則性與靈活性有機(jī)統(tǒng)一。具體操作中，要顧全大局，通盤考慮，綜合平衡；要縝密周到，防止扯皮，避免紕漏；要講究方法，把握分寸，樹立形象。
四是要進(jìn)一步做好保密工作，大力推進(jìn)保密工作的法制化建設(shè)。目前，保密工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，特別是我市作為開放城市，作為全國(guó)最大的無(wú)煙煤生產(chǎn)基地，如果在保密工作上稍有不慎，就可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，對(duì)此，各級(jí)黨委辦公室必須引起高度重視。要切實(shí)加強(qiáng)保密法制教育，不斷探索新形勢(shì)下保密宣傳教育的新內(nèi)容和新方法，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾對(duì)在新的歷史條件下保密工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保守國(guó)家秘密的自覺性，認(rèn)真履行保守國(guó)家秘密的義務(wù)和職責(zé)。
黨委工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，涉及到辦公室的方方面面，除了上面提到的，還有如信訪、接待、后勤服務(wù)等等工作，只有各個(gè)環(huán)節(jié)、每位工作人員都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，才能達(dá)到最佳效果。
三、立足根本，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步搞好黨委辦公室的隊(duì)伍建設(shè)
應(yīng)當(dāng)肯定，我市黨委辦公室的干部隊(duì)伍總體上是好的。大家在長(zhǎng)期的工作中，表現(xiàn)了高度的政治覺悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級(jí)黨委和廣大人民群眾的信任和好評(píng)。這是我們過(guò)去工作取得成績(jī)的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)、再做新貢獻(xiàn)的希望所在。特別是當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對(duì)黨委辦公室工作仍然存在的一些問(wèn)題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設(shè)，培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委辦公室的工作效率、工作質(zhì)量和工作水平，更好地適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們提出的要求。
�。ㄒ唬└愫命h委辦公室隊(duì)伍建設(shè)，必須立足根本，把握靈魂，堅(jiān)持把講政治放在首位。
黨委辦公室的每一項(xiàng)工作，都是政治性很強(qiáng)的工作。黨委辦公室不論在任何時(shí)候、任何情況下都要把講政治放在首位。當(dāng)前，把黨的十六大精神落到實(shí)處是全黨最大的政治。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想是我們做好一切工作的根本，也是我們貫徹落實(shí)十六大精神必須把握的靈魂。作為辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要帶頭貫徹執(zhí)行黨的十六大做出的各項(xiàng)決策部署，帶頭落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨中央的政令暢通；要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題，把講政治的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中，以高度的政治責(zé)任感做好每一項(xiàng)服務(wù)工作。要堅(jiān)持原則，忠于職守，遵守黨的政治紀(jì)律，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，表里如一，作風(fēng)正派，自覺維護(hù)黨委的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
�。ǘ└愫命h委辦公室隊(duì)伍建設(shè)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，始終把業(yè)務(wù)精湛放在重要位置。
搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。業(yè)務(wù)能力的提高，需要不斷的工作積累，更需要努力地學(xué)習(xí)，不斷借鑒一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。當(dāng)前，要把對(duì)十六大精神的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)中心任務(wù)，以解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的精神和態(tài)度，真正領(lǐng)會(huì)十六大確定的“主題、靈魂、精髓、目標(biāo)、任務(wù)和關(guān)鍵”，努力做到融會(huì)貫通，并用于指導(dǎo)實(shí)踐。同時(shí)要學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識(shí)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而使搞好辦公室工作所必需的政策理論水平、分析解決問(wèn)題的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)綜合的能力等，都有新的提高。各級(jí)黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握本職工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)，要堅(jiān)持深入實(shí)際，深入基層，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中汲取豐富的知識(shí)和養(yǎng)料，以更好地提高業(yè)務(wù)能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)，通過(guò)鍛煉，把我們的隊(duì)伍建成一流的隊(duì)伍，把我們的工作干成一流的工作，把我們的服務(wù)搞成一流的服務(wù)。
�。ㄈ└愫命h委辦公室隊(duì)伍建設(shè)，必須倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，始終保持一種良好的精神狀態(tài)。
前不久，胡錦濤到革命圣地河北省平山縣西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)，重溫了毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上的重要講話，特別是其中關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)，開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在任何時(shí)候，任何情況下都不能丟掉。黨委辦公室作為各級(jí)黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，服務(wù)是根本任務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，搞好服務(wù)就需要吃苦耐勞。各級(jí)黨委辦公室的工作人員，都要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，時(shí)時(shí)刻刻都要做到謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，都要在改造客觀世界的過(guò)程中不斷改造自己的主觀世界，把全心全意為人民服務(wù)作為畢生追求的最高精神境界，時(shí)刻把黨和人民的利益放在第一位，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，始終保持一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)。
�。ㄋ模└愫命h委辦公室隊(duì)伍建設(shè)，必須創(chuàng)造條件，營(yíng)造氛圍，注重調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性。
辦公室內(nèi)部的戰(zhàn)斗力，來(lái)自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍，有利于團(tuán)結(jié)，有利于大局，有利于工作，有利于事業(yè)。這方面，中辦曾經(jīng)提出，要用事業(yè)留人，要用感情留人，要用適應(yīng)的待遇留人。我們當(dāng)辦公室主任的，在這方面要注意多做工作、多辦實(shí)事，把“三留人”的要求具體落實(shí)好。也就是積極引導(dǎo)干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來(lái)，同實(shí)踐“三個(gè)代表”聯(lián)系起來(lái)，同改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來(lái)，用事業(yè)把人留住。要充分信任干部，放手使用干部，加強(qiáng)同干部的交流和溝通，做好干部的思想工作，營(yíng)造互相理解、互相尊重、互相支持、互相幫助、互相團(tuán)結(jié)、互相協(xié)作的環(huán)境氛圍，用感情把人留住。要在政策允許的范圍內(nèi)，按照“可辦可不辦的要辦、可寬可窄的要寬、可快可慢的要快”的原則，解決好干部職工在職級(jí)待遇、住房、福利、醫(yī)療以及子女入學(xué)、就業(yè)等方面的實(shí)際問(wèn)題；要按照《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視干部的培養(yǎng)使用，對(duì)工作突出的同志，要積極推薦提拔，解決好大家出路問(wèn)題。實(shí)實(shí)在在講，辦公室的同志很辛苦，我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，要帶著責(zé)任、帶著感情關(guān)心大家的生活，關(guān)心大家的成長(zhǎng)進(jìn)步，用適當(dāng)?shù)拇霭讶肆糇�，把大家的積極性充分調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，不斷提高黨委辦公室的“三服務(wù)”水平。
�。ㄎ澹└愫命h委辦公室隊(duì)伍建設(shè)，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理，發(fā)揮表率作用。
黨委辦公室作為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位的中樞機(jī)關(guān)，工作中聯(lián)系上下，協(xié)調(diào)左右，其形象的好壞對(duì)各方面都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。因此，我們各級(jí)黨委辦公室一定要在本地區(qū)、本部門、本單位樹立榜樣，當(dāng)好表率。做表率，最主要的要體現(xiàn)在嚴(yán)肅紀(jì)律上。辦公室工作人員雖然沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，但領(lǐng)導(dǎo)的決策要靠辦公室去落實(shí)，群眾的意見和要求也要通過(guò)辦公室向領(lǐng)導(dǎo)反映。因此，辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對(duì)象，也是一些別有用心的人誘惑的目標(biāo)。我們必須嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，廉潔奉公，勤政為民，潔身自好，抗得住各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，為全市機(jī)關(guān)起到表率作用。做表率，還要做密切聯(lián)系群眾的表率，要牢記我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，堅(jiān)持面向基層，面向群眾，了解民情，掌握民意，體察民心，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好人民群眾的利益，把為人民服務(wù)的思想更好地體現(xiàn)在辦公室的各項(xiàng)工作之中。堅(jiān)決反對(duì)和克服官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣。同時(shí)，我們要求辦公室工作人員還要努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范�？傊�，要通過(guò)較高的素質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、扎實(shí)的工作、突出的業(yè)績(jī)、良好的形象，使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優(yōu)秀的群體，使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。
同志們，在新的世紀(jì)，各級(jí)黨委辦公室一定要從貫徹落實(shí)十六大精神的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)、新進(jìn)程、新課題對(duì)搞好辦公室工作提出的新要求，以一種為黨的事業(yè)盡職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)的政治責(zé)任感，一種為全市兩個(gè)文明建設(shè)開拓進(jìn)取、多作貢獻(xiàn)的歷史使命感，一種抓住機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕的時(shí)代緊迫感，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力開創(chuàng)全市黨委辦公室工作的新局面，為全面實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信陽(yáng)泉做出更大的貢獻(xiàn)。
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