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建設(shè)百里長廊的思考
文章標題：建設(shè)百里長廊的思考
縣第十二次黨代會明確提出：要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推地城鎮(zhèn)化進程，必須集中建好305省道沿線百里長廊的戰(zhàn)略構(gòu)想，這是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展和工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的重大舉措，只有這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處。如何穩(wěn)步推進百里長廊建設(shè)，防止盲目，片面的建設(shè)百里長廊，我認為應(yīng)從以下幾個方面抓好落實。
一、準確定位百里長廊建設(shè)的發(fā)展方向。
305省道沿線是未來全縣人口、經(jīng)濟、文化、旅游休閑的中心區(qū)域，其發(fā)展方向直接關(guān)聯(lián)未來全縣經(jīng)濟發(fā)展的走勢。一是要強化產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟。要按照“區(qū)域布局、規(guī)�；�(jīng)濟、標準化生產(chǎn)、科學(xué)化管理”的要求，建好新興產(chǎn)業(yè)帶、強勢經(jīng)濟帶，通過企業(yè)帶動基地擴張規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成百里長廊建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐。
二是依據(jù)“建精品、興亮點、創(chuàng)景觀”的原則，大力開展305省道農(nóng)村“綠化、凈化、美化”建設(shè)，實現(xiàn)道在綠化中，樓在花園中，人在景觀中，把村莊建成環(huán)境優(yōu)美的花園。
三是立足于建筑單體各異，群體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，風格特色鮮明的目標，強化了305省道房屋建筑創(chuàng)意的精品意識，即高屋建瓴，又細針密縫，做到一座建筑一個風格，一條街道一道景致，一處小區(qū)一種特色。
四是發(fā)展庭院經(jīng)濟，著力培育無公害、綠色、有機產(chǎn)品。實現(xiàn)村村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶戶小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，使院內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟與美化環(huán)境相結(jié)合，形成一個有機整體的生態(tài)觀光旅游帶，體現(xiàn)人與自然和諧。
總之，通過百里長廊建設(shè)，實現(xiàn)山上花果園，居家生態(tài)園，田里特色園。一個山洼一景區(qū)，一處農(nóng)舍一片園，整齊的房屋，優(yōu)美的庭園，整潔的道路，使老百姓過上“推窗聽鳥語，居家聞清香，出門開車子，進門數(shù)票子”的幸福生活。
二、著力構(gòu)建“百里長廊”建設(shè)的四大支撐體系。
推進百里長廊建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涵蓋面寬、涉及面廣，有許多重大利益關(guān)系需要協(xié)調(diào)，有許多難題需要破解，在實踐中，無論是工作重點、工作思路，還是工作步驟、工作方法，都需要加強協(xié)調(diào)、精心指導(dǎo)，統(tǒng)籌并顧、突出重點、攻堅克難，穩(wěn)步推進。
一是建立科學(xué)規(guī)劃運作支撐體系。具體為因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。按照“全面規(guī)劃、分步實施、典型示范、穩(wěn)步推進”的原則，科學(xué)制定百里長廊建設(shè)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和分階段實施方案。制定規(guī)劃和方案必須堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，加強調(diào)查研究，突出發(fā)展重點，注重科學(xué)論證，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。通過制定規(guī)劃，真正做好細化目標、實化任務(wù)、硬化措施、強化責任，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點，著力整體推進。
二是建立健全工作責任體系。切實把思想行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把建設(shè)百里長廊作為關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，提上重要議事日程，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責分工，搞好協(xié)調(diào)配合，建立健全“縣上指導(dǎo)、縣直配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓村組實施”的工作機制。成立百里長廊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對全縣百里長廊建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核，重點加強對政策資金扶持、村鎮(zhèn)規(guī)劃審核、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等工作。
三是建立穩(wěn)定投入支撐體系。建立健全財政支持增長機制，不斷增加投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍。通過各級財政和項目資金、信貸金融投入，聚集社會資金投入，引導(dǎo)農(nóng)民自覺投入等多元化投入機制，集中“捆綁”，整合資金，統(tǒng)籌安排重點項目，狠抓305省道沿線農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使資金更多的向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和新農(nóng)村建設(shè)示范村傾斜，初步建立起穩(wěn)定投入支撐體系。
四是建立新型農(nóng)村培養(yǎng)支撐體系。有重點地選拔一批具有創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神的農(nóng)民，通過政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)資金扶持和跟蹤技術(shù)服務(wù)等措施，將其培養(yǎng)成農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人、營銷大戶。制定優(yōu)惠政策，更新農(nóng)民增收觀念，建立適宜的農(nóng)民創(chuàng)新機制，優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、___打造“百里長廊”建設(shè)的初步構(gòu)想
___鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部，是竹溪東進東城十堰，西出渝陜的重要門戶，305省道橫貫東西。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里，轄43個村，農(nóng)村人口46110人。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)值200萬元以上的規(guī)模企業(yè)達13家，沿305省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟作物。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，為百里長廊建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，___又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地，以前進茶場為龍頭的茶葉加工，以閻家壩為主的精細蔬菜栽培，以沙壩為主的魔芋生產(chǎn)等，為百里長廊建設(shè)注入了新的活力。
以上區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為___推進百里長廊建設(shè)奠定了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。但由于交通設(shè)施等級低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)
民素質(zhì)參差不齊，給我鎮(zhèn)全面推進百里長廊建設(shè)增加了許多困難，成為百里長廊建設(shè)的難點，需要我們在推進百里長廊建設(shè)中，區(qū)別對待，全面權(quán)衡，穩(wěn)步推進。
1、按城市化理念，構(gòu)建百里長廊，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是___發(fā)展進步的兩只輪子，其發(fā)展是互補式的發(fā)展，是比翼雙飛的發(fā)展，集鎮(zhèn)化應(yīng)是推動農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，百里長廊建設(shè)也是推動集鎮(zhèn)化進程，建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。從___百里長廊建設(shè)來看，應(yīng)該堅持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進”發(fā)展模式，突出___街、閻家壩、前進等村的建設(shè)，使新集鎮(zhèn)達到5平方公里，居民達1萬人以上，形成農(nóng)村中的城市。同時，對305省道沿線的康家?guī)X、黃龍、漫液、胡柳樹、洞子溝、杜家溝等村進行科學(xué)規(guī)劃布局，建成沿305省道“20里長街”，形成“一線穿珠式”的百里長廊發(fā)展格局。
2、按工業(yè)化理念，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑集生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、旅游觀光于一體的百里長廊。
經(jīng)過長期不懈的努力，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營在基地建設(shè)、市場建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、合作經(jīng)濟組織建設(shè)和培育品牌等方面，都取得了一定成效。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還很低，特別是龍頭企業(yè)發(fā)展較慢，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，沒有取得應(yīng)有效益。因而要跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，因工業(yè)化的理念來謀化農(nóng)業(yè)，通過百里長廊建設(shè)，把___建設(shè)成為真正的生態(tài)強鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。
一是加快305省道沿線農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照利用“資源優(yōu)勢、突出本地特色、符合市場需求、連成生產(chǎn)規(guī)�！钡脑瓌t和鎮(zhèn)“建龍頭、村建基地、組培育大戶”的發(fā)展思路，推進“多村一品”的專業(yè)化生產(chǎn)，重點抓好專業(yè)村、種養(yǎng)大戶的發(fā)展，積極與縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實行對接，進行訂單生產(chǎn)，建設(shè)成規(guī)模化的生產(chǎn)基地，逐步形成特色明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過幾年努力，力爭以閻家壩、康家?guī)X、船形寨、杜家溝為中心，建成集蔬菜種植、儲藏、加工、配送為一體的“蔬菜專業(yè)村”。
二是大力抓好305省道沿線養(yǎng)殖基地建設(shè)。借助鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，通過擴大養(yǎng)殖規(guī)模，努力形成規(guī)模效應(yīng)。同時，大力推行桔園養(yǎng)雞、林間放養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。
三是大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實施“生態(tài)家園”工程。力爭用兩年時間完成造林面積一萬畝，鄉(xiāng)村道路綠化100公里，形成竹、林、果、茶、花、草相輝映的美化長廊。同時，圍繞前進休閑農(nóng)莊建設(shè)、305省道沿線觀光帶，加快發(fā)展旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)。
四是大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。305省道沿線的村要建立1-2個穩(wěn)定收入重點支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)人平1畝經(jīng)濟林；每村每年堅持小額貼息，貸款達50戶，扶持農(nóng)戶在房前屋后發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園等，實現(xiàn)戶平1畝經(jīng)濟庭院，促使院內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟與美化環(huán)境相結(jié)合，體現(xiàn)人與自然和諧。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，全面推進“百里長廊”建設(shè)。
一是努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)。以創(chuàng)建科普示范村、戶為抓手，以培訓(xùn)種養(yǎng)大戶為重點，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè)，逐步辦樣板、做示范等方式提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及速度和應(yīng)用水平。通過引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)用農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
二是努力提高農(nóng)村人文素質(zhì)。以文明的新村建設(shè)為載體，廣泛開展“四進家”（黨的政策進家、先進文化進家、致富信息進家、文明習慣進家）活動和“十星文明戶”等創(chuàng)評活動，加快推進文明村鎮(zhèn)建設(shè)，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
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民素質(zhì)參差不齊，給我鎮(zhèn)全面推進百里長廊建設(shè)增加了許多困難，成為百里長廊建設(shè)的難點，需要我們在推進百里長廊建設(shè)中，區(qū)別對待，全面權(quán)衡，穩(wěn)步推進。
1、按城市化理念，構(gòu)建百里長廊，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是___發(fā)展進步的兩只輪子，其發(fā)展是互補式的發(fā)展，是比翼雙飛的發(fā)展，集鎮(zhèn)化應(yīng)是推動農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，百里長廊建設(shè)也是推動集鎮(zhèn)化進程，建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。從___百里長廊建設(shè)來看，應(yīng)該堅持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進”發(fā)展模式，突出___街、閻家壩、前進等村的建設(shè)，使新集鎮(zhèn)達到5平方公里，居民達1萬人以上，形成農(nóng)村中的城市。同時，對305省道沿線的康家?guī)X、黃龍、漫液、胡柳樹、洞子溝、杜家溝等村進行科學(xué)規(guī)劃布局，建成沿305省道“20里長街”，形成“一線穿珠式”的百里長廊發(fā)展格局。
2、按工業(yè)化理念，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑集生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、旅游觀光于一體的百里長廊。
經(jīng)過長期不懈的努力，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營在基地建設(shè)、市場建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、合作經(jīng)濟組織建設(shè)和培育品牌等方面，都取得了一定成效。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還很低，特別是龍頭企業(yè)發(fā)展較慢，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，沒有取得應(yīng)有效益。因而要跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，因工業(yè)化的理念來謀化農(nóng)業(yè)，通過百里長廊建設(shè)，把___建設(shè)成為真正的生態(tài)強鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。
一是加快305省道沿線農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照利用“資源優(yōu)勢、突出本地特色、符合市場需求、連成生產(chǎn)規(guī)�！钡脑瓌t和鎮(zhèn)“建龍頭、村建基地、組培育大戶”的發(fā)展思路，推進“多村一品”的專業(yè)化生產(chǎn)，重點抓好專業(yè)村、種養(yǎng)大戶的發(fā)展，積極與縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實行對接，進行訂單生產(chǎn)，建設(shè)成規(guī)�；纳a(chǎn)基地，逐步形成特色明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過幾年努力，力爭以閻家壩、康家?guī)X、船形寨、杜家溝為中心，建成集蔬菜種植、儲藏、加工、配送為一體的“蔬菜專業(yè)村”。
二是大力抓好305省道沿線養(yǎng)殖基地建設(shè)。借助鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，通過擴大養(yǎng)殖規(guī)模，努力形成規(guī)模效應(yīng)。同時，大力推行桔園養(yǎng)雞、林間放養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。
三是大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實施“生態(tài)家園”工程。力爭用兩年時間完成造林面積一萬畝，鄉(xiāng)村道路綠化100公里，形成竹、林、果、茶、花、草相輝映的美化長廊。同時，圍繞前進休閑農(nóng)莊建設(shè)、305省道沿線觀光帶，加快發(fā)展旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)。
四是大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。305省道沿線的村要建立1-2個穩(wěn)定收入重點支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)人平1畝經(jīng)濟林；每村每年堅持小額貼息，貸款達50戶，扶持農(nóng)戶在房前屋后發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園等，實現(xiàn)戶平1畝經(jīng)濟庭院，促使院內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟與美化環(huán)境相結(jié)合，體現(xiàn)人與自然和諧。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，全面推進“百里長廊”建設(shè)。
一是努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)。以創(chuàng)建科普示范村、戶為抓手，以培訓(xùn)種養(yǎng)大戶為重點，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè)，逐步辦樣板、做示范等方式提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及速度和應(yīng)用水平。通過引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)用農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
二是努力提高農(nóng)村人文素質(zhì)。以文明的新村建設(shè)為載體，廣泛開展“四進家”（黨的政策進家、先進文化進家、致富信息進家、文明習慣進家）活動和“十星文明戶”等創(chuàng)評活動，加快推進文明村鎮(zhèn)建設(shè)，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
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