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省婦聯(lián)年度工作總結(jié)和年度工作意見
省婦聯(lián)年度工作總結(jié)和年度工作意見
××年工作總結(jié)
××年，全省各級婦聯(lián)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神和省委七屆五次、六次、七次全委會精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和實施“云嶺先鋒”工程為主線，以提高服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力為核心，在強化婦聯(lián)職能、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、服務(wù)婦女群眾、建立完善制度、解決突出問題、推動整體工作等方面著力，進一步提升了婦聯(lián)組織的“三服務(wù)”能力和水平。通過加強能力建設(shè)，圍繞中心，創(chuàng)新思路，突出重點，大膽實踐，積極發(fā)揮宣傳、教育、引導(dǎo)婦女群眾的作用，切實履行促進男女平等、維護婦女權(quán)益的基本職能，四大主體活動亮點頻出，全省婦女兒童事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、大力推進男女平等基本國策的宣傳教育，為婦女事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會輿論氛圍
以紀(jì)念“北京”為契機，精心策劃組織男女平等基本國策專場報告會。配合省委、省政府邀請全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮到我省作《貫徹男女平等基本國策，構(gòu)建社會主義和諧社會》專題報告。省委副書記丹增在報告會上作了重要講話。報告會以電視電話會議的形式開到全省各州市、縣市區(qū)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部萬余人聆聽了報告，接受了一次生動的、深刻的男女平等基本國策和馬克思主義婦女觀教育。報告會規(guī)格高、規(guī)模大，影響深遠。省及州市各媒體加大了宣傳報道的力度，在全社會形成了一定的宣傳聲勢，在各地引起強烈反響，進一步掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹男女平等基本國策的熱潮。各地婦聯(lián)反應(yīng)迅速，行動快，組織召開了領(lǐng)導(dǎo)干部座談會，有的縣市還積極推進了男女平等基本國策進黨校，為深入推進男女平等基本國策的貫徹落實打下了良好的基礎(chǔ)。同時，加強了對基層婦女兒童事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的宣傳，省婦聯(lián)、省婦兒工委辦公室與省新聞工作者協(xié)會首次聯(lián)合組織了省市主要新聞媒體，深入部分州市和省級婦兒工委成員單位采訪報道男女平等基本國策貫徹落實情況，宣傳實施“兩法”、“兩個規(guī)劃”取得的成績，宣傳優(yōu)秀婦女典型以及婦女事業(yè)發(fā)展情況，較好地展示了各民族婦女健康向上的精神風(fēng)貌，營造了全社會共同維護婦女權(quán)益、關(guān)注婦女發(fā)展的良好氛圍。
加強對婦女問題的理論研究。各級婦聯(lián)越來越重視婦女理論研究工作，圍繞婦女發(fā)展中的突出問題，組織開展了調(diào)查研究。省婦聯(lián)、省婦女理論研究會召開了“紀(jì)念第四次世界婦女大會十周年——發(fā)展中的云南婦女”研討會。省委常委、省委宣傳部部長晏友瓊，省人大常委會副主任、省社科聯(lián)主席王義明出席會議并作重要講話。研討會得到了社會各方面的廣泛關(guān)注和積極支持，參與面廣、撰寫論文人數(shù)多，涌現(xiàn)了一批有價值的理論研究文章，受到了省委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家學(xué)者的高度評價。會議的成功召開，進一步凝聚了我省社會各界婦女研究的力量，拓展了婦女研究的領(lǐng)域，對于深化婦女理論的研究，指導(dǎo)和促進婦女工作和婦女事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。彭珮云同志到云南調(diào)研時充分肯定了我省婦女理論研究工作，并為我省今后的工作指明了發(fā)展方向。
認真籌備組織“中國婦女十年發(fā)展成就展”云南展區(qū)工作。抓住在北京舉辦的“促進性別平等，實現(xiàn)共同發(fā)展再聚北京”——紀(jì)念第四次世界婦女大會十周年會議暨“中國婦女十年發(fā)展成就展”的有利時機，省婦聯(lián)和相關(guān)州市婦聯(lián)密切配合，圍繞“云南、民族、文化、女性”的特點，精心組織了以反映云南婦女參與民族文化大省建設(shè)為主要內(nèi)容的展覽。展覽特色突出，設(shè)計新穎，贏得了全國婦聯(lián)及海內(nèi)外嘉賓的高度贊譽。云南展團榮獲“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀設(shè)計制作獎”。通過展覽和以展覽為契機的大量宣傳報道，充分展示了云南各民族婦女良好的精神風(fēng)貌，樹立了云南婦女的良好形象。各地婦聯(lián)還組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念“北京”系列活動。
二、提高了團結(jié)動員婦女參與經(jīng)濟發(fā)展的能力，深入開展扶貧幫困工作
各級婦聯(lián)緊緊把握全面建設(shè)小康社會的主題，以幫助農(nóng)村婦女增收致富和促進婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作為重點，以提高婦女素質(zhì)為著力點，深化“雙學(xué)雙比”和“巾幗建功”活動，大力實施“民心工程”，實施巾幗科技致富工程和巾幗社區(qū)服務(wù)工程，深入開展扶貧幫困工作。
繼續(xù)加大小額信貸實施力度，精心打造婦聯(lián)小額信貸傳統(tǒng)特色品牌。各地想方設(shè)法拓展籌資渠道，擴大小額信貸規(guī)模，規(guī)范和完善小額信貸管理、運行措施，在已運作小額信貸資金累計達多萬元的基礎(chǔ)上，又與省扶貧辦、省農(nóng)行合作，在個州市的個縣爭取以婦聯(lián)為主實施小額信貸計劃資金萬元，年末貸出余萬元，幫助城市和農(nóng)村貧困婦女發(fā)展種、養(yǎng)殖和加工業(yè)等，運用小額信貸工作模式，使更多的婦女受益，實現(xiàn)發(fā)展。
積極推廣巾幗社區(qū)文化項目試點經(jīng)驗。緊緊圍繞建設(shè)民族文化大省的戰(zhàn)略目標(biāo)，因地制宜、創(chuàng)造性地開展項目試點工作，并將項目實施縣擴大到個州市的個縣，幫助民族地區(qū)婦女開
發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，既豐富了婦女的精神文化生活，又幫助婦女找到了增收致富門路。項目實施以來，已帶動余名婦女實現(xiàn)增收萬元。試點所取得的經(jīng)驗已在全省推開。
努力打造婦聯(lián)家政服務(wù)品牌，以此為龍頭，拓展就業(yè)渠道，促進農(nóng)村富余女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗女性創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善機制，規(guī)范管理，加強教育、培訓(xùn)和服務(wù)。全年各級婦聯(lián)共組織輸出女勞動力萬余名，部分州市積極開辟就業(yè)崗位，幫助下崗求職人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。
以實施婦女發(fā)展循環(huán)金、香港扶貧基金、母親水窖、母親沼氣、農(nóng)業(yè)科技推廣項目等各種扶貧項目為著力點，加大對農(nóng)村婦女實用技術(shù)的培訓(xùn)，全年各級婦聯(lián)共舉辦培訓(xùn)班期，培訓(xùn)婦女萬余名。積極創(chuàng)建巾幗科技示范村和巾幗創(chuàng)新業(yè)示范基地，扶持了一批以婦女為主的農(nóng)村科技示范戶和下崗創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人，輻射和帶動更多的貧困婦女和家庭增收致富。在女職工較為集中的行業(yè)，大力開展“巾幗文明崗”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮了典型示范作用。
“春蕾計劃”不斷拓展。全省多渠道籌集資金萬余元，新建春蕾學(xué)校所，搭建春蕾橋?qū)�，受助女生萬余名。省婦聯(lián)、省兒基會創(chuàng)新工作思路，將“春蕾計劃”延伸到所高校，今年有名品學(xué)兼優(yōu)的貧困女大學(xué)生獲得“優(yōu)秀貧困女大學(xué)生獎學(xué)金”共計萬元；普遍開展了“三八連心橋”掛鉤扶貧結(jié)對送溫暖活動，投入資金萬余元，幫助貧困婦女、兒童和家庭解決實際困難，深受群眾歡迎。
繼續(xù)做好滇滬對口幫扶工作，省婦聯(lián)與上海市婦聯(lián)簽定了新一輪對口合作項目協(xié)議。同時重視定點掛鉤扶貧工作，加大了工作力度，省婦聯(lián)多方協(xié)調(diào)項目資金萬元，通過下派干部為掛鉤扶貧點建學(xué)校、母親水窖、母親沼氣，組織村干部到昆明學(xué)習(xí)考察等，辦了許多好事、實事，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u。
三、提高了依法維護婦女兒童合法權(quán)益的能力，進一步加大源頭維權(quán)、社會化維權(quán)、實事化維權(quán)的力度
不斷深化“禁毒防艾”宣傳教育活動。在深入開展“拒絕毒品，不讓艾滋病進我家”宣傳教育關(guān)愛系列活動的基礎(chǔ)上，加強了領(lǐng)導(dǎo)，制定了“拒絕毒品，不讓艾滋病進我家”（—年）宣傳教育活動規(guī)劃，圍繞“禁毒防艾”這一主題，通過抓陣地、抓隊伍、抓宣傳、抓關(guān)愛、抓幫教，開展重點地區(qū)、重點人群預(yù)防知識講座，實施艾滋病致孤兒童社區(qū)寄養(yǎng)關(guān)懷和婦女參與禁毒、預(yù)防艾滋病項目等一系列活動，使萬余人受到教育，組建婦女禁毒防艾組織個，創(chuàng)建“無毒家庭”萬個，萬名婦女參與活動，萬人得到關(guān)愛和幫助，進一步發(fā)動了廣大婦女群眾積極投入“禁毒防艾”的人民戰(zhàn)爭。婦女禁毒小組、禁毒聯(lián)防隊、婦女“攻心隊”已成為活躍在“禁毒防艾”戰(zhàn)線上的一支重要力量；聯(lián)合衛(wèi)生等部門，廣泛開展了以防治艾滋病為主要內(nèi)容的“尊重生命尊重愛——婚前醫(yī)學(xué)檢查知識宣傳教育普及活動”，努力增強群眾婚檢的自覺性和責(zé)任感，提高自我保健意識和利用衛(wèi)生服務(wù)資源的能力。
努力探索預(yù)防和打擊拐賣婦女兒童的長效機制。省婦聯(lián)與省公安廳等家單位聯(lián)合，推動個州市的個縣“預(yù)防和遏制拐賣婦女兒童宣傳教育示范村”工作深入開展。加強調(diào)研，與英救會、國際移民組織探索跨國拐賣解救回歸等工作，受到國際社會的關(guān)注。繼續(xù)與國際勞工、英救會等國際組織合作實施湄公河次區(qū)域預(yù)防拐賣婦女兒童項目，項目覆蓋個州市，探索出婦女及女童參與、政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作解決拐賣問題的有效途徑，全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮在昆明市視察時，對此給予了充分肯定。
注重參與法律、法規(guī)的修改，積極反映婦女兒童權(quán)益訴求，力爭把婦女兒童合法權(quán)益納入法律、法規(guī)、政策保障體系；建立健全維權(quán)機制，努力構(gòu)建社會化維權(quán)工作格局，有的地方建立了維護婦女兒童權(quán)益聯(lián)席會議制度、陪審制度、家庭暴力報警中心，有的地方完善了信訪制度、開展了法律援助工作，開通了維權(quán)熱線等，逐步形成適應(yīng)形勢發(fā)展需要的維權(quán)工作平臺，拓展婦聯(lián)代表婦女參與政策、法規(guī)制定、貫徹、實施及參與社會事務(wù)管理的通道。
發(fā)揮婦聯(lián)信訪窗口作用，法律援助力度加大。全年各級婦聯(lián)共接待來信來訪件、萬人次，基本做到事事有回音、件件有回復(fù)。全省各級婦女兒童法律援助中心為困難弱勢婦女兒童提供法律援助件，為維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
積極配合組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部的基礎(chǔ)工作。有的地方開展了副處級、正科級女干部情況的調(diào)查摸底，建立和進一步完善了婦女干部人才信息庫，并向組織部門推薦了一批處級后備干部；有的地方通過專題調(diào)研、女性專題講座、女干部聯(lián)誼會等形式，積極推進女干部的選拔培養(yǎng)工作；有的地方加大了對女干部的培訓(xùn)力度，不斷提高婦女參政議政能力。
四、提高了教育引領(lǐng)婦女參與社會主義先進文化建設(shè)的能力，促進以家庭為載體的精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展
突出家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。認真貫徹落實中央號和省委號文件精神，圍繞未成年人思想道德建設(shè)，加強指導(dǎo)，注重創(chuàng)新，努力發(fā)揮家庭教育的重要作用。省婦聯(lián)和省教育廳聯(lián)合下發(fā)了加強家庭教育的一系列指導(dǎo)性文件，各地也出臺了相應(yīng)的工作意見；突出思想道德教育主題，在全省組織開展了理論研究；省和各級婦聯(lián)成立了家庭教育講師團，大力開展家庭教育知識講座和骨干培訓(xùn)，組織省家庭教育講師團深入縣、鄉(xiāng)村，為萬余名家長、學(xué)生傳授家庭教育知識；推廣家庭教育教材，填補了我省家長沒有系統(tǒng)、專門的家庭教育教材的空白，組織了余萬個家庭參加“雙合格”讀書知識競賽活動；開展了以小公民道德建設(shè)和“雙合格”為主題的大型演講、報告會，表彰了一批“雙合格”家庭教育先進典型，進一步營造重視家庭教育、關(guān)心兒童健康成長的社會氛圍。成功舉辦的云南省首屆女童論壇，其規(guī)模、組織形式和探討貧困大齡女童的生存、發(fā)展問題引起了政府部門和社會的關(guān)注。
進一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。與精神文明辦、環(huán)保部門密切合作，上下聯(lián)動，以家庭美德建設(shè)為重點，深入開展“美在家庭”活動。同時與創(chuàng)建平安家庭、無毒家庭等相結(jié)合，通過抓組織、抓宣傳、抓環(huán)節(jié)、抓載體、抓示范，創(chuàng)造了許多行之有效、內(nèi)容豐富的活動方式，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大家庭成員提高素質(zhì)，共同營建美好家園，涌現(xiàn)出一大批“五好文明家庭”、學(xué)習(xí)型家庭、文明樓棟（道）等。
各地還結(jié)合實際，廣泛開展了以“四有”、“四自”精神為主題，形式新穎、內(nèi)容豐富的精神文化建設(shè)活動，教育引導(dǎo)廣大婦女以飽滿的熱情積極投身“創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績”的偉大實踐，為建設(shè)平安和諧云南作出了貢獻。
五、提高了自身創(chuàng)新發(fā)展的能力，不斷夯實婦聯(lián)組織基礎(chǔ)
圍繞“能力建設(shè)年”的要求，通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步加強了婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想、作風(fēng)建設(shè)，提高了婦聯(lián)干部隊伍素質(zhì)和婦聯(lián)組織的創(chuàng)新發(fā)展能力。重點在兩個方面著力：一是創(chuàng)新組織形式，擴大工作的覆蓋面和增強基層組織的活力。進一步推進婦女代表聯(lián)系制度的實施。各級婦聯(lián)努力探索多層面的婦女代表聯(lián)系制度，建立和完善婦聯(lián)常、執(zhí)委和婦女代表聯(lián)系制度，加強婦女代表間、婦女代表與婦女群眾間的聯(lián)系與溝通，擴大了工作的覆蓋面，推動了婦聯(lián)工作重心下移；不斷鞏固和擴大基層組織，積極推進“婦女之家（婦女學(xué)校）”向社區(qū)、機關(guān)、非公有制經(jīng)濟組織延伸，為廣大基層婦女提供自我教育、自我提高的場所，不斷增強基層婦聯(lián)組織的發(fā)展活力。全省表彰了一批優(yōu)秀“婦女之家（婦女學(xué)校）”，不斷夯實了婦聯(lián)組織的發(fā)展基礎(chǔ)；加強對團體會員工作的指導(dǎo)以及對各民主黨派、工商聯(lián)婦委會的聯(lián)系，并較好地發(fā)揮了各自的作用。二是加大干部培訓(xùn)的力度，不斷增強培訓(xùn)的實效性。各級婦聯(lián)把干部教育培訓(xùn)放在重要位置，采取參加黨校學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、專題講座等多種形式，有效提升了干部的知識水平。省婦聯(lián)首次與省政府駐北京辦事處合作組織昆明、大理、楚雄、紅河、怒江等個州市的基層婦女干部及女能手赴京學(xué)習(xí)考察，開闊了視野，增長了知識，增強了做好工作的信心和決心。
六、統(tǒng)一思想深化認識明確任務(wù)推動婦聯(lián)工作再上新臺階
在省委、省委組織部的指導(dǎo)、支持下，成功召開了云南省婦聯(lián)八屆五次執(zhí)委會議，會議在認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和全國婦聯(lián)有關(guān)會議精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我省實際，圍繞省委、省政府的中心工作，提出了以發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，深化禁毒防艾為重點的主要工作目標(biāo)、任務(wù)，統(tǒng)一了思想，深化了認識，為推動婦聯(lián)工作再上新臺階奠定了良好的基礎(chǔ)。按照省婦聯(lián)八屆五次執(zhí)委會議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)，—月，省婦聯(lián)組織了個專題調(diào)研組，由會領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴全省個州市，對經(jīng)濟發(fā)達、邊疆民族、禁毒防艾前沿和旅游開放地區(qū)分類進行調(diào)研，總結(jié)婦聯(lián)在禁毒防艾中的經(jīng)驗、模式和存在的問題，針對禁毒重點地區(qū)和艾滋病的高度、中度和低度流行區(qū)情況，提出了新的工作意見，明確了各級婦聯(lián)要以家庭為總抓手，緊緊圍繞“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護家園、共創(chuàng)平安”的十六字主題開展工作，通過扎實、深入細致的調(diào)查研究，制定有針對性的措施，力求使工作取得實效，為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
七、積極推動將我省婦女兒童發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃
下半年，省婦聯(lián)黨組把促進我省婦女兒童事業(yè)的發(fā)展納入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局作為一件大事來抓，積極向省委、省政府提出將我省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)指標(biāo)納入正在編制的全省經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的建議。通過省婦聯(lián)黨組積極爭取，省委高度重視，在省委七屆七次全委會審議通過的關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議中明確提出了“重視保障婦女兒童權(quán)益，全面實施云南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”的目標(biāo)要求，為進一步做好婦女兒童工作指明了方向，也為今后我省婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障。
以上這些成績的取得，是全國婦聯(lián)、省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，各級婦聯(lián)組織和各位執(zhí)委共同努力，社會各界大力支持的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到不足：如婦聯(lián)工作的機制、方法和婦女干部素質(zhì)與形勢發(fā)展的需要還有差距；社會化工作的格局有待進一步推進；參與社會公共事務(wù)管理的能力有待進一步提高；基層組織建設(shè)有待進一步加強等等。這些問題將在今后的工作中認真加以改進和解決。
××年工作意見
××年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是開創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面，滿懷激情迎接云南省婦女第九次代表大會的一年。婦聯(lián)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和省委七屆七次全委會精神，深入落實全國婦聯(lián)九屆三次執(zhí)委會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握促進男女平等、實現(xiàn)共同發(fā)展、構(gòu)建和諧社會這個主題，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢和協(xié)調(diào)優(yōu)勢，團結(jié)動員廣大婦女為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，建設(shè)平安和諧云南，順利實施“十一五”規(guī)劃作出更大的貢獻。
一、緊緊圍繞實施“十一五”規(guī)劃，促落實謀發(fā)展
黨的十六屆五中全會強調(diào)，在實施“十一五”規(guī)劃中要“發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用”，為婦聯(lián)組織進一步做好黨的婦女群眾工作提出了明確要求。省委七屆七次全委會審議通過的關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議指出，要“重視保障婦女兒童權(quán)益，全面實施云南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”，體現(xiàn)了省委、省政府對婦女兒童工作的高度重視，為我省婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作的發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。各級婦聯(lián)要以促進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的落實為目標(biāo)，把握各地制定實施“十一五”規(guī)劃具體方案的重要契機，推動將“兩法”、“兩個規(guī)劃”納入各級政府及各有關(guān)部門“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)體系，促進婦女兒童與經(jīng)濟社會的發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，配合婦兒工委做好“兩個規(guī)劃”中期評估工作。要著力解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要在地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子將要換屆的重要時期，積極推薦優(yōu)秀女干部，配合組織部門進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作。要擴大聯(lián)誼，加強對外交往，同時，抓住社會協(xié)同這個突破點，在政府的支持下，協(xié)調(diào)各方力量，加強與其它群團組織及社會各界的互動合作，進一步發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)婦委會，各種婦女聯(lián)誼會及團體會員的作用，優(yōu)勢互補、合力謀事、聯(lián)手成事，吸納更多的資源服務(wù)于婦女兒童事業(yè)。
二、認真落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展
要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅持以人為本，把提高婦女素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作來抓，努力構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、符合人才開發(fā)規(guī)律的婦女教育培訓(xùn)體系。要以市場和婦女需求為導(dǎo)向，開展多層次、分類別、寬領(lǐng)域的培訓(xùn)，進一步加大對廣大城鄉(xiāng)婦女的教育培訓(xùn)力度。對農(nóng)村婦女重點進行實用技術(shù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民；加強對城鎮(zhèn)婦女的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，提高就業(yè)層次；引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，掌握先進的科學(xué)文化知識，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供人力資源；鼓勵女科技工作者自主創(chuàng)新，在技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)研究中施展才華。
要按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求，深化“城市農(nóng)村統(tǒng)籌、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、培訓(xùn)維權(quán)齊抓”的統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的思路，繼續(xù)把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的重中之重，拓展為農(nóng)村婦女增收服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系，強化科技培訓(xùn)、實施致富項目、創(chuàng)新扶貧模式、培樹先進典型，進一步促進農(nóng)村婦女尤其是邊疆、民族、貧困地區(qū)的婦女依靠知識、依靠科技尋找致富門路和富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動農(nóng)村婦女樹立與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的發(fā)展意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、競爭意識、生態(tài)意識，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè)。在城市，要聯(lián)合工會、共青團共同拓展活動的空間和領(lǐng)域，繼續(xù)開展巾幗文明崗創(chuàng)建活動，把促進婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)擺在更加突出的位置，健全為婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)提供項目開發(fā)、小額信貸、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持的服務(wù)體系，使更多的婦女得到實惠。
三、大力推進和諧家庭建設(shè)，深入開展“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護家園、共創(chuàng)平安”主題活動
家庭和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。各級婦聯(lián)要把和諧家庭建設(shè)作為新時期參與和諧社會建設(shè)的重要工作，充分發(fā)揮在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢，進一步將工作重心下移，把著力點放到家庭，根據(jù)城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同層次家庭的特點和需求，積極推進以家庭為對象的各種特色創(chuàng)建活動，大力建設(shè)和諧家庭，以家庭和諧促進和諧社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)廣大家庭在建設(shè)社會主義和諧社會，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中發(fā)揮作用。要廣泛參與社會治安綜合治理，進一步為建設(shè)平安和諧云南和維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作貢獻。
各級婦聯(lián)要認真總結(jié)參與禁毒和防治艾滋病工作的經(jīng)驗、模式及存在的問題，分類別（分為富裕、貧困、有社會裂痕、吸毒和艾滋病五類家庭）摸清底數(shù)，立足家庭，面向婦女，把“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護家園、共創(chuàng)平安”主題活動引向深入。以提高廣大家庭成員對毒品、艾滋病危害的認知水平為重點，有針對性地開展宣傳教育關(guān)愛及幫教行動，充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織在禁毒防艾人民戰(zhàn)爭中的重要作用，為維護邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會發(fā)展，維護婦女兒童權(quán)益，促進社會和諧作貢獻。要廣泛開展“六個一”的活動：即掀起一場禁毒防艾及普法宣傳教育熱潮，鞏固建設(shè)一批功能完備的婦女之家，培養(yǎng)壯大一支婦女禁毒防艾骨干隊伍，發(fā)展組建一批家庭聯(lián)誼會，培育樹立一批禁毒防艾和維護婦女兒童權(quán)益的典型，幫教轉(zhuǎn)化一批有劣跡的人員。通過扎實有效的活動，大力推進禁毒防艾宣傳教育進社區(qū)、婦女維權(quán)工作進社區(qū)、家庭美德建設(shè)進社區(qū)、扶貧幫困進社區(qū)、文化體育生活進社區(qū)。要積極探索符合省情特點的工作方法，切實加強“婦女之家（學(xué)校）”建設(shè)，推廣“家庭聯(lián)誼會”等工作模式和試點經(jīng)驗，實施各種項目帶動家庭增收致富，在點上探索，在面上推廣，以點帶面，把婦聯(lián)參與禁毒防艾工作做深、做細、做實。要上下聯(lián)動、多方協(xié)調(diào)、整合資源、形成合力，做到重點突破、整體推進、務(wù)求實效，努力創(chuàng)造婦聯(lián)參與禁毒防艾工作的良好局面。月份，省婦聯(lián)將在部分試點召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
四、認真做好婦聯(lián)系統(tǒng)“法治宣傳年”的工作，切實維護婦女兒童合法權(quán)益
各級婦聯(lián)要加大法制宣傳、源頭維權(quán)和社會監(jiān)督力度，切實依法維護婦女兒童權(quán)益。要把宣傳男女平等基本國策與宣傳婦女權(quán)益保障法及相關(guān)法律法規(guī)有機結(jié)合起來，推動納入各級政府的“五五”普法規(guī)劃。要認真組織和實施宣傳婦女權(quán)益保障法的工作，以“三八”婦女維權(quán)周等活動為依托抓主題宣傳，以學(xué)校為陣地抓課堂宣傳，以輿論為導(dǎo)向抓社會宣傳，不斷提高全社會特別是廣大婦女自覺依靠法律維護合法權(quán)益的意識和責(zé)任。要完善婦女民意反饋機制、婦女利益表達機制、婦女權(quán)益維護與監(jiān)督機制；加強基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好信訪和法律援助工作，推動查處侵害婦女兒童權(quán)益的典型案件。要進一步創(chuàng)新維權(quán)工作的思路和方法，不斷提高維權(quán)工作的能力和水平。
五、切實加強宣傳思想工作和婦女理論研究
要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，在婦女群眾中深入宣傳“三個代表”重要思想，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要意義，大力弘揚民族精神和時代精神，培育“四自”精神，全面宣傳婦女先進典型，筑牢婦女團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)社會輿論，為推進性別平等促進社會和諧營造良好氛圍；要把婦聯(lián)在禁毒防艾主題活動中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗和特色亮點采集起來、提煉出來、宣傳開來；要深入研究和把握婦女群眾在思想觀念、利益需求等方面出現(xiàn)的新情況、新變化，認真做好婦女思想動態(tài)信息收集和反饋工作，擴展婦女輿情信息直報點覆蓋面；要切實加強婦聯(lián)網(wǎng)站、下屬學(xué)會等陣地建設(shè)，充分發(fā)揮婦聯(lián)主流報刊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用；要在家庭教育工作中促進未成年人思想道德建設(shè)，繼續(xù)深化“雙合格”活動和小公民道德建設(shè)“四進”行動，使之成為未成年人思想道德建設(shè)的品牌。要進一步豐富宣傳思想工作內(nèi)涵，創(chuàng)新宣傳思想工作載體，把開展思想工作同解決實際困難結(jié)合起來，使宣傳思想工作體現(xiàn)時代特點、富于生活氣息、可親可信。
要深入基層開展調(diào)查研究，并廣泛凝聚婦女研究力量，加強婦女理論和現(xiàn)實問題研究，轉(zhuǎn)化應(yīng)用好成果，進一步推動中國特色社會主義婦女理論體系的建設(shè)，積極為黨委、政府的決策提供更多具有針對性和可操作性的對策建議，為制定法律政策、指導(dǎo)婦女工作提供科學(xué)依據(jù)。
六、不斷推進婦聯(lián)組織自身建設(shè)
各級婦聯(lián)要按照“黨建帶婦建”的原則，以圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)大局、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、體現(xiàn)婦女發(fā)展與維權(quán)需求為目標(biāo)，把增強自身的凝聚力、影響力作為重要課題，把加強村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層組織建設(shè)作為重點，進一步擴大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面。要堅持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、面向基層開展工作，努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的學(xué)習(xí)型、實干型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組織。要針對婦聯(lián)干部實際，積極舉辦法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、美學(xué)等培訓(xùn)講座，著力提升婦聯(lián)干部的理性思維能力、依法辦事能力和服務(wù)基層能力，培養(yǎng)和造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍。要建立完善各項制度，堅持用制度管人管事。要繼續(xù)做好老干部工作。要鞏固和擴大先進性教育活動的成果，健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，進一步加強婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的能力建設(shè)，努力做好新時期黨的婦女群眾工作，為鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)作貢獻。
七、認真做好云南省婦女第九次代表大會的各項籌備工作
今年將要召開云南省婦女第九次代表大會，這是我省婦女政治生活中的一件大事�；I備好這次大會是各級婦聯(lián)的共同任務(wù)，一定要高度重視。要認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和省委七屆七次全委會精神，認真總結(jié)過去五年的工作成就，提出今后五年的工作任務(wù)。要運用大眾傳媒的力量，采取豐富多彩的宣傳形式，為大會的召開營造一個濃厚的宣傳輿論氛圍，為大會做好思想上、輿論上的準(zhǔn)備。
發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，既豐富了婦女的精神文化生活，又幫助婦女找到了增收致富門路。項目實施以來，已帶動余名婦女實現(xiàn)增收萬元。試點所取得的經(jīng)驗已在全省推開。
努力打造婦聯(lián)家政服務(wù)品牌，以此為龍頭，拓展就業(yè)渠道，促進農(nóng)村富余女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗女性創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善機制，規(guī)范管理，加強教育、培訓(xùn)和服務(wù)。全年各級婦聯(lián)共組織輸出女勞動力萬余名，部分州市積極開辟就業(yè)崗位，幫助下崗求職人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。
以實施婦女發(fā)展循環(huán)金、香港扶貧基金、母親水窖、母親沼氣、農(nóng)業(yè)科技推廣項目等各種扶貧項目為著力點，加大對農(nóng)村婦女實用技術(shù)的培訓(xùn)，全年各級婦聯(lián)共舉辦培訓(xùn)班期，培訓(xùn)婦女萬余名。積極創(chuàng)建巾幗科技示范村和巾幗創(chuàng)新業(yè)示范基地，扶持了一批以婦女為主的農(nóng)村科技示范戶和下崗創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人，輻射和帶動更多的貧困婦女和家庭增收致富。在女職工較為集中的行業(yè)，大力開展“巾幗文明崗”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮了典型示范作用。
“春蕾計劃”不斷拓展。全省多渠道籌集資金萬余元，新建春蕾學(xué)校所，搭建春蕾橋?qū)�，受助女生萬余名。省婦聯(lián)、省兒基會創(chuàng)新工作思路，將“春蕾計劃”延伸到所高校，今年有名品學(xué)兼優(yōu)的貧困女大學(xué)生獲得“優(yōu)秀貧困女大學(xué)生獎學(xué)金”共計萬元；普遍開展了“三八連心橋”掛鉤扶貧結(jié)對送溫暖活動，投入資金萬余元，幫助貧困婦女、兒童和家庭解決實際困難，深受群眾歡迎。
繼續(xù)做好滇滬對口幫扶工作，省婦聯(lián)與上海市婦聯(lián)簽定了新一輪對口合作項目協(xié)議。同時重視定點掛鉤扶貧工作，加大了工作力度，省婦聯(lián)多方協(xié)調(diào)項目資金萬元，通過下派干部為掛鉤扶貧點建學(xué)校、母親水窖、母親沼氣，組織村干部到昆明學(xué)習(xí)考察等，辦了許多好事、實事，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u。
三、提高了依法維護婦女兒童合法權(quán)益的能力，進一步加大源頭維權(quán)、社會化維權(quán)、實事化維權(quán)的力度
不斷深化“禁毒防艾”宣傳教育活動。在深入開展“拒絕毒品，不讓艾滋病進我家”宣傳教育關(guān)愛系列活動的基礎(chǔ)上，加強了領(lǐng)導(dǎo)，制定了“拒絕毒品，不讓艾滋病進我家”（—年）宣傳教育活動規(guī)劃，圍繞“禁毒防艾”這一主題，通過抓陣地、抓隊伍、抓宣傳、抓關(guān)愛、抓幫教，開展重點地區(qū)、重點人群預(yù)防知識講座，實施艾滋病致孤兒童社區(qū)寄養(yǎng)關(guān)懷和婦女參與禁毒、預(yù)防艾滋病項目等一系列活動，使萬余人受到教育，組建婦女禁毒防艾組織個，創(chuàng)建“無毒家庭”萬個，萬名婦女參與活動，萬人得到關(guān)愛和幫助，進一步發(fā)動了廣大婦女群眾積極投入“禁毒防艾”的人民戰(zhàn)爭。婦女禁毒小組、禁毒聯(lián)防隊、婦女“攻心隊”已成為活躍在“禁毒防艾”戰(zhàn)線上的一支重要力量；聯(lián)合衛(wèi)生等部門，廣泛開展了以防治艾滋病為主要內(nèi)容的“尊重生命尊重愛——婚前醫(yī)學(xué)檢查知識宣傳教育普及活動”，努力增強群眾婚檢的自覺性和責(zé)任感，提高自我保健意識和利用衛(wèi)生服務(wù)資源的能力。
努力探索預(yù)防和打擊拐賣婦女兒童的長效機制。省婦聯(lián)與省公安廳等家單位聯(lián)合，推動個州市的個縣“預(yù)防和遏制拐賣婦女兒童宣傳教育示范村”工作深入開展。加強調(diào)研，與英救會、國際移民組織探索跨國拐賣解救回歸等工作，受到國際社會的關(guān)注。繼續(xù)與國際勞工、英救會等國際組織合作實施湄公河次區(qū)域預(yù)防拐賣婦女兒童項目，項目覆蓋個州市，探索出婦女及女童參與、政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作解決拐賣問題的有效途徑，全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮在昆明市視察時，對此給予了充分肯定。
注重參與法律、法規(guī)的修改，積極反映婦女兒童權(quán)益訴求，力爭把婦女兒童合法權(quán)益納入法律、法規(guī)、政策保障體系；建立健全維權(quán)機制，努力構(gòu)建社會化維權(quán)工作格局，有的地方建立了維護婦女兒童權(quán)益聯(lián)席會議制度、陪審制度、家庭暴力報警中心，有的地方完善了信訪制度、開展了法律援助工作，開通了維權(quán)熱線等，逐步形成適應(yīng)形勢發(fā)展需要的維權(quán)工作平臺，拓展婦聯(lián)代表婦女參與政策、法規(guī)制定、貫徹、實施及參與社會事務(wù)管理的通道。
發(fā)揮婦聯(lián)信訪窗口作用，法律援助力度加大。全年各級婦聯(lián)共接待來信來訪件、萬人次，基本做到事事有回音、件件有回復(fù)。全省各級婦女兒童法律援助中心為困難弱勢婦女兒童提供法律援助件，為維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
積極配合組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部的基礎(chǔ)工作。有的地方開展了副處級、正科級女干部情況的調(diào)查摸底，建立和進一步完善了婦女干部人才信息庫，并向組織部門推薦了一批處級后備干部；有的地方通過專題調(diào)研、女性專題講座、女干部聯(lián)誼會等形式，積極推進女干部的選拔培養(yǎng)工作；有的地方加大了對女干部的培訓(xùn)力度，不斷提高婦女參政議政能力。
四、提高了教育引領(lǐng)婦女參與社會主義先進文化建設(shè)的能力，促進以家庭為載體的精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展
突出家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。認真貫徹落實中央號和省委號文件精神，圍繞未成年人思想道德建設(shè)，加強指導(dǎo)，注重創(chuàng)新，努力發(fā)揮家庭教育的重要作用。省婦聯(lián)和省教育廳聯(lián)合下發(fā)了加強家庭教育的一系列指導(dǎo)性文件，各地也出臺了相應(yīng)的工作意見；突出思想道德教育主題，在全省組織開展了理論研究；省和各級婦聯(lián)成立了家庭教育講師團，大力開展家庭教育知識講座和骨干培訓(xùn)，組織省家庭教育講師團深入縣、鄉(xiāng)村，為萬余名家長、學(xué)生傳授家庭教育知識；推廣家庭教育教材，填補了我省家長沒有系統(tǒng)、專門的家庭教育教材的空白，組織了余萬個家庭參加“雙合格”讀書知識競賽活動；開展了以小公民道德建設(shè)和“雙合格”為主題的大型演講、報告會，表彰了一批“雙合格”家庭教育先進典型，進一步營造重視家庭教育、關(guān)心兒童健康成長的社會氛圍。成功舉辦的云南省首屆女童論壇，其規(guī)模、組織形式和探討貧困大齡女童的生存、發(fā)展問題引起了政府部門和社會的關(guān)注。
進一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。與精神文明辦、環(huán)保部門密切合作，上下聯(lián)動，以家庭美德建設(shè)為重點，深入開展“美在家庭”活動。同時與創(chuàng)建平安家庭、無毒家庭等相結(jié)合，通過抓組織、抓宣傳、抓環(huán)節(jié)、抓載體、抓示范，創(chuàng)造了許多行之有效、內(nèi)容豐富的活動方式，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大家庭成員提高素質(zhì)，共同營建美好家園，涌現(xiàn)出一大批“五好文明家庭”、學(xué)習(xí)型家庭、文明樓棟（道）等。
各地還結(jié)合實際，廣泛開展了以“四有”、“四自”精神為主題，形式新穎、內(nèi)容豐富的精神文化建設(shè)活動，教育引導(dǎo)廣大婦女以飽滿的熱情積極投身“創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績”的偉大實踐，為建設(shè)平安和諧云南作出了貢獻。
五、提高了自身創(chuàng)新發(fā)展的能力，不斷夯實婦聯(lián)組織基礎(chǔ)
圍繞“能力建設(shè)年”的要求，通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步加強了婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想、作風(fēng)建設(shè)，提高了婦聯(lián)干部隊伍素質(zhì)和婦聯(lián)組織的創(chuàng)新發(fā)展能力。重點在兩個方面著力：一是創(chuàng)新組織形式，擴大工作的覆蓋面和增強基層組織的活力。進一步推進婦女代表聯(lián)系制度的實施。各級婦聯(lián)努力探索多層面的婦女代表聯(lián)系制度，建立和完善婦聯(lián)常、執(zhí)委和婦女代表聯(lián)系制度，加強婦女代表間、婦女代表與婦女群眾間的聯(lián)系與溝通，擴大了工作的覆蓋面，推動了婦聯(lián)工作重心下移；不斷鞏固和擴大基層組織，積極推進“婦女之家（婦女學(xué)校）”向社區(qū)、機關(guān)、非公有制經(jīng)濟組織延伸，為廣大基層婦女提供自我教育、自我提高的場所，不斷增強基層婦聯(lián)組織的發(fā)展活力。全省表彰了一批優(yōu)秀“婦女之家（婦女學(xué)校）”，不斷夯實了婦聯(lián)組織的發(fā)展基礎(chǔ)；加強對團體會員工作的指導(dǎo)以及對各民主黨派、工商聯(lián)婦委會的聯(lián)系，并較好地發(fā)揮了各自的作用。二是加大干部培訓(xùn)的力度，不斷增強培訓(xùn)的實效性。各級婦聯(lián)把干部教育培訓(xùn)放在重要位置，采取參加黨校學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、專題講座等多種形式，有效提升了干部的知識水平。省婦聯(lián)首次與省政府駐北京辦事處合作組織昆明、大理、楚雄、紅河、怒江等個州市的基層婦女干部及女能手赴京學(xué)習(xí)考察，開闊了視野，增長了知識，增強了做好工作的信心和決心。
六、統(tǒng)一思想深化認識明確任務(wù)推動婦聯(lián)工作再上新臺階
在省委、省委組織部的指導(dǎo)、支持下，成功召開了云南省婦聯(lián)八屆五次執(zhí)委會議，會議在認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和全國婦聯(lián)有關(guān)會議精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我省實際，圍繞省委、省政府的中心工作，提出了以發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，深化禁毒防艾為重點的主要工作目標(biāo)、任務(wù)，統(tǒng)一了思想，深化了認識，為推動婦聯(lián)工作再上新臺階奠定了良好的基礎(chǔ)。按照省婦聯(lián)八屆五次執(zhí)委會議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)，—月，省婦聯(lián)組織了個專題調(diào)研組，由會領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴全省個州市，對經(jīng)濟發(fā)達、邊疆民族、禁毒防艾前沿和旅游開放地區(qū)分類進行調(diào)研，總結(jié)婦聯(lián)在禁毒防艾中的經(jīng)驗、模式和存在的問題，針對禁毒重點地區(qū)和艾滋病的高度、中度和低度流行區(qū)情況，提出了新的工作意見，明確了各級婦聯(lián)要以家庭為總抓手，緊緊圍繞“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護家園、共創(chuàng)平安”的十六字主題開展工作，通過扎實、深入細致的調(diào)查研究，制定有針對性的措施，力求使工作取得實效，為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
七、積極推動將我省婦女兒童發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃
下半年，省婦聯(lián)黨組把促進我省婦女兒童事業(yè)的發(fā)展納入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局作為一件大事來抓，積極向省委、省政府提出將我省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)指標(biāo)納入正在編制的全省經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的建議。通過省婦聯(lián)黨組積極爭取，省委高度重視，在省委七屆七次全委會審議通過的關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議中明確提出了“重視保障婦女兒童權(quán)益，全面實施云南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”的目標(biāo)要求，為進一步做好婦女兒童工作指明了方向，也為今后我省婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障。
以上這些成績的取得，是全國婦聯(lián)、省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，各級婦聯(lián)組織和各位執(zhí)委共同努力，社會各界大力支持的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到不足：如婦聯(lián)工作的機制、方法和婦女干部素質(zhì)與形勢發(fā)展的需要還有差距；社會化工作的格局有待進一步推進；參與社會公共事務(wù)管理的能力有待進一步提高；基層組織建設(shè)有待進一步加強等等。這些問題將在今后的工作中認真加以改進和解決。
××年工作意見
××年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是開創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面，滿懷激情迎接云南省婦女第九次代表大會的一年。婦聯(lián)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和省委七屆七次全委會精神，深入落實全國婦聯(lián)九屆三次執(zhí)委會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握促進男女平等、實現(xiàn)共同發(fā)展、構(gòu)建和諧社會這個主題，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢和協(xié)調(diào)優(yōu)勢，團結(jié)動員廣大婦女為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，建設(shè)平安和諧云南，順利實施“十一五”規(guī)劃作出更大的貢獻。
一、緊緊圍繞實施“十一五”規(guī)劃，促落實謀發(fā)展
黨的十六屆五中全會強調(diào)，在實施“十一五”規(guī)劃中要“發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用”，為婦聯(lián)組織進一步做好黨的婦女群眾工作提出了明確要求。省委七屆七次全委會審議通過的關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議指出，要“重視保障婦女兒童權(quán)益，全面實施云南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”，體現(xiàn)了省委、省政府對婦女兒童工作的高度重視，為我省婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作的發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。各級婦聯(lián)要以促進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的落實為目標(biāo)，把握各地制定實施“十一五”規(guī)劃具體方案的重要契機，推動將“兩法”、“兩個規(guī)劃”納入各級政府及各有關(guān)部門“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)體系，促進婦女兒童與經(jīng)濟社會的發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，配合婦兒工委做好“兩個規(guī)劃”中期評估工作。要著力解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要在地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子將要換屆的重要時期，積極推薦優(yōu)秀女干部，配合組織部門進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作。要擴大聯(lián)誼，加強對外交往，同時，抓住社會協(xié)同這個突破點，在政府的支持下，協(xié)調(diào)各方力量，加強與其它群團組織及社會各界的互動合作，進一步發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)婦委會，各種婦女聯(lián)誼會及團體會員的作用，優(yōu)勢互補、合力謀事、聯(lián)手成事，吸納更多的資源服務(wù)于婦女兒童事業(yè)。
二、認真落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展
要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅持以人為本，把提高婦女素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作來抓，努力構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、符合人才開發(fā)規(guī)律的婦女教育培訓(xùn)體系。要以市場和婦女需求為導(dǎo)向，開展多層次、分類別、寬領(lǐng)域的培訓(xùn)，進一步加大對廣大城鄉(xiāng)婦女的教育培訓(xùn)力度。對農(nóng)村婦女重點進行實用技術(shù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民；加強對城鎮(zhèn)婦女的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，提高就業(yè)層次；引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，掌握先進的科學(xué)文化知識，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供人力資源；鼓勵女科技工作者自主創(chuàng)新，在技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)研究中施展才華。
要按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求，深化“城市農(nóng)村統(tǒng)籌、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、培訓(xùn)維權(quán)齊抓”的統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的思路，繼續(xù)把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的重中之重，拓展為農(nóng)村婦女增收服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系，強化科技培訓(xùn)、實施致富項目、創(chuàng)新扶貧模式、培樹先進典型，進一步促進農(nóng)村婦女尤其是邊疆、民族、貧困地區(qū)的婦女依靠知識、依靠科技尋找致富門路和富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動農(nóng)村婦女樹立與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的發(fā)展意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、競爭意識、生態(tài)意識，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè)。在城市，要聯(lián)合工會、共青團共同拓展活動的空間和領(lǐng)域，繼續(xù)開展巾幗文明崗創(chuàng)建活動，把促進婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)擺在更加突出的位置，健全為婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)提供項目開發(fā)、小額信貸、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持的服務(wù)體系，使更多的婦女得到實惠。
三、大力推進和諧家庭建設(shè)，深入開展“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護家園、共創(chuàng)平安”主題活動
家庭和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。各級婦聯(lián)要把和諧家庭建設(shè)作為新時期參與和諧社會建設(shè)的重要工作，充分發(fā)揮在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢，進一步將工作重心下移，把著力點放到家庭，根據(jù)城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同層次家庭的特點和需求，積極推進以家庭為對象的各種特色創(chuàng)建活動，大力建設(shè)和諧家庭，以家庭和諧促進和諧社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)廣大家庭在建設(shè)社會主義和諧社會，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中發(fā)揮作用。要廣泛參與社會治安綜合治理，進一步為建設(shè)平安和諧云南和維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作貢獻。
各級婦聯(lián)要認真總結(jié)參與禁毒和防治艾滋病工作的經(jīng)驗、模式及存在的問題，分類別（分為富裕、貧困、有社會裂痕、吸毒和艾滋病五類家庭）摸清底數(shù)，立足家庭，面向婦女，把“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護家園、共創(chuàng)平安”主題活動引向深入。以提高廣大家庭成員對毒品、艾滋病危害的認知水平為重點，有針對性地開展宣傳教育關(guān)愛及幫教行動，充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織在禁毒防艾人民戰(zhàn)爭中的重要作用，為維護邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會發(fā)展，維護婦女兒童權(quán)益，促進社會和諧作貢獻。要廣泛開展“六個一”的活動：即掀起一場禁毒防艾及普法宣傳教育熱潮，鞏固建設(shè)一批功能完備的婦女之家，培養(yǎng)壯大一支婦女禁毒防艾骨干隊伍，發(fā)展組建一批家庭聯(lián)誼會，培育樹立一批禁毒防艾和維護婦女兒童權(quán)益的典型，幫教轉(zhuǎn)化一批有劣跡的人員。通過扎實有效的活動，大力推進禁毒防艾宣傳教育進社區(qū)、婦女維權(quán)工作進社區(qū)、家庭美德建設(shè)進社區(qū)、扶貧幫困進社區(qū)、文化體育生活進社區(qū)。要積極探索符合省情特點的工作方法，切實加強“婦女之家（學(xué)校）”建設(shè)，推廣“家庭聯(lián)誼會”等工作模式和試點經(jīng)驗，實施各種項目帶動家庭增收致富，在點上探索，在面上推廣，以點帶面，把婦聯(lián)參與禁毒防艾工作做深、做細、做實。要上下聯(lián)動、多方協(xié)調(diào)、整合資源、形成合力，做到重點突破、整體推進、務(wù)求實效，努力創(chuàng)造婦聯(lián)參與禁毒防艾工作的良好局面。月份，省婦聯(lián)將在部分試點召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
四、認真做好婦聯(lián)系統(tǒng)“法治宣傳年”的工作，切實維護婦女兒童合法權(quán)益
各級婦聯(lián)要加大法制宣傳、源頭維權(quán)和社會監(jiān)督力度，切實依法維護婦女兒童權(quán)益。要把宣傳男女平等基本國策與宣傳婦女權(quán)益保障法及相關(guān)法律法規(guī)有機結(jié)合起來，推動納入各級政府的“五五”普法規(guī)劃。要認真組織和實施宣傳婦女權(quán)益保障法的工作，以“三八”婦女維權(quán)周等活動為依托抓主題宣傳，以學(xué)校為陣地抓課堂宣傳，以輿論為導(dǎo)向抓社會宣傳，不斷提高全社會特別是廣大婦女自覺依靠法律維護合法權(quán)益的意識和責(zé)任。要完善婦女民意反饋機制、婦女利益表達機制、婦女權(quán)益維護與監(jiān)督機制；加強基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好信訪和法律援助工作，推動查處侵害婦女兒童權(quán)益的典型案件。要進一步創(chuàng)新維權(quán)工作的思路和方法，不斷提高維權(quán)工作的能力和水平。
五、切實加強宣傳思想工作和婦女理論研究
要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，在婦女群眾中深入宣傳“三個代表”重要思想，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要意義，大力弘揚民族精神和時代精神，培育“四自”精神，全面宣傳婦女先進典型，筑牢婦女團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)社會輿論，為推進性別平等促進社會和諧營造良好氛圍；要把婦聯(lián)在禁毒防艾主題活動中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗和特色亮點采集起來、提煉出來、宣傳開來；要深入研究和把握婦女群眾在思想觀念、利益需求等方面出現(xiàn)的新情況、新變化，認真做好婦女思想動態(tài)信息收集和反饋工作，擴展婦女輿情信息直報點覆蓋面；要切實加強婦聯(lián)網(wǎng)站、下屬學(xué)會等陣地建設(shè)，充分發(fā)揮婦聯(lián)主流報刊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用；要在家庭教育工作中促進未成年人思想道德建設(shè)，繼續(xù)深化“雙合格”活動和小公民道德建設(shè)“四進”行動，使之成為未成年人思想道德建設(shè)的品牌。要進一步豐富宣傳思想工作內(nèi)涵，創(chuàng)新宣傳思想工作載體，把開展思想工作同解決實際困難結(jié)合起來，使宣傳思想工作體現(xiàn)時代特點、富于生活氣息、可親可信。
要深入基層開展調(diào)查研究，并廣泛凝聚婦女研究力量，加強婦女理論和現(xiàn)實問題研究，轉(zhuǎn)化應(yīng)用好成果，進一步推動中國特色社會主義婦女理論體系的建設(shè)，積極為黨委、政府的決策提供更多具有針對性和可操作性的對策建議，為制定法律政策、指導(dǎo)婦女工作提供科學(xué)依據(jù)。
六、不斷推進婦聯(lián)組織自身建設(shè)
各級婦聯(lián)要按照“黨建帶婦建”的原則，以圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)大局、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、體現(xiàn)婦女發(fā)展與維權(quán)需求為目標(biāo)，把增強自身的凝聚力、影響力作為重要課題，把加強村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層組織建設(shè)作為重點，進一步擴大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面。要堅持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、面向基層開展工作，努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的學(xué)習(xí)型、實干型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組織。要針對婦聯(lián)干部實際，積極舉辦法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、美學(xué)等培訓(xùn)講座，著力提升婦聯(lián)干部的理性思維能力、依法辦事能力和服務(wù)基層能力，培養(yǎng)和造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍。要建立完善各項制度，堅持用制度管人管事。要繼續(xù)做好老干部工作。要鞏固和擴大先進性教育活動的成果，健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，進一步加強婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的能力建設(shè)，努力做好新時期黨的婦女群眾工作，為鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)作貢獻。
七、認真做好云南省婦女第九次代表大會的各項籌備工作
今年將要召開云南省婦女第九次代表大會，這是我省婦女政治生活中的一件大事�；I備好這次大會是各級婦聯(lián)的共同任務(wù)，一定要高度重視。要認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和省委七屆七次全委會精神，認真總結(jié)過去五年的工作成就，提出今后五年的工作任務(wù)。要運用大眾傳媒的力量，采取豐富多彩的宣傳形式，為大會的召開營造一個濃厚的宣傳輿論氛圍，為大會做好思想上、輿論上的準(zhǔn)備。
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