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省婦聯(lián)2005年工作總結(jié)和2006年工作意見(jiàn)
2005年工作總結(jié)sO100
2005年，全省各級(jí)婦聯(lián)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委七屆五次、六次、七次全委會(huì)精神，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和實(shí)施“云嶺先鋒”工程為主線，以提高服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力為核心，在強(qiáng)化婦聯(lián)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)婦女群眾、建立完善制度、解決突出問(wèn)題、推動(dòng)整體工作等方面著力，進(jìn)一步提升了婦聯(lián)組織的“三服務(wù)”能力和水平。通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)，圍繞中心，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，大膽實(shí)踐，積極發(fā)揮宣傳、教育、引導(dǎo)婦女群眾的作用，切實(shí)履行促進(jìn)男女平等、維護(hù)婦女權(quán)益的基本職能，四大主體活動(dòng)亮點(diǎn)頻出，全省婦女兒童事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、大力推進(jìn)男女平等基本國(guó)策的宣傳教育，為婦女事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論氛圍
以紀(jì)念“北京+10”為契機(jī)，精心策劃組織男女平等基本國(guó)策專場(chǎng)報(bào)告會(huì)。配合省委、省政府邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席顧秀蓮到我省作《貫徹男女平等基本國(guó)策，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》專題報(bào)告。省委副書(shū)記丹增在報(bào)告會(huì)上作了重要講話。報(bào)告會(huì)以電視電話會(huì)議的形式開(kāi)到全省各州市、縣市區(qū)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1.59萬(wàn)余人聆聽(tīng)了報(bào)告，接受了一次生動(dòng)的、深刻的男女平等基本國(guó)策和馬克思主義婦女觀教育。報(bào)告會(huì)規(guī)格高、規(guī)模大，影響深遠(yuǎn)。省及州市各媒體加大了宣傳報(bào)道的力度，在全社會(huì)形成了一定的宣傳聲勢(shì)，在各地引起強(qiáng)烈反響，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹男女平等基本國(guó)策的熱潮。各地婦聯(lián)反應(yīng)迅速，行動(dòng)快，組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)，有的縣市還積極推進(jìn)了男女平等基本國(guó)策進(jìn)黨校，為深入推進(jìn)男女平等基本國(guó)策的貫徹落實(shí)打下了良好的基矗同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)基層?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的宣傳，省婦聯(lián)、省婦兒工委辦公室與省新聞工作者協(xié)會(huì)首次聯(lián)合組織了省市主要新聞媒體，深入部分州市和省級(jí)婦兒工委成員單位采訪報(bào)道男女平等基本國(guó)策貫徹落實(shí)情況，宣傳實(shí)施“兩法”、“兩個(gè)規(guī)劃”取得的成績(jī)，宣傳優(yōu)秀婦女典型以及婦女事業(yè)發(fā)展情況，較好地展示了各民族婦女健康向上的精神風(fēng)貌，營(yíng)造了全社會(huì)共同維護(hù)婦女權(quán)益、關(guān)注婦女發(fā)展的良好氛圍。
加強(qiáng)對(duì)婦女問(wèn)題的理論研究。各級(jí)婦聯(lián)越來(lái)越重視婦女理論研究工作，圍繞婦女發(fā)展中的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展了調(diào)查研究。省婦聯(lián)、省婦女理論研究會(huì)召開(kāi)了“紀(jì)念第四次世界婦女大會(huì)十周年——發(fā)展中的云南婦女”研討會(huì)。省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)晏友瓊，省人大常委會(huì)副主任、省社科聯(lián)主席王義明出席會(huì)議并作重要講話。研討會(huì)得到了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注和積極支持，參與面廣、撰寫(xiě)論文人數(shù)多，涌現(xiàn)了一批有價(jià)值的理論研究文章，受到了省委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家學(xué)者的高度評(píng)價(jià)。會(huì)議的成功召開(kāi)，進(jìn)一步凝聚了我省社會(huì)各界婦女研究的力量，拓展了婦女研究的領(lǐng)域，對(duì)于深化婦女理論的研究，指導(dǎo)和促進(jìn)婦女工作和婦女事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。彭珮云同志到云南調(diào)研時(shí)充分肯定了我省婦女理論研究工作，并為我省今后的工作指明了發(fā)展方向。
認(rèn)真籌備組織“中國(guó)婦女十年發(fā)展成就展”云南展區(qū)工作。抓住在北京舉辦的“促進(jìn)性別平等，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展--再聚北京”——紀(jì)念第四次世界婦女大會(huì)十周年會(huì)議暨“中國(guó)婦女十年發(fā)展成就展”的有利時(shí)機(jī)，省婦聯(lián)和相關(guān)州市婦聯(lián)密切配合，圍繞“云南、民族、文化、女性”的特點(diǎn)，精心組織了以反映云南婦女參與民族文化大省建設(shè)為主要內(nèi)容的展覽。展覽特色突出，設(shè)計(jì)新穎，贏得了全國(guó)婦聯(lián)及海內(nèi)外嘉賓的高度贊譽(yù)。云南展團(tuán)榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀設(shè)計(jì)制作獎(jiǎng)”。通過(guò)展覽和以展覽為契機(jī)的大量宣傳報(bào)道，充分展示了云南各民族婦女良好的精神風(fēng)貌，樹(shù)立了云南婦女的良好形象。各地婦聯(lián)還組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念“北京+10”系列活動(dòng)。
二、提高了團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，深入開(kāi)展扶貧幫困工作
各級(jí)婦聯(lián)緊緊把握全面建設(shè)小康社會(huì)的主題，以幫助農(nóng)村婦女增收致富和促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作為重點(diǎn)，以提高婦女素質(zhì)為著力點(diǎn)，深化“雙學(xué)雙比”和“巾幗建功”活動(dòng)，大力實(shí)施“民心工程”，實(shí)施巾幗科技致富工程和巾幗社區(qū)服務(wù)工程，深入開(kāi)展扶貧幫困工作。
繼續(xù)加大小額信貸實(shí)施力度，精心打造婦聯(lián)小額信貸傳統(tǒng)特色品牌。各地想方設(shè)法拓展籌資渠道，擴(kuò)大小額信貸規(guī)模，規(guī)范和完善小額信貸管理、運(yùn)行措施，在已運(yùn)作小額信貸資金累計(jì)達(dá)8000多萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，又與省扶貧辦、省農(nóng)行合作，在10個(gè)州市的42個(gè)縣爭(zhēng)取以婦聯(lián)為主實(shí)施小額信貸計(jì)劃資金4518萬(wàn)元，年末貸出3600余萬(wàn)元，幫助城市和農(nóng)村貧困婦女發(fā)展種、養(yǎng)殖和加工業(yè)等，運(yùn)用小額信貸工作模式，使更多的婦女受益，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
積極推廣巾幗社區(qū)文化項(xiàng)目試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。緊緊圍繞建設(shè)民族文化大省的戰(zhàn)略目標(biāo)，因地制宜、創(chuàng)造性地開(kāi)展項(xiàng)目試點(diǎn)工作，并將項(xiàng)目實(shí)施縣擴(kuò)大到11個(gè)州市的14個(gè)縣，幫助民族地區(qū)婦女開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，既豐富了婦女的精神文化生活，又幫助婦女找到了增收致富門(mén)路。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，已帶動(dòng)8000余名婦女實(shí)現(xiàn)增收910萬(wàn)元。試點(diǎn)所取得的經(jīng)驗(yàn)已在全省推開(kāi)。
努力打造婦聯(lián)家政服務(wù)品牌，以此為龍頭，拓展就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗女性創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制，規(guī)范管理，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)和服務(wù)。全年各級(jí)婦聯(lián)共組織輸出女勞動(dòng)力6.44萬(wàn)余名，部分州市積極開(kāi)辟就業(yè)崗位，幫助下崗求職人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。
以實(shí)施婦女發(fā)展循環(huán)金、香港扶貧基金、母親水窖、母親沼氣、農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目等各種扶貧項(xiàng)目為著力點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，全年各級(jí)婦聯(lián)共舉辦培訓(xùn)班16694期，培訓(xùn)婦女202.47萬(wàn)余名。積極創(chuàng)建巾幗科技示范村和巾幗創(chuàng)新業(yè)示范基地，扶持了一批以婦女為主的農(nóng)村科技示范戶和下崗創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人，輻射和帶動(dòng)更多的貧困婦女和家庭增收致富。在女職工較為集中的行業(yè)，大力開(kāi)展“巾幗文明崗”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮了典型示范作用。
“春蕾計(jì)劃”不斷拓展。全省多渠道籌集資金919.2萬(wàn)余元，新建春蕾學(xué)校10所，搭建春蕾橋4431對(duì)，受助女生1.15萬(wàn)余名。省婦聯(lián)、省兒基會(huì)創(chuàng)新工作思路，將“春蕾計(jì)劃”延伸到5所高校，今年有500名品學(xué)兼優(yōu)的貧困女大學(xué)生獲得“優(yōu)秀貧困女大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”共計(jì)55萬(wàn)元；普遍開(kāi)展了“三八連心橋”掛鉤扶貧結(jié)對(duì)送溫暖活動(dòng)，投入資金158.11萬(wàn)余元，幫助貧困婦女、兒童和家庭解決實(shí)際困難，深受群眾歡迎。
繼續(xù)做好滇滬對(duì)口幫扶工作，省婦聯(lián)與上海市婦聯(lián)簽定了新一輪對(duì)口合作項(xiàng)目協(xié)議。同時(shí)重視定點(diǎn)掛鉤扶貧工作，加大了工作力度，省婦聯(lián)多方協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金76萬(wàn)元，通過(guò)下派干部為掛鉤扶貧點(diǎn)建學(xué)校、母親水窖、母親沼氣，組織村干部到昆明學(xué)習(xí)考察等，辦了許多好事、實(shí)事，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng)。
三、提高了依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步加大源頭維權(quán)、社會(huì)化維權(quán)、實(shí)事化維權(quán)的力度
不斷深化“禁毒防艾”宣傳教育活動(dòng)。在深入開(kāi)展“拒絕毒品，不讓艾滋病進(jìn)我家”宣傳教育關(guān)愛(ài)系列活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，制定了“拒絕毒品，不讓艾滋病進(jìn)我家”（2005—2008年）宣傳教育活動(dòng)規(guī)劃，圍繞“禁毒防艾”這一主題，通過(guò)抓陣地、抓隊(duì)伍、抓宣傳、抓關(guān)愛(ài)、抓幫教，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群預(yù)防知識(shí)講座，實(shí)施艾滋病致孤兒童社區(qū)寄養(yǎng)關(guān)懷和婦女參與禁毒、預(yù)防艾滋病項(xiàng)目等一系列活動(dòng)，使926萬(wàn)余人受到教育，組建婦女禁毒防艾組織4248個(gè)，創(chuàng)建“無(wú)毒家庭”443.6萬(wàn)個(gè)，110萬(wàn)名婦女參與活動(dòng)，28萬(wàn)人得到關(guān)愛(ài)和幫助，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)了廣大婦女群眾積極投入“禁毒防艾”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。婦女禁毒小組、禁毒聯(lián)防隊(duì)、婦女“攻心隊(duì)”已成為活躍在“禁毒防艾”戰(zhàn)線上的一支重要力量；聯(lián)合衛(wèi)生等部門(mén)，廣泛開(kāi)展了以防治艾滋病為主要內(nèi)容的“尊重生命尊重愛(ài)——婚前醫(yī)學(xué)檢查知識(shí)宣傳教育普及活動(dòng)”，努力增強(qiáng)群眾婚檢的自覺(jué)性和責(zé)任感，提高自我保健意識(shí)和利用衛(wèi)生服務(wù)資源的能力。
努力探索預(yù)防和打擊拐賣(mài)婦女兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。省婦聯(lián)與省公安廳等4家單位聯(lián)合，推動(dòng)7個(gè)州市的38個(gè)縣“預(yù)防和遏制拐賣(mài)婦女兒童宣傳教育示范村”工作深入開(kāi)展。加強(qiáng)調(diào)研，與英救會(huì)、國(guó)際移民組織探索跨國(guó)拐賣(mài)解救回歸等工作，受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。繼續(xù)與國(guó)際勞工、英救會(huì)等國(guó)際組織合作實(shí)施湄公河次區(qū)域預(yù)防拐賣(mài)婦女兒童項(xiàng)目，項(xiàng)目覆蓋8個(gè)州市，探索出婦女及女童參與、政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作解決拐賣(mài)問(wèn)題的有效途徑，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席顧秀蓮在昆明市視察時(shí)，對(duì)此給予了充分肯定。
注重參與法律、法規(guī)的修改，積極反映婦女兒童權(quán)益訴求，力爭(zhēng)把婦女兒童合法權(quán)益納入法律、法規(guī)、政策保障體系；建立健全維權(quán)機(jī)制，努力構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)工作格局，有的地方建立了維護(hù)婦女兒童權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度、陪審制度、110家庭暴力報(bào)警中心，有的地方完善了信訪制度、開(kāi)展了法律援助工作，開(kāi)通了維權(quán)熱線等，逐步形成適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的維權(quán)工作平臺(tái)，拓展婦聯(lián)代表婦女參與政策、法規(guī)制定、貫徹、實(shí)施及參與社會(huì)事務(wù)管理的通道。
發(fā)揮婦聯(lián)信訪窗口作用，法律援助力度加大。全年各級(jí)婦聯(lián)共接待來(lái)信來(lái)訪21189件、1.74萬(wàn)人次，基本做到事事有回音、件件有回復(fù)。全省各級(jí)婦女兒童法律援助中心為困難弱勢(shì)婦女兒童提供法律援助3397件，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
積極配合組織部門(mén)做好培養(yǎng)選拔女干部的基礎(chǔ)工作。有的地方開(kāi)展了副處級(jí)、正科級(jí)女干部情況的調(diào)查摸底，建立和進(jìn)一步完善了婦女干部人才信息庫(kù)，并向組織部門(mén)推薦了一批處級(jí)后備干部；有的地方通過(guò)專題調(diào)研、女性專題講座、女干部聯(lián)誼會(huì)等形式，積極推進(jìn)女干部的選拔培養(yǎng)工作；有的地方加大了對(duì)女干部的培訓(xùn)力度，不斷提高婦女參政議政能力。
四、提高了教育引領(lǐng)婦女參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的能力，促進(jìn)以家庭為載體的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展
突出家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央8號(hào)和省委23號(hào)文件精神，圍繞未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，注重創(chuàng)新，努力發(fā)揮家庭教育的重要作用。省婦聯(lián)和省教育廳聯(lián)合下發(fā)了加強(qiáng)家庭教育的一系列指導(dǎo)性文件，各地也出臺(tái)了相應(yīng)的工作意見(jiàn)；突出思想道德教育主題，在全省組織開(kāi)展了理論研究；省和各級(jí)婦聯(lián)成立了家庭教育講師團(tuán)，大力開(kāi)展家庭教育知識(shí)講座和骨干培訓(xùn)，組織省家庭教育講師團(tuán)深入縣、鄉(xiāng)村，為5萬(wàn)余名家長(zhǎng)、學(xué)生傳授家庭教育知識(shí)；推廣家庭教育教材，填補(bǔ)了我省家長(zhǎng)沒(méi)有系統(tǒng)、專門(mén)的家庭教育教材的空白，組織了31余萬(wàn)個(gè)家庭參加“雙合格”讀書(shū)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；開(kāi)展了以小公民道德建設(shè)和“雙合格”為主題的大型演講、報(bào)告會(huì)，表彰了一批“雙合格”家庭教育先進(jìn)典型，進(jìn)一步營(yíng)造重視家庭教育、關(guān)心兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。成功舉辦的云南省首屆女童論壇，其規(guī)模、組織形式和探討貧困大齡女童的生存、發(fā)展問(wèn)題引起了政府部門(mén)和社會(huì)的關(guān)注。
進(jìn)一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。與精神文明辦、環(huán)保部門(mén)密切合作，上下聯(lián)動(dòng)，以家庭美德建設(shè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“美在家庭”活動(dòng)。同時(shí)與創(chuàng)建平安家庭、無(wú)毒家庭等相結(jié)合，通過(guò)抓組織、抓宣傳、抓環(huán)節(jié)、抓載體、抓示范，創(chuàng)造了許多行之有效、內(nèi)容豐富的活動(dòng)方式，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大家庭成員提高素質(zhì)，共同營(yíng)建美好家園，涌現(xiàn)出一大批“五好文明家庭”、學(xué)習(xí)型家庭、文明樓棟（道）等。
各地還結(jié)合實(shí)際，廣泛開(kāi)展了以“四有”、“四自”精神為主題，形式新穎、內(nèi)容豐富的精神文化建設(shè)活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大婦女以飽滿的熱情積極投身“創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”的偉大實(shí)踐，為建設(shè)平安和諧云南作出了貢獻(xiàn)。
五、提高了自身創(chuàng)新發(fā)展的能力，不斷夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)
圍繞“能力建設(shè)年”的要求，通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)建設(shè)，提高了婦聯(lián)干部隊(duì)伍素質(zhì)和婦聯(lián)組織的創(chuàng)新發(fā)展能力。重點(diǎn)在兩個(gè)方面著力：一是創(chuàng)新組織形式，擴(kuò)大工作的覆蓋面和增強(qiáng)基層組織的活力。進(jìn)一步推進(jìn)婦女代表聯(lián)系制度的實(shí)施。各級(jí)婦聯(lián)努力探索多層面的婦女代表聯(lián)系制度，建立和完善婦聯(lián)常、執(zhí)委和婦女代表聯(lián)系制度，加強(qiáng)婦女代表間、婦女代表與婦女群眾間的聯(lián)系與溝通，擴(kuò)大了工作的覆蓋面，推動(dòng)了婦聯(lián)工作重心下移；不斷鞏固和擴(kuò)大基層組織，積極推進(jìn)“婦女之家（婦女學(xué)校）”向社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織延伸，為廣大基層?jì)D女提供自我教育、自我提高的場(chǎng)所，不斷增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的發(fā)展活力。全省表彰了一批優(yōu)秀“婦女之家（婦女學(xué)校）”，不斷夯實(shí)了婦聯(lián)組織的發(fā)展基礎(chǔ)；加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體會(huì)員工作的指導(dǎo)以及對(duì)各民主黨派、工商聯(lián)婦委會(huì)的聯(lián)系，并較好地發(fā)揮了各自的作用。二是加大干部培訓(xùn)的力度，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。各級(jí)婦聯(lián)把干部教育培訓(xùn)放在重要位置，采取參加黨校學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、專題講座等多種形式，有效提升了干部的知識(shí)水平。省婦聯(lián)首次與省政府駐北京辦事處合作組織昆明、大理、楚雄、紅河、怒江等5個(gè)州市的基層?jì)D女干部及女能手赴京學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，增強(qiáng)了做好工作的信心和決心。
六、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),明確任務(wù),推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作再上新臺(tái)階
在省委、省委組織部的指導(dǎo)、支持下，成功召開(kāi)了云南省婦聯(lián)八屆五次執(zhí)委會(huì)議，會(huì)議在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和全國(guó)婦聯(lián)有關(guān)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我省實(shí)際，圍繞省委、省政府的中心工作，提出了以發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì)，深化禁毒防艾為重點(diǎn)的主要工作目標(biāo)、任務(wù)，統(tǒng)一了思想，深化了認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作再上新臺(tái)階奠定了良好的基矗按照省婦聯(lián)八屆五次執(zhí)委會(huì)議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)，10—11月，省婦聯(lián)組織了5個(gè)專題調(diào)研組，由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴全省8個(gè)州市，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、邊疆民族、禁毒防艾前沿和旅游開(kāi)放地區(qū)分類(lèi)進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)婦聯(lián)在禁毒防艾中的經(jīng)驗(yàn)、模式和存在的問(wèn)題，針對(duì)禁毒重點(diǎn)地區(qū)和艾滋病的高度、中度和低度流行區(qū)情況，提出了新的工作意見(jiàn)，明確了各級(jí)婦聯(lián)要以家庭為總抓手，緊緊圍繞“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護(hù)家園、共創(chuàng)平安”的十六字主題開(kāi)展工作，通過(guò)扎實(shí)、深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定有針對(duì)性的措施，力求使工作取得實(shí)效，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基矗
七、積極推動(dòng)將我省婦女兒童發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃
下半年，省婦聯(lián)黨組把促進(jìn)我省婦女兒童事業(yè)的發(fā)展納入全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體布局作為一件大事來(lái)抓，積極向省委、省政府提出將我省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)指標(biāo)納入正在編制的全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的建議。通過(guò)省婦聯(lián)黨組積極爭(zhēng)取，省委高度重視，在省委七屆七次全委會(huì)審議通過(guò)的關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議中明確提出了“重視保障婦女兒童權(quán)益，全面實(shí)施云南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”的目標(biāo)要求，為進(jìn)一步做好婦女兒童工作指明了方向，也為今后我省婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障。
以上這些成績(jī)的取得，是全國(guó)婦聯(lián)、省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)婦聯(lián)組織和各位執(zhí)委共同努力，社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到不足：如婦聯(lián)工作的機(jī)制、方法和婦女干部素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展的需要還有差距；社會(huì)化工作的格局有待進(jìn)一步推進(jìn)；參與社會(huì)公共事務(wù)管理的能力有待進(jìn)一步提高；基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
2006年工作意見(jiàn)
2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是開(kāi)創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面，滿懷激情迎接云南省婦女第九次代表大會(huì)的一年。婦聯(lián)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省委七屆七次全委會(huì)精神，深入落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)九屆三次執(zhí)委會(huì)議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握促進(jìn)男女平等、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，建設(shè)平安和諧云南，順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃作出更大的貢獻(xiàn)。
一、緊緊圍繞實(shí)施“十一五”規(guī)劃，促落實(shí)謀發(fā)展
黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在實(shí)施“十一五”規(guī)劃中要“發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用”，為婦聯(lián)組織進(jìn)一步做好黨的婦女群眾工作提出了明確要求。省委七屆七次全委會(huì)審議通過(guò)的關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議指出，要“重視保障婦女兒童權(quán)益，全面實(shí)施云南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)婦女兒童工作的高度重視，為我省婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作的發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。各級(jí)婦聯(lián)要以促進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)為目標(biāo)，把握各地制定實(shí)施“十一五”規(guī)劃具體方案的重要契機(jī)，推動(dòng)將“兩法”、“兩個(gè)規(guī)劃”納入各級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)體系，促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施，配合婦兒工委做好“兩個(gè)規(guī)劃”中期評(píng)估工作。要著力解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要在地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子將要換屆的重要時(shí)期，積極推薦優(yōu)秀女干部，配合組織部門(mén)進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作。要擴(kuò)大聯(lián)誼，加強(qiáng)對(duì)外交往，同時(shí)，抓住社會(huì)協(xié)同這個(gè)突破點(diǎn)，在政府的支持下，協(xié)調(diào)各方力量，加強(qiáng)與其它群團(tuán)組織及社會(huì)各界的互動(dòng)合作，進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)婦委會(huì)，各種婦女聯(lián)誼會(huì)及團(tuán)體會(huì)員的作用，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力謀事、聯(lián)手成事，吸納更多的資源服務(wù)于婦女兒童事業(yè)。
二、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展
要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅(jiān)持以人為本，把提高婦女素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，努力構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、符合人才開(kāi)發(fā)規(guī)律的婦女教育培訓(xùn)體系。要以市場(chǎng)和婦女需求為導(dǎo)向，開(kāi)展多層次、分類(lèi)別、寬領(lǐng)域的培訓(xùn)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大城鄉(xiāng)婦女的教育培訓(xùn)力度。對(duì)農(nóng)村婦女重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民；加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)婦女的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，提高就業(yè)層次；引導(dǎo)女大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，掌握先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供人力資源；鼓勵(lì)女科技工作者自主創(chuàng)新，在技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)研究中施展才華。
要按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，深化“城市農(nóng)村統(tǒng)籌、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、培訓(xùn)維權(quán)齊抓”的統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的思路，繼續(xù)把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的重中之重，拓展為農(nóng)村婦女增收服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化科技培訓(xùn)、實(shí)施致富項(xiàng)目、創(chuàng)新扶貧模式、培樹(shù)先進(jìn)典型，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村婦女尤其是邊疆、民族、貧困地區(qū)的婦女依靠知識(shí)、依靠科技尋找致富門(mén)路和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村婦女樹(shù)立與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè)。在城市，要聯(lián)合工會(huì)、共青團(tuán)共同拓展活動(dòng)的空間和領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展巾幗文明崗創(chuàng)建活動(dòng)，把促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)擺在更加突出的位置，健全為婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、小額信貸、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持的服務(wù)體系，使更多的婦女得到實(shí)惠。
三、大力推進(jìn)和諧家庭建設(shè)，深入開(kāi)展“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護(hù)家園、共創(chuàng)平安”主題活動(dòng)
家庭和諧是社會(huì)和諧的基矗各級(jí)婦聯(lián)要把和諧家庭建設(shè)作為新時(shí)期參與和諧社會(huì)建設(shè)的重要工作，充分發(fā)揮在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步將工作重心下移，把著力點(diǎn)放到家庭，根據(jù)城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同層次家庭的特點(diǎn)和需求，積極推進(jìn)以家庭為對(duì)象的各種特色創(chuàng)建活動(dòng)，大力建設(shè)和諧家庭，以家庭和諧促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)廣大家庭在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中發(fā)揮作用。要廣泛參與社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步為建設(shè)平安和諧云南和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作貢獻(xiàn)。
各級(jí)婦聯(lián)要認(rèn)真總結(jié)參與禁毒和防治艾滋病工作的經(jīng)驗(yàn)、模式及存在的問(wèn)題，分類(lèi)別（分為富裕、貧困、有社會(huì)裂痕、吸毒和艾滋病五類(lèi)家庭）摸清底數(shù)，立足家庭，面向婦女，把“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護(hù)家園、共創(chuàng)平安”主題活動(dòng)引向深入。以提高廣大家庭成員對(duì)毒品、艾滋病危害的認(rèn)知水平為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育關(guān)愛(ài)及幫教行動(dòng)，充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織在禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要作用，為維護(hù)邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展，維護(hù)婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)。要廣泛開(kāi)展“六個(gè)一”的活動(dòng)：即掀起一場(chǎng)禁毒防艾及普法宣傳教育熱潮，鞏固建設(shè)一批功能完備的婦女之家，培養(yǎng)壯大一支婦女禁毒防艾骨干隊(duì)伍，發(fā)展組建一批家庭聯(lián)誼會(huì)，培育樹(shù)立一批禁毒防艾和維護(hù)婦女兒童權(quán)益的典型，幫教轉(zhuǎn)化一批有劣跡的人員。通過(guò)扎實(shí)有效的活動(dòng)，大力推進(jìn)禁毒防艾宣傳教育進(jìn)社區(qū)、婦女維權(quán)工作進(jìn)社區(qū)、家庭美德建設(shè)進(jìn)社區(qū)、扶貧幫困進(jìn)社區(qū)、文化體育生活進(jìn)社區(qū)。要積極探索符合省情特點(diǎn)的工作方法，切實(shí)加強(qiáng)“婦女之家（學(xué)校）”建設(shè)，推廣“家庭聯(lián)誼會(huì)”等工作模式和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施各種項(xiàng)目帶動(dòng)家庭增收致富，在點(diǎn)上探索，在面上推廣，以點(diǎn)帶面，把婦聯(lián)參與禁毒防艾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)調(diào)、整合資源、形成合力，做到重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，努力創(chuàng)造婦聯(lián)參與禁毒防艾工作的良好局面。6月份，省婦聯(lián)將在部分試點(diǎn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
四、認(rèn)真做好婦聯(lián)系統(tǒng)“法治宣傳年”的工作，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
各級(jí)婦聯(lián)要加大法制宣傳、源頭維權(quán)和社會(huì)監(jiān)督力度，切實(shí)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益。要把宣傳男女平等基本國(guó)策與宣傳婦女權(quán)益保障法及相關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)納入各級(jí)政府的“五五”普法規(guī)劃。要認(rèn)真組織和實(shí)施宣傳婦女權(quán)益保障法的工作，以“三八”婦女維權(quán)周等活動(dòng)為依托抓主題宣傳，以學(xué)校為陣地抓課堂宣傳，以輿論為導(dǎo)向抓社會(huì)宣傳，不斷提高全社會(huì)特別是廣大婦女自覺(jué)依靠法律維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)和責(zé)任。要完善婦女民意反饋機(jī)制、婦女利益表達(dá)機(jī)制、婦女權(quán)益維護(hù)與監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好信訪和法律援助工作，推動(dòng)查處侵害婦女兒童權(quán)益的典型案件。要進(jìn)一步創(chuàng)新維權(quán)工作的思路和方法，不斷提高維權(quán)工作的能力和水平。
五、切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作和婦女理論研究
要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，在婦女群眾中深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，培育“四自”精神，全面宣傳婦女先進(jìn)典型，筑牢婦女團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基矗要積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，為推進(jìn)性別平等促進(jìn)社會(huì)和諧營(yíng)造良好氛圍；要把婦聯(lián)在禁毒防艾主題活動(dòng)中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和特色亮點(diǎn)采集起來(lái)、提煉出來(lái)、宣傳開(kāi)來(lái)；要深入研究和把握婦女群眾在思想觀念、利益需求等方面出現(xiàn)的新情況、新變化，認(rèn)真做好婦女思想動(dòng)態(tài)信息收集和反饋工作，擴(kuò)展婦女輿情信息直報(bào)點(diǎn)覆蓋面；要切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)網(wǎng)站、下屬學(xué)會(huì)等陣地建設(shè)，充分發(fā)揮婦聯(lián)主流報(bào)刊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用；要在家庭教育工作中促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，繼續(xù)深化“雙合格”活動(dòng)和小公民道德建設(shè)“四進(jìn)”行動(dòng)，使之成為未成年人思想道德建設(shè)的品牌。要進(jìn)一步豐富宣傳思想工作內(nèi)涵，創(chuàng)新宣傳思想工作載體，把開(kāi)展思想工作同解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，使宣傳思想工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、富于生活氣息、可親可信。
要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，并廣泛凝聚婦女研究力量，加強(qiáng)婦女理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究，轉(zhuǎn)化應(yīng)用好成果，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義婦女理論體系的建設(shè)，積極為黨委、政府的決策提供更多具有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議，為制定法律政策、指導(dǎo)婦女工作提供科學(xué)依據(jù)。
六、不斷推進(jìn)婦聯(lián)組織自身建設(shè)
各級(jí)婦聯(lián)要按照“黨建帶婦建”的原則，以圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)大局、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、體現(xiàn)婦女發(fā)展與維權(quán)需求為目標(biāo)，把增強(qiáng)自身的凝聚力、影響力作為重要課題，把加強(qiáng)村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層組織建設(shè)作為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面。要堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、面向基層開(kāi)展工作，努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組織。要針對(duì)婦聯(lián)干部實(shí)際，積極舉辦法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、美學(xué)等培訓(xùn)講座，著力提升婦聯(lián)干部的理性思維能力、依法辦事能力和服務(wù)基層能力，培養(yǎng)和造就一支政治上靠得注工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。要建立完善各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管人管事。要繼續(xù)做好老干部工作。要鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的能力建設(shè)，努力做好新時(shí)期黨的婦女群眾工作，為鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)作貢獻(xiàn)。
七、認(rèn)真做好云南省婦女第九次代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作
今年將要召開(kāi)云南省婦女第九次代表大會(huì)，這是我省婦女政治生活中的一件大事�；I備好這次大會(huì)是各級(jí)婦聯(lián)的共同任務(wù)，一定要高度重視。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和省委七屆七次全委會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年的工作成就，提出今后五年的工作任務(wù)。要運(yùn)用大眾傳媒的力量，采取豐富多彩的宣傳形式，為大會(huì)的召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)濃厚的宣傳輿論氛圍，為大會(huì)做好思想上、輿論上的準(zhǔn)備。
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