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工商局實(shí)施三大服務(wù)工程助動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
工商局實(shí)施三大服務(wù)工程助動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
市工商局實(shí)施三大服務(wù)工程助動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年以來(lái)，市工商局圍繞市委、市政府的中心工作，凸顯服務(wù)發(fā)展主題，在優(yōu)化登記服務(wù)、延展商標(biāo)服務(wù)、拓寬消費(fèi)維權(quán)、積極培育市場(chǎng)上進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，在工作中提出“職能的每個(gè)環(huán)節(jié)都要講服務(wù)、服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要講質(zhì)量”，做到“四有四先”即企業(yè)有求，工商先應(yīng)；企業(yè)有難，工商先幫；企業(yè)有惑，工商先想；企業(yè)有急，工商先行，重點(diǎn)實(shí)施三大服務(wù)，取得了一定成效：
一、市場(chǎng)主體“踏進(jìn)門檻”時(shí)的親情服務(wù)工程。范文先生版權(quán)所有
該局把營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，以環(huán)境創(chuàng)新促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
一是暢通三條通道，行政效率再提速。暢通外資企業(yè)網(wǎng)上審批便捷通道、外地企業(yè)登記綠色通道、審批中心部分窗口并聯(lián)審批快速通道，著手建立告知承諾核準(zhǔn)制，從推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、加速市場(chǎng)流通、提高企業(yè)信用等方面制定項(xiàng)制度，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；改進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)辦法，放寬企業(yè)準(zhǔn)入通道，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，使更多的自由人成為市場(chǎng)主體，使企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入變?yōu)椤爸蓖ㄜ嚒保瑸榻?jīng)濟(jì)發(fā)展輸入新鮮血液。今年共為家企業(yè)登記注冊(cè)提供方便、快捷的服務(wù)。
二是推行星級(jí)理念，服務(wù)態(tài)度再優(yōu)化。引入服務(wù)行業(yè)星級(jí)概念，開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比和“窗口服務(wù)質(zhì)量社會(huì)評(píng)議”活動(dòng)，進(jìn)一步提升登記注冊(cè)服務(wù)質(zhì)量。推行窗口服務(wù)一體制，對(duì)所有市場(chǎng)主體和自然人辦理工商業(yè)務(wù)一律進(jìn)辦事大廳，做到窗口業(yè)務(wù)咨詢解答一口清，發(fā)放資料一手清，在文明禮貌服務(wù)的基礎(chǔ)上提高面對(duì)面服務(wù)水準(zhǔn)。
三是創(chuàng)新服務(wù)方式，服務(wù)力度再拓展。根據(jù)企業(yè)在登記環(huán)節(jié)的需求，通過(guò)事前服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、重點(diǎn)服務(wù)、跟蹤服務(wù)等手段，建立鏈?zhǔn)椒⻊?wù)體系，為企業(yè)提供幫助。今年，該局在服務(wù)招商引資企業(yè)中，推出了“快車道”、“綠色通道”等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，采用并聯(lián)審批的方式，以聯(lián)系單形式，較方便地為企業(yè)解決了一個(gè)項(xiàng)目多個(gè)環(huán)節(jié)審批的復(fù)雜程序，并全面實(shí)施“一審一核”制度，大幅度提高了辦事效率。
二、市場(chǎng)主體成長(zhǎng)初期時(shí)的引導(dǎo)服務(wù)工程。
今年，該局通過(guò)適時(shí)的教育培訓(xùn)，提高了企業(yè)對(duì)法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則的認(rèn)知度和認(rèn)同感，使它們?cè)谶M(jìn)入市場(chǎng)后自覺(jué)守法少走彎路。
一是實(shí)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入后培訓(xùn)制度，在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入后分期分批對(duì)它們進(jìn)行培訓(xùn)，幫助它們了解經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)涉及的法律法規(guī)和可能事項(xiàng)，對(duì)它們進(jìn)行早期教育和友情提醒。×月×日，市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)分會(huì)舉辦了新開(kāi)業(yè)企業(yè)及個(gè)體工商戶法律、法規(guī)培訓(xùn)班。今年，該局共舉辦各類培訓(xùn)班余次，培訓(xùn)企業(yè)及個(gè)體工商戶多人次。
二是實(shí)行登記注冊(cè)照后提示制度，針對(duì)一些個(gè)私業(yè)主、外來(lái)投資人員對(duì)工商行政管理法規(guī)不是十分了解的現(xiàn)狀，在《辦照指南》的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)辦理登記注冊(cè)實(shí)行照后提示卡制度。提示企業(yè)在今后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)注意的一些登記事項(xiàng)和相關(guān)法律法規(guī)，如工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢時(shí)限及應(yīng)提交的相關(guān)材料，哪些登記事項(xiàng)改變后應(yīng)及時(shí)辦理變更，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的一些法律法規(guī)，如何配合工商行政管理部門的檢查以及開(kāi)展企業(yè)信用體系建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容，使企業(yè)避免發(fā)生非主觀性的違法行為。實(shí)行照后提示卡制度以來(lái)，已有余家個(gè)體私營(yíng)業(yè)主享受了這一服務(wù)。企業(yè)稱這種能使自己在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)、有效避免違章違法行為的“照后提示卡”是一張“明白卡”。
三是推行工商行政管理建議書(shū)制。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，以《工商建議書(shū)》的形式提出整改建議，其建議內(nèi)容包括：企業(yè)投資導(dǎo)向、內(nèi)部管理機(jī)制、企業(yè)信用的提升、商標(biāo)廣告戰(zhàn)略、客戶權(quán)益保護(hù)、資本運(yùn)作以及違章違法行為的糾正或控制等各個(gè)方面，同時(shí)將不定期編發(fā)《投資信息》，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考或建議，從而服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。元至月，該局共為家企業(yè)提供建議余條。
三、市場(chǎng)主體發(fā)展壯大時(shí)的提升服務(wù)工程。
該局充分發(fā)揮工商部門在商標(biāo)、廣告、合同管理上的職能優(yōu)勢(shì)，賦予市場(chǎng)主體更多社會(huì)資源，增強(qiáng)了我市企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一是發(fā)揮商標(biāo)職能，實(shí)施“名牌興業(yè)”。該局加大了清理閑置商標(biāo)力度，把盤活商范文先生版權(quán)所有標(biāo)存量作為名牌興業(yè)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)閑置商標(biāo)進(jìn)行建卡立檔，建立起閑置商標(biāo)備選庫(kù)，讓閑置商標(biāo)進(jìn)入市場(chǎng)。如天然茶開(kāi)發(fā)公司的茶商標(biāo)，原湖北集團(tuán)的“”牌商標(biāo)等這些知名商標(biāo)，企業(yè)在改制和兼并過(guò)程中都忽略了商標(biāo)的無(wú)形資產(chǎn)作用，工商部門通過(guò)盤庫(kù)發(fā)現(xiàn)這些商標(biāo)都可以發(fā)揮其極大的效益作用。截止目前，通過(guò)工商部門牽線搭橋先后轉(zhuǎn)讓閑置商標(biāo)件，全市家企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓擁有了自己的商標(biāo)。同時(shí)將商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)域向農(nóng)副土特產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)，服務(wù)行業(yè)延伸。今年共協(xié)助企業(yè)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)件。
二是發(fā)揮登記職能，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。該局成立了扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)
了《市工商行政管理局關(guān)于扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的實(shí)施方案》，明確了各基層分局和專業(yè)市場(chǎng)管理分局扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展柑桔經(jīng)紀(jì)人、茶葉經(jīng)紀(jì)人、生豬經(jīng)紀(jì)人和有特色的經(jīng)紀(jì)人，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展的新突破。該局組織專班分別到柑桔、茶葉、養(yǎng)殖業(yè)比較集中的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)，向上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府的“一把手”匯報(bào)了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的工作，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的理解與支持。在此基礎(chǔ)上，組織農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行座談，引導(dǎo)他們樹(shù)立誠(chéng)實(shí)經(jīng)紀(jì)，規(guī)范經(jīng)紀(jì)的意識(shí)，促使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大。年初，還舉辦了我市首期農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班。全市名涉及柑桔、茶葉、牲豬、水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人系統(tǒng)地接受了經(jīng)紀(jì)人基礎(chǔ)知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)和法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。目前，在工商部門的指導(dǎo)下，農(nóng)民已經(jīng)通過(guò)經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)順利簽訂了多萬(wàn)元的銷售訂單，全市種農(nóng)副產(chǎn)品合同達(dá)份，銷售收入近多萬(wàn)元。
三是發(fā)揮合同職能，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。今年以來(lái)，該局針對(duì)轄區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)信息不靈，農(nóng)副產(chǎn)品難以銷售，坑農(nóng)欺農(nóng)的情況時(shí)有發(fā)生，工商部門難管理的現(xiàn)狀，采取了三條措施，切實(shí)抓好“農(nóng)業(yè)訂單”的指導(dǎo)和規(guī)范管理工作。首先強(qiáng)化指導(dǎo)“農(nóng)業(yè)訂單”簽訂。該局將訂單農(nóng)業(yè)納入日常監(jiān)管的范圍，在指導(dǎo)簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”中立足五抓：即抓龍頭企業(yè)、抓基地大戶、抓合同簽訂、抓訂單履約、抓爭(zhēng)議調(diào)解，切實(shí)注重保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。目前，在工商部門的指導(dǎo)下，全市種農(nóng)副產(chǎn)品訂單遍及個(gè)省市和海外個(gè)國(guó)家、地區(qū)，銷售收入近億元；其次強(qiáng)化審查“農(nóng)業(yè)訂單”內(nèi)容。該局對(duì)全市家柑桔加工企業(yè)和家茶葉加工企業(yè)簽訂的訂單進(jìn)行備案，要求訂單內(nèi)容程序必須將《合同法》，同時(shí)要求當(dāng)?shù)卣虼寮?jí)組織必須簽署意見(jiàn)。最后強(qiáng)化推行示范“農(nóng)業(yè)訂單”的使用。按照龍頭企業(yè)經(jīng)紀(jì)人農(nóng)戶農(nóng)業(yè)訂單的模式，推廣使用示范“農(nóng)業(yè)訂單”，并立足于服務(wù)，加強(qiáng)合同法律意識(shí)的宣傳和規(guī)范簽約行為的指導(dǎo)，積極并及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)解簽約當(dāng)事人的矛盾或糾紛。截止目前，該局指導(dǎo)簽訂農(nóng)業(yè)訂單份，合同金額萬(wàn)元，已履約余份，金額多萬(wàn)元，全市經(jīng)濟(jì)作物實(shí)行合同種植的面積近萬(wàn)畝，得到了當(dāng)?shù)卣目隙ê蛷V大農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)的一致好評(píng)。
了《市工商行政管理局關(guān)于扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的實(shí)施方案》，明確了各基層分局和專業(yè)市場(chǎng)管理分局扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展柑桔經(jīng)紀(jì)人、茶葉經(jīng)紀(jì)人、生豬經(jīng)紀(jì)人和有特色的經(jīng)紀(jì)人，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展的新突破。該局組織專班分別到柑桔、茶葉、養(yǎng)殖業(yè)比較集中的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)，向上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府的“一把手”匯報(bào)了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的工作，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的理解與支持。在此基礎(chǔ)上，組織農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行座談，引導(dǎo)他們樹(shù)立誠(chéng)實(shí)經(jīng)紀(jì)，規(guī)范經(jīng)紀(jì)的意識(shí)，促使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大。年初，還舉辦了我市首期農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班。全市名涉及柑桔、茶葉、牲豬、水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人系統(tǒng)地接受了經(jīng)紀(jì)人基礎(chǔ)知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)和法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。目前，在工商部門的指導(dǎo)下，農(nóng)民已經(jīng)通過(guò)經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)順利簽訂了多萬(wàn)元的銷售訂單，全市種農(nóng)副產(chǎn)品合同達(dá)份，銷售收入近多萬(wàn)元。
三是發(fā)揮合同職能，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。今年以來(lái)，該局針對(duì)轄區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)信息不靈，農(nóng)副產(chǎn)品難以銷售，坑農(nóng)欺農(nóng)的情況時(shí)有發(fā)生，工商部門難管理的現(xiàn)狀，采取了三條措施，切實(shí)抓好“農(nóng)業(yè)訂單”的指導(dǎo)和規(guī)范管理工作。首先強(qiáng)化指導(dǎo)“農(nóng)業(yè)訂單”簽訂。該局將訂單農(nóng)業(yè)納入日常監(jiān)管的范圍，在指導(dǎo)簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”中立足五抓：即抓龍頭企業(yè)、抓基地大戶、抓合同簽訂、抓訂單履約、抓爭(zhēng)議調(diào)解，切實(shí)注重保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。目前，在工商部門的指導(dǎo)下，全市種農(nóng)副產(chǎn)品訂單遍及個(gè)省市和海外個(gè)國(guó)家、地區(qū)，銷售收入近億元；其次強(qiáng)化審查“農(nóng)業(yè)訂單”內(nèi)容。該局對(duì)全市家柑桔加工企業(yè)和家茶葉加工企業(yè)簽訂的訂單進(jìn)行備案，要求訂單內(nèi)容程序必須將《合同法》，同時(shí)要求當(dāng)?shù)卣虼寮?jí)組織必須簽署意見(jiàn)。最后強(qiáng)化推行示范“農(nóng)業(yè)訂單”的使用。按照龍頭企業(yè)經(jīng)紀(jì)人農(nóng)戶農(nóng)業(yè)訂單的模式，推廣使用示范“農(nóng)業(yè)訂單”，并立足于服務(wù)，加強(qiáng)合同法律意識(shí)的宣傳和規(guī)范簽約行為的指導(dǎo)，積極并及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)解簽約當(dāng)事人的矛盾或糾紛。截止目前，該局指導(dǎo)簽訂農(nóng)業(yè)訂單份，合同金額萬(wàn)元，已履約余份，金額多萬(wàn)元，全市經(jīng)濟(jì)作物實(shí)行合同種植的面積近萬(wàn)畝，得到了當(dāng)?shù)卣目隙ê蛷V大農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)的一致好評(píng)。
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