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全縣外經(jīng)貿(mào)調(diào)度會講話
全縣外經(jīng)貿(mào)調(diào)度會講話
同志們：
這次會議，主要是總結(jié)今年一季度全縣外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作，全面部署二季度任務(wù)，找出差距，研究措施，迎難而上，確保完成“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。下面，我講三個方面的問題：
一、一季度外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作情況
一季度，全縣外經(jīng)貿(mào)、招商引資系統(tǒng)廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實各級經(jīng)濟(jì)工作會議和外經(jīng)貿(mào)、招商引資工作會議精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，外經(jīng)貿(mào)和招商引資呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
(一)外經(jīng)貿(mào)方面：
一季度全縣完成進(jìn)出口總額萬美元，增長，其中，出口萬美元，增長，實際利用外資萬美元、增長，實際外資實現(xiàn)了首季開門紅。
一是兌現(xiàn)政策，調(diào)動外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場的積極性。在月日總結(jié)表彰大會上，兌現(xiàn)2005年度外經(jīng)貿(mào)各項獎勵和攤位補助萬元，大大激發(fā)了企業(yè)參加展覽活動的積極性，即將開幕的第99屆廣交會上我縣將有49家企業(yè)參展，申請攤位個，參展人數(shù)人，創(chuàng)下我縣參加廣交會企業(yè)最多、攤位最多、人數(shù)最多的紀(jì)錄。今年我縣仍將實行積極的外經(jīng)貿(mào)政策，支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，提高我縣對外開放水平。
二是外經(jīng)貿(mào)隊伍逐漸壯大，出口實績企業(yè)增多。加快申辦外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，積極引進(jìn)三資企業(yè)，引導(dǎo)內(nèi)資企業(yè)申報外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，積極引進(jìn)外地公司到我縣辦理外貿(mào)流通公司，多措并舉，促進(jìn)外貿(mào)總量擴大。目前，我縣新報外貿(mào)經(jīng)營權(quán)企業(yè)6家，新報外貿(mào)流通公司1家，全縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)達(dá)101家，比去年同期增加31家，其中，實現(xiàn)出口實績的企業(yè)達(dá)家，比同期增加12家。一季度，出口總額前三位的企業(yè)為、和；出口增幅前三位的企業(yè)，分別是、、00。
三是開拓利用外資領(lǐng)域，利用外資實現(xiàn)新突破。通過督促外商利潤再投資以及開展境外招商等多種方式，不斷開拓利用外資新領(lǐng)域，實現(xiàn)了利用外資的新突破。一季度，實際到位外資459萬美元，增長。新批三資項目企業(yè)家，分別為：，工作進(jìn)度大大超過了時間進(jìn)度，實現(xiàn)了首季開門紅。在日韓境外招商活動中，簽定投資意向2個，合同金額萬美元。
(二)招商引資方面：
一季度，全縣上報有效招商引資項目個，其中合同資金過萬元項目4個。合同利用縣外資金9萬元，經(jīng)審核，實際利用縣外資金469萬元。
一是招商氛圍漸趨濃厚。招商引資、借助外力是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最有效的途徑。4月日至日，縣委書記帶領(lǐng)黨政考察團(tuán)到學(xué)習(xí)考察。通過考察，黨政考察團(tuán)成員的思想受到了極大的震撼，感受到他們你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展勢頭，也認(rèn)識到我縣縱向比有進(jìn)步，但和外界比，發(fā)展速度還是很慢，進(jìn)一步增強了加快發(fā)展的壓力感和緊迫感，全民招商的氛圍已初步形成。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了招商力量。目前，、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長專職抓招商，選派精兵強將負(fù)責(zé)招商引資工作，強化了機構(gòu)建設(shè)，充實了招商力量。
三是積極走出去開展招商。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自外出招商，取得了較好的招商效果。馬頭鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到煙臺招商，目前，投資3000萬元的雙泰食品已經(jīng)落地建設(shè)；鎮(zhèn)赴青島、等地招商，達(dá)成了投資500萬元的服裝擴建項目合作意向；鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員多次到落實二期工程和服裝擴建項目，緊盯項目不放松，確定了項目開工建設(shè)時間；鎮(zhèn)、鎮(zhèn)，、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有關(guān)人員多次外出招商，達(dá)成了木地板、銀杏深加工等一批項目投資意向。經(jīng)貿(mào)局和招商局多次赴蘇、浙、滬、京等外地聯(lián)絡(luò)，與香港客商達(dá)成了投資1億元的石油添加劑及甲醇汽油項目協(xié)議，與浙江客商達(dá)成了投資0萬元的項目協(xié)議，全縣一季度招商引資取得新進(jìn)展。范文先生版權(quán)所有
二、存在的主要問題：
外經(jīng)貿(mào)方面：一是利用外資工作整體水平不高，利用外資的大項目少，后備項目不足。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)產(chǎn)品特別是柳編工藝品偏多，工業(yè)品偏少。三是貨源外流嚴(yán)重。目前，我縣的出口企業(yè)多為工藝品小企業(yè)，由于受客戶、規(guī)模、流資等因素的影響，加之它們之間尚未形成產(chǎn)業(yè)集群，不敢接、接不了大單子，導(dǎo)致客戶流失，出口貨源外流。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年全縣出口貨源外流達(dá)3000萬美元。四是政策因素挫傷了出口積極性。日前有關(guān)部門出臺了關(guān)于加強草柳編行業(yè)代扣代繳個人所得稅的通知，由于本市其它縣區(qū)尚未出臺該項政策，此政策的實施，進(jìn)一步削弱了我縣工藝品企業(yè)與鄰縣同行業(yè)的競爭力，進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間，挫傷了企業(yè)出口積極性。五是農(nóng)副產(chǎn)品受國際市場的影響波動較強，價格受匯率調(diào)整影響較大，利潤空間小，出口受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。六是受國際貿(mào)易壁壘沖擊較大。國際市場對蔬菜食品的質(zhì)量提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，加大了蔬菜食品企業(yè)出口的難度和成本。日本將在5月起正式實施“肯定列表制度”，大幅提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻。
招商引資方面：一是任務(wù)進(jìn)展較慢。從上報項目資金來看，僅完成全年任務(wù)
的1.6。主要原因是今年任務(wù)下達(dá)時間較晚，各單位上報項目不及時，等待觀望。其次是剛落地的項目資料不完整，影響項目的上報。二是工作開展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在談、在建項目較多，縣直非經(jīng)濟(jì)部門和省市駐單位招商工作基本無進(jìn)展，招商工作責(zé)任意識不強。三是意向、協(xié)議項目多，落地項目少，特別是落地的大項目少。四是調(diào)度投資過500萬元以上招商引資在建項目虛假的多，全縣上報合同資金過500萬元的落地項目29個，但是真正招商引資項目少。
三、下一步工作重點：
今年的外經(jīng)貿(mào)和招商引資任務(wù)已分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門，任務(wù)很艱巨，一季度有些指標(biāo)，特別是招商引資指標(biāo)進(jìn)度緩慢，大大落后于時間進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，分析原因，找準(zhǔn)差距，在二季度工作中，要加大力度，奮起直追，確保完成上半年“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。
�。ㄒ唬┩饨�(jīng)貿(mào)方面：范文先生版權(quán)所有
二季度外經(jīng)貿(mào)任務(wù)目標(biāo)是：實現(xiàn)進(jìn)出口總額萬美元，其中，出口創(chuàng)匯萬美元，均增長，實現(xiàn)境外資金萬美元。
一是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以培植高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯率的工業(yè)出口企業(yè)為重點，完善重點出口企業(yè)聯(lián)系制度，定向跟蹤骨干企業(yè)和主要產(chǎn)品出口動態(tài)，努力轉(zhuǎn)變以農(nóng)副產(chǎn)品出口為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。
二是積極培育出口主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外經(jīng)貿(mào)局要積極引導(dǎo)、幫助有條件的企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)出口領(lǐng)域，實現(xiàn)出口。本年度，積極幫助新批的4家蔬菜食品企業(yè)、3家有服裝企業(yè)、3家五金機械企業(yè)實現(xiàn)出口。年內(nèi)力爭新增外貿(mào)出口企業(yè)50家、總數(shù)達(dá)到140家，其中，實現(xiàn)出口業(yè)績企業(yè)60家以上。
三是大力發(fā)展加工貿(mào)易。充分發(fā)揮勞動力和資源豐富的優(yōu)勢，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移項目，大力開展加工貿(mào)易。努力提高紙業(yè)、食品、現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)的出口份額，力爭加工貿(mào)易出口比重達(dá)到20左右。
四是積極開拓國際市場。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極引導(dǎo)企業(yè)參加各種展會，搶奪定單，千方百計開拓國際市場。外經(jīng)貿(mào)部門要組織好有關(guān)企業(yè)積極參加4月下旬的第99屆廣交會、5月中旬在德國紐倫堡舉行的國際寵物用品展、7月在美國紐約舉辦的國際工藝品展，推動我縣外貿(mào)出口再上新臺階。下步工作中，要積極組織企業(yè)參加各種境內(nèi)外知名度高、專業(yè)性強的展覽會、展銷會和經(jīng)貿(mào)洽談活動，拿到更多訂單，擴大出口份額、擴大利用外資額度。
五是抓好現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模膨脹。在抓好外商直接投資的前提下，大力推廣利潤轉(zhuǎn)投資、增資擴股等利用外資的新形式。對現(xiàn)有外資項目加強跟蹤服務(wù)，切實幫助解決存在的問題，促進(jìn)外資項目早出資、早投產(chǎn)、早出口。
六是加大幫扶力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要更新觀念，充分認(rèn)識外經(jīng)貿(mào)對拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民收入和穩(wěn)定農(nóng)村的重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對口幫扶，對出口企業(yè)遇到的困難和問題，要及時了解、及時反映、及時解決，以促進(jìn)出口企業(yè)的快速健康發(fā)展。
�。ǘ┱猩桃Y方面：
堅持“縣外就是外”，把招商引資放在更加重要的位置來抓，大力開展“招商引資年”活動，確保上半年實際利用縣外資金15億元，增長50。
一是抓好招商引資任務(wù)目標(biāo)的落實。今年以來縣委、縣政府召開了一系列會議，對招商引資工作提出了新的更高的要求，特別是縣委書記提出，對于招商引資目標(biāo)的完成情況要嚴(yán)格考核，對不能按時完成全年任務(wù)目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，一年內(nèi)，發(fā)放黃牌，二年內(nèi)對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要圍繞今年的任務(wù)目標(biāo)，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大措施，抓好貫徹落實，確保完成分配的任務(wù)。
二是要加強招商隊伍建設(shè)，積極外出招商。要努力學(xué)習(xí)邳州等地先進(jìn)經(jīng)驗，配備精兵強將，專職抓招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要從我做起，親自抓招商、抓項目。要積極走出縣門、省門、國門，著力在對接大項目、大企業(yè)上尋求突破，在圍繞資源對接點上尋求突破，在閑置資產(chǎn)盤活上尋求突破�？h招商局計劃今年在浙江、廣東、北京等地組織3—4次招商活動，有意向的單位要提前搞好項目對接，做好前期準(zhǔn)備工作。
三是要抓好項目落地服務(wù)。繼續(xù)實施縣級班子成員掛靠聯(lián)系制度，對重點招商項目，明確“五個一”幫服，及時協(xié)調(diào)解決項目在審批、落地、出資和經(jīng)營過程中遇到的問題。進(jìn)一步建立健全從項目篩選、招商、簽約、注冊到出資、開工落地的“一條龍”推進(jìn)機制，著力提高招商項目注冊率、出資率、開工率和增資率，力爭早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早贏利。
四是要認(rèn)真做好項目統(tǒng)計上報工作。今年市里加大了考核力度，完善了考核辦法。各單位上報項目數(shù)據(jù)要按照“三個要件”的要求，提供真實的項目資料，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
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