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在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟暨開放型經(jīng)濟工作會議上的講話
同志們：
這次全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟暨開放型經(jīng)濟工作會議是春節(jié)過后我區(qū)召開的第一個重要會議，這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅強信心，這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十六屆三、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆八次全會以及區(qū)委一屆五次全體（擴大）會議精神，回顧總結(jié)2004年工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作，研究部署2005年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作2004年怎么看，2005年怎么干，講幾點意見。
一、2004年工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作的簡要回顧
2004年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應“把上饒建設成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學定位，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，認真落實中央加強和改善宏觀調(diào)控的各類政策措施，堅持走新型工業(yè)化道路，大力實施大開放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標和任務，扎實工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作取得喜人成績。
1、工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值16.50 億元，比02年增加5.92億元，增長26%，增速高出全市平均水平 個百分點；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長41.6%；完成工業(yè)銷售收入 萬元，總量在全市排名第 、全省第 ，增幅在全市排名第 、全省排名第 ；工業(yè)實繳稅金2113.3萬元，增長38.0%；工業(yè)占GDP的比重為％，對GDP增長的貢獻率為46.30%，拉動GDP增長8.52個百分點，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬度，同比增長37.11%，列歷年首位。
2、開放型經(jīng)濟穩(wěn)步推進。全年共引進項目127個，其中工業(yè)項目 個，是02年的 倍，占項目總數(shù)的 %，利用市外資金14.61億元，增長28.34%；引進工業(yè)資金 萬元，是02年的 倍；境外項目4個，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長38.6%。利用存量土地成功引進了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目，好項目。通過加大跑部進京、跑省進廳力度，爭取國家及省部級項目12個，其中過千萬元項目2個，到位各級無償資金3500余萬元。外貿(mào)出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進縣市稱號；外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%，凈增近7個百分點；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。
3、主導產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強。四大主導產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資 萬元，占全部工業(yè)投資的 ％。大力扶持了惠達紡織精梳紗、成功信息計算機板卡、武林啤酒5萬噸生產(chǎn)線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項目。完成主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額11400萬元，增長82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎上上升了11個百分點，宏福服裝、惠達紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺階，形成了一定的規(guī)模效應和較強的競爭力。
4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬元，同比增長189.63％、實現(xiàn)銷售收入5.84億元，同比增長171.30％、實現(xiàn)稅金總額2936.6萬元，同比增長106.51％。調(diào)整清理了三江鑄造、寧達絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對園區(qū)內(nèi)高壓電桿進行了遷移改造，對基地25000平方米環(huán)境進行了綠化美化。入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度達到29.8％，較上年提高近10個百分點。
5、推進經(jīng)濟發(fā)展措施有力。為了促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，我區(qū)采取了強有力的措施。一是建立了工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組。專門協(xié)調(diào)處理工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和重大招商項目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。二是建立了工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作調(diào)度會議制度。實行每月一調(diào)度、每季一分析、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)，進一步增強對經(jīng)濟運行的調(diào)控與服務水平。三是對開放型經(jīng)濟工作強化責任落實。制定了工作考評方案，建立了“一季一調(diào)度，半年一分析，三季一促進，全年一考評”制度，對招商引資工作按月調(diào)度，定期通報，對未完成招商任務單位，責令領(lǐng)導外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對
其進行了跟蹤督查。
去年之所以能取得如此好的成績，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)上下團結(jié)奮斗，共同努力的結(jié)果，是奮斗在工業(yè)經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟工作第一線全體同志開拓進取、忘我工作的結(jié)果，借此機會，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在正確估價取得的成績時，我們更應該清醒地看到一些影響經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾與問題：一是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)少，二是對外開放水平不高。招商引資項目建設滯后，大項目、優(yōu)質(zhì)項目缺乏基地基礎設施建設滯后，儲備機制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應吃緊。以上問題，有待于我們在今后的工作中加以解決。
二、準確把握當前發(fā)展工業(yè)、開放型經(jīng)濟的基本形勢
2005年是全面超額完成“十五”計劃目標的最后一年，也是開放型經(jīng)濟進一步加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。
今年的工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作存在很多有利條件，從國際經(jīng)濟環(huán)境看，世界經(jīng)濟強勁復蘇以來，大部分國家和地區(qū)進入新的增長階段，各大國際組織和機構(gòu)預測，2005年全球經(jīng)濟可達到4％左右的增長水平。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)濟發(fā)展處于新一輪增長周期的上升期，消費需求繼續(xù)升級，出口拉動保持上升趨勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力進一步增強；宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定不健康因素，加強了經(jīng)濟生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經(jīng)濟長期發(fā)展。從我區(qū)自身情況看，我區(qū)具有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源、良好的生態(tài)、低廉的生產(chǎn)要素成本，對投資者具有較強的吸引力，同時，各級干部群眾在工作實踐中摸索出很多很好的經(jīng)驗，并已經(jīng)形成了一個加快發(fā)展工業(yè)，招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢利導，乘勢而上，我們的工業(yè)、開放型經(jīng)濟就必將進一步加速，并步入一個良性發(fā)展的軌道。
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