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在迎接市“四五”普法活動(dòng)檢查動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)迎接市“四五”普法活動(dòng)檢查動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)我市去年的普法工作，討論研究開(kāi)展全市“四五”普法檢查驗(yàn)收工作，布置相關(guān)單位協(xié)助做好迎接全省“四五”普法考核驗(yàn)收工作事項(xiàng)。剛才，XXX同志就有關(guān)工作作了說(shuō)明。同志們會(huì)后要按照這次會(huì)議部署，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，做好充分準(zhǔn)備，迎接全省“四五”普法考核驗(yàn)收。下面，我就如何做好我市今年的普法工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期普法工作的重要性，進(jìn)—步增強(qiáng)做好普法工作的責(zé)任感
加強(qiáng)普法工作，是社會(huì)主義法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工。作。黨的十六大把“社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)”。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步貫徹好依法治國(guó)基本方略。這對(duì)我們普法工作提出了新要求，是我們做好普法工作的指導(dǎo)方針。我們一定要從政治的，戰(zhàn)略的、全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期普法工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法工作的責(zé)任感。
(一）做好普法工作，是加強(qiáng)競(jìng)的執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容．黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。依法執(zhí)政作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它要求各級(jí)政府和廣大干部要牢固樹(shù)立法制意識(shí)，按照依法治國(guó)方略的要求依法決策、依法行政，做到知法、守法、用法。同時(shí)，它還要求人民群眾要培養(yǎng)和形成法律意識(shí)，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，依法參與管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)事務(wù)，努力在全社會(huì)營(yíng)造—種良好的法治環(huán)境。只有通過(guò)加強(qiáng)普法教育工作，迅速提高全民的法律素質(zhì)，尤其是增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力，才能加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政水平。
(二)做好普法工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建“和諧XX”的必然要求。普法工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要思想基礎(chǔ)，是推進(jìn)XX現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。黨的十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，省委和市委也分別提出了建設(shè)和諧XX和“和諧XX”的要求。我們要構(gòu)建“和諧XX”必然要加強(qiáng)普法工作，做到普法工作先行。普法工作開(kāi)展得是否到位，公民法律素質(zhì)程度的高低及社會(huì)秩序的好壞，直接影響到XX的安危穩(wěn)定。我們一定要著眼于構(gòu)建“和諧XX”這一目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地做好普法工作，努力在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的濃厚氛圍，使執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，保證法律的正確實(shí)施，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國(guó)家政策，分清合法與非法，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。只有這樣，構(gòu)建“和諧XX”的目標(biāo)才能順利推進(jìn)。
(三)做好普法工作，是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的客觀需要。從某種意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，就是要依法管理市場(chǎng)，運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為，創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。就我市來(lái)說(shuō)，市委制定了“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設(shè)“***經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)。這些戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)健全完善的法制環(huán)境，離不開(kāi)公民的良好素質(zhì)和自覺(jué)遵紀(jì)守法意識(shí)作基礎(chǔ)。因此，我們必須做好普法工作，切實(shí)提高全民的法律意識(shí)和素質(zhì)，努力提升政府效能、規(guī)范市場(chǎng)秩序，全面優(yōu)化法治環(huán)境，積極打造投資樂(lè)園，廣泛吸引各類生產(chǎn)要素向XX流動(dòng)和聚集。只有這樣,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能健康發(fā)展，建設(shè)“***經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。
二、以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，切實(shí)抓好今年普法教育各項(xiàng)工作
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問(wèn)題和深層次矛盾的理論武器，是新世紀(jì)新階段關(guān)系全國(guó)發(fā)展全局的指導(dǎo)方針。做好普法工作，要求我們必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)普法工作。今年的普法教育工作，要按照這次市普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議的要求，重點(diǎn)抓好如下幾項(xiàng)工作：
(一)認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者，是社會(huì)主義建設(shè)的帶頭人。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不僅是履行職責(zé)，勝任工作的需要，而且對(duì)全民普法起著重要的示范作用，對(duì)提高社會(huì)法治化管理水平具有重要影響。隨著依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)；法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用，這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)的提高提出了更高的要求。我們必須繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法
用法工作，領(lǐng)導(dǎo)干部也要樹(shù)立起自覺(jué)學(xué)法用法的新理念，通過(guò)學(xué)法用法，進(jìn)一步提高依法決策、依法執(zhí)政、依法管理的能力，帶頭推進(jìn)社會(huì)的法治化、規(guī)范化。
(二）針對(duì)校園安全問(wèn)題，切實(shí)抓好青少年的法制教育。青少年違法犯罪問(wèn)題比較突出，是現(xiàn)階段一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。近期我市接二連三發(fā)生幾起惡性的青少年犯罪案件，令人痛心，必須引起全社會(huì)的高度重視。青少年法制教育是一項(xiàng)社會(huì)系銑工程，需要堅(jiān)持多管齊下，有關(guān)部門、學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管。各級(jí)教育部門要負(fù)起主要的法制教育責(zé)任，宣傳，公安、檢察、法院以及維穩(wěn)和綜治部門要積極配合協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)加防范，進(jìn)一步做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，讓家長(zhǎng)和學(xué)生增加安全感。要認(rèn)真落實(shí)中央維穩(wěn)和綜治委等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范兼職法制副校長(zhǎng)職責(zé)和選聘管理工作的意見(jiàn)》，調(diào)整充實(shí)中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助、指導(dǎo)他們開(kāi)展法制宣傳教育土作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，交流推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)青少年法制教育的扎實(shí)開(kāi)展。同時(shí)，要充分整合校內(nèi)外的資源優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷提高青少年學(xué)生法制教育的質(zhì)量效果。
(三)圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，大力做好打擊‘六合彩’賭博活動(dòng)的宣傳教育�！傲喜省辟�博活動(dòng)在我市一些城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村蔓延發(fā)展，給廣大人民群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成極大的危害。市委、市政府高度重視打擊“六合彩”賭博活動(dòng)這項(xiàng)工作。去年，我們采取了一系列嚴(yán)打整治措施，取得了較好的效果．但查禁“六合彩”賭博活動(dòng)不可能畢其功于一役，必須堅(jiān)持常抓不懈；如果稍一放松，就會(huì)死灰復(fù)燃，甚至越演越烈。我們必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，使廣大市認(rèn)清其欺騙性和危害性，形成全民抵制、全社會(huì)共同討伐的氛圍。要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與經(jīng)常性打擊活動(dòng)相結(jié)合，以政法機(jī)關(guān)為主，各方面通力合作，綜合治理，形成嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打好這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，鈀“六合彩”外圍賭博危害控制在最低程度。
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