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行政執(zhí)法部門四五普法工作自我檢查報告
根據(jù)*法治辦［2005］2號文件《**市“四五”、“十五”時期依法治市總結驗收方案》精神，我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強領導，提高認識，統(tǒng)一思想
第四個五年法制宣傳教育于2001年正式啟動，按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個轉變，兩個提高”及四項任務，我們深入開展法制宣傳教育，貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略，提高干部法律責任意識，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。在思想上統(tǒng)一了認識，在管理上嚴格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開始，我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領導小組，無論領導怎樣變換，其責任、目標、任務不變，并設立了普法辦公室，配備了專職普法輔導員，聘請了常年法律顧問,負責法制宣傳教育與法律事務的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規(guī)范工作，市公安局經(jīng)偵大隊派一個中隊進駐煙草局協(xié)助煙草市場的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領導機構和辦事機構，確保了“四五”普法工作的順利進行。
二、認真制定規(guī)劃，確�！八奈濉逼辗ǜ麟A段目標任務的實施
2001年，按照*文［2001］21號《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》文件精神，結合我局工作實際，我們制定了《**市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從2001年到2005年，整體工作分為三個階段，即：2001年宣傳發(fā)動階段、2002年至2004年實施階段、2005年考核驗收階段。開展的工作情況是：
1、宣傳發(fā)動階段。一是組織召開了干部職工動員大會，學習了市委批轉的《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》，局長聶新同志作動員報告，使全體干部職工達到人人皆知、人人參與；二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊。同時送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。共購普法教材300本，送到我局小康工作聯(lián)絡點****村農(nóng)民手中；三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，2002年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓班，平均成績達95分以上，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實施階段。按照年度宣傳教育計劃和實施方案，2002年至2004年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學習任務，截止今年5月份，基本學完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內(nèi)容；二是抓好普法重點對象的宣傳教育。“四五”普法期間，煙草局普法的重點對象是三類人員：副科級以上領導干部、從事卷煙營銷、財務等方面工作的行政管理人員和專賣行政執(zhí)法人員。在實施階段的三年里，普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓班，合格率達100%；三是堅持普法與執(zhí)法相結合，規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結合起來，提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務的水平，克服了以言代法、以情代法、以權壓法的現(xiàn)象，自覺做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，無違紀違法現(xiàn)象發(fā)生；四是堅持學用結合的原則。采用自學、授課、調(diào)研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習，在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平，普法與促進煙草經(jīng)濟工作，普法與黨建、精神文明建設相結合。同時，堅持每周六學習日制度，對基層單位的學習情況不定期開展檢查，鼓勵先進、鞭策后進，提高普法工作的效果和質(zhì)量。
3、具體措施。一是成立了普法教育和綜合治理工作領導小組。一把手局長為組長，三個副職領導為副組長,各科室、單位負責人為成員的領導機構，加強了普法教育和綜合治理工作的領導；二是積極安排參加**、市里組織的科局級領導干部培訓班，領導干部帶頭學法用法，每年組織營銷、專賣執(zhí)法人員培訓班，開展法制講座與法律知識的宣傳教育，參訓率達100%。局中心理論學習小組法制教育學習全年不少于4次，達到所規(guī)定的學時；三是根據(jù)市普法辦統(tǒng)一安排和我局實際，對全局干部職工進行普法、廉政建設、安全、交通法規(guī)等考試，并將考試成績納入年度和整個普法考核；四是加大煙草專賣法的宣傳力度，擴大煙草專賣執(zhí)法的影響力。鑒于卷煙行業(yè)宏觀調(diào)控與市場需求之間矛盾的特殊性，卷煙市場“三煙”總是屢打不絕，阻礙了銷售環(huán)境的進一步良性發(fā)展，對此，我們加大了專賣法宣傳力度。在經(jīng)常性開展宣傳教育的同時，我們重點是組織“3•15”、“12•4”法律宣傳活動，發(fā)放宣傳資料（“四五”期間我局共發(fā)放各種宣傳資料2萬余份），提供專賣法規(guī)及真假煙鑒別咨詢，認真做好取消“特零證”后的宣傳解釋工作，利用媒體宣傳銷毀假煙大行動。2004年我們還在電視臺舉辦了一次“煙草杯”法律法規(guī)知識競賽活動。五是建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責任制，實行目標管理，將依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務工作納入本單位年度目標管理，做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。
三、提高法律水平，堅持依法行政
隨著市場經(jīng)濟不斷向縱深發(fā)展
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