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社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的個(gè)人收入分配機(jī)制
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)收入分配體制發(fā)生了深刻的變化。伴隨著個(gè)人收入水平的迅速提高,收入的來(lái)源也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì),單一的以工資收入為主的分配體制已不復(fù)存在,取而代之的是多種分配形式并存的多元化分配格局。相應(yīng)地,國(guó)家對(duì)個(gè)人收入分配的指導(dǎo)方針也由“堅(jiān)持按勞分配”調(diào)整為“按勞分配為主體,其它分配形式為補(bǔ)充”。并進(jìn)而在“十五”計(jì)劃的建議中提出鼓勵(lì)生產(chǎn)要素參與收益分配、把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。顯然,傳統(tǒng)的社會(huì)主義分配理論已經(jīng)不能解釋當(dāng)前我國(guó)個(gè)人收入分配的現(xiàn)實(shí)狀況,因此需要新的理論來(lái)說(shuō)明社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的個(gè)人收入分配機(jī)制。本文擬運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理,結(jié)合馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于社會(huì)主義分配問(wèn)題的主要思想,就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的個(gè)人收入分配機(jī)制進(jìn)行理論分析,以期能進(jìn)一步明晰和深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。一、個(gè)人收入分配機(jī)制的經(jīng)濟(jì)意義
研究分配問(wèn)題的意義,在于不同的分配機(jī)制對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著不同的影響,會(huì)產(chǎn)生不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果,這種影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
首先,不同的分配機(jī)制會(huì)對(duì)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的個(gè)人具有不同的激勵(lì)作用,是影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要因素。經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本觀點(diǎn)是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體一般是由利益驅(qū)動(dòng)的,即所謂“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),盡管人的理性往往是有限的,但現(xiàn)實(shí)中人們的經(jīng)濟(jì)行為所表現(xiàn)出的趨利避害的自利傾向仍是一個(gè)普遍的事實(shí)。因而人們所受到的來(lái)自特定社會(huì)收入分配機(jī)制的利益激勵(lì),是促使人們追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、提高經(jīng)濟(jì)效率、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要?jiǎng)恿。從某種意義上說(shuō),社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率是特定個(gè)人收入分配方式和分配結(jié)果的函數(shù)。一種收入分配機(jī)制越能體現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的激勵(lì),對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效率的作用就越大;反之,亦然。
其次,不同的分配機(jī)制就其分配結(jié)果的公平性質(zhì)而言,往往存在差異,這種差異是影響人們判定某一經(jīng)濟(jì)體制公平與否的一個(gè)主要因素。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)學(xué)上還是在人們的觀念上,判斷某一經(jīng)濟(jì)體制是否公平主要看它最終所形成的收入分配結(jié)果是否公平,而分配結(jié)果很大程度上取決于采取什么樣的個(gè)人收入分配機(jī)制。
對(duì)于正在大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的我國(guó)而言,研究和討論分配問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)意義是顯而易見(jiàn)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革就是以改革收入分配機(jī)制和調(diào)整利益結(jié)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)主體和個(gè)人的物質(zhì)激勵(lì)為切入點(diǎn)的。經(jīng)過(guò)20年的改革開(kāi)放,我國(guó)的收入分配體制改革取得了明顯的進(jìn)展。但是與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相比,還存在很多問(wèn)題。一方面,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的平均主義分配方式還在分配領(lǐng)域中發(fā)揮作用,特別是人們?cè)趯?duì)分配的認(rèn)識(shí)觀念上還深受其影響,分配機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);另一方面,人們對(duì)現(xiàn)有分配機(jī)制所形成的分配結(jié)果的公平程度尚不滿意,收入分配差距越來(lái)越大。因此,我國(guó)個(gè)人收入分配機(jī)制迫切需要在分配的效率和公平兩個(gè)方面都得到進(jìn)一步改善。
二、個(gè)人收入分配機(jī)制的決定
在分析具體的收入分配機(jī)制之前,基于收入分配的經(jīng)濟(jì)意義,讓我們先構(gòu)建一個(gè)關(guān)于個(gè)人收入分配機(jī)制的決定理論。正如馬克思曾經(jīng)指出的“把所謂分配看作事物的本質(zhì)并把重點(diǎn)放在它上面,那也是根本錯(cuò)誤的”,在任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中,分配都不是一個(gè)孤立的、獨(dú)立存在的部分,分配本身也不是決定性因素,相反“消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。而生產(chǎn)條件的分配,則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)……既然生產(chǎn)的要素是這樣分配的,那末自然而然就要產(chǎn)生消費(fèi)資料的現(xiàn)在這樣的分配”。分配機(jī)制是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的,或者說(shuō)是由資源配置方式?jīng)Q定的。
任何一種資源配置方式都需要解決兩個(gè)方面的基本經(jīng)濟(jì)問(wèn)題:一是生產(chǎn)要素如何投入的問(wèn)題,二是作為生產(chǎn)結(jié)果的產(chǎn)出如何分配的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是決定生產(chǎn)要素由誰(shuí)投入,以何種方式投入;而第二個(gè)問(wèn)題是決定誰(shuí)來(lái)分享生產(chǎn)的結(jié)果,如何分享。上述兩方面在社會(huì)資源存在“稀缺性”的情況下,是密切聯(lián)系的,這種聯(lián)系具體表現(xiàn)為:資源配置中生產(chǎn)要素的取得是有成本的,要素投入者對(duì)產(chǎn)出必須享有相應(yīng)的要求權(quán),只有要素投入者的這一產(chǎn)權(quán)得到保證,他(她)才會(huì)在經(jīng)濟(jì)上得到補(bǔ)償,才會(huì)有對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行持續(xù)的和擴(kuò)大的投入的激勵(lì),這是構(gòu)成一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和具有效率的基本條件。也就是說(shuō)產(chǎn)出的分配方式和分配結(jié)果必須體現(xiàn)要素投入者的利益,否則必然因?yàn)橐厮姓呷狈Ρ匾募?lì)而導(dǎo)致要素投入不足,社會(huì)經(jīng)濟(jì)就達(dá)不到應(yīng)有的發(fā)展水平。另一方面,從社會(huì)的整體來(lái)考察,產(chǎn)出的分配結(jié)果還必須符合一定的社會(huì)公平的標(biāo)準(zhǔn),從而彌補(bǔ)個(gè)人由于要素投入能力存在差異所有可能導(dǎo)致的產(chǎn)出分配結(jié)果的不均衡。對(duì)同一個(gè)人而言,在從出生到死亡的不同階段上他(她)的投入能力是不同的,社會(huì)分配機(jī)制必須保證人們?cè)诓痪邆渫度肽芰Φ挠啄旰屠夏昴軌蚍值米銐虻漠a(chǎn)出,以維持個(gè)體的生存和發(fā)展。在具有投入能力的生命階段,不同的個(gè)人之間由于先天的和自然的原因其投入能力也存在差異,社會(huì)分配機(jī)制必須保證弱勢(shì)個(gè)體獲得能夠維持其生存和發(fā)展所需的產(chǎn)出。如果產(chǎn)出分配結(jié)果不能體現(xiàn)最低程度的社會(huì)公平,將會(huì)破壞社會(huì)保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展所必需的基本條件,進(jìn)而影響要素投入的總水平和投入一產(chǎn)出的效率,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展也同樣難以為繼。
上述分析表明:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展要求分配方式首先必須與要素的投入方式(資源配置方式)相一致,實(shí)行誰(shuí)投入誰(shuí)受益,否則就會(huì)喪失經(jīng)濟(jì)效率;其次,任何社會(huì)的最終分配結(jié)果都需要一定程度的不依賴于要素產(chǎn)權(quán)初始分布狀態(tài)的公平。顯然,這里存在矛盾,前者要求分配結(jié)果要與要素的初始產(chǎn)權(quán)掛鉤,而后者則正好相反。這里的矛盾正是效率和公平的矛盾。消除和化解這一矛盾,在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段上存在兩種可能的解決方案:一是在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)、物質(zhì)財(cái)富極大豐富的社會(huì)階段,可以取消生產(chǎn)要素的個(gè)人(個(gè)體)所有權(quán),實(shí)行生產(chǎn)要素的全社會(huì)共有,相應(yīng)地對(duì)個(gè)人則完全實(shí)行按需分配;二是在未達(dá)到上述社會(huì)發(fā)展階段以前,承認(rèn)生產(chǎn)要素的個(gè)人(個(gè)體)所有權(quán),按誰(shuí)投入誰(shuí)所有的原則進(jìn)行初次分配,并通過(guò)某種社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制,對(duì)由要素初始產(chǎn)權(quán)決定的產(chǎn)出分配結(jié)果進(jìn)行必要的調(diào)整,來(lái)達(dá)到應(yīng)有的社會(huì)公平目標(biāo)。
稍加分析就會(huì)發(fā)現(xiàn),要采取第一方案必須具備這樣的條件,就是社會(huì)生產(chǎn)力已經(jīng)高度發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富極大豐富,資源的稀缺性大大降低,不僅一般物質(zhì)生產(chǎn)要素可以實(shí)行全社會(huì)共有,而且勞動(dòng)不再是個(gè)人謀生的手段,與個(gè)人緊密結(jié)合的勞動(dòng)力不再被視作個(gè)人的一種生產(chǎn)要素,產(chǎn)出分配完全實(shí)行各取所需,因而產(chǎn)出的分配與投入要素的產(chǎn)權(quán)無(wú)關(guān),分配的利益激勵(lì)不再是追求經(jīng)濟(jì)效率的有用手段。這樣的社會(huì)正是理想的共產(chǎn)主義社會(huì)階段。對(duì)此,馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中寫(xiě)到“在共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段上,在迫使人們奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失,從而腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的對(duì)立也隨之消失之后;在勞動(dòng)已經(jīng)不僅僅是謀生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在隨著個(gè)人的全面發(fā)展生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來(lái),而集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后,——只有在那個(gè)時(shí)候,才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)的狹隘眼界,社會(huì)才能在自己的旗幟上寫(xiě)上:各盡所能,按需分配!”。在沒(méi)有達(dá)到這樣的理想的社會(huì)階段之前,人們只能采用第二個(gè)方案,實(shí)行與生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)相聯(lián)系以及與要素投入形式相一致的分配機(jī)制和某種再分配機(jī)制,在追求效率的同時(shí)
實(shí)現(xiàn)一定程度的公平,所以收入分配機(jī)制的抉擇是效率與公平的一種均衡。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中可以看到,完整的社會(huì)收入分配機(jī)制都包括初次分配和再分配,由要素產(chǎn)權(quán)所決定的初次分配對(duì)要素的投入者產(chǎn)生著追求經(jīng)濟(jì)效率的激勵(lì)作用;而通過(guò)稅收、轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障等手段進(jìn)行的收入再分配則保證實(shí)現(xiàn)一定程度的公平,二者缺一不可。
三、兩種個(gè)人收入分配機(jī)制的辨析
按勞分配與按生產(chǎn)要素分配被認(rèn)為是進(jìn)入社會(huì)化大生產(chǎn)階段后,人類社會(huì)付諸于實(shí)踐的兩種個(gè)人收入分配機(jī)制。按勞分配被視為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)基本特征,而按生產(chǎn)要素分配則長(zhǎng)期以來(lái)被看作是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征。但對(duì)于這兩種分配機(jī)制的具體經(jīng)濟(jì)涵義和理論依據(jù),理論界存在著不同的看法。
。ㄒ唬╆P(guān)于按勞分配
對(duì)于按勞分配的含義,較為普遍被接受的定義是指“以每個(gè)勞動(dòng)者付出的勞動(dòng)在生產(chǎn)過(guò)程中的貢獻(xiàn)大小作為進(jìn)行收入分配的依據(jù)”。但在按勞分配的具體理解上和對(duì)按勞分配的理論依據(jù)的看法上,則有許多不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論就是按勞分配的理論依據(jù)。對(duì)此,一些人主張既然勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,就應(yīng)該按照勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小來(lái)進(jìn)行價(jià)值的分配,按勞分配理應(yīng)是社會(huì)主義社會(huì)唯一的分配依據(jù),否則就不是堅(jiān)持勞動(dòng)價(jià)值論。而另一些人雖然也從勞動(dòng)價(jià)值論中尋求按勞分配的理論依據(jù),但認(rèn)為按勞分配是在全社會(huì)共同擁有生產(chǎn)資料的公有制基礎(chǔ)上,社會(huì)在做了各項(xiàng)必要的扣除后,按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量來(lái)向勞動(dòng)者分配個(gè)人消費(fèi)品,等量勞動(dòng)取得等量報(bào)酬,體現(xiàn)的是勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的平等關(guān)系,因此,認(rèn)為多種所有制形式的存在,為社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行多種分配形式提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。還有一種觀點(diǎn)則認(rèn)為勞動(dòng)價(jià)值論并非按勞分配的理論依據(jù),勞動(dòng)價(jià)值論與社會(huì)主義實(shí)行按勞分配的原則沒(méi)有任何內(nèi)在聯(lián)系,把勞動(dòng)價(jià)值論作為按勞分配的理論基礎(chǔ)是一種誤解,提出按勞分配的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是:生產(chǎn)資料公有制的存在;勞動(dòng)者成為生產(chǎn)和產(chǎn)品的主人;勞動(dòng)還沒(méi)有成為生活的第一需要,而主要還是謀生的手段等。
對(duì)于上述關(guān)于按勞分配的各種觀點(diǎn),作者認(rèn)為都不能夠在理論上和實(shí)踐上給出一個(gè)合理的解釋。首先,不能否認(rèn)馬克思提出的社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行按勞分配的設(shè)想無(wú)疑是與他的勞動(dòng)價(jià)值論相一致的。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中明確提出了他關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行按勞分配的設(shè)想,他寫(xiě)到“至于消費(fèi)資料在各個(gè)生產(chǎn)者中間的分配,那么這里通行的是商品等價(jià)物的交換中也通行的同一原則,即一種形式的一定量的勞動(dòng)可以和另一種形式的同量勞動(dòng)相交換”,顯然這與他在勞動(dòng)價(jià)值論中提出商品的本質(zhì)反映的是商品生產(chǎn)者互換其勞動(dòng)的關(guān)系的思想是一致的,只不過(guò)在社會(huì)主義社會(huì)一定量的不同形式的勞動(dòng)不需要采取商品和價(jià)值形式相交換,而是直接作為等量的勞動(dòng)相交換。因此,馬克思關(guān)于社會(huì)主義實(shí)行按勞分配的設(shè)想,從某種意義上可以看作是勞動(dòng)價(jià)值論合乎邏輯的發(fā)展。其次,勞動(dòng)價(jià)值論并不能成為現(xiàn)實(shí)中社會(huì)主義社會(huì)所實(shí)行的按勞分配的理論依據(jù)。在馬克思看來(lái),社會(huì)主義社會(huì)消滅了生產(chǎn)資料的私有制,個(gè)體勞動(dòng)就是直接的社會(huì)勞動(dòng),因而不存在用于交換的商品,也不存在價(jià)值,也不需要貨幣作為交換的媒介,也就不存在與價(jià)值概念相聯(lián)系的分配問(wèn)題。所以,我們并不能從馬克思用于批判資本主義生產(chǎn)方式的勞動(dòng)價(jià)值論的命題中,直接得出社會(huì)主義社會(huì)對(duì)個(gè)人收入應(yīng)該實(shí)行按勞分配的結(jié)論。
事實(shí)上,社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行的按勞分配是與社會(huì)主義的具體實(shí)踐緊密聯(lián)系的,是由社會(huì)主義實(shí)踐中實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制直接決定的,而不僅僅是基于某種理論,也與馬克思、恩格斯的設(shè)想存在差距。在社會(huì)主義國(guó)家的實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制,除勞動(dòng)力以外的其它生產(chǎn)要素都是由國(guó)家通過(guò)計(jì)劃來(lái)投入,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。個(gè)人不擁有任何生產(chǎn)資料,但由于勞動(dòng)還是謀生的手段,勞動(dòng)力仍然是一種重要的生產(chǎn)要素,以及由于生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),還不能取消分工以及由此決定的一定范圍的特別是消費(fèi)資料的以貨幣為媒介的交換,因而還不是完全的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì),個(gè)人所能得到的消費(fèi)品一定程度上還取決于以工資收入為主要形式的貨幣收入(幾乎是唯一的收入)的多少。因此,為了激勵(lì)社會(huì)主義勞動(dòng)者,提高經(jīng)濟(jì)效率,在個(gè)人消費(fèi)品的分配上就不能不與勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量掛鉤,實(shí)行按勞分配,而不是按需分配。但是,由于勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量,或者說(shuō)勞動(dòng)者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)很難找到客觀的可操作的尺度來(lái)進(jìn)行衡量和比較,所以只能采取更具平均主義色彩的分配辦法,即主要是以勞動(dòng)時(shí)間來(lái)作為確定勞動(dòng)者個(gè)人收入的依據(jù)。舉例來(lái)說(shuō),相同時(shí)間的腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng),由于沒(méi)有一個(gè)可操作的尺度來(lái)區(qū)分其貢獻(xiàn)的大小也許只獲得幾乎相同的勞動(dòng)收入。所以,實(shí)行按勞分配不僅沒(méi)有完全消除分配的不公,還加劇了分配中的平均主義,其結(jié)果是對(duì)個(gè)人而言“干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”,勞動(dòng)者缺乏激勵(lì),勞動(dòng)力要素的配置處于低效率。這種平均主義的對(duì)個(gè)人缺乏激勵(lì)的分配機(jī)制,事實(shí)上成為傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)主要弊端。
。ǘ┌瓷a(chǎn)要素分配
按生產(chǎn)要素分配(簡(jiǎn)稱按要素分配)是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體憑借對(duì)生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán),根據(jù)他投入生產(chǎn)過(guò)程的要素的多少以及生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格,來(lái)獲取報(bào)酬的收入分配機(jī)制。因此,在按要素分配的機(jī)制中,個(gè)人收入的水平,取決于兩個(gè)因素,即個(gè)人所能提供的各種要素的數(shù)量以及這些要素的價(jià)格。
在對(duì)勞動(dòng)價(jià)值論的爭(zhēng)鳴中,有人根據(jù)按要素分配的社會(huì)現(xiàn)實(shí),提出所謂的“要素價(jià)值論”作為按要素分配的理論依據(jù),認(rèn)為各種生產(chǎn)要素都在價(jià)值的形成和創(chuàng)造中發(fā)揮作用,因而都應(yīng)參與價(jià)值分配,即所謂“共創(chuàng)論”和“共分論”。作者則認(rèn)為,按要素分配并非馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系中的組成部分,因此,也不能用自成體系的馬克思勞動(dòng)價(jià)值論中的概念來(lái)構(gòu)造按要素分配的理論依據(jù)。實(shí)際上,馬克思并不是沒(méi)有討論按要素分配,相反他正是用勞動(dòng)價(jià)值論甚至他整個(gè)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)反對(duì)以要素所有權(quán)為基礎(chǔ)的按要素分配的理論。所以,如果要到馬克思理論體系的闡述中尋求按要素分配的理論依據(jù),得到的只能是相反的結(jié)論。
若拋開(kāi)對(duì)與錯(cuò)的價(jià)值判斷,馬克思對(duì)按要素分配有過(guò)這樣的論述:“所以,分配關(guān)系和分配方式只是表現(xiàn)為生產(chǎn)要素的背面……分配的結(jié)構(gòu)完全取決于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),分配本身就是生產(chǎn)的產(chǎn)物,不僅就對(duì)象說(shuō)是如此,而且就形式說(shuō),參與生產(chǎn)的一定形式?jīng)Q定分配的特定形式,決定參與分配的形式。”其實(shí),按要素分配的依據(jù)正是馬克思批駁的生產(chǎn)要素“參與生產(chǎn)的一定形式”,也就是要素所有者對(duì)要素的產(chǎn)權(quán)。那么,現(xiàn)實(shí)的收入分配為什么要采取按要素分配的方式,在前文的論述中已經(jīng)做了理論分析,那就是只要個(gè)人還要作為生產(chǎn)要素的所有者進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,或者說(shuō)只要生產(chǎn)要素還需要由不同的經(jīng)濟(jì)主體來(lái)投入,為了保持對(duì)要素所有者應(yīng)有的激勵(lì),使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不致喪失效率,就必須使收入分配與要素的這種投入方式和要素的初始產(chǎn)權(quán)相一致,實(shí)行按要素分配,而無(wú)論這些生產(chǎn)要素是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力,還是由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而日益重要的管理、科技、知識(shí)、信息等新興的生產(chǎn)要素。顯然,除設(shè)想的未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)以外,作者認(rèn)為按要素分配都將是主導(dǎo)的分配方式。
四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的個(gè)人收入分配機(jī)制
根據(jù)本文對(duì)分配機(jī)制所做的一般性分析,可知分配機(jī)制取決于社會(huì)資源
配置方式,進(jìn)而根本上說(shuō)取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,包括生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、科技、管理、知識(shí)、信息等生產(chǎn)要素,都是由不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體通過(guò)市場(chǎng)來(lái)投入,個(gè)人既作為勞動(dòng)力要素的所有者,也可作為其他要素的所有者參與生產(chǎn)和分配。按照本文的分析框架,顯然社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下只能實(shí)行按生產(chǎn)要素分配的個(gè)人收入分配機(jī)制。只有這樣,我們的經(jīng)濟(jì)體制才會(huì)有效率,才能調(diào)動(dòng)各方的積極性。與此同時(shí),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的個(gè)人收入分配機(jī)制,還應(yīng)包括一個(gè)為了縮小收入分配差距,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平目標(biāo)為目的的再分配機(jī)制,從各國(guó)的實(shí)踐看,它至少包括稅收、轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)福利等手段。至于有人主張,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該繼續(xù)實(shí)行按勞分配的原則,應(yīng)該以按勞分配為主體,作者認(rèn)為,如果這里所指的按勞分配是上面討論過(guò)的傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的按勞分配,那么是根本行不通的,既不會(huì)帶來(lái)效率,也不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平;如果這里的按勞分配是指的按勞動(dòng)力要素分配,或者如某些人進(jìn)一步用作證明的,是指以生產(chǎn)資料公有制為特征并且在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中依然作為主體的國(guó)有企業(yè)中的職工其收入分配主要以工資收入為主的話,那么“按勞分配為主體”的提法既沒(méi)有必要,也不能成立。沒(méi)有必要,是因?yàn)轱@然按要素分配包含了按勞動(dòng)力要素分配;而說(shuō)它不能成立,是因?yàn)槭聦?shí)表明,今天即使是國(guó)有企業(yè)的職工,其收入來(lái)源也并不止于單一的工資收入,工資收入也未必就是其收入的主要部分。實(shí)際上,同一個(gè)個(gè)人在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下既可以作為勞動(dòng)力的所有者,也可以作為資本所有者,或者是提供管理、技術(shù)、知識(shí)、信息等各種不同要素的所有者身份進(jìn)入市場(chǎng),參與社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程,因此,他們的收入將取決于他們所提供的各種要素的數(shù)量和這些要素的市場(chǎng)價(jià)格——即按生產(chǎn)要素分配的結(jié)果。
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