人大代如何在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用

  社會主義和諧社會是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。而人大代表在構(gòu)建這一社會中有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，他們來自于人民，又服務(wù)于人民，具有獨特的政治優(yōu)勢，是構(gòu)建和諧社會的重要力量。但是，人大代表要充分發(fā)揮作用，必須具備較好的素質(zhì)、良好的形象、開拓創(chuàng)新的精神。 一、提高素質(zhì)，是人大代表在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用的基礎(chǔ) 人大代表自身素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象，也關(guān)系到在構(gòu)建和諧社會中的作用發(fā)揮。因此，人大代表的素質(zhì)高低不僅影響代表個體，更關(guān)系到我國人民代表大會制度的優(yōu)越性能否得到充分體現(xiàn)。為了充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，必須練好內(nèi)功，全面提高人大代表的自身素質(zhì)。 首先，應(yīng)加大對人大代表的知識培訓(xùn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，人大代表要發(fā)揮其作用，不更新知識，不學(xué)習(xí)法律和科學(xué)技術(shù)，他能在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用嗎？能帶領(lǐng)群眾奔小康嗎？顯然是不行的。特別是農(nóng)村代表，由于信息閉塞，教育相對落后，思想觀念更顯陳舊，思維更加封閉，嚴(yán)重的制約了人大代表作用的發(fā)揮，要解決這一問題，必須在多個層面上采取靈活可行、方便就近的辦法，對人大代表進(jìn)行法律、法規(guī)、黨的政策和科學(xué)技術(shù)、政治理論、人大工作知識等全方位的培訓(xùn)。一是政府要為人大代表訂閱必要的書刊；二是農(nóng)、林、牧、水等部門的科技書籍應(yīng)向人大代表送閱；三是各級圖書館、基層文化站應(yīng)免費提供閱覽場所和圖書；四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或代表小組為單位，定時不定時的組織人大代表交流學(xué)習(xí)心得和體會，激勵人大代表的自學(xué)熱情，為發(fā)揮好代表作用不斷“充電”。 其次，要培養(yǎng)人大代表良好的道德修養(yǎng)。人大代表不同于普通百姓，他們是人民群眾中的代表，是戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上的中堅力量，他們的一言一行都被廣大群眾所關(guān)注。因此，人大代表的道德修養(yǎng)好壞，同樣關(guān)系到人大代表在構(gòu)建和諧社會中作用的發(fā)揮。一是人大代表要有良好的心態(tài)，即對代表工作的執(zhí)著和熱愛；二是要出于公心，無私心雜念，不貪圖享樂，在提出意見、建議和批評時，無個人成見，不主觀武斷；三是要珍惜人民群眾給予人大代表的崇高榮譽(yù)，認(rèn)真履行代表職責(zé)，把人大代表這個職務(wù)作為為民眾說話、替群眾辦事的平臺；四是要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，定期不定期的到選區(qū)向全體選民述職，認(rèn)真聽取全體選民的意見、建議和批評，從選民中吸取政治營養(yǎng)，確保人大代表在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮模范作用。 二、樹立形象，是人大代表在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用的關(guān)鍵 中共中央最近轉(zhuǎn)發(fā)中共全國人大常委會黨組《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》中明確指出：“代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律，不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當(dāng)利益；應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)參加閉會期間活動的主動性和責(zé)任心；應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個人職業(yè)活動嚴(yán)格區(qū)分開來”等，為人大代表在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用，樹立形象指明了方向。 其一，要嚴(yán)格履行人大代表的職責(zé)。履職是人大代表應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，上海市人大代表王卓賢以講真話為天職，維護(hù)了群眾利益；山東省人大代表陳小仙堅持“人民重托比天大”的理念，以自己高超的醫(yī)術(shù)為患者做了一件又一件的好事；河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人大常委會每逢雙月20日為活動日，監(jiān)督動真格，履職顯實效。這些都是依法履職的典型，值得學(xué)習(xí)和借鑒。那么如何履職呢，我想應(yīng)該做到四點：一是要嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律，依法履職；二是要堅持以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點，站在踐行“三個代表”重要思想的高度為民鼓與呼；三是要依法行使好人大代表的權(quán)力，珍惜人民給予的榮譽(yù)，反映民情民意，不負(fù)重托，做一名合格的人大代表。四是要廉潔自律，永葆代表活力、維系代表榮譽(yù)、確保代表純潔，真正做到自警、自律、自重、自省，認(rèn)真踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的諾言。 其二，要發(fā)揮代表的模范帶頭作用。人民群眾對人大代表的最高獎賞就是“信任”，因為代表本身的當(dāng)選是建立在群眾信任、擁戴基礎(chǔ)上的，缺乏這一點，你就不會當(dāng)選為人大代表。正因為如此，每一位人大代表，就不應(yīng)辜負(fù)選民的信任和重托，就該全身心地為群眾服務(wù)，在本地區(qū)、本單位、本鄉(xiāng)村工作中發(fā)揮自己的模范帶頭作用，以身作則，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，想群眾之所想，急群眾之所急，想方設(shè)法反映人民群眾的意愿，幫助解決群眾的困難和熱難點問題，做群眾的知心人。 三、開拓創(chuàng)新，是人大代表在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用的源泉 在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下，每一位人大代表都將面臨新機(jī)遇、新思想的挑戰(zhàn)，如果不具備開拓創(chuàng)新精神，默守陳規(guī)，迷戀舊俗，人大代表為人民的豐富內(nèi)涵就會喪失。要充分發(fā)揮自己的作用，也將成為空話。 第一，工作上要開拓創(chuàng)新。人大代表要順應(yīng)時代的發(fā)展為人民提供更好的服務(wù)，在工作中發(fā)揮更大的作用，必須具有超前思維意識，結(jié)合自身的工作實際，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，把代表作用的發(fā)揮與科學(xué)的工作方法結(jié)合起來；把代表作用的發(fā)揮與提高人民群眾的物質(zhì)文化生活結(jié)合起來。一是要始終不渝地堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要善于把人民當(dāng)家作主和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來；二是要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，敢于和善于在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮聰明才智，為民眾創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富；三是要認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，切實維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益，全心全意為人民服務(wù)。 第二，服務(wù)上要開拓創(chuàng)新。代表的天職就是服務(wù)于民，群眾對代表的服務(wù)是否滿意，關(guān)鍵在于服務(wù)質(zhì)量。人大代表分布在各條戰(zhàn)線上，應(yīng)結(jié)合各自的工作和生活實際，為群眾做好事、干實事。農(nóng)村代表要在勤勞致富、科技致富上以小家?guī)痛蠹�，以先富帶后富；企業(yè)代表要在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上下功夫，特別是要為下崗職工和待業(yè)人員提供再就業(yè)服務(wù)，實實在在的幫助他們渡過難關(guān)；機(jī)關(guān)代表要在提高工作效率、服務(wù)水平、敬業(yè)精神上做出榜樣，改進(jìn)工作作風(fēng)，多為民眾著想；領(lǐng)導(dǎo)干部代表要在發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，確保一方穩(wěn)定上盡職盡責(zé)，要以一流的工作業(yè)績、一流的服務(wù)水平去贏得人民群眾的信任、尊重和擁戴。 在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，只要人大代表具備了較好的素質(zhì)、良好的形象、創(chuàng)新的精神，人大代表的舞臺就會更加寬廣，作用就會更加突出，對人民群眾和社會的貢獻(xiàn)也會更加顯著。