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會計制度論文

時間:2024-06-21 17:34:56 會計論文 我要投稿

會計制度論文(精)

  在快速變化和不斷變革的今天,很多情況下我們都會接觸到制度,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎?以下是小編收集整理的會計制度論文,希望對大家有所幫助。

會計制度論文1

  在進行事業(yè)單位的財務(wù)會計管理中,通過有效的信息特征分析,并對整體的記錄工作進行全面管理,是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的規(guī)律進程的一項重要措施。有介于此,在進行這一方面的新制度建立時,就應(yīng)當(dāng)考慮到以下幾點。

  一、新會計制度

  從現(xiàn)代社會的發(fā)展角度來看,事業(yè)單位的管理體系目標(biāo),應(yīng)當(dāng)是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析,并從事業(yè)單位的運行方式出發(fā)來進行有效的經(jīng)濟活動狀況分析,從根本的相關(guān)性系統(tǒng)統(tǒng)計來實現(xiàn)對整體經(jīng)濟活動的最優(yōu)化管理。對于這樣的制度管理環(huán)境,遵循法律規(guī)范是其運行的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。新制度下的行政管理工作,需要建立在財務(wù)管理的基礎(chǔ)之上,建立符合我國經(jīng)濟管理活動,并保證事業(yè)單位自身的財務(wù)管理。通過法律程序進行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來實現(xiàn)對整體的工作的監(jiān)督。在進行事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理時,需要建立在有效的依法秩序之上,并依據(jù)相應(yīng)的法律政策監(jiān)理有效的財務(wù)會計管理工作,通過對行政單位財務(wù)信息的有效管理,從而實現(xiàn)整體策略上的正確指導(dǎo)。

  二、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

  ( 一) 缺乏財務(wù)管理理念

  在進行事業(yè)單位內(nèi)部的運營管理目的,在現(xiàn)有的社會發(fā)展目的上來看,建設(shè)有效的補充機制,從原有政府補貼形式上跳脫出來,并以自身的運行模式來實現(xiàn)整體的影響力。在市場的經(jīng)濟體系改革中,通過有效的事業(yè)單位對現(xiàn)有國有資產(chǎn)上的全面建設(shè),并通過內(nèi)部的建設(shè),從根本的行政模式上完成對整體風(fēng)險上的分析,然而對于企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險,則還難以完成有效的承擔(dān)。

  ( 二) 缺乏相應(yīng)的財務(wù)預(yù)測管理能力

  我國的財政管理工作,過去主要有相關(guān)部門進行直接管理,而在現(xiàn)代經(jīng)濟化的發(fā)展中,其獨立的進行管理后,就缺乏了對合理性財務(wù)預(yù)測管理的有效建設(shè),對于財政資金的支配形式,也不能夠有效的應(yīng)用到有關(guān)部門,這對專項資金的使用等,都產(chǎn)生了較大的影響。在實際的使用中,往往資金的使用,都會超出預(yù)算的評估等級�,F(xiàn)階段,事業(yè)單位其財務(wù)管理部門雖然全面實施預(yù)算編制零基預(yù)算法,但是在實際操作過程中經(jīng)常出現(xiàn)偏差。零基預(yù)算法短期內(nèi)難以推廣,再加上各地區(qū)單位各部門領(lǐng)導(dǎo)觀念意識過于落后,其執(zhí)行力度也大打折扣。同時,在財政預(yù)算方面存在著較大的隨意性與盲目性,對于項目資金的安排極其不合理,許多不應(yīng)當(dāng)安排的項目經(jīng)常性的人為安排,而對于那些急需資金的項目,其預(yù)算也不足,嚴(yán)重影響著單位財政預(yù)算編報的準(zhǔn)確性。

  ( 三) 資金管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)

  在進行資金的預(yù)算過程中,控制力度不夠嚴(yán)謹(jǐn),從而導(dǎo)致在使用的過程中,會產(chǎn)生較大的浪費現(xiàn)象。最明顯的使用問題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面,都會出現(xiàn)較大的超額制服,這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進行財務(wù)運算上的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)這些單位進行單獨的管理過程中,就會直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來看,單位內(nèi)部的信息是從使用者對于企業(yè)內(nèi)部管理的一項重要指標(biāo),對于內(nèi)部的行政事業(yè)管理形式來看,對資產(chǎn)內(nèi)部的管理形態(tài),還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現(xiàn)象展示,從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理,從而實現(xiàn)對資金閑置問題的有效處理,以及實現(xiàn)實際的操作管理。但是在實際的操作中,往往難以達到相應(yīng)的實際標(biāo)準(zhǔn)。在進行年終盤點時,常出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整,出賬納入不符合標(biāo)準(zhǔn)。

  ( 四) 專項資金的管理方面還不夠完善,監(jiān)督管理的未到位

  雖然在進行整體管理方面已經(jīng)逐步的實現(xiàn)范圍內(nèi)的有效性,但是其在專項的資金管理上,還不夠完整, 這都嚴(yán)重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象,對于資金的使用管理,也產(chǎn)生了考核問題上的監(jiān)督缺陷。在進行事業(yè)單位內(nèi)部的財政監(jiān)督管理上,針對于所從事的檢查形態(tài)上,還未真正做到位,這是導(dǎo)致管理缺陷的根本所在。

  ( 五) 單位內(nèi)部實行的財務(wù)管理制度與與會計制度不配套

  事業(yè)單位內(nèi)部所實行的財務(wù)管理制度與會計制度不配套,進而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著較大的漏洞。許多財務(wù)會計人員在工作過程中嚴(yán)重缺失紀(jì)律性,對于日常的.財務(wù)核算工作不重視,完全憑借著自身經(jīng)驗、習(xí)慣來工作。通常情況下,事業(yè)單位資產(chǎn)管理實際工作過程中,對于一些大額開支的項目則使用現(xiàn)金支付的方式,但是在一些基層單位,白條抵庫的現(xiàn)象仍然大量存在,這就加劇了單位內(nèi)各部門之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度,進而造成出現(xiàn)了設(shè)備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現(xiàn)象。

  三、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的改善對策

  ( 一) 樹立全面的科學(xué)性規(guī)劃管理

  事業(yè)單位在進行管理過程中,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進行有效操作,并依據(jù)單位的會計財務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中,應(yīng)當(dāng)做到資金使用的透明度,這樣對財政資金的有效利用等方面,都有較好的促進作用。

  ( 二) 建立健全完善財務(wù)管理體系

  在信息化時代背景下,事業(yè)單位的財務(wù)管理必須具備科學(xué)化的、規(guī)范化的財務(wù)管理體系,必須全面的推進財務(wù)管理體系的革新,其革新的方法可以有:(1) 集中化管理。全國事業(yè)單位制定統(tǒng)一的采取管理辦法,全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的獎懲制度,形成良好的財務(wù)管理氛圍,從而有效的實現(xiàn)集中化財務(wù)管理,降低損耗。(2)加強信息化財務(wù)管理認(rèn)知。嚴(yán)格的區(qū)分開信息財務(wù)管理與會計電算化,在思想觀念里,提升信息化財務(wù)管理的地位,創(chuàng)設(shè)良好的財務(wù)管理環(huán)境,并且以信息化財務(wù)管理為核心,開展一系列的管理理念宣傳活動,增強人們的認(rèn)知度�?傊�,建立健全、完善財務(wù)管理體系,打好管理基礎(chǔ),在軟件、硬件上實現(xiàn)雙重強化。

  ( 三) 加強對管理制度的落實

  在進行事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善中,應(yīng)當(dāng)加強對基本財務(wù)管理工作的落實情況,做到有效的提高其運行的秩序,從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理,同時對監(jiān)督管理等多個方面的管理,都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應(yīng)管理過程中,嚴(yán)格的按照相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來進行崗位內(nèi)部的分離管理,對于提升會計的核算等多個方面,都有很好的落實效應(yīng)。進一步強化預(yù)算管理,不斷加大單位內(nèi)部工作人員的約束力,包括各部門、各科室工作人員職權(quán)的規(guī)范。在預(yù)算管理工作方面,堅持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價等三個階段的并重原則,有層次、有目的的徹底根除傳統(tǒng)陋習(xí)中的“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式。通過不斷強化與完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度的建設(shè),在單位內(nèi)部逐步形成一套完備化的相互約束與監(jiān)督機制。包括對項目資金的管理、項目財產(chǎn)的審批、以及各部門職權(quán)與項目審批權(quán)限的合理分配等,進而構(gòu)建健康、科學(xué)、規(guī)范化的資金籌集、使用的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與評價機制。

  ( 四) 加強財務(wù)管理的監(jiān)督工作

  在進行財務(wù)管理運行的過程中,應(yīng)當(dāng)加強對審計管理的有效監(jiān)督。只有對采購、出納等部門的財務(wù)進出項目進行了有效監(jiān)督,才能夠真正的確保管理的合理有效性進展,通過有效的采購形態(tài)加強對會計制度的強硬管理,這對于其今后的合理管理等多個方面,都有較好的資產(chǎn)總結(jié)管理。而加強了在監(jiān)督管理工作上的有效完善,也能夠從工作的有效性上,真正的做到依法管理。對于事業(yè)單位內(nèi)所出現(xiàn)的不科學(xué)、不合理監(jiān)督管理任務(wù),應(yīng)當(dāng)進行及時的取締,糾正不良形態(tài),最終實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的全面管理。通過監(jiān)督管理,落實依法執(zhí)行的力度,對于整體的行政事業(yè)管理,都有很好的促進作用。

  ( 五) 加強事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍建設(shè)

  多注重對行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)以及知識技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養(yǎng)的建設(shè),通過不斷強化內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)機制,逐步提升財務(wù)會計人員專業(yè)化素質(zhì)水平。加強基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍水平建設(shè)的主要目標(biāo)就是適應(yīng)社會主義新時期、新形勢下的財務(wù)管理工作的實際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要起到先鋒模范作用,充分展現(xiàn)出黨員新形象、新面貌,帶領(lǐng)著單位各部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財政、財務(wù)以及會計核算方面的業(yè)務(wù)知識技能,以及相應(yīng)的法律法規(guī)政策等,以此全面提升單位各部門工作人員的財務(wù)管理意識以及執(zhí)行財務(wù)管理制度的自覺性,更重要的是能夠增強財務(wù)會計工作人員的財務(wù)管理以及依法理財?shù)臉I(yè)務(wù)能力水平。只有全員做到認(rèn)識并重視財務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用,才能有效的確保整個財務(wù)管理與會計核算工作健康、有序的運行下去。

  ( 六) 加強基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)

  事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)工程是一個系統(tǒng)的功能,要求財務(wù)各項基礎(chǔ)性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設(shè)財務(wù)管理信息化中需要充分把握財務(wù)管理中的重點和難點,不斷完善財務(wù)分配制度,尤其是事業(yè)單位內(nèi)部之間的管理和控制,優(yōu)化現(xiàn)有資金管理平臺,實現(xiàn)資金統(tǒng)一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財務(wù)軟件呈現(xiàn)多樣性,信息資料可比性很差,因此在建設(shè)財務(wù)管理信息化平臺中,需要遵循統(tǒng)一原則,注意原有采取軟件的升級或者更換,實時處理單位工作,及時了解資金動向。財務(wù)管理信息化建設(shè)中,信息實時共享是重要的步驟,因此在更新軟件基礎(chǔ)上,需要建議一體化的共享平臺,實現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化,形成完善的管理信息系統(tǒng)。事業(yè)單位在開展信息化財務(wù)管理中,需要合理配置資源。近些年我國經(jīng)濟得到高速發(fā)展,因此事業(yè)單位有必要中心設(shè)定發(fā)展策略,采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中,以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機會,在開展電子商務(wù)推廣營銷中,需要注意保護自身價值機會,避免單位機會泄露,影響單位發(fā)展。

  四、結(jié)語

  伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度加快,在事業(yè)單位的財務(wù)工作管理上,也逐漸需要從新的管理模式上來進行改革,以此來建設(shè)更為全面的財務(wù)管理工作。伴隨著現(xiàn)代事業(yè)單位中對財務(wù)管理工作的現(xiàn)代信息化建設(shè),也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來決定最終的實際管理形式,從根本上來解決這樣的一個現(xiàn)實問題。最終在結(jié)構(gòu)的監(jiān)督管理上,實現(xiàn)對新會計管理制度的落實。在事業(yè)的調(diào)整上,也是對現(xiàn)有事業(yè)單位的已有財務(wù)管理工作有效完善。

會計制度論文2

  【摘要】

  20xx年12月30日財政部頒布了新修訂的《高等學(xué)校會計制度》,已于20xx年1月1日正式開始實施。新制度從多個方面進行了補充與改進,不僅能夠促進資金利用率的提高,還促進了高等院校教育事業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。如何實施新舊會計制度的銜接與轉(zhuǎn)變,更好地執(zhí)行新會計制度,本文通過分析新會計制度的主要變化,結(jié)合日常工作情況,提出幾項建議措施,從而更有利于高校財務(wù)管理工作。

  【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校會計制度;變化分析

  一、引言

  近年來,高校規(guī)模不斷擴大,資金來源呈多元化趨勢,資產(chǎn)規(guī)模大、業(yè)務(wù)活動復(fù)雜。為適應(yīng)高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提高會計信息質(zhì)量,財政部于20xx年12月印發(fā)了修訂后的《高等學(xué)校會計制度》,簡稱新制度,并要求各高校自20xx年1月1日起施行。

  二、新《高等學(xué)校會計制度》的變動

  (一)會計核算基礎(chǔ)由收付實現(xiàn)制改為適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

  適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,是指對政府的撥款、社會捐贈收入、支出等會計核算仍采用收付實現(xiàn)制,但對規(guī)定的部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)�;谶@一原則,要求高校計提固定資產(chǎn)折舊、進行無形資產(chǎn)攤銷。在計提折舊和攤銷時不列入支出項目,而是沖減“非流動資產(chǎn)基金”科目,減少非流動資產(chǎn)科目占用的資金。這樣的會計處理有利于準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)的賬面價值,為報表使用者提供完整真實的資產(chǎn)狀況信息。

 �。ǘ┗〞嫴⑷敫咝X攧�(wù)“大賬”核算

  新制度要求高校應(yīng)當(dāng)在單獨核算基本建設(shè)投資的同時,將基建會計數(shù)據(jù)納入高校事業(yè)“大賬”核算。設(shè)置了“在建工程”、“非流動性資產(chǎn)基金———在建工程”科目,在“在建工程”科目下設(shè)置“基建工程”明細科目,核算由基建賬并入的在建工程成本,并規(guī)定應(yīng)當(dāng)至少按月根據(jù)基建賬中相關(guān)科目的發(fā)生額,在“大賬”中按照新制度對基建相關(guān)業(yè)務(wù)進行會計處理。由此可實現(xiàn)基建賬和事業(yè)賬的順利并軌整合,體現(xiàn)了一個會計主體的原則,有利于對基建項目的監(jiān)督與管理。

 �。ㄈ榻逃杀竞怂愦蛳禄A(chǔ)

  隨著國家對教育的投入逐年提高,高校規(guī)模的不斷擴大,高校的教育成本已經(jīng)成為政府教育部門和管理者關(guān)注的一項重要信息。為了便于教育成本統(tǒng)計分析,進一步規(guī)范高校教育成本核算模式,新制度設(shè)置了“教育事業(yè)支出”科目,用于核算高校日常教學(xué)和教輔活動的支出。這一科目的設(shè)置有利于提高高校教育成本管理的意識,加強管理的力度;有利于高校提高資金使用效益,便于分析教育投入比例,降低辦學(xué)成本,合理使用資金。

 �。ㄋ模┩晟茣嬁颇矿w系

  新制度按照資金來源渠道將收入分類設(shè)置為財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入。支出類科目對應(yīng)收入類科目設(shè)置,分為教育、科研、行政、后勤和離退休支出五大類。這樣的科目設(shè)置可以更加清晰地反映高校收入支出的比重和結(jié)構(gòu),有利于加強收入支出的核算與管理。流動資產(chǎn)中增加了“零余額用款額度”,“財政應(yīng)返還額度”等科目。為適應(yīng)資金管理的變化,高校財政撥款不再撥入實體銀行賬戶,而是統(tǒng)一納入零余額賬戶進行管理�!柏斦�(yīng)返還額度”核算年末待結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的財政資金,在年末反映出財政資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。在凈資產(chǎn)類科目中增設(shè)了“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”等科目,新制度對這兩個科目的使用方法做出了詳細的規(guī)定,并列出了清晰的賬務(wù)處理流程,規(guī)范了期末財政補助資金和非財政補助資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的核算。負債類科目使用“應(yīng)付職工薪酬”、“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”、“長期應(yīng)付款”、“長期借款”等標(biāo)準(zhǔn)會計科目,細化了高校的負債內(nèi)容,有利于加強高校的負債管理,提升高校財務(wù)報表的規(guī)范程度。

 �。ㄎ澹┴攧�(wù)報表結(jié)構(gòu)優(yōu)化信息全面

  新制度完善了財務(wù)報表體系,在資產(chǎn)負債表、收入支出表的基礎(chǔ)上增加了“財政補助收入支出表”和會計報表附注。制度中詳細規(guī)定了三張會計報表的格式,優(yōu)化了報表結(jié)構(gòu),進一步提高了財務(wù)報表的通用性和實用性。其中,財政補助收入支出表為年度報表,反映高校在一個會計期間的財政補助收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況。資產(chǎn)負債表按照流動性和非流動性排列資產(chǎn)負債項目。收入支出表按收入來源、支出功能分類列示,反映高校在一定期間內(nèi)的收入支出、結(jié)余和結(jié)余分配過程,通過報表對高校收支結(jié)余狀況一目了然,及時了解資金動態(tài),從而有效加強高校資金管理。會計報表附注的設(shè)計是為了使會計報表反映的內(nèi)容更易于理解,對高校的情況有一個直觀的認(rèn)識,要求以文字的形式涵蓋下列內(nèi)容:高校的業(yè)務(wù)活動、財務(wù)情況、重大項目的建設(shè)情況、重要資產(chǎn)的處置情況、有無重大投資、借款活動、以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整情況等信息。

  三、關(guān)于高校實施新會計制度的思考

 �。ㄒ唬⿲嵤┻^程中如何理解新制度要求

  新會計制度規(guī)范了高校的會計核算,但沒有配套的實施細則,不便于新舊制度銜接,在實際業(yè)務(wù)操作中存在一定的難度,造成口徑不一致。比如:沒有明確“專用基金”的提取比例。新的會計制度規(guī)定高等學(xué)�?梢蕴崛S没�,包括學(xué)生獎助基金和職工福利基金等,但實際業(yè)務(wù)處理過程中,沒有明確的專用基金提取比例和基數(shù)標(biāo)準(zhǔn);沒有明確固定資產(chǎn)的折舊年限及無形資產(chǎn)的攤銷年限,目前各高校只是在做固定資產(chǎn)的清查工作,沒有做累計折舊的會計處理;新會計制度沒有設(shè)置支出科目下的明細科目,也沒有提出明確的指導(dǎo)性意見,所以,各高校財務(wù)按照自己的理解和學(xué)校實際業(yè)務(wù)情況進行了設(shè)置,導(dǎo)致高校間的明細賬缺乏規(guī)范性和可比性。因而相關(guān)細節(jié)出臺非常必要。

 �。ǘ┦杖胫С鰧蛹壝骷毢怂汶y以區(qū)分,會計核算工作量大

  根據(jù)新制度要求,高校在教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出等支出科目中,按基本支出和項目支出、財政補助支出、非財政補助支出等層級明細核算。由于高校財會人員崗位多、分工細,各崗位工作相對獨立,因此在實際運行過程中,往往難以區(qū)分哪些業(yè)務(wù)屬于財政補助支出,哪些屬于其他資金支出。財政撥款有一部分是通過零余額賬戶下達的,另一部分是主管部門實際撥付的資金。因此會出現(xiàn)財政補助支出大于財政補助收入的情形。對于會計核算方面,各高校深有同感,反映核算細化,操縱性難,支出科目分類沒有明確規(guī)定,往往只憑會計人員主觀判斷,處理一條會計業(yè)務(wù)時,需要多級科目才可完成。高校資金量龐大,財務(wù)核算繁重,這樣更加重工作量。高校財務(wù)人員在完成大量的工作后,沒有時間對業(yè)務(wù)進行思考、研究、20xx年第01期中旬刊(總第648期)時代Times創(chuàng)新,思維方式固化,觀念陳舊,工作方式更是一成不變,應(yīng)變能力有待提高。另一方面,費用支出的劃分僅憑會計核算人員個人判斷,成本確定本身沒有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費進入教學(xué)支出還是科研事業(yè)支出等,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費也存在交叉使用的情況,收入與支出很難配比。教育成本的核算僅從“教育事業(yè)支出”科目反映也不完整,在實際業(yè)務(wù)活動中,教育成本不只包含教學(xué)和教輔活動的支出,還包含很多間接費用,這些間接費用該如何歸集和分配到教育成本中,是工作中的難點。

  (三)固定資產(chǎn)方面的問題

  新制度沒有出臺固定資產(chǎn)折舊處理的具體細則,固定資產(chǎn)在分類、折舊年限和折舊方式上都有不同的管理辦法,高校采用何種辦法確定的固定資產(chǎn)現(xiàn)值,都帶有主觀性,累計折舊額不盡相同,從而導(dǎo)致高校教育成本的核算產(chǎn)生差距,缺乏可比性,不利于規(guī)范管理。因此,主管部門應(yīng)出臺配套的實施細則來指導(dǎo)高校進行固定資產(chǎn)的銜接處理,使高校在清理固定資產(chǎn)時有章可循、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

  (四)“基建+并賬”在實際操作中執(zhí)行困難

  新制度要求高校在基本建設(shè)投資單獨建賬、單獨核算的同時,把基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入高校會計“大賬”�;�、并賬在實際操作中不是簡單數(shù)字的相加,它涉及很多基礎(chǔ)理論知識和基建支付過程中的實際問題。比如:如何調(diào)整基建的內(nèi)部收支業(yè)務(wù)、如何調(diào)整基建的內(nèi)部往來業(yè)務(wù)、以及合并后相關(guān)數(shù)據(jù)如何調(diào)整等問題。受不同地區(qū)高校會計核算情況存在差異及對制度理解的存在偏差影響,在實際并賬期間往往會出現(xiàn)并賬數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基建賬核算不規(guī)范、資產(chǎn)重復(fù)記賬等相關(guān)問題,造成核算信息不實,對新制度執(zhí)行成效構(gòu)成負面影響。

  四、高校新會計制度實施的幾點建議

 �。ㄒ唬┘涌熘贫冉ㄔO(shè),盡快出臺相關(guān)細則

  在新高等學(xué)校會計制度背景下,各地財政部門、教育部門需要對新舊制度之間的銜接出臺相關(guān)規(guī)定,保證財務(wù)制度和核算方法的統(tǒng)一性和可操作性,使各高校會計信息真實、準(zhǔn)確、具有可比性。具體實施細則應(yīng)包含教育成本核算規(guī)范,用于確定教育成本的范圍,具體的費用分配歸集方法。固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷具體的核算辦法等。各高校應(yīng)根據(jù)本單位的實際教學(xué)活動情況,制定和完善本校的配套財務(wù)管理制度。根據(jù)日常業(yè)務(wù)活動反映的`情況來看,制度的制定應(yīng)重點在固定資產(chǎn)的使用和管理方面、科研經(jīng)費的使用和報銷管理辦法、經(jīng)營收入的確認(rèn)等方面。只有全面詳細的制度條例,才能滿足經(jīng)濟業(yè)務(wù)的要求,從而使高校會計管理規(guī)范、科學(xué)、精細。金融FinanceNO.01,20xx(CumulativetyNO.648)

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  為保障新版會計制度的順利實施,可考慮采用以下幾點措施:第一,加強對會計人員的培訓(xùn),優(yōu)化財務(wù)人員的結(jié)構(gòu)。新高校會計制度的有效執(zhí)行的一個重要因素是財會人員的執(zhí)行能力。一方面適當(dāng)招聘具有經(jīng)濟、管理、法律等專業(yè)知識的財會人員,高學(xué)歷專門人才。另一方面,加強繼續(xù)教育,提高現(xiàn)有會計人員的執(zhí)行力,確保新會計制度能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)揮作用。第三,及時調(diào)整會計信息系統(tǒng),做好財務(wù)軟件的更新和升級工作。新會計制度的實施會影響原有財務(wù)軟件系統(tǒng)的使用,高校應(yīng)當(dāng)對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行及時更新和調(diào)試,實現(xiàn)數(shù)據(jù)及時轉(zhuǎn)換,積極構(gòu)建財務(wù)信息系統(tǒng)以適應(yīng)新的要求。第四,做好新舊賬務(wù)處理的銜接工作。財政部20xx年制定了《新舊高等學(xué)校會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》,高校應(yīng)當(dāng)按照該規(guī)定,做好新舊制度的銜接工作。相關(guān)的工作包括:調(diào)整上年度期末余額,根據(jù)新科目編制科目余額表,按照新制度設(shè)立新賬,將原科目、明細科目的余額轉(zhuǎn)入新科目等。第五,對于新制度實施之后新增固定資產(chǎn)折舊的計提可以借鑒資產(chǎn)管理軟件來實現(xiàn),事先將不同類別固定資產(chǎn)的折舊方法、年限、殘值率等錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng),固定資產(chǎn)入庫時在系統(tǒng)先進行分類,每月系統(tǒng)自動生成固定資產(chǎn)折舊報表數(shù)據(jù),上傳財務(wù)處進行賬務(wù)處理。

  五、結(jié)語

  新會計制度的實施將促進高校會計核算更加細致化和科學(xué)化。高校財務(wù)部門在實際執(zhí)行中要更關(guān)注教學(xué)成本的核算,優(yōu)化配置教學(xué)資源,提高風(fēng)險防控意識,轉(zhuǎn)變觀念,從傳統(tǒng)的只注重會計核算、報銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換為加強理財意識,提高財務(wù)管理效益方面。高校會計核算人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),熟悉新制度的內(nèi)容,在實踐工作中積極分析總結(jié),以便不斷完善會計制度,確保高校財務(wù)會計制度改革的順利推進。

  參考文獻

  [1]財政部高等學(xué)校會計制度,財會[20xx]30號,20xx年.

  [2]財政部新舊高等學(xué)校會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定,財會[20xx]3號,20xx年.

  [3]魏歡歡新高校會計制度實施過程中的相關(guān)問題探析,金融財稅,20xx.6.

  [4]陸煒新高等學(xué)校財務(wù)制度實施及完善建議,現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),20xx.12.

  [5]康璐新制度下高校會計核算的問題及對策研究,財經(jīng)縱覽,20xx.49.

會計制度論文3

  一、初探行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務(wù)管理現(xiàn)狀

  1.財務(wù)管理中關(guān)于財務(wù)人員

  財務(wù)管理中除了預(yù)算管理的缺失,其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財務(wù)工作者上,眾所周知,財務(wù)管理工作者是整個財務(wù)管理系統(tǒng)中的重要開展人員,對于財務(wù)管理工作的具體實施有著重要的影響作用,但是就目前來看,部分行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理工作者并沒有具備良好的財務(wù)工作素質(zhì),在工作中馬虎大意甚至由于對財務(wù)管理工作的不重視導(dǎo)致財務(wù)工作上不必要的失誤等等問題。個中原因不乏這些財務(wù)工作者并沒有對財務(wù)管理工作具備系統(tǒng)的了解,本身對于財務(wù)工作也沒有較為專業(yè)的技能素質(zhì),而事業(yè)單位也沒有將此問題重視起來,進而導(dǎo)致了由于財務(wù)人員造成的財務(wù)管理上的問題。

  2.財務(wù)管理中關(guān)于資金管理

  除了上述兩種現(xiàn)狀外,還包括了關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,部分的行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理工作并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金管理體系,在實際的資金使用以及管理中常常會出現(xiàn)資金上管理不嚴(yán)的現(xiàn)象,在這種情況下,甚至?xí)霈F(xiàn)非法挪用資金的問題,給整個財務(wù)管理工作造成了嚴(yán)重的惡劣影響,除此之外,還有些事業(yè)單位對于資金管理中一些資金長期的閑置不用,并沒有將這些資金用在需要的地方,而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財務(wù)管理并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐到y(tǒng),在平時的資金使用中也沒有及時的盤點或者是清算等[2]。

  二、探析行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務(wù)管理改變對策

  1.財務(wù)管理中健全預(yù)算管理

  針對上述財務(wù)管理中預(yù)算管理的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是健全財務(wù)預(yù)算管理,具體來說,要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財務(wù)預(yù)算體系,同時還要將預(yù)算管理的編制方式針對問題部分進行一定的調(diào)整和完善,使財務(wù)預(yù)算體系能夠更加的完整,具備科學(xué)性。要大力提倡“零基”的預(yù)算方法,同時還要將原有的“零基”方式進行一定的修改。在整個事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中將“零基”預(yù)算全方面的推行,同時在實際的預(yù)算管理中將預(yù)算的資金要最大程度的用到實處,避免間接撥付帶來的資金“損失”,也就是說要將資金直接撥付到需要資金的項目中,這樣不僅能夠有效的'降低預(yù)算資金的再次分配率,還能對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的順利進行保駕護航。

  2.財務(wù)管理中培養(yǎng)財務(wù)人員

  針對上述財務(wù)管理中財務(wù)人員的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是培養(yǎng)財務(wù)人員,財務(wù)工作者對于財務(wù)管理工作的實施有著重要的影響,財務(wù)工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財務(wù)管理的有效開展。因而行政事業(yè)單位應(yīng)該加強對財務(wù)工作者能力的培養(yǎng),培養(yǎng)其對市場的了解以及對經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的了解,同時還要積極開展財務(wù)工作者技能競賽活動,通過這種競賽活動使其潛移默化的增長財務(wù)技能,還可以開展專業(yè)技能培訓(xùn)班,定期對財務(wù)工作者進行培訓(xùn)。再在此基礎(chǔ)上對財務(wù)工作者進行思想上的教育,宣傳新會計制度精神,將新會計制度深入每一個會計工作者心中。

  3.財務(wù)管理中完善資金管理

  針對上述財務(wù)管理中關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是完善財務(wù)資金管理,可以說資金管理是整個財務(wù)管理工作的核心,對資金管理涉及到很多方面,事業(yè)單位應(yīng)該在原有的資金管理體系中針對問題環(huán)節(jié)提出切實有效的解決方法,建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤點環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚,做到資金的使用要心中有數(shù),同時財務(wù)管理的部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對資金進行核查,這樣不僅能夠及時的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題,還能針對這樣的問題快速的進行解決[3]。

  三、結(jié)論

  綜上分析可知,隨著我國社會的不斷變革以及經(jīng)濟的快速增長,新的會計制度是在我國社會發(fā)展的大環(huán)境下順勢而產(chǎn)生的,適應(yīng)了國家經(jīng)濟以及政治等綜合方面的需求,事業(yè)單位在現(xiàn)代社會發(fā)展的大背景下要想發(fā)展必須要有一套比較完善的管理制度,在新會計制度的大環(huán)境中改變原有財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,真正將新會計制度理解透徹,這樣才能將財務(wù)管理工作做得更好。

會計制度論文4

  一、新醫(yī)院會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理制度的作用

 �。ㄒ唬┡f的和新的醫(yī)院會計制度在制定背景以及制定目的上存在很大的差異

  首先是新的醫(yī)院財務(wù)管理制度是隨著改革開放的日益深入,醫(yī)療改革也日益加深下產(chǎn)生的。其次隨著我國和諧社會的建設(shè)以及國家更加注重改善民生,讓老百姓老有所醫(yī),所以就需要在各個方面更加規(guī)范醫(yī)院的管理,包括在財務(wù)制度方面。再次舊醫(yī)院會計制度的應(yīng)用范圍是全國性的,主要目的是對醫(yī)院的會計進行規(guī)范和統(tǒng)一,加強對醫(yī)院會計賬務(wù)的核算和監(jiān)管,所以它最主要的目的就是對規(guī)范和統(tǒng)一醫(yī)院的會計,使之符合醫(yī)院的管理的要求,而且要完成會計最基本的職能,核算和監(jiān)督。而且要使得在會計期間醫(yī)院搜集會計信息更加的真實和可靠。但對于新的會計管理制度,它存在的主要的目的就是得醫(yī)院的投資和管理資金更加的合理和規(guī)范,符合現(xiàn)代醫(yī)院管理的基本要求,因為在當(dāng)前的醫(yī)院管理中,存在諸多的問題,比如所記錄的賬目不規(guī)范,記錄的方式也不規(guī)范等等。因此新的《醫(yī)院管理會計》針對這些問題進行解決,使醫(yī)院財務(wù)投資和使用資金更加合理和明確,防止資金的濫用和浪費,這對于改善我國當(dāng)前醫(yī)療狀況人多粥少的形勢是十分必要的。

 �。ǘ┰谂f醫(yī)院和新會計制度財務(wù)管理辦法賬務(wù)中存在的不同和解決方法

  舊醫(yī)院會計管理手段針對性不強,具有一定的單一性,在管理制度方面,舊醫(yī)院雖然在一定程度上具有一定的嚴(yán)格性,但是就某些方面來講,其制度表現(xiàn)的沒有那么的精細。新會計制度在舊醫(yī)院會計制度的基礎(chǔ)上進行了補充和改進,在醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)定上更加規(guī)范全面和具體,對于財務(wù)人員的實際操作更有指導(dǎo)作用。尤其是在醫(yī)療補貼、科研項目和管理費用等方面相對以前得到了進一步補充,科學(xué)和規(guī)范使之更加的完善,操作性也更強,對財務(wù)管理實施了信息化的監(jiān)管,從而對財務(wù)運行進行全方位時時的監(jiān)管。

  二、加強財務(wù)管理對新醫(yī)院會計制度的重要意義

  在醫(yī)院管理系統(tǒng)中,財務(wù)管理以及其他管理工作占據(jù)著重要的地位,在實現(xiàn)信息技術(shù)有效管理以及現(xiàn)代化醫(yī)院財務(wù)管理的重要途徑,提高醫(yī)院整體效率的基礎(chǔ)和前提的是保證財務(wù)管理工作的高效率和高水平,與此同時,為了保證適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,可以提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平,對于醫(yī)院衛(wèi)生資源達到充分利用,只有這樣,才能夠盡量減少醫(yī)院的運營成本,提高醫(yī)院的融資水平以及醫(yī)院資金使用的合理性的有效途徑也是加強財務(wù)管理,而且隊友醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施和其他學(xué)科的有限事項進行合理的投資,對于醫(yī)院健康長期的發(fā)展具有十分重要的意義�?偠灾攧�(wù)管理工作的特性主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)性、政策性以及法規(guī)性,其具有系統(tǒng)性,而且在醫(yī)院管理活動中,運營系統(tǒng)以及監(jiān)管系統(tǒng)具有十分重要的意義。新醫(yī)院會計制度與舊的醫(yī)院會計制度相比較,新的醫(yī)院會計制度就財務(wù)管理措施方面更加的細致也更加全面。新的會計制度下的醫(yī)院管理,在對相關(guān)方面進行了細致科學(xué)全面的考慮,從而制定了較為實際以及操作性更強的醫(yī)院會計管理制度,從而使財務(wù)管理手段表現(xiàn)的也將會更加的靈活,而且使得醫(yī)院的成本控制能力,使得資金使用效率得到了很大程度上的提高,而且具有更強的針對性,伴隨而來的的是醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益也有很大的提升。但就目前的形勢而言,新的醫(yī)院會計制度仍然有很大的改進空間,其中包括財務(wù)風(fēng)險管理,財務(wù)運行相關(guān)的行為以及現(xiàn)金流量表報表管理方式,這都對使得醫(yī)院日常管理工作更加的有序高效。

  再現(xiàn)行階段,很多醫(yī)院在投資時存在很多的問題,例如投資活動具有隨意性,所以針對這一點,醫(yī)院在財務(wù)管理工作時做好內(nèi)部工作。第一,醫(yī)院在進行投資活動時,一定要符合法律法規(guī)的要求,還要根據(jù)內(nèi)部控制的要求,明確各方參與者的責(zé)任,梳理還各方的投資關(guān)系,遵守區(qū)劃申請和管理方式的'要求,降低醫(yī)院投資風(fēng)險。第二,在對項目進行調(diào)查評估后,制定項目可行性報告,對項目的具體情況進行說明。與此同時,在進行醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部工作是,還要對項目進行預(yù)算編制,以及審核,這樣能夠保證資金數(shù)據(jù)真實性。第三,在進行在進行投資活動時,要派專人進行項目評估,針對項目進行專門的實踐考察。相較于舊的醫(yī)院會計制度,新的醫(yī)院會計制度的優(yōu)勢更加明顯,其中不但可以滿足資源配置的要求而且能夠滿足醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)代化發(fā)展的要求。在一定程度上,就目前的情況來說,新的醫(yī)院管理制度在某些方面取得了很大的進步,但是它的發(fā)展仍然不是那么的健全和成熟,所以財務(wù)人員在應(yīng)用過程中需要進一步的研究探索和創(chuàng)新,吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。隨著信息時代的發(fā)展和進步,計算機已經(jīng)深入各個行業(yè)各個領(lǐng)域,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在人們?nèi)粘5纳a(chǎn)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)然新的會計制度也充分利用了信息化發(fā)展的成果,將財務(wù)管理與信息化有機地結(jié)合在一起。

  三、結(jié)束語

  新醫(yī)院會計制度既可以提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平,而且醫(yī)院的市場競爭力能夠得到有效的加強,為醫(yī)院今后的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),對醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展起著非常重要的作用。

會計制度論文5

  新《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》在醫(yī)療體制改革不斷深化的關(guān)鍵時刻,在社會主義市場經(jīng)濟日趨發(fā)展的形勢下出臺了,細讀覺得新制度亮點紛呈,帶來了新的財務(wù)管理理念,對財務(wù)管理工作提出了新的要求,醫(yī)院財務(wù)管理者面臨新任務(wù),要抓住新機遇,用預(yù)算管理、精細化管理、企業(yè)化管理、風(fēng)險管理的理念滲透到日常財務(wù)工作中,積極發(fā)揮財務(wù)管理的作用,推進醫(yī)療體制改革進程,促進醫(yī)院財務(wù)管理上新臺階。

  比較舊《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》,新制度的出臺體現(xiàn)了醫(yī)院財務(wù)理念的更新,對財務(wù)管理提出了新的要求,筆者通過學(xué)習(xí)研究,認(rèn)為新制度中體現(xiàn)了五個方面的財務(wù)新理念,供大家共同探討。

  一、預(yù)算管理的理念

  預(yù)算管理是財務(wù)管理的重要工具,在舊醫(yī)院制度中涉及很少,新制度明確規(guī)定,對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法,并規(guī)定地方可結(jié)合實際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點;在明確醫(yī)院預(yù)算管理總體辦法的基礎(chǔ)上,與財政預(yù)算管理體制改革相銜接,對醫(yī)院預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等各個環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細規(guī)定,并明確了主管部門(或舉辦單位)、財政部門以及醫(yī)院等主體在預(yù)算管理各環(huán)節(jié)中的職責(zé)。制度具體還要求,部分會計科目要按預(yù)算支出功能分類設(shè)置明細科目,并據(jù)此進行明細核算,并根據(jù)外部條件的變化規(guī)定了國家和地方可實施不同的預(yù)算管理辦法。在一個會計系統(tǒng)中同時容納了預(yù)算信息和財務(wù)信息,確立了兼顧財務(wù)管理和預(yù)算管理雙目標(biāo)、雙基礎(chǔ)的會計模式,是新制度中非常大的亮點。新醫(yī)院財會制度強調(diào)預(yù)算管理與會計核算的勾稽關(guān)系,預(yù)算管理內(nèi)容滲入到日常會計核算當(dāng)中,強化預(yù)算約束與管理,將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理,這就大大強化了預(yù)算的約束力,做到了事前控制、執(zhí)行過程的控制以及事后控制。新制度強調(diào)醫(yī)院的“公益”屬性對會計核算和監(jiān)督的需要,醫(yī)改的目標(biāo)是逐步增加對醫(yī)院的財政補助,財務(wù)管理的目標(biāo)之一就是通過預(yù)算管理加強對財政資金的監(jiān)督作用。衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅說:“新制度的實施有利于推動醫(yī)院全面加強預(yù)算管理,嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)活動,完善運行機制,有利于推動加快公立醫(yī)院改革進程�!毙轮贫韧菩蓄A(yù)算管理還有利于充分發(fā)揮財務(wù)會計部門參與管理和決策的功能,有利于提高醫(yī)院成本控制水平,提高其整體資金利用水平,提高醫(yī)院財務(wù)管理的科學(xué)性。

  二、精細化管理的理念

  新制度引導(dǎo)醫(yī)院更重視財務(wù)精細化管理,比如對于固定資產(chǎn)及其折舊的核算,能夠幫助醫(yī)院更為準(zhǔn)確的管理其資產(chǎn),核算相關(guān)的成本;對于預(yù)算編制和執(zhí)行的要求,將積極促使醫(yī)院建立起更為有效的預(yù)算制定和執(zhí)行制度;財務(wù)報告體系的完善將有利于醫(yī)院更全面的了解自身的財務(wù)狀況,更科學(xué)的進行財務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)財務(wù)活動中的問題;新制度重點強化了對成本管理的要求,對成本管理的目標(biāo)、成本核算的對象、成本分?jǐn)偟牧鞒�、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規(guī)定,細化了醫(yī)療成本歸集核算體系,為醫(yī)療成本的分?jǐn)偱c核算提供口徑一致、可供驗證的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。兩部委對醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)、會計、注冊會計師審計進行了重大改革,一并推出了五項制度,五項制度的同步推出也是深化財政財務(wù)管理體制改革、實現(xiàn)科學(xué)化精細化管理的體現(xiàn)。新的醫(yī)療體制改革旨在降低全民的醫(yī)療負擔(dān),改善民生和提高社會福利水平;其核心是確立公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,通過提高財政支持力度,優(yōu)化社會醫(yī)療體制,使全民享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),特別是公立醫(yī)院,在這一改革中將發(fā)揮主要作用,這就使得醫(yī)院財務(wù)管理活動的定位發(fā)生了變化,即更加注重其公益性,而淡化盈利的重要性,醫(yī)院財務(wù)管理的重點也將隨之調(diào)整,醫(yī)院財務(wù)管理的重點由創(chuàng)造收入轉(zhuǎn)向更為重視資金的使用效率,醫(yī)院尤其需要加強精細化管理,嚴(yán)格控制醫(yī)療成本。精細化管理將滲透到會計核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本核算等各個環(huán)節(jié),使財務(wù)管理過程更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),管理成效更顯著。

  三、企業(yè)化管理的理念

  醫(yī)院財務(wù)管理一直被界定在事業(yè)單位財務(wù)管理的模式下,新制度的建立,有利于打破這種慣性思維,給財務(wù)管理注入新的理念。新制度中要求,三級醫(yī)院須設(shè)總會計師,總會計師是醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助醫(yī)院院長工作,直接對醫(yī)院院長負責(zé);總會計師組織領(lǐng)導(dǎo)本醫(yī)院的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作,參與本醫(yī)院重要經(jīng)濟問題的分析和決策,此項制度與現(xiàn)代企業(yè)制度銜接,改變了一貫只注重醫(yī)院創(chuàng)收而忽視醫(yī)療成本管理的現(xiàn)象,提升了財務(wù)管理在醫(yī)院管理中的地位。新制度中細化對成本管理的要求,是在現(xiàn)代企業(yè)成本管理制度基礎(chǔ)上建立起來的,并結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療行業(yè)的特點,為醫(yī)院原來的`準(zhǔn)成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系,實現(xiàn)了會計核算和成本核算的數(shù)據(jù)共享。新制度中做出“醫(yī)院會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”的規(guī)定,與國際會計接軌,新制度中的成本管理、績效管理、預(yù)算管理等先進的經(jīng)濟管理模式,都是現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的創(chuàng)新。醫(yī)院企業(yè)化管理是時代趨勢,不論是國有醫(yī)院、外資醫(yī)院還是商業(yè)醫(yī)院,企業(yè)化管理是根本之道。

  四、財務(wù)風(fēng)險管理的理念

  新制度中財務(wù)風(fēng)險管理的理念充分體現(xiàn):

  (1)醫(yī)院原則上不得借入非流動負債,確需借入或融資租賃的,應(yīng)按規(guī)定報主管部門(或舉辦單位)和財政部門審批,并原則上由政府負責(zé)償還。大型固定資產(chǎn)購置、對外投資必須經(jīng)過充分的可行性論證。

  (2)在資產(chǎn)核算方面,新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個別認(rèn)定法來確定醫(yī)院壞賬計提比例,能更真實的反應(yīng)醫(yī)院應(yīng)收賬款的風(fēng)險和實際價值。

  (3)新增計提醫(yī)療風(fēng)險基金,醫(yī)院累計提取的醫(yī)療風(fēng)險基金比例不應(yīng)超過當(dāng)年醫(yī)療收入的1‰-3‰,具體比例可由各省(自治區(qū)、直轄市)財政部門會同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定,體現(xiàn)了對醫(yī)療糾紛風(fēng)險防范、預(yù)警與控制。

  (4)《醫(yī)院財務(wù)報表審計指引》中風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷南冗M審計理念,體現(xiàn)了對醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的防范。

  (5)新制度增加“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目,要求醫(yī)院對除圖書外的固定資產(chǎn)按月提取折舊,真實準(zhǔn)確反映醫(yī)院資產(chǎn)的價值,夯實資產(chǎn)負債信息,加強資產(chǎn)管理與財務(wù)風(fēng)險防范,全面、真實反映醫(yī)院資產(chǎn)負債情況,為嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院籌資和投資行為提供有力政策依據(jù)。

  (6)新設(shè)現(xiàn)金流量表,防范財務(wù)風(fēng)險,加強醫(yī)院資金監(jiān)管。

  (7)新制度嚴(yán)格控制對外投資,規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域,不得從事風(fēng)險項目投資,要確保國有資產(chǎn)的保值增值。

  新醫(yī)院財會制度的實施,不是簡單的將新財會制度運用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),更重要的是要按照新會計制度中所包含的理念來推動財會人員觀念的轉(zhuǎn)變,引入更多新的財務(wù)管理思想,并滲透到醫(yī)院日常的財務(wù)活動中,推動醫(yī)院財務(wù)活動從核算向管理轉(zhuǎn)型,使會計工作進一步規(guī)范化、科學(xué)化,從而達到既能真實、完整的提供會計信息,又能為醫(yī)院的長遠發(fā)展提供服務(wù)的目標(biāo),有利于推動醫(yī)療機制改革的進程。

會計制度論文6

  新《制度》的修訂要點,《財政總預(yù)算會計制度》是協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計之間業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)性制度,現(xiàn)行制度頒布于1997年,本次修訂旨在適應(yīng)新《預(yù)算法》、全面深化預(yù)算管理制度改革、建立現(xiàn)代財政制度的基本要求,為推進政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè)提供基礎(chǔ)性的制度保障。

  (一)補充完善政府資產(chǎn)負債的核算內(nèi)容

  為全面提升政府財務(wù)信息質(zhì)量,推進政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè),新《制度》為“既要準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況,也要全面反映與預(yù)算收支變動密切相關(guān)的政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況”。為此,一方面,新《制度》改進了會計核算方法。采用“雙分錄”會計核算方法,即對同時存在收入成支出及資產(chǎn)或負債變化的業(yè)務(wù),對其收入、支出內(nèi)容采用收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會計核算,對其資產(chǎn)、負債內(nèi)容采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會計核算。另一方面,新《制度》補充完善丫反映政府資產(chǎn)負債的會計科目和會計報表。一是為更加準(zhǔn)確完整地核算反映政府、財政的資產(chǎn)情況,共設(shè)置資產(chǎn)類科目15個,較原《制度》增加4個。增設(shè)“股權(quán)投資”、“應(yīng)收股利”等9個會計科目,刪除“基建撥款”、“財政周轉(zhuǎn)金”等5個科目。二是為全面反映政府、財政的負債情況,共設(shè)置負債類科目11個,較原《制度》增加7個。增設(shè)“應(yīng)付短期政府債券”、“應(yīng)付長期政府債券”、“借入款項”等10個會計科目,刪除“借入財政周轉(zhuǎn)金”等3個科目。三是完善凈資產(chǎn)核算內(nèi)容,修改部分凈資產(chǎn)類會計科目名稱,設(shè)置9個科目,較原《制度》增加4個。增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目。四是完善會計報表體系和報表格式,總會計報表由7張會計報表和附注構(gòu)成,改進r資產(chǎn)負債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項目。

  (二)統(tǒng)一規(guī)范重要收支業(yè)務(wù)的核算方式

  新《制度》對原《財政總預(yù)算會計制度》及《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》等15個制度、辦法及臨時性通知進行了統(tǒng)一、規(guī)范和更新,完善了部分重要財政收支的核算內(nèi)容。一是規(guī)范國庫現(xiàn)金管理核算。增設(shè)“國庫現(xiàn)金管理存款”科目,專門核算國庫現(xiàn)金管理存放在商業(yè)銀行的款項,與日常國庫存款分別反映,并為建立財政庫底目標(biāo)余額制度奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范地方政府債券轉(zhuǎn)貸和主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸核算。增設(shè)“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目,分別核算本級財政轉(zhuǎn)貸地方政府債券、主權(quán)外債資金形成的債權(quán)資產(chǎn)和負債。三是規(guī)范財政對外借款核算。取消“暫付款”科目,增設(shè)“借出款項”、“其他應(yīng)收款”科目,分別反映財政對外借款情況和其他日常業(yè)務(wù)往來核算業(yè)務(wù)形成的債權(quán)。四是規(guī)范年終國庫集中支付結(jié)余核算。取消“暫存款”科目,增設(shè)“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目用于核算反映政府、財政部門釆用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支但預(yù)算單位尚未使用的國庫集中支付結(jié)余資金,增設(shè)“其他應(yīng)付款”科目用于核算其他口常業(yè)務(wù)往來形成的債務(wù)。是規(guī)范財政代管資金核算。增設(shè)“應(yīng)付代管資金”科目,核算政府、財政部門代為管理的、使用權(quán)屬于代管主體的資金。六是規(guī)范政策性負債核算。增設(shè)“應(yīng)付政策性負債”科目,專門核算因政策明確要求承擔(dān)支出責(zé)任的事項而形成的應(yīng)付未付款項。七是細化債務(wù)收支的核算內(nèi)容。設(shè)置相應(yīng)的明細科目區(qū)分一般政府債務(wù)收支和專項政府債務(wù)收支分別核算,年終分別轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目。

  (三)刪除與人民銀行經(jīng)理國庫相關(guān)的表述

  一是新《制度》第4條規(guī)定,“協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系”是總預(yù)算會計的一項主要工作任務(wù),而原《制度》對此的表述是“協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的.國庫會計、收入征解會計等之間的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同做好預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督工作”。二是新《制度》第35條規(guī)定,“各項收入賬務(wù)處理發(fā)生錯誤時,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時通知有關(guān)單位共同更正”,刪除了原《制度》“在發(fā)現(xiàn)錯誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》及其他有關(guān)規(guī)定及時通知有關(guān)單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網(wǎng)家金庫進行年度對賬”,刪除了原《制度》對此的詳細說明,即“年度終了后,按照國庫制度的規(guī)定,支出應(yīng)設(shè)罝0天的庫款報解整理期。各經(jīng)收處12月31日前所收款項均應(yīng)在庫款報解整理期內(nèi)報達支庫,列入當(dāng)年決算。同時,各級國庫要按年度決算對賬辦法編制收入對賬單,分送統(tǒng)計財政部門、征收機關(guān)核對簽章。保證財政收入數(shù)字對人民銀行經(jīng)理國庫的影鴯。

  (1)對國庫會計核算工作提出新的要求

  一是“雙分錄”會計核算方法要求進一步完善國庫會計核算制度。目前我國預(yù)算編制基礎(chǔ)和實際收支的確認(rèn)和報告主要釆用收付實現(xiàn)制,“雙分錄”記賬將使權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在政府會計核算中得以廣泛應(yīng)用。國庫會計作為政府會計核算體系的重要分支,目前主要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映預(yù)算執(zhí)行情況,是否需要參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應(yīng)的調(diào)整,同時記錄反映政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況的變動情況,是一個迫切需要研究的問題。二是眾多會計科目的變動要求國庫“3T”系統(tǒng)進行相應(yīng)調(diào)整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的會計賬戶、會計科目及系統(tǒng)參數(shù),均與財政總預(yù)算會計科目具有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系,需要根據(jù)新《制度》關(guān)于會計科目的變動情況進行相應(yīng)調(diào)整。三是重要收支業(yè)務(wù)處理方式的變化使國庫統(tǒng)計分析工作面臨新問題。如,財政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個科目的與專戶、預(yù)算單位往來及國庫集中支付結(jié)余等業(yè)務(wù)處理,是引起國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)差異的重要因素,新《制度》將其取消并代之以“借出款項”、“其他應(yīng)收款”和“借入款項”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”,這將使旨在減小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)差異的工作更為復(fù)雜。

  (2)引導(dǎo)國庫部門研究關(guān)注政府綜合財務(wù)報告

  建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度是三中全會的重要內(nèi)容和新《預(yù)算法》的明確要求,國務(wù)院20xx年底批轉(zhuǎn)廣財政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》,修訂《財政總預(yù)算會計制度》是其中的一項重要任務(wù)。因此,無論總預(yù)算會計制度核算目標(biāo)的重新定位,還是會計核算方法的變化及大1:相關(guān)會計科H的調(diào)整,都始終圍繞“為編制政府綜合財務(wù)報告服務(wù)”這一主線展開。在此之前,財政部于20xx年底已經(jīng)啟動了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編工作,同時,國內(nèi)已有三支民間研究團隊完成了對權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告核心報表--政府資產(chǎn)負債表的編制工作,并基于此得出了一系列關(guān)于我國政府財務(wù)狀況、債務(wù)風(fēng)險等重大宏觀經(jīng)濟問題的有益結(jié)論。人民銀行國庫作為參與政府財務(wù)管理的重要部門,應(yīng)該對政府綜合財務(wù)報告的編制與應(yīng)用情況高度關(guān)注,并擁有獨到的理解和分析判斷D

  (3)不利于經(jīng)理國庫制度的有效貫徹

  新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經(jīng)理國庫的相關(guān)表述,將對人民銀行經(jīng)理國庫制度的有效貫徹產(chǎn)生影響。一是淡化了國庫會計參與預(yù)算執(zhí)行的作用,掩蓋了國庫會計對預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督職能。核算、反映和監(jiān)督是人民銀行經(jīng)理國庫的三大基本職能,新《制度》取消“共同做好預(yù)算執(zhí)的核算、反映和監(jiān)督工作”的表述,實際上是對國庫會計核算、反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的職能視而不見或拒絕承認(rèn),是對《預(yù)算法》規(guī)定的人民銀行經(jīng)理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實施細則》指導(dǎo)作用的充分發(fā)揮,《國家金庫條例》及其《實施細則》是人民銀行經(jīng)理國庫的重要制度依據(jù),新<制度》以“相關(guān)規(guī)定”代替“《國家金庫實施細則》及其他有關(guān)規(guī)定”,顯然不利于《國家金庫實施細則》充分發(fā)揮其對相關(guān)業(yè)務(wù)處理的指導(dǎo)作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據(jù)網(wǎng)庫制度規(guī)定的年終處理辦法和對賬辦法刪除,使相關(guān)的國庫制度形同虛設(shè),且不利于相關(guān)工作的及時高效開展。

  (四)相關(guān)對策建議

  (1)及時研究調(diào)整國庫會計核算制度

  一是研究國庫會計如何參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應(yīng)調(diào)整,以便在掌握預(yù)算執(zhí)行情況的同時,對政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況的變動情況有所了解。二是結(jié)合新《制度》的修訂情況,對國庫“3T”系統(tǒng)的會計賬戶、會計科目、系統(tǒng)參數(shù)做相應(yīng)的增、刪、改調(diào)整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統(tǒng)中增設(shè)與新《制度》中“借入款項”、“借出款項”等對應(yīng)的過渡性會計科目,逐步縮小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)之間的差異。

  (2)研究關(guān)注政府綜合財務(wù)報告的相關(guān)情況

  一是學(xué)習(xí)了解政府綜合財務(wù)報告的國際經(jīng)驗和做法,摸清政府綜合財務(wù)報告的編制方法和研究要點,為加強對其的應(yīng)用分析奠定基礎(chǔ);二是深入分析以政府資產(chǎn)負債表為核心的政府綜合財務(wù)報告的宏觀意義,如對政府宏觀調(diào)控及宏觀經(jīng)濟管理工具的相關(guān)影響;三是加強對政府綜合財務(wù)報告具體應(yīng)用的研究,如運用政府綜合財務(wù)報告開展對各級政府財務(wù)狀況分析、地方政府績效評價及信用評級等。

  (3)進一步加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和反映

  一是充分利用人民銀行支付系統(tǒng)、國庫信息化建設(shè)優(yōu)勢,優(yōu)化改造國庫資金集中收付流程,更好發(fā)揮國庫事中監(jiān)督職能;二是拓展國庫統(tǒng)計分析研究領(lǐng)域,努力深化對國庫支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)、進度的分析研究,從支出角度反映預(yù)算執(zhí)行及財政支出績效;三是適時適度將國庫履行“出納”監(jiān)督職責(zé)的典型案例和國庫的分析研究成果向社會公眾展示,提升央行經(jīng)理國庫的社會影響力。

會計制度論文7

  【摘要】隨著我國經(jīng)濟體制的深化改革,信息技術(shù)的不斷發(fā)展,財務(wù)會計制度迎來了新的發(fā)展時期,由于醫(yī)院的特殊性,醫(yī)院的成本核算受到各界的重視,這就要求醫(yī)院在新財務(wù)會計制度的背景下,制定出科學(xué)、可靠、系統(tǒng)的成本核算體系。本文對醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義、新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院成本核算以及新財務(wù)會計制度下對醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用進行分析與研究,希望為有關(guān)醫(yī)院的成本核算工作,提出一些建議。

  【關(guān)鍵詞】新財務(wù);會計制度;成本核算

  財務(wù)部門是企業(yè)不可或缺的部門,對企業(yè)未來的良性發(fā)展有重要意義。由于醫(yī)院的特殊性,新財務(wù)會計制度下對醫(yī)院成本核算提出了新的要求,為此,醫(yī)院必須要加大對財務(wù)會計制度的管理力度,對財務(wù)從業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn),完善成本核算組織體系,保證醫(yī)院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。

  一、醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義

  隨著社會不斷的發(fā)展,我國國民經(jīng)濟的深化改革,醫(yī)院應(yīng)緊跟時代發(fā)展的腳步,與市場經(jīng)濟的實際需求相結(jié)合,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,創(chuàng)新成本核算、競爭、效益方面的意識。第一,醫(yī)院開展成本核算,建立成本核算機制,不僅能夠適應(yīng)市場的環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的競爭環(huán)境,還能最大限度的獲得較小的能耗,實現(xiàn)效益最大化。第二,由于醫(yī)院的經(jīng)濟收入渠道主要來源于藥品收入、財政補助和醫(yī)療服務(wù)收入,存在一定的局限性,對醫(yī)院的健康發(fā)展有限制作用。而醫(yī)院開展成本核算,能夠為政府扶持和制定醫(yī)療服務(wù)定價提供真實、可靠的數(shù)據(jù)支持,進而促進醫(yī)院的醫(yī)療保險費用的改革方式日益完善,有效減少醫(yī)療、人力資源和管理成本,提升醫(yī)護人員的日常工作效率,增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益和公益效益,有利于醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。第三,成本核算工作在整個醫(yī)院管理工作占有重要地位,成本核算能夠準(zhǔn)確剖析某一時期醫(yī)院各科室的盈虧項目的具體情況,為醫(yī)院調(diào)整不合理的收入結(jié)構(gòu)和制定財務(wù)預(yù)算,提供真實準(zhǔn)確的信息依據(jù),充分了解醫(yī)院當(dāng)前的成本管理現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)存在的成本管理管理缺陷,進而實現(xiàn)嚴(yán)格控制醫(yī)院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟壓力。

  二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算

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  成本核算是指醫(yī)院嚴(yán)格按照分?jǐn)偡椒ê妥裱?guī)范化、細致化、精確化的原則將醫(yī)院的各項醫(yī)療環(huán)節(jié)、管理活動所產(chǎn)生的費用進行整合和分析,計算得出的醫(yī)院運營成本,最終成為醫(yī)院科學(xué)決策的依據(jù)。在新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫(yī)療服務(wù)成本以及病種成本,整個成本核算過程需要經(jīng)過各科室的協(xié)助并進行分?jǐn)�,最終由臨床科室接收各科室轉(zhuǎn)移的成本,其分?jǐn)偛襟E如下:首先:一級分?jǐn)�,行政科室分�(jǐn)偣芾碣M用至輔助、臨床、技術(shù)科室中,然后將計入各科室的費用納入整個核算體系,無法直接計入的費用再進行分?jǐn)�。其次,二級分�(jǐn)�。根�?jù)對照參數(shù)和各種價格將輔助科室的內(nèi)部成本分?jǐn)傊僚R床、技術(shù)科室。最后,三級分?jǐn)偅R床科室接收技術(shù)科室分?jǐn)偟膬?nèi)部成本。這種核算流程便于獲取醫(yī)院的成本信息和各科室的具體的成本情況,在一定程度上提高了醫(yī)院財務(wù)工作的效率。

 �。ǘ┦杖腩悇e和成本類別

  1.收入類別。新財務(wù)會計制度下,將傳統(tǒng)的藥品收入和醫(yī)療收入結(jié)合為醫(yī)療收入,以醫(yī)療收入為基礎(chǔ),二次劃分為二級明細科目,即藥事服務(wù)費和材料收入,由于材料收入所占比重較大,可將其作為獨立的二級明細科目,便于財物人員對材料和整個醫(yī)院收入的管控。醫(yī)療收入中藥事服務(wù)重點在服務(wù),與純粹的藥品收入有所區(qū)別,單獨管控也具有一定意義�?傊瑢︶t(yī)院的收入進行精細的分類,保證了數(shù)據(jù)進行的完整和準(zhǔn)確,為醫(yī)院的整個成本核算提供系統(tǒng)的、完善的數(shù)據(jù)研究。2.成本類別。財政專項支出、藥品支出、醫(yī)療支出以及其他支出是醫(yī)院在新財務(wù)會計制度下劃分的四類成本。醫(yī)院精細的劃分主要是為了將醫(yī)療服務(wù)的收入補償給藥品支出,但現(xiàn)實情況難以將以和藥品消耗的成本進行明確的劃分。

  三、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用

 �。ㄒ唬┰鷮嵉淖龊酶黜椣嚓P(guān)的準(zhǔn)備工作

  在正式進行核算工作前,利用新財務(wù)會計制度,做好各項相關(guān)的準(zhǔn)備工作,為后續(xù)的成本核算活動提供良好的基礎(chǔ)條件,第一,明確劃分執(zhí)行成本核算過程的單位,對各科室的職工采取編碼策略,并細致劃分各個核算單元,按照醫(yī)院的規(guī)定明確核算工作的具體內(nèi)容。第二,不斷創(chuàng)新成本核算理念,定期組織財務(wù)部門的工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)活動,提高財務(wù)從業(yè)人員核算的專業(yè)能力,加強工作人員的成本意識,并對現(xiàn)有工作流程的弊端進行改進,充分發(fā)揮財務(wù)從業(yè)人員的價值。第三,強化管理、清查核算資產(chǎn),醫(yī)院的.所有資產(chǎn)(固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn))需要有專門的資產(chǎn)管理部門進行資產(chǎn)管理,在具體的管理工作中,將成本核算按照單元進行分類,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四,由于醫(yī)院具有特殊性質(zhì),再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法,醫(yī)院人資部門將員工考勤制度落實到位,制定科學(xué)的考勤報表,構(gòu)建完善的人力資源信息庫,為后期的人員績效考核提供真實可靠的依據(jù),并對財務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作,利用各種形式的活動,提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

 �。ǘ�(gòu)建完善的成本核算組織體系

  只有構(gòu)建完善的成本核算組織體系,才能確保醫(yī)院財務(wù)管理工作朝著精細化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展,成本核算組織體系的構(gòu)建是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的必要趨勢,完善的成本核算具體措施如下:第一,建立成本核算領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組屬于醫(yī)院成本核算組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,組長:院長;副組長分管副院長;小組成員:各科室具體負責(zé)人員組成;成本核算領(lǐng)導(dǎo)組具體工作內(nèi)容包括按照規(guī)定的核算制度,制定成本核算的具體實行方法。第二,建立成本核算工作組,組長:財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo);副組長;財務(wù)部門負責(zé)人員;小組成員;各工作項目的會計從業(yè)人員組成,主要工作職責(zé)是對醫(yī)院管理、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源的成本進行具體核算工作,準(zhǔn)確編制各類成本報表,為成本核算領(lǐng)導(dǎo)組進行正確決策提供真實可靠的依據(jù)。第三,建立信息技術(shù)小組,由醫(yī)院信息部門的人員構(gòu)成,主要負責(zé)醫(yī)院的技術(shù)工作,通過建立財務(wù)管理信息化系統(tǒng),保證醫(yī)院核算的精確、高效和有序。對成本核算系統(tǒng)進行檢修和維護,及時找出并解決系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題和潛在隱患。

  (三)明確成本核算項目、費用要素以及核算原則

  根據(jù)的相關(guān)規(guī)章制度,將成本核算項目劃分為:衛(wèi)生材料費用、人員經(jīng)費以及其他費用,費用要素包括折舊費、工資津貼、各項福利待遇、社保費、績效津貼、日常檢修費等,在進行成本核算期間,成本核算人員嚴(yán)格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹(jǐn)慎性原則等,全方位的把握核算內(nèi)容,確保無任何遺漏,提升醫(yī)院核算工作的高質(zhì)高效。此外,成本核算是一項較為復(fù)雜的工作,涉及領(lǐng)域廣泛,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大成本核算的管理制度,促進醫(yī)院的健康發(fā)展。

  四、總結(jié)

  成本核算工作質(zhì)量的高低,對促進醫(yī)院資源配置的合理化及醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要作用,能夠提升醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備使用率和資金的利用率以及醫(yī)院的市場競爭力。

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會計制度論文8

  摘要:在當(dāng)前市場經(jīng)濟背景下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢,為了順應(yīng)時代發(fā)展潮流,強化醫(yī)院的管理能力,我國財政部于20xx年1月頒布了新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》,對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財務(wù)會計制度的相關(guān)要求,強化財務(wù)管理工作,是醫(yī)院需要重點關(guān)注的問題。本文從新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響出發(fā),對強化醫(yī)院財務(wù)管理的有效措施進行了討論和闡述。

  關(guān)鍵詞:新財務(wù)會計制度;醫(yī)院;財務(wù)管理;措施

  新財務(wù)會計制度的頒布和實施,能夠?qū)︶t(yī)院的運行和發(fā)展進行更好的調(diào)節(jié),提升其財務(wù)管理水平,不過也帶來了一些新的問題,使得醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)管理工作受到了很大的影響。如何在新財務(wù)會計制度的背景下,提升醫(yī)院的財務(wù)管理水平,是需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員重點關(guān)注的問題。

  一、新財務(wù)會計制度的影響

  新財務(wù)會計制度的推行,對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作造成了巨大的影響,也暴露出一些問題,需要財務(wù)管理人員的重視。

  (一)積極影響

  一是改變財務(wù)管理目標(biāo)。在新財務(wù)會計制度實施后,醫(yī)院的財務(wù)統(tǒng)籌以及會計預(yù)算有了完善的理論指導(dǎo),能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理效果的最大化。例如,對于醫(yī)院的財務(wù)報表,新制度給出了具體的準(zhǔn)則,為財務(wù)部門披露相關(guān)財務(wù)信息提供了便利;二是改變財務(wù)核算方式。在新的財務(wù)會計制度中,醫(yī)院的財務(wù)核算工作必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基本前提,改變了傳統(tǒng)權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制并行的局面,增加了金融工具計量、確認(rèn)等環(huán)節(jié),推動了醫(yī)院財務(wù)核算的健全和完善;三是統(tǒng)一財務(wù)報表�,F(xiàn)階段,許多醫(yī)院在會計報表的編制上,存在著缺失或者不一致的情況,影響了財務(wù)管理工作的效率。而新的財務(wù)會計制度要求財務(wù)會計報表必須統(tǒng)一編制,實現(xiàn)了醫(yī)院財務(wù)管理的徹底改變,能夠有效提升工作效率。

  (二)存在問題

  1、預(yù)算管理體系缺失

  一直以來,受制度等因素的束縛,多數(shù)醫(yī)院并沒有完善的內(nèi)部預(yù)算機制,使得醫(yī)院對于財政有著極強的依賴性,削弱了市場競爭意識,導(dǎo)致管理能力的弱化。之所以出現(xiàn)這種問題,主要是由于對財務(wù)管理工作不夠重視,缺乏財政預(yù)算的熱情,無法對醫(yī)院的財政預(yù)算狀況進行整體把握,降低了財務(wù)預(yù)算水平。

  2、人員整體素質(zhì)不高

  在醫(yī)院財務(wù)管理中,對于財務(wù)人員缺乏嚴(yán)格的要求,使得財務(wù)管理工作者普遍存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題,無法滿足預(yù)期的要求。具體來講,財務(wù)管理人員缺乏專業(yè)的知識儲備,缺乏先進的管理理念,影響了工作效率的提高。同時,醫(yī)院人事管控中往往會忽視財務(wù)人員的感受,將其劃分到后勤部門,使得財務(wù)人員關(guān)注財務(wù)賬目的處理而沒有注重自身專業(yè)能力的強化,影響了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。

  3、缺乏風(fēng)險管控意識

  當(dāng)前,許多醫(yī)院的財務(wù)管理人員都沒有認(rèn)識到風(fēng)險管控的重要性,認(rèn)為只要合理使用資金,就能夠完全規(guī)避風(fēng)險發(fā)生的可能性。但是實際上,這種思想對于財務(wù)管理工作是非常不利的,尤其是對于一些規(guī)模較小的醫(yī)院,將會面臨更多的財務(wù)風(fēng)險,影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。

  二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理強化措施

  (一)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識

  醫(yī)院財務(wù)管理工作要想得到有效強化,首先需要得到領(lǐng)導(dǎo)階層的重視,轉(zhuǎn)變其對于財務(wù)管理的認(rèn)識,對新的財務(wù)會計制度進行全面貫徹和落實,采用多元化的'財務(wù)管理手段;其次,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部加強財務(wù)管理的宣傳,在醫(yī)院內(nèi)部形成一種良好的氛圍,使得全體職工都能夠認(rèn)識到財務(wù)管理工作的重要性,主動參與到財務(wù)管理工作中;然后,財務(wù)管理人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗,從醫(yī)院發(fā)展的實際出發(fā),對新的財務(wù)會計制度進行貫徹和落實。同時,應(yīng)該立足當(dāng)前醫(yī)院的運營情況,對其在未來一段時間內(nèi)財務(wù)管理工作的走向進行明確,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行集中分析和處理,統(tǒng)一到財務(wù)核算中。應(yīng)該構(gòu)建完善健全的財務(wù)管理制度,推動醫(yī)院的會計核算以及資金管理,實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化,確保醫(yī)院的所有經(jīng)濟活動都能夠處于可控范圍內(nèi)。

  (二)完善成本控制

  成本控制是醫(yī)院財務(wù)管理中一個非常重要的組成部分,能夠有效凸顯醫(yī)院的技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療水平,展現(xiàn)醫(yī)院自身的競爭實力,應(yīng)該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下,醫(yī)院在開展相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動時,必須具備充足的資金支持,這也是醫(yī)院正常運行的基礎(chǔ)和前提,如果無法對成本進行有效控制,醫(yī)院的盈利能力和綜合實力必然會受到很大影響。同時,應(yīng)該加強對各項成本費用的分析和控制,可以通過系統(tǒng)化的手段和措施,對相關(guān)內(nèi)容進行關(guān)聯(lián)性剖析,如成本參數(shù)、成本核算、目標(biāo)完成度等,將其與最近幾年的信息進行對比,在明確醫(yī)院當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r的同時,對醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿︖M行深入發(fā)掘,減少不必要的成本支出。

  (三)健全風(fēng)險管控

  財務(wù)風(fēng)險貫穿于醫(yī)院運作的全過程中,在許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn),引發(fā)醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素,前者包括了醫(yī)院的內(nèi)部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況,后者則是相應(yīng)的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財務(wù)管理中,對于財務(wù)風(fēng)險的管控,主要集中在兩個方面,一是完善風(fēng)險預(yù)防體系,立足醫(yī)院實際,構(gòu)建完善的風(fēng)險預(yù)警機制,適應(yīng)新的財務(wù)會計規(guī)范的要求;二是強化風(fēng)險控制意識,應(yīng)該結(jié)合相關(guān)政策與規(guī)范,對會計處理的目標(biāo)進行明確,強化財務(wù)風(fēng)險意識,將財務(wù)風(fēng)險管控落實到醫(yī)院的日常管理工作中。同時,對于財務(wù)管理人員,應(yīng)該加強培訓(xùn)力度,促進其專業(yè)素養(yǎng)的提高,增強其對于財務(wù)風(fēng)險的防范意識和判斷力,提升醫(yī)院對于財務(wù)風(fēng)險的抵抗能力。

  三、結(jié)束語

  總而言之,新財務(wù)會計制度的實施,對于醫(yī)院財務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改,推動了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高,也加快了醫(yī)院內(nèi)控制度改革的步伐。醫(yī)院應(yīng)該重視起來,對新的財務(wù)管理制度進行全面貫徹和落實,推動醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。

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會計制度論文9

  一、引言

  在市場經(jīng)濟體制下,隨著我國各項財經(jīng)管理體制改革的不斷深入,我國事業(yè)單位在預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等方面都發(fā)生了重大改變,同時也改變了預(yù)算會計運行中涉及的內(nèi)外部環(huán)境。所謂預(yù)算會計主要是指以預(yù)算管理作為核心,以發(fā)展社會主義各項事業(yè)作為基本目標(biāo),以預(yù)算的收支核算作為重點內(nèi)容,核算各事業(yè)單位預(yù)算資金運動的過程、運動結(jié)果的會計體系,它的運行為事業(yè)單位的預(yù)算編制提供了最基礎(chǔ)的會計數(shù)據(jù)資料和信息。因此,為了進一步保證我國事業(yè)單位日常工作的有序、有效進行,保證各項財政撥款資金的高效使用,最大限度地發(fā)揮預(yù)算資金的使用效率,是事業(yè)單位必須正視和深入思考的問題。

  二、事業(yè)單位預(yù)算會計制度中存在的問題分析

  近年來,隨著我國公共財政制度改革的不斷深入和完善,國家根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展逐步建立了公共財政體系,并先后推出了政府采購、政府收支分類、國庫集中收付等預(yù)算會計制度的改革方案。這些舉措的推行有效地防范了各項貪腐現(xiàn)象的發(fā)生、增強了政府的宏觀調(diào)控能力。預(yù)算會計制度的改革與創(chuàng)新是對原來的會計體系、預(yù)算體系制度的一次大的沖擊,實現(xiàn)了會計體系和預(yù)算會計制度的完美結(jié)合,全面推進了預(yù)算會計制度改革與創(chuàng)新的步伐。但是,在事業(yè)單位預(yù)算會計制度的改革中問題頻出,嚴(yán)重影響了改革與創(chuàng)新的效果。

  1.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計制度缺乏科學(xué)性

  目前,我國大部分事業(yè)達內(nèi)的預(yù)算會計基本采取的是收付實現(xiàn)制來進行會計核算的,對于財政資金的流向基本都集中在年度預(yù)算中,并對其進行嚴(yán)格的'審核。但是,這樣很容易使事業(yè)單位忽視了對長期資本的管理,無法實現(xiàn)在一定經(jīng)濟周期內(nèi)對資本的全面、有效地管理,最終對事業(yè)單位的各項預(yù)算決策的效果產(chǎn)生影響。例如:很多事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處置欠妥,有的不計提折舊,有的對固定資產(chǎn)的管理缺乏完善性,導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值虛增或降低,而在事業(yè)單位的預(yù)算會計報表中無法真實、可靠、科學(xué)地反映出固定資產(chǎn)的真實價值。

  2.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計報告體系缺乏完善性

  資產(chǎn)負債表、收入支出表共同構(gòu)成了事業(yè)單位的會計報告體系。在會計報表體系中,資產(chǎn)負債表是靜態(tài)報表,它所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在特定日期內(nèi)的財務(wù)狀況;收入支出動態(tài)化報表屬于動態(tài)化的報表,所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在一定時期內(nèi)的收入、支出的分配情況。事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表是遵循一定的原則制定的,在事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中所反映的是靜態(tài)與動態(tài)的兩種信息。這種方式完全缺乏理論支撐,并且在設(shè)計上也存在一定的缺陷,即:缺乏科學(xué)性、合理性。同時,在事業(yè)單位的與制度中,不僅將資產(chǎn)、負債、基金等內(nèi)容納入到資產(chǎn)負債表中,更是將收入、支出項目也反映在其中,很明顯,在這張報表中存在財務(wù)數(shù)據(jù)上的交叉和重復(fù),從而導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)、負債、基金總額出現(xiàn)虛增的現(xiàn)象,這對了解事業(yè)單位的財務(wù)實際狀況造成了障礙。

  3.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計科目缺乏合理性和科學(xué)性

  在原來的事業(yè)單位員工工資的發(fā)放、固定資產(chǎn)的購進等財政資金基本都是由國家、地方財政主管部門直接撥付到事業(yè)單位的。隨著我國財政體制的改革,目前,這些資金都是由財政部門按照相關(guān)的程序規(guī)定直接撥付到統(tǒng)一的賬戶、采購專用賬戶中的。例如:目前很多事業(yè)單位的財政資金收入已經(jīng)不再表現(xiàn)為過去的貨幣資金的形式,而是通過多方面形式表現(xiàn)出來的。隨著我國政府采購、國庫集中支付制度的逐步深入實施,事業(yè)單位的財政資金發(fā)生了這種變化。針對這種變化,如果事業(yè)單位不能及時調(diào)整對應(yīng)的會計科目和進行相應(yīng)的賬務(wù)處理,就無法真實、科學(xué)地反映出事業(yè)單位的實際財務(wù)收支情況。可見,事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計制度忽略了資金來源產(chǎn)生的變化,導(dǎo)致由預(yù)算會計提供的會計信息嚴(yán)重失真。例如:在無形資產(chǎn)的攤銷上,現(xiàn)行的會計制度中分成不同的情況來對待,對于那些已經(jīng)實行了成本核算的事業(yè)單位,應(yīng)在收益期內(nèi)平均攤銷無形資產(chǎn),并將攤銷后的金額計入到經(jīng)營支出中;對于未進行成本核算的事業(yè)單位,而是將無形資產(chǎn)一次性攤銷到事業(yè)支出中。可是,對于那些金額大、期限長的無形資產(chǎn)如果一次性攤銷一定會對無形資產(chǎn)的價值估量帶來偏差。

  三、事業(yè)單位預(yù)算會計改革的對策分析

  1.不斷加強對事業(yè)單位預(yù)算會計信息體系的完善

  預(yù)算會計信息體系的完善主要是為了能夠更好地滿足對事業(yè)單位會計信息使用者不同要求。如前所述,目前,我國事業(yè)單位的與會計制度中缺乏針對性、系統(tǒng)性,無法滿足預(yù)算會計信息使用者的要求。因此,必須對事業(yè)單位預(yù)算會計信息體系進行完善,提高會計信息的獲取效率,促進事業(yè)單位預(yù)算會計核算效率的提高,促進事業(yè)單位財務(wù)報告的透明度、公開性。這就要求事業(yè)單位必須從本質(zhì)上徹底改變現(xiàn)行的預(yù)算會計報告系統(tǒng)的狀況,在加強財務(wù)信息完整性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的同時為促進事業(yè)單位可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。

  2.實現(xiàn)事業(yè)單位預(yù)算編制的科學(xué)化

  加強事業(yè)單位預(yù)算編制的科學(xué)性是保障事業(yè)單位會計準(zhǔn)確性、完整性、科學(xué)性的基本前提。事業(yè)單位必須根據(jù)自身的實際情況,認(rèn)真細致地做好預(yù)算的編制工作,避免出現(xiàn)重復(fù)性預(yù)算編制,提高預(yù)算資金的使用效率、提高會計信息的真實性、科學(xué)性。例如:對于事業(yè)單位的收入,應(yīng)當(dāng)參照企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求進一步細化事業(yè)單位的預(yù)算會計制度,將財政撥款、預(yù)算外資金進行分類匯總,一定要將財政返還收入納入預(yù)算外資金中。再例如:在現(xiàn)金流量上,要通過權(quán)責(zé)發(fā)生制合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)與現(xiàn)金流量,從而進行全面的成本分析,以保證收支平衡的同時,時間事業(yè)單位的科學(xué)化決策。

  3.創(chuàng)新事業(yè)單位預(yù)算會計核算方式

  隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷推進與深入,在原有的計劃經(jīng)濟體制時期的收付實現(xiàn)制已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位預(yù)算會計核算的要求。因此,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,各事業(yè)單位應(yīng)立刻采取權(quán)責(zé)日發(fā)生制,真實、有效、完善地反映出事業(yè)單位的預(yù)算會計的基本財務(wù)狀況,實現(xiàn)事業(yè)單位的預(yù)算管理目標(biāo)。這就要求事業(yè)單位必須對現(xiàn)行的預(yù)算會計科目進行改革與創(chuàng)新,例如:將一些一級科目改為按部門設(shè)置,實現(xiàn)預(yù)算科目的分類管理;可以增設(shè)二級、三級會計科目,拓寬現(xiàn)有的預(yù)算會計的核算范圍,真實全面、完善地反應(yīng)事業(yè)單位的預(yù)算情況;優(yōu)化對固定資產(chǎn)的核算;改進“應(yīng)繳財政專戶款”、“應(yīng)繳預(yù)算款”等賬戶的核算方法,形成科學(xué)而完善的預(yù)算會計管理體系。

  總之,事業(yè)單位的預(yù)算會計制度的改革工作是一項長期性的、復(fù)雜性的、系統(tǒng)性的工程,在對其進行理論創(chuàng)新的同時還必須在實踐中進行創(chuàng)新。雖然目前事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革與創(chuàng)新還存在諸多問題,但是我們堅信,在不久的將來事業(yè)單位預(yù)算會計制度一定能為推進我國社會主義事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。

會計制度論文10

  一、引言

  隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,環(huán)境問題也日益凸顯出來,已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,解決環(huán)境問題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環(huán)境會計制度,導(dǎo)致環(huán)境會計核算內(nèi)容和方法無法可依。日本在上世紀(jì)90年代引進環(huán)境會計,在環(huán)境會計的理論研究與實踐方面都取得了顯著成效,并建立了一套健全的環(huán)境會計制度。因此,對日本環(huán)境會計制度的研究,并從中歸納出其經(jīng)驗做法,對于我國環(huán)境會計的實施與推廣、及其制度構(gòu)建具有一定的現(xiàn)實意義。本文通過文獻分析研究和比較研究的方法,在對該國環(huán)境會計制度的實施過程中的先進經(jīng)驗分析基礎(chǔ)上,闡述對我國環(huán)境會計制度構(gòu)建的啟示。

  二、日本環(huán)境會計的制度化

  1.日本政府積極推進立法

  日本政府將1999年確立為“環(huán)境會計的元年”[1],著力推進該國環(huán)境會計的開展。日本政府在提出建設(shè)“循環(huán)型經(jīng)濟社會”的目標(biāo)后,制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準(zhǔn)則,為環(huán)境會計制度的實施奠定了基礎(chǔ)。1997年,日本環(huán)境保護省組建了由產(chǎn)官學(xué)各界組成的環(huán)境會計委員會,在環(huán)境會計指南的制定和推進環(huán)境會計實施方面做了大量做有成效的工作。

  2.環(huán)境會計制度化和實用化

  環(huán)境省1999年3月,發(fā)布了《環(huán)境成本的控制與公開指南(征求意見稿)》,隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會計指南》(以下簡稱《指南》);20xx年5月對該指南進行了修改和補充,頒布了《指南(第2版)》;同年6月發(fā)布了《環(huán)境報告指南20xx—關(guān)注利益相關(guān)者》;20xx年3月,發(fā)布《指南(20xx版)》;此后,環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護成本分類指南》。20xx年2月,《指南(20xx版)》的發(fā)布,使環(huán)境會計在內(nèi)容要求上更加詳細具體,更加具有指導(dǎo)意義�!吨改稀返牟粩嘈抻喭晟�、推陳出新,對企業(yè)建立環(huán)境會計核算體系、遵守環(huán)境會計制度,起到了極大的推動作用。提供了依據(jù)和保障。

  3.環(huán)境會計應(yīng)用型人才的培養(yǎng)

  在日本的許多大學(xué)中不僅開設(shè)了環(huán)境會計的課程,而且強調(diào)加強環(huán)境會計的應(yīng)用推廣,邀請企業(yè)界實務(wù)經(jīng)驗者進行學(xué)術(shù)交流,吸收更多的學(xué)者投身于環(huán)境會計及其制度構(gòu)建的研究之中,為環(huán)境會計制度的構(gòu)建及其發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  三、中國環(huán)境會計存在的問題

  1.政府相關(guān)部門參與不積極

  我國環(huán)境保護部雖然在很多環(huán)境事務(wù)活動中取得了很大的成績,但仍缺少對環(huán)境會計的關(guān)注。而日本政府在推進實施環(huán)境會計項目方面,以環(huán)境會計研究委員會為核心,開展一系列環(huán)境會計理論研究、應(yīng)用研究,以及環(huán)境會計制度構(gòu)建的研究。

  2.缺乏相關(guān)的法制法規(guī)

  近年來,雖然我國相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),但是已頒布的法律與環(huán)境會計關(guān)聯(lián)性較差[2],導(dǎo)致企業(yè)在開展環(huán)境會計時,無法可依,使環(huán)境會計的開展缺乏針對性、規(guī)范性。

  3.缺乏環(huán)境會計的專業(yè)人才與研究

  環(huán)境會計是近年來才新興起的會計學(xué)的一個分支,我國環(huán)境會計的專業(yè)人才匱乏,大部分的會計人員只了解財務(wù)會計,管理會計等基礎(chǔ)知識,缺乏對環(huán)境會計的學(xué)習(xí);環(huán)境會計的研究,目前仍停留在理論研究和國外經(jīng)驗的介紹的.層面。

  四、對我國的啟示

  1.增強政府在環(huán)境會計制度化中的作用

  我國環(huán)境保護部的職責(zé)主要是對重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、承擔(dān)落實國家減排目標(biāo)的責(zé)任、負責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作、負責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布等。缺少對環(huán)境會計的關(guān)注,應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗,建立環(huán)境會計的產(chǎn)官學(xué)推進機制[3],以推進環(huán)境會計制度的構(gòu)建及其實施。

  2.及早出臺我國的《環(huán)境會計指南》

  我國至今尚未建立一套健全的環(huán)境會計制度,導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)境會計的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性,致使環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容參差不齊,缺乏完整性。日本在環(huán)境會計制度建設(shè)過程中,邊實踐、邊研究,在應(yīng)用中不斷地修訂環(huán)境會計指南。我國應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗制定適合我國國情的《環(huán)境會計指南》[4]。

  3.以環(huán)境報告書為媒介推進環(huán)境會計的開展

  在借鑒日本經(jīng)驗建立我國的《環(huán)境會計指南》的同時,大力推動企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告書,通過環(huán)境報告書將本企業(yè)的環(huán)境會計信息,及時地傳遞給利益相關(guān)者,將環(huán)境報告書作為與社會公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會計信息的媒介,以增強企業(yè)的責(zé)任感和使命感。

  五、結(jié)論

  日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀,要求我國必須堅持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路,而要突破我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”,應(yīng)充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的職能,及早出臺環(huán)境會計指南,以環(huán)境報告書為媒介大力推進環(huán)境會計,并加強環(huán)境會計專業(yè)人才的培養(yǎng),以適應(yīng)我國環(huán)境會計制度化的需要。

會計制度論文11

  摘要:我國高等教育迅速發(fā)展,教職工和學(xué)生數(shù)量逐年遞增,辦學(xué)體制和形式也呈多樣化,使得高校會計業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了較大的變化。高校的財務(wù)管理日趨重要,而我國高校的會計制度相對滯后,執(zhí)行過程中制度問題和缺陷尤為突出,越來越不適應(yīng)發(fā)展的需要,急需進行改革。高校發(fā)展中面臨的會計制度新問題應(yīng)根據(jù)實際情況采用不同的會計核算基礎(chǔ),將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并,完善財務(wù)管理制度,提高運營水平。

  關(guān)鍵詞:高校;會計制度;缺陷

  目前,在科教興國戰(zhàn)略方針指引下,我國高等教育已經(jīng)進入大眾化教育階段。高等學(xué)校正面臨前所未有的全新形勢,改革和發(fā)展進程加快,取得了歷史性的巨大成就。但是,高校會計業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了很大的變化,辦學(xué)體制和形式日益多樣化使其對財政撥款的依賴性逐步減弱。高校會計在核算方法、內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,現(xiàn)行會計制度已經(jīng)出現(xiàn)了很大的問題和缺陷,有必要加以修改和完善,以保證高校資產(chǎn)安全。

  一、現(xiàn)行高校會計制度存在的缺陷

  現(xiàn)行高校會計制度1998年開始實施,是在事業(yè)單位會計制度基礎(chǔ)上建立起來的,對規(guī)范高校會計行為,加強財務(wù)管理起了重大的作用。然而,十年以來,新型經(jīng)濟業(yè)務(wù)的增加給高校帶來了很大的難題,現(xiàn)行高校會計制度存在很多缺陷,已經(jīng)不適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新環(huán)境。

 �。ㄒ唬⿻嫼怂慊A(chǔ)的缺陷

  現(xiàn)行高校會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,已不能全面反映高校的財務(wù)收支及資產(chǎn)負債情況。在收付實現(xiàn)制下,高等學(xué)校欠繳的學(xué)費不作反映,少計了學(xué)校資產(chǎn),資產(chǎn)和負債不能如實反映,甚至形成無法收回的壞賬。固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計提折舊,并且用固定基金核算其在凈資產(chǎn)中所占的價值,必然高估凈資產(chǎn)。同時,高校普遍通過大量舉債來加速發(fā)展,更容易夸大學(xué)校的可支配資源,造成虛假的收支平衡,容易形成財務(wù)管理漏洞。

  會計核算基礎(chǔ)存在著不足,收付實現(xiàn)制不能如實反映高校的收支和結(jié)余,資產(chǎn)負債的不實也必然引起收支不實,結(jié)余也就不能反映實際情況。資本性支出和收益性支出不做區(qū)分也不利于資產(chǎn)的管理,對學(xué)校確認(rèn)資產(chǎn)、負債以及發(fā)生的應(yīng)付貸款、征地款等在收付實現(xiàn)制下不進行賬務(wù)處理的債務(wù),現(xiàn)行核算制度已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前高校財務(wù)管理的`需要。

 �。ǘ⿻嬛黧w多元化不利于反映財務(wù)狀況

  現(xiàn)行的會計核算制度規(guī)定,國家對高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的會計核算不執(zhí)行本制度。這使得基建資金單獨核算,學(xué)校財務(wù)會計只核算教育事業(yè)活動,高校內(nèi)部形成兩個會計主體。而任何一個主體都不能反映會計主體的整體經(jīng)濟活動,違背了會計主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學(xué)校自籌資金,教育經(jīng)費的主體與基建經(jīng)費的主體分別核算會造成高校資產(chǎn)賬實不符。尤其高校建設(shè)項目靠學(xué)校貸款解決,貸款本金及利息由學(xué)校財務(wù)償還而沒有體現(xiàn)在學(xué)校財務(wù)報表上,學(xué)校負債狀況不實,基建項目成本核算不準(zhǔn)確。會計核算對負債及潛在財務(wù)風(fēng)險沒有充分體現(xiàn)出來,不能全面反映高校的財務(wù)狀況。

 �。ㄈ┤狈ΜF(xiàn)金流量表,財務(wù)報告不能提供完整信息

  現(xiàn)行高校會計制度沒有要求編制現(xiàn)金流量表,現(xiàn)行高校的基本報表主要是資產(chǎn)負債表、收入支出表和支出明細表,側(cè)重于反映預(yù)算收支結(jié)余情況,只為預(yù)算管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù),不能滿足與部門預(yù)算對比的需要�,F(xiàn)金流量表能準(zhǔn)確地反映貨幣資金的實際收付情況,高校會計需要利用現(xiàn)金流量表反映貨幣資金收支情況,進行監(jiān)管和分析會計核算情況,彌補實支數(shù)和與列支數(shù)不一致的不足,為有效管理提供準(zhǔn)確多元化的信息。

  (四)會計科目不完善,無法核算教育成本

  現(xiàn)行高校會計制度沒有設(shè)置接受投資方面的會計核算科目,高校投資的賬務(wù)處理隨意性很大。固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)科目也沒有設(shè)置,固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計提折舊,違背了會計信息質(zhì)量的客觀性原則。負債分類不科學(xué),長短期借款不考慮用途之分而全部計入借入款科目核算,違背了明晰性原則。

  高校作為事業(yè)撥款單位不進行成本核算,而高校教育成本是遵循成本會計理論與實務(wù)基本原理,運用一定的會計程序核算所得。它是按權(quán)責(zé)發(fā)生制配比、劃分收益性支出和資本性支出,記錄的各種耗費主要是實際支付的現(xiàn)金支出,不能客觀地反映高校運行成本。而現(xiàn)行高校會計制度以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),因此核算高校教育成本必須改革現(xiàn)行高校會計制度,建立教育成本核算制。

  二、高校會計制度改進的措施

  高校經(jīng)濟環(huán)境的變化使得原有會計制度已經(jīng)非常不合適,近些年以來,各高等學(xué)校也在積極尋求改革會計核算制度的方法,依據(jù)各自學(xué)校的實際情況不斷施行新的方法。具體的改進措施各不相同,下面針對現(xiàn)行高校會計制度存在的主要缺陷提出改進的措施。

 �。ㄒ唬└鶕�(jù)實際情況將兩種會計核算基礎(chǔ)結(jié)合

  采用不同的會計核算基礎(chǔ),可以用權(quán)責(zé)發(fā)生制來彌補收付實現(xiàn)制的不足,能夠適應(yīng)高校的核算和管理需要。權(quán)責(zé)發(fā)生制體現(xiàn)了收入與支出之間的配比關(guān)系,對應(yīng)收未收的款項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算,對高校的固定資產(chǎn)按權(quán)責(zé)發(fā)生制計提折舊,可以堵塞管理漏洞,在會計賬目上明確反映固定資產(chǎn)的實際價值,滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為高校會計核算基礎(chǔ),只能部分地采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,如學(xué)費的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,以反映高校的債務(wù)。而外單位匯入的暫時不明款項、財政撥款、捐贈收入工資支出等仍采取收付實現(xiàn)制,兩種核算方式并存可以很好地進行高校會計核算。

  (二)將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并

  高校經(jīng)濟環(huán)境的改變促使辦學(xué)主體多元化,兩套賬帶來的各種問題只能由基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并來解決。財務(wù)報告實體應(yīng)能全面反映整個學(xué)校的經(jīng)濟資源,現(xiàn)階段高校的主管部門可以提出統(tǒng)一要求,將各種借款都作為一般業(yè)務(wù)核算,也可以編制合并報表將基建報表的相關(guān)內(nèi)容并入高校財務(wù)報表中。增設(shè)“在建工程”科目,用于核算在建的基建項目價值,全面反映高校的財務(wù)狀況。

 �。ㄈ┩晟曝攧�(wù)報告體系

  基建財務(wù)核算與校財務(wù)核算合而為一后,上級主管部門撥入的基建款項并入到校財務(wù)的教育事業(yè)收入項下,高校應(yīng)編制合并的會計報表,進一步完善資產(chǎn)負債表,并分別核算固定資產(chǎn)的原值及計提的折舊。補充增加高校現(xiàn)金流量表和附注披露,把資產(chǎn)負債表分為資產(chǎn)負債表和收入支出表,更好地反映資金運營情況。同時,為了反映未來的財務(wù)狀況及收支事項,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的報表項目,將資產(chǎn)項目按流動性分為流動資產(chǎn)和長期資產(chǎn),負債項目劃分為流動負債和長期負債,更好地反映高校的資產(chǎn)負債狀況、流動比率、償債能力等信息,滿足高校管理者和利益相關(guān)者的需求。

 �。ㄋ模┛茖W(xué)地增刪一些會計科目

  高校可以根據(jù)實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)的需要,按照國家統(tǒng)一事業(yè)會計準(zhǔn)則的要求增設(shè)或刪除一些會計科目,以滿足國家預(yù)算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會計賬目中適當(dāng)?shù)胤从掣咝=逃杀荆鰟h的會計科目應(yīng)從實際出發(fā),按高校的具體情況實行�?梢栽黾印皯�(yīng)收學(xué)費”科目,專門核算高校學(xué)費收入和欠費等情況;在資產(chǎn)負債表中增設(shè)“短期借款”和“長期借款”科目,設(shè)置明細科目,同時取消“借入款項”科目;增設(shè)固定資產(chǎn)的備抵賬戶“累計折舊”和“固定資產(chǎn)清理”科目,對固定資產(chǎn)價值以及在清理過程中發(fā)生的費用和收入進行詳細核算,同時取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”賬戶等等,并且對無形資產(chǎn)的核算科目加以注意。

  另外,長期以來我國會計主體分為企業(yè)和行政事業(yè)單位,而高等學(xué)校不計算損益,不以營利為目的,明顯是非營利組織,應(yīng)與國際接軌,以非營利組織會計制度作為其會計制度的發(fā)展方向。高校會計制度中明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金的使用情況,這種要求為高校推行基金會計模式奠定了基礎(chǔ)�;鸷怂隳J娇梢試�(yán)格管理各類基金的支出內(nèi)容,及當(dāng)年的預(yù)算收支執(zhí)行情況,確保各項資金在總量上和收支配比不上突破預(yù)算的限制。因此,高校會計制度改革中應(yīng)以基金會計為高校會計模式的改革方向。

  三、總結(jié)

  市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶動教育改革的不斷深入,高等學(xué)校廣闊生源,大規(guī)模新建校舍,多渠道籌借教學(xué)經(jīng)費等新興事務(wù)層出不窮;高校的財務(wù)管理趨于復(fù)雜化和多樣化,原有的會計核算制度已經(jīng)越來越不能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。如果各高等學(xué)校試圖在保證教學(xué)水平的前提下提高經(jīng)濟管理水平,完善財務(wù)管理制度,改革現(xiàn)行不合理的會計核算制度是適應(yīng)高校發(fā)展的唯一途徑。

  各級政府部門都重視高等教育,發(fā)展中的高等教育出現(xiàn)的問題應(yīng)及時加以解決。高校經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)以及使用狀況和效率的變化,使得供需矛盾日益突出,財務(wù)管理在高校內(nèi)部控制管理中占據(jù)日趨重要的位置。高校內(nèi)部管理和控制是指整個高校管理體制和管理框架的控制,是以經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)和資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)為控制重點的,提高財務(wù)管理水平,從而加強內(nèi)部控制,對于高校完善管理,提高運營水平有重大意義。

  因此,各高校都積極尋求改革措施來適應(yīng)新環(huán)境對高校會計制度的要求,合理確認(rèn)核算內(nèi)容,真實反映高校財務(wù)狀況和產(chǎn)權(quán)狀況是正確核算高校財務(wù)的前提。正視高校財務(wù)管理中存在的缺陷,并加以分析改善,建立一個動態(tài)改進、權(quán)責(zé)明確的管理機制,是高校應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新情況和會計核算新內(nèi)容能找到解決方法的正確途徑。據(jù)此,高等學(xué)�?梢员WC管理信息質(zhì)量的真實可靠、維護資產(chǎn)的安全完整以及實現(xiàn)高校教育的全面發(fā)展和戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

  參考資料:

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會計制度論文12

  摘要:國家電網(wǎng)公司是我國政府投資參與控制的企業(yè),政府意向和利益決定了國家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點和業(yè)務(wù)交易行為。隨著國務(wù)院關(guān)于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網(wǎng)公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠的變化,相應(yīng)地會計政策也應(yīng)該快速地適應(yīng)國有企業(yè)會計政策管理個性化方面的需求,因此在國家電網(wǎng)公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執(zhí)行國家電網(wǎng)公司會計政策改革具有重要性和實際性的深遠意義。

  關(guān)鍵詞:國家電網(wǎng)公司;會計制度;改革

  1.國家電網(wǎng)公司會計的概念和特點

  國家電網(wǎng)公司會計的核算對象是電網(wǎng)內(nèi)各部門實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),是反映和監(jiān)督國家電網(wǎng)公司資金運動及其結(jié)果的一種管理活動。其職能是會計在國家電網(wǎng)公司進行各項業(yè)務(wù)活動中所具有的對財產(chǎn)物資和經(jīng)費收支活動進行管理方面的功能。隨著國有企業(yè)集中控制改革的推進,國家電網(wǎng)公司會計的適用范圍也是隨之相應(yīng)變化。過去國家電網(wǎng)公司在預(yù)算管理上將其分為全額預(yù)算、差額預(yù)算和自收自支等三類。隨著我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會主義市場經(jīng)濟各項事業(yè)的飛速發(fā)展,國家電網(wǎng)公司財務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化,公司會計呈現(xiàn)單位產(chǎn)權(quán)和主體多元化現(xiàn)象,這就迫使國家電網(wǎng)公司會計要施行權(quán)責(zé)發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制,首先進行成本核算,然后再編制各種財務(wù)報表,最終實現(xiàn)區(qū)域國家電網(wǎng)公司會計在格式內(nèi)容上趨同,達到財務(wù)集約化管理,在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上進行資源的合理優(yōu)化配置,提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。

  2.現(xiàn)行國家電網(wǎng)公司會計核算方面不足之處

 �。�1)年度預(yù)算上報時間推遲,項目預(yù)算打捆現(xiàn)象較為嚴(yán)重。推進財務(wù)集約化深化應(yīng)用方案制定的指導(dǎo)性不強,與管理實際的差異較大,未能按時完成國網(wǎng)公司的考核要求。

 �。�2)建立完善的財務(wù)集約化組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要機構(gòu)調(diào)整,但調(diào)整后部門切實履行職責(zé)力度有待加強,里程碑計劃不能得到正確履行。

 �。�3)修訂后的成本標(biāo)準(zhǔn)部分項目與歷史成本差異較大�,F(xiàn)金流預(yù)算的偏差率太高;現(xiàn)金流預(yù)算未能實施按旬編制、按日控制。

 �。�4)短期融資比例過大,會引起資金周轉(zhuǎn)困難。涉及單位多,情況復(fù)雜,存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。

 �。�5)牽頭部門對完善公司電網(wǎng)檢修運維項目標(biāo)準(zhǔn)成本工作開展的積極性不高影響項目實施效果。系統(tǒng)集成難度大,購售電業(yè)務(wù)系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。

  3.國電電網(wǎng)公司會計制度上不足之處的原因分析及改革建議

  3.1國家電網(wǎng)公司會計核算制度改革研究

  3.1.1固定資產(chǎn)核算制度

  國家電網(wǎng)公司應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門因出售、報廢和毀損或其他處置等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)科目,以及在此過程中所發(fā)生的一切清理費用和清理收入等。

  3.1.2無形資產(chǎn)核算制度

  隨著國家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展,無形資產(chǎn)在國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來越大,是國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來,國家電網(wǎng)公司對無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會計制度對無形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。

  3.2國家電網(wǎng)公司財務(wù)報表體系改革研究

  國家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的直接保障,資產(chǎn)龐大,資金雄厚,在收納大戶所和居民電費時會取得巨額收入,但這部分收入無法彌補全國內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)大量建設(shè)和維護支出,因此國家電網(wǎng)公司通常需要國家的財政撥款。國家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會計報表的使用者及其對會計報表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。

  3.2.1財務(wù)報表中補充輔助財務(wù)報表的對策建議

  國家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財務(wù)報表,還要補充一些輔助的財務(wù)報表。需要補充的輔助財務(wù)報表包括:

  (1)收入支出表附表

  收入支出表是反映國家電網(wǎng)公司在預(yù)算框架內(nèi)的年度收支總規(guī)模的.報表,是反映國家電網(wǎng)公司在一定期間預(yù)算類的收入、支出、結(jié)余及結(jié)余分配情況的會計報表。

 �。�2)無形資產(chǎn)明細表附表

  增加無形資產(chǎn)附表,詳細反映無形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉(zhuǎn)讓及預(yù)計給公司可以帶來的經(jīng)濟效益。

  (3)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細表附表

  為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面的財務(wù)信息,在國家電網(wǎng)公司對外提供的財務(wù)報表時,還應(yīng)增加區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網(wǎng)公司的財務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財務(wù)信息,從而能滿足北京國網(wǎng)總部和社會報表使用者不同的需要。

  結(jié)論

  國家電網(wǎng)公司會計科目具有明顯的行業(yè)特點。為加強財務(wù)信息化管理,規(guī)范會計電算化的核算,實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的實時收集、集中監(jiān)控、分類查詢,有效提升財務(wù)管理水平,分公司將售電收入實時管理系統(tǒng)和財務(wù)集中核算系統(tǒng)結(jié)合在一起統(tǒng)一進行了推廣實施,為使集中核算后財務(wù)管理工作規(guī)范、暢通,特制定本辦法。在飛速發(fā)展進步的社會主義市場經(jīng)濟體制下,正確高效地改革國家電網(wǎng)公司會計核算的理論和方法顯得尤為重要,國家電網(wǎng)公司管理體制改革、國家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內(nèi)容引致的會計核算問題錯綜繁雜,設(shè)計規(guī)范國家電網(wǎng)公司的會計活動內(nèi)容,使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內(nèi)容的實際情況,協(xié)調(diào)好實用性和前瞻性的矛盾。

  參考文獻:

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會計制度論文13

  作為農(nóng)村經(jīng)濟的重要構(gòu)成,農(nóng)村三資管理會計制度是對農(nóng)村三資管理效果與效率進行評價的重要指標(biāo)體系,也是規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理水平的重要支撐。農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)是我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要內(nèi)容,三資管理又是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié),當(dāng)前我國農(nóng)村三資管理工作中還存在很多問題,不僅會影響當(dāng)下的經(jīng)濟趨勢,還會影響三資管理會計制度所發(fā)揮的作用。三資管理會計制度的完善,是當(dāng)前農(nóng)村三資管理過程中的重要課題。本文對農(nóng)村三資管理會計制度的創(chuàng)新發(fā)展措施進行分析和探討。

  1農(nóng)村三資管理會計制度

  三資管理會計制度是指健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理的制度,從而實現(xiàn)對農(nóng)村三資規(guī)范化管理的重要途徑。在農(nóng)村集體資產(chǎn)方面,要建立資產(chǎn)的清查、評估、承包租賃和臺賬制度,在農(nóng)村集體資金方面,應(yīng)該要建立財務(wù)管理、審批、預(yù)算結(jié)算、集中核算等制度,在農(nóng)村集體資源方面,應(yīng)該要建立資源等級分類制度、專項管理制度、承包租賃制度、協(xié)商招標(biāo)制度。在當(dāng)前的時代背景下,如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增加村級收入,是當(dāng)前基層組織建設(shè)工作中的一個重點,農(nóng)村三資管理會計制度的不斷完善,一方面有利于農(nóng)村三資管理工作的規(guī)范化推進,隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟水平的不斷提升,傳統(tǒng)的理念產(chǎn)生的限制和束縛越來越明顯,在新時期,農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動中對各種資產(chǎn)、資源和資金的利用,必須要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟活動進行分類,對農(nóng)村經(jīng)濟活動中需要進行成本核算的對象進行確定,并且將農(nóng)村的資源盤活,從而實現(xiàn)對農(nóng)村三資的重新配置,使得農(nóng)村三資實現(xiàn)增值。另一方面要有利于農(nóng)村和諧發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中,三資屬于集體資產(chǎn),通過對集體資產(chǎn)的充分利用、規(guī)范化利用,可以讓農(nóng)民體會到自己在三資管理過程中的主體性,從而減少農(nóng)民與其他組織機構(gòu)之間的糾紛,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

  2農(nóng)村三資管理中會計管理措施

  2.1農(nóng)村三資管理會計制度存在的問題

  三資管理是一項綜合性工作,是對農(nóng)村三資管理過程中的各種財務(wù)會計信息進行管理,確保農(nóng)村三資得到充分、公平、公正利用的重要途徑,包括財務(wù)預(yù)測、決策,資金的籌集、運用與分配等,在農(nóng)村發(fā)展過程中,必須要有充足的資金確保農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)工作順利推進。隨著農(nóng)村不斷發(fā)展,農(nóng)村三資會計管理任務(wù)也越來越重,當(dāng)前農(nóng)村三資管理過程中的會計管理制度還存在一些問題:例如農(nóng)村三資管理會計制度不完善,會計人員的學(xué)歷較低,與三資管理工作不相匹配。同時,在很多農(nóng)村地區(qū),部分會計人員無證上崗現(xiàn)象十分普遍,由于會計人員的綜合能力水平低,在會計管理過程中跟不上時代的腳步,依舊采用各種傳統(tǒng)的管理方法,對數(shù)字化管理模式的應(yīng)用不夠,還沒有實現(xiàn)完全電算化發(fā)展。從會計管理的.整體來看,農(nóng)村三資管理會計制度的記錄賬本也比較雜亂,在農(nóng)村三資管理過程中沒有設(shè)置科學(xué)、明確、合理的會計科目,而且傳統(tǒng)的會計查賬紙質(zhì)化的方法也帶來了諸多不便,比如再查看某個項目的資金收入情況的時候,可能會出現(xiàn)較多的分類,需要引出或者疊加,不僅容易出現(xiàn)雜亂,還會出現(xiàn)錯誤,加上傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理會導(dǎo)致三資賬本在很多人手中流傳,對賬目的規(guī)范管理產(chǎn)生影響,有的賬目來去不明。

  2.2農(nóng)村三資管理會計制度的發(fā)展

  2.2.1加強對農(nóng)村三資管理會計制度建立和完善工作的重視

  當(dāng)前很多農(nóng)村在發(fā)展過程中,對三資管理工作的重視程度較高,但是在實際管理過程中,觀念還比較傳統(tǒng),使得三資管理會計工作缺乏系統(tǒng)性管理制度,工作比較分散,沒有達到三資管理核算的目標(biāo)。在新時期,三資管理的會計核算涵蓋范圍十分廣泛,在三資管理過程中不僅要對各種財務(wù)會計項目進行規(guī)范化設(shè)計,還應(yīng)該要注重預(yù)算管理,預(yù)算編制和執(zhí)行是實現(xiàn)會計規(guī)范的重要途徑,可以本著“量入為出,收支平衡”的原則,對農(nóng)村三資進行充分利用,促進經(jīng)濟效益的發(fā)展。

  2.2.2加強會計集中核算

  在農(nóng)村三資管理過程中,會計管理制度的創(chuàng)新是一步步實踐出來的,會計集中核算對于農(nóng)村三資管理有十分重要的意義,在會計集中核算過程中,要對三資進行清算,然后建立統(tǒng)一的賬戶,實現(xiàn)對三資的規(guī)范化、集中化管理,防止傳統(tǒng)的分散管理對三資利用造成的危害和影響。另外,在三資管理過程中,還應(yīng)該要注重會計核算和會計監(jiān)督同步進行,對會計核算進行規(guī)范的同時也要加強會計監(jiān)督職能的完善,從而不斷提高會計工作水平。例如在三資管理內(nèi)部要加強控制制度的完善,首先應(yīng)該要明確相關(guān)部門的內(nèi)部人員的職責(zé),確保各項工作之間相互獨立、相互制約,尤其是一些與財務(wù)會計相關(guān)的工作,必須要采取集體負責(zé)制度,一旦出現(xiàn)問題,所有人員都要承擔(dān)責(zé)任,從而使得單位內(nèi)部的人員而已相互監(jiān)督,建立科學(xué)的內(nèi)部審計制度,對三資管理的各個項目的資金使用情況進行監(jiān)督,確保三資管理的資金用在相應(yīng)的工作中,并且要及時對三資管理的會計信息進行核查,減少會計失真現(xiàn)象。另外,三資管理還應(yīng)接受外部的監(jiān)督,要及時將農(nóng)村三資的使用情況公示出來,接受社會與農(nóng)村群眾的監(jiān)督,體現(xiàn)出農(nóng)民的主體性,防止三資管理中有的人員出現(xiàn)違規(guī)和暗箱操作。

  2.2.3培養(yǎng)人才

  農(nóng)村三資管理會計制度的完善以及實踐,必須要有專業(yè)的會計人員,為了實現(xiàn)對會計制度的創(chuàng)新,首先要加強三資管理過程中專業(yè)會計人才的管理,同時對會計人員進行在崗培訓(xùn),以再次教育的模式提升農(nóng)村會計人員的綜合素質(zhì),開展多種培訓(xùn)課程,引導(dǎo)會計人員學(xué)習(xí)更多的新會計管理方法以及理念,同時要加強對信息化管理、電算化管理模式的教育,提高農(nóng)村三資管理過程中的信息化水平,減少會計信息失真,為農(nóng)村三資管理會計制度的創(chuàng)新奠定堅實的基礎(chǔ)。此外,還應(yīng)進行效績考核制度,改變農(nóng)村會計吃大鍋飯的現(xiàn)象,根據(jù)每一個會計人員的工作能力制定相應(yīng)的目標(biāo),再根據(jù)目標(biāo)進行考核,根據(jù)考核結(jié)果進行獎勵或者懲罰,提高會計人員的緊迫感。綜上所述,隨著農(nóng)村三資會計管理的不斷完善,三資管理過程中的會計制度也越來越重要,傳統(tǒng)的三資管理會計制度不規(guī)范、不完善,會計人員水平不高,導(dǎo)致農(nóng)村資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。對此,在農(nóng)村發(fā)展過程中要加強對農(nóng)村三資管理過程中的會計制度的規(guī)范化建設(shè),提高會計人員的綜合能力水平,充分利用農(nóng)村的各種資產(chǎn)資源。

會計制度論文14

  摘要:作為事業(yè)單位管理中的基礎(chǔ)性工作,預(yù)算會計在促進事業(yè)單位管理方法更加科學(xué)和現(xiàn)代化中起著十分重要的作用。本文是基于20xx年1月1日起執(zhí)行的《事業(yè)單位會計制度》進行討論,就新時代背景下事業(yè)單位中預(yù)算會計制度現(xiàn)階段存在的現(xiàn)行預(yù)算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產(chǎn)購置的后續(xù)處理上存在一定矛盾、未考慮固定資產(chǎn)殘值率、報表系統(tǒng)不夠完善等問題進行了分析,并且就此提出預(yù)算會計制度相應(yīng)的解決方案策略,提高決策有效性,希望能拋磚引玉,為關(guān)注這一領(lǐng)域的人士提供參考。

  關(guān)鍵詞:事業(yè)單位會計制度論文

  隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會水平的不斷進步,事業(yè)單位中預(yù)算會計制度也需要順應(yīng)時代發(fā)展的要求做出相應(yīng)調(diào)整。事業(yè)單位預(yù)算會計直接反映事業(yè)發(fā)展的財務(wù)狀況、承擔(dān)著對企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理核算資金的責(zé)任。在新時期社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)下,事業(yè)單位需要不斷完善預(yù)算會計管理模式,推動事業(yè)單位與不斷深化的經(jīng)濟體制改革相適應(yīng)。

  一、現(xiàn)行事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在的若干問題

  (一)現(xiàn)行預(yù)算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產(chǎn)購置的后續(xù)處理上存在一定矛盾

  國庫集中收付制度以收付實現(xiàn)制基礎(chǔ),但業(yè)務(wù)流程的賬務(wù)處理上貫徹了權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如:省屬某單位購買一臺染色體分析設(shè)備,合同金額為155萬元,合同規(guī)定設(shè)備移交驗收合格且收到發(fā)票后付設(shè)備款的95%,預(yù)留保證金5%在兩年質(zhì)保期滿后付。驗收合格收到發(fā)票時,在會計上處理為借:固定資產(chǎn)155萬元,貸:非流動資產(chǎn)基金/固定資產(chǎn)155萬,同時借:事業(yè)支出-項目支出-資本性支出155萬元,貸:財政補助收入(或零余額賬戶)147.25萬元,貸:應(yīng)付賬款/供應(yīng)商7.75萬元。從會計處理上講,該設(shè)備的采購活動已經(jīng)基本完成,這項155萬元的支出很可能全額支付,按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,該尾款應(yīng)算做支出。但是由于財政撥付專項款是全額一次性撥補到位,而到年底7.75萬元尾款無法支出,超過兩年由財政視同財政補助結(jié)余予以收歸國庫。這就導(dǎo)致兩種核算基礎(chǔ)作用在同一個經(jīng)濟業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了矛盾。這樣,有的單位為完成預(yù)算任務(wù),避免無法支付尾款,就采用突擊用錢,直接在合同中規(guī)定全額付款的方法,直接損害了國有資產(chǎn)的安全。

  (二)固定資產(chǎn)計提折舊的前提下,不考慮預(yù)計凈殘值不符合事業(yè)單位發(fā)展需要

  事業(yè)單位承擔(dān)著科教文衛(wèi)等工作,相應(yīng)配置了各類專用設(shè)備,例如筆者所在的工作單位為公共衛(wèi)生事業(yè)單位,相應(yīng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急的專用設(shè)備占用資金占單位總設(shè)備金額的80%以上,其中價值在50萬元以上的設(shè)備為20臺(套),占固定資產(chǎn)總金額的55%。專用設(shè)備價值高、升級換代時間快,設(shè)備淘汰率高。現(xiàn)行《事業(yè)單位會計制度》固定資產(chǎn)虛提折舊,其目的是為了更準(zhǔn)確的'反映固定資產(chǎn)的使用狀況,財務(wù)報告的使用者提供更全面、真實的信息,在“虛提折舊”的前提下,將凈殘值率設(shè)置為零削弱了計提折舊的意義。

  (三)報表系統(tǒng)只反映當(dāng)年數(shù),孤立于以前年度,不夠完善

  現(xiàn)有報表系統(tǒng)很全面的反映了本年的財務(wù)狀況及單位運行成果,并且將本年的各項經(jīng)濟指標(biāo)與財政“二下”預(yù)算數(shù)進行比較,以完成“二下”預(yù)算的百分比作為單位和部門的考核指標(biāo)。但是現(xiàn)行的報表系統(tǒng)割裂了本年度事業(yè)運行情況與上下年的關(guān)系。使得報表使用者在掌握單位全面信息上受限,從而也阻礙了年度決算報表發(fā)揮更大的作用。例如:我單位收到20xx年度財政撥款500萬元用于衛(wèi)生應(yīng)急專項,當(dāng)年發(fā)生300萬,結(jié)轉(zhuǎn)200萬至20xx年,若20xx年度用了180萬,則財政決算報表上只能看到“衛(wèi)生應(yīng)急專項”資金年初余額200萬,本年發(fā)生180萬,結(jié)余20萬。無法反應(yīng)該專項款的真實運作狀況。

  二、針對事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在問題的解決方案

  (一)完善財政考核指標(biāo)

  針對現(xiàn)行預(yù)算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產(chǎn)購和置的后續(xù)處理上存在的矛盾,筆者認(rèn)為財政部門應(yīng)完善考核指標(biāo),遵循實質(zhì)重于形式的原則,對實際已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù),有很大可能會導(dǎo)致資金流出的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)該根據(jù)實際情況進行考核,不應(yīng)該“一刀切”的將下達兩年以上的結(jié)轉(zhuǎn)資金一并視同財政結(jié)余資金予以收繳。同時,為避免有的單位故意將剩余指標(biāo)全列為待付款,應(yīng)加強不定期的專項審計�;蛘哓斦栈匾曂Y(jié)余的資金,再根據(jù)基層單位報送的具體情況該收繳的收繳,該重新下達的重新下達。

  (二)考慮固定資產(chǎn)的殘值率

  在現(xiàn)有的事業(yè)會計制度中,固定資產(chǎn)折舊已經(jīng)進行“虛提”,其目的就是為了更加真實準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況和單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理與企業(yè)全面接軌也成為必要,不考慮固定資產(chǎn)折舊仍舊無法完全反映固定資產(chǎn)的真實狀態(tài),使得固定資產(chǎn)計提折舊這一行為的效果打了折扣。購入固定資產(chǎn)時考慮固定資產(chǎn)的殘值率是有必要的。

  (三)完善體系提高報告實用性

  財務(wù)報告的編制目的是為滿足信息使用者的需求,因此,事業(yè)單位需要建立起具有針對性且系統(tǒng)合理的預(yù)算會計制度,以提高預(yù)算報告的可靠性和實用性,提高決策的有效性。筆者認(rèn)為有必要在報告系統(tǒng)中增加上年數(shù),為基層報表和決算報表增加縱向?qū)Ρ鹊臄?shù)據(jù),使得報表體系更加充實實用。

  三、總結(jié)

  綜上所述,伴隨我國財政管理制度改革和發(fā)展,事業(yè)單位針對實際執(zhí)行過程中遇到的問題,需要不斷對預(yù)算會計制度進行改革與創(chuàng)新。新時期事業(yè)單位需要把握經(jīng)濟發(fā)展的脈搏,對預(yù)算會計制度做出相應(yīng)的調(diào)整,國家也需要制定和修正法律法規(guī),以保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,為我國社會主義建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

  參考文獻:

  [1]《事業(yè)單位會計制度(20xx)》.福建省會計學(xué)會

  [2]沈麗欣.預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響探微[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,20xx,(01):56-57.

  [3]吳毅青.淺談事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革存在的問題及建議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),20xx,(22):11+78.

會計制度論文15

  摘要:1997年出臺的《事業(yè)單位會計制度》對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理方面起到了指導(dǎo)性的作用。然而,隨著時代的發(fā)展,我國的市場經(jīng)濟體制不斷完善,電算化的普及也迫切需要新的會計制度做出規(guī)范。20xx年出臺的《新事業(yè)單位會計制度》恰好是一次事業(yè)單位會計核算和財管管理模式改革的契機。本文通過對新事業(yè)單位會計制度優(yōu)越性的講解,提出了該會計制度下應(yīng)該注意的一些問題。

  關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;新會計制度;注意問題

  一、新事業(yè)單位會計制度的變化和優(yōu)越性

  事業(yè)單位會計制度改革并不是孤立的,是與國庫集中制度的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)的�!缎率聵I(yè)單位會計制度》相比《事業(yè)單位會計制度》在科目設(shè)置方面有所調(diào)整,分別增加了“財政應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個科目。同時,對于原事業(yè)單位會計制度沒有涉及到的如財政直接補助、財政直接以及財政授權(quán)支出等方面的問題,做出了較為詳細的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會計制度》下,財政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如,只有事業(yè)單位的代理銀行得到財政部授權(quán)之后,通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個人賬務(wù)的行為,才定義為財政直接指出。此時的財政直接支出應(yīng)該貸記“財政補助收入”,并借記“事業(yè)支出”。同時,財政授權(quán)支付也必須由事業(yè)單位直接授權(quán)所屬的銀行機構(gòu),在符合相關(guān)金額規(guī)定的情況下,將款項直接打入收款人的賬戶中�?梢哉f《新事業(yè)單位會計制度》是對原有的事業(yè)單位會計制度的規(guī)范。更加符合時代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念,也做出了解答,有無可替代的優(yōu)越性。

  二、淺析新事業(yè)單位會計制度應(yīng)該注意的問題

  (一)更新事業(yè)單位會計人的觀念

  會計人員要從原有的會計制度過度到新的會計制度,保障銜接過程流暢的最重要內(nèi)容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性是不容忽視,但新事物代替舊事物,必然會遭到固有思想的反對。事業(yè)單位的會計主管在認(rèn)識到新制度的優(yōu)越性的同時,也要進行宣傳和推廣。特別是對于一些資歷較為老的會計,一定要和他們強調(diào)《事業(yè)單位新會計制度》實施帶來的便利性,通過實例模擬,幫助他們從理念上有正確的認(rèn)識。只有事業(yè)單位內(nèi)部會計人的真正從心里出發(fā),觀念有所改變,才能從行動上做出相應(yīng)的調(diào)整。

  (二)加強單位內(nèi)部會計人員培訓(xùn)

  20xx年出臺的《事業(yè)單位新會計制度》對于原有的《事業(yè)單位會計制度》來說是一個極大的完善。無論是從報表的整體結(jié)構(gòu)、計量的基礎(chǔ)、會計科目的設(shè)置等方面都是有了新的政策性改變。然而,多數(shù)事業(yè)單位的會計從業(yè)人員,由于熟悉老的《事業(yè)單位會計制度》,在實際的操作中也往往形成思維定勢。因此,需要對會計人員進行特有的培訓(xùn)。一方面,可以不斷提高事業(yè)單位會計人員的基礎(chǔ)知識以及對實際新會計制度的理解。另一方面也是對會計人員實踐操作規(guī)范的再訓(xùn)練,幫助他們更好的提高業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會計制度》手冊等傳統(tǒng)的方式來進行。也可以組織事業(yè)單位內(nèi)部會計人員的集體探討,發(fā)現(xiàn)在日常賬務(wù)處理中《事業(yè)單位新會計制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費足夠,也可以聘請會計專家進行兩種制度對比的講解�?梢詮摹妒聵I(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性方面著手,幫助單位內(nèi)部的會計更好的理解和掌握運用新制度。

  (三)收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題

  通常來說我國事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制,而企業(yè)單位采用全責(zé)發(fā)生制作為應(yīng)計基礎(chǔ)。然而,《事業(yè)單位新會計制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責(zé)全責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的核算方式。誠然,全責(zé)發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況,但是也會在一定程度上增加人員成本支出,對會計人員專業(yè)化要求更高。因此,在符合《事業(yè)單位新會計制度》的要求下,從收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是一個循序漸進的過程。首先,我們需要了解到哪些核算項目依舊采用收付實現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說,屬于財政專項撥款相關(guān)的財務(wù)核算可以依舊沿用收付實現(xiàn)制,而其他事業(yè)單位營利活動則宜采用全責(zé)發(fā)生制。畢竟收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算活動中并不是一蹴而就的,還是需要慢慢來,從而更好的結(jié)合實踐和《事業(yè)單位新會計制度》進行事業(yè)單位會計核算規(guī)范化、效率化。

  (四)完善新老會計制度的銜接問題

  新制度在推廣和完善的過程中,總會面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙,需要給事業(yè)單位的會計們一定的緩沖時間。首先,是關(guān)于會計核算方面,我們應(yīng)該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會計科目的.更新方面,應(yīng)該逐漸擺脫原有的認(rèn)識,按照《新事業(yè)單位》會計制度制定。其次,在會計報表生成方面,若有新老制度的交接部分,應(yīng)該在補充說明或修訂中予以說明。再次,對于事業(yè)單位會計發(fā)展方向定位的問題�!缎率聵I(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時代發(fā)展的潮流,在財務(wù)管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后,若在新老會計制度銜接中存在任何的問題,也可以和當(dāng)?shù)氐臅嬛鞴懿块T展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行的難點和易錯點,確保新事業(yè)單位會計制度的有效執(zhí)行。

  三、結(jié)束語

  對于新事業(yè)單位會計制度應(yīng)該注意的問題,筆者通過調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部會計人的觀念、加強單位內(nèi)部會計人員培訓(xùn)、首付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題、完善新老會計制度的銜接問題等四個方面進行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會計同仁們更快的適應(yīng)《新事業(yè)單位會計制度》,在會計核算和財務(wù)管理領(lǐng)域做出更好的成績。

  參考文獻:

  [1]俞曉燕.新事業(yè)單位會計制度實施過程中的問題及應(yīng)對措施[J].企業(yè)研究,20xx,22:87-88.

  [2]戴敏.新《事業(yè)單位會計制度》資產(chǎn)會計核算中的注意事項和建議[J].財務(wù)與會計,20xx,05:63-65.

  [3]劉安英.淺析事業(yè)單位會計核算制度中存在的問題與對策建議[J].商業(yè)經(jīng)濟,20xx,04:93-94.

  [4]]邵淑莉.淺析社會公益類事業(yè)單位會計制度存在的問題及解決措施[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx,05:18-19.

  [5]冼齊常.淺析事業(yè)單位會計制度存在的幾點問題及改進建議[J].知識經(jīng)濟,20xx,14:96.

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會計制度論文(精)

  在快速變化和不斷變革的今天,很多情況下我們都會接觸到制度,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎?以下是小編收集整理的會計制度論文,希望對大家有所幫助。

會計制度論文1

  在進行事業(yè)單位的財務(wù)會計管理中,通過有效的信息特征分析,并對整體的記錄工作進行全面管理,是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的規(guī)律進程的一項重要措施。有介于此,在進行這一方面的新制度建立時,就應(yīng)當(dāng)考慮到以下幾點。

  一、新會計制度

  從現(xiàn)代社會的發(fā)展角度來看,事業(yè)單位的管理體系目標(biāo),應(yīng)當(dāng)是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析,并從事業(yè)單位的運行方式出發(fā)來進行有效的經(jīng)濟活動狀況分析,從根本的相關(guān)性系統(tǒng)統(tǒng)計來實現(xiàn)對整體經(jīng)濟活動的最優(yōu)化管理。對于這樣的制度管理環(huán)境,遵循法律規(guī)范是其運行的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。新制度下的行政管理工作,需要建立在財務(wù)管理的基礎(chǔ)之上,建立符合我國經(jīng)濟管理活動,并保證事業(yè)單位自身的財務(wù)管理。通過法律程序進行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來實現(xiàn)對整體的工作的監(jiān)督。在進行事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理時,需要建立在有效的依法秩序之上,并依據(jù)相應(yīng)的法律政策監(jiān)理有效的財務(wù)會計管理工作,通過對行政單位財務(wù)信息的有效管理,從而實現(xiàn)整體策略上的正確指導(dǎo)。

  二、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

  ( 一) 缺乏財務(wù)管理理念

  在進行事業(yè)單位內(nèi)部的運營管理目的,在現(xiàn)有的社會發(fā)展目的上來看,建設(shè)有效的補充機制,從原有政府補貼形式上跳脫出來,并以自身的運行模式來實現(xiàn)整體的影響力。在市場的經(jīng)濟體系改革中,通過有效的事業(yè)單位對現(xiàn)有國有資產(chǎn)上的全面建設(shè),并通過內(nèi)部的建設(shè),從根本的行政模式上完成對整體風(fēng)險上的分析,然而對于企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險,則還難以完成有效的承擔(dān)。

  ( 二) 缺乏相應(yīng)的財務(wù)預(yù)測管理能力

  我國的財政管理工作,過去主要有相關(guān)部門進行直接管理,而在現(xiàn)代經(jīng)濟化的發(fā)展中,其獨立的進行管理后,就缺乏了對合理性財務(wù)預(yù)測管理的有效建設(shè),對于財政資金的支配形式,也不能夠有效的應(yīng)用到有關(guān)部門,這對專項資金的使用等,都產(chǎn)生了較大的影響。在實際的使用中,往往資金的使用,都會超出預(yù)算的評估等級�,F(xiàn)階段,事業(yè)單位其財務(wù)管理部門雖然全面實施預(yù)算編制零基預(yù)算法,但是在實際操作過程中經(jīng)常出現(xiàn)偏差。零基預(yù)算法短期內(nèi)難以推廣,再加上各地區(qū)單位各部門領(lǐng)導(dǎo)觀念意識過于落后,其執(zhí)行力度也大打折扣。同時,在財政預(yù)算方面存在著較大的隨意性與盲目性,對于項目資金的安排極其不合理,許多不應(yīng)當(dāng)安排的項目經(jīng)常性的人為安排,而對于那些急需資金的項目,其預(yù)算也不足,嚴(yán)重影響著單位財政預(yù)算編報的準(zhǔn)確性。

  ( 三) 資金管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)

  在進行資金的預(yù)算過程中,控制力度不夠嚴(yán)謹(jǐn),從而導(dǎo)致在使用的過程中,會產(chǎn)生較大的浪費現(xiàn)象。最明顯的使用問題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面,都會出現(xiàn)較大的超額制服,這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進行財務(wù)運算上的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)這些單位進行單獨的管理過程中,就會直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來看,單位內(nèi)部的信息是從使用者對于企業(yè)內(nèi)部管理的一項重要指標(biāo),對于內(nèi)部的行政事業(yè)管理形式來看,對資產(chǎn)內(nèi)部的管理形態(tài),還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現(xiàn)象展示,從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理,從而實現(xiàn)對資金閑置問題的有效處理,以及實現(xiàn)實際的操作管理。但是在實際的操作中,往往難以達到相應(yīng)的實際標(biāo)準(zhǔn)。在進行年終盤點時,常出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整,出賬納入不符合標(biāo)準(zhǔn)。

  ( 四) 專項資金的管理方面還不夠完善,監(jiān)督管理的未到位

  雖然在進行整體管理方面已經(jīng)逐步的實現(xiàn)范圍內(nèi)的有效性,但是其在專項的資金管理上,還不夠完整, 這都嚴(yán)重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象,對于資金的使用管理,也產(chǎn)生了考核問題上的監(jiān)督缺陷。在進行事業(yè)單位內(nèi)部的財政監(jiān)督管理上,針對于所從事的檢查形態(tài)上,還未真正做到位,這是導(dǎo)致管理缺陷的根本所在。

  ( 五) 單位內(nèi)部實行的財務(wù)管理制度與與會計制度不配套

  事業(yè)單位內(nèi)部所實行的財務(wù)管理制度與會計制度不配套,進而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著較大的漏洞。許多財務(wù)會計人員在工作過程中嚴(yán)重缺失紀(jì)律性,對于日常的.財務(wù)核算工作不重視,完全憑借著自身經(jīng)驗、習(xí)慣來工作。通常情況下,事業(yè)單位資產(chǎn)管理實際工作過程中,對于一些大額開支的項目則使用現(xiàn)金支付的方式,但是在一些基層單位,白條抵庫的現(xiàn)象仍然大量存在,這就加劇了單位內(nèi)各部門之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度,進而造成出現(xiàn)了設(shè)備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現(xiàn)象。

  三、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的改善對策

  ( 一) 樹立全面的科學(xué)性規(guī)劃管理

  事業(yè)單位在進行管理過程中,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進行有效操作,并依據(jù)單位的會計財務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中,應(yīng)當(dāng)做到資金使用的透明度,這樣對財政資金的有效利用等方面,都有較好的促進作用。

  ( 二) 建立健全完善財務(wù)管理體系

  在信息化時代背景下,事業(yè)單位的財務(wù)管理必須具備科學(xué)化的、規(guī)范化的財務(wù)管理體系,必須全面的推進財務(wù)管理體系的革新,其革新的方法可以有:(1) 集中化管理。全國事業(yè)單位制定統(tǒng)一的采取管理辦法,全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的獎懲制度,形成良好的財務(wù)管理氛圍,從而有效的實現(xiàn)集中化財務(wù)管理,降低損耗。(2)加強信息化財務(wù)管理認(rèn)知。嚴(yán)格的區(qū)分開信息財務(wù)管理與會計電算化,在思想觀念里,提升信息化財務(wù)管理的地位,創(chuàng)設(shè)良好的財務(wù)管理環(huán)境,并且以信息化財務(wù)管理為核心,開展一系列的管理理念宣傳活動,增強人們的認(rèn)知度�?傊�,建立健全、完善財務(wù)管理體系,打好管理基礎(chǔ),在軟件、硬件上實現(xiàn)雙重強化。

  ( 三) 加強對管理制度的落實

  在進行事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善中,應(yīng)當(dāng)加強對基本財務(wù)管理工作的落實情況,做到有效的提高其運行的秩序,從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理,同時對監(jiān)督管理等多個方面的管理,都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應(yīng)管理過程中,嚴(yán)格的按照相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來進行崗位內(nèi)部的分離管理,對于提升會計的核算等多個方面,都有很好的落實效應(yīng)。進一步強化預(yù)算管理,不斷加大單位內(nèi)部工作人員的約束力,包括各部門、各科室工作人員職權(quán)的規(guī)范。在預(yù)算管理工作方面,堅持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價等三個階段的并重原則,有層次、有目的的徹底根除傳統(tǒng)陋習(xí)中的“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式。通過不斷強化與完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度的建設(shè),在單位內(nèi)部逐步形成一套完備化的相互約束與監(jiān)督機制。包括對項目資金的管理、項目財產(chǎn)的審批、以及各部門職權(quán)與項目審批權(quán)限的合理分配等,進而構(gòu)建健康、科學(xué)、規(guī)范化的資金籌集、使用的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與評價機制。

  ( 四) 加強財務(wù)管理的監(jiān)督工作

  在進行財務(wù)管理運行的過程中,應(yīng)當(dāng)加強對審計管理的有效監(jiān)督。只有對采購、出納等部門的財務(wù)進出項目進行了有效監(jiān)督,才能夠真正的確保管理的合理有效性進展,通過有效的采購形態(tài)加強對會計制度的強硬管理,這對于其今后的合理管理等多個方面,都有較好的資產(chǎn)總結(jié)管理。而加強了在監(jiān)督管理工作上的有效完善,也能夠從工作的有效性上,真正的做到依法管理。對于事業(yè)單位內(nèi)所出現(xiàn)的不科學(xué)、不合理監(jiān)督管理任務(wù),應(yīng)當(dāng)進行及時的取締,糾正不良形態(tài),最終實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的全面管理。通過監(jiān)督管理,落實依法執(zhí)行的力度,對于整體的行政事業(yè)管理,都有很好的促進作用。

  ( 五) 加強事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍建設(shè)

  多注重對行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)以及知識技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養(yǎng)的建設(shè),通過不斷強化內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)機制,逐步提升財務(wù)會計人員專業(yè)化素質(zhì)水平。加強基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍水平建設(shè)的主要目標(biāo)就是適應(yīng)社會主義新時期、新形勢下的財務(wù)管理工作的實際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要起到先鋒模范作用,充分展現(xiàn)出黨員新形象、新面貌,帶領(lǐng)著單位各部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財政、財務(wù)以及會計核算方面的業(yè)務(wù)知識技能,以及相應(yīng)的法律法規(guī)政策等,以此全面提升單位各部門工作人員的財務(wù)管理意識以及執(zhí)行財務(wù)管理制度的自覺性,更重要的是能夠增強財務(wù)會計工作人員的財務(wù)管理以及依法理財?shù)臉I(yè)務(wù)能力水平。只有全員做到認(rèn)識并重視財務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用,才能有效的確保整個財務(wù)管理與會計核算工作健康、有序的運行下去。

  ( 六) 加強基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)

  事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)工程是一個系統(tǒng)的功能,要求財務(wù)各項基礎(chǔ)性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設(shè)財務(wù)管理信息化中需要充分把握財務(wù)管理中的重點和難點,不斷完善財務(wù)分配制度,尤其是事業(yè)單位內(nèi)部之間的管理和控制,優(yōu)化現(xiàn)有資金管理平臺,實現(xiàn)資金統(tǒng)一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財務(wù)軟件呈現(xiàn)多樣性,信息資料可比性很差,因此在建設(shè)財務(wù)管理信息化平臺中,需要遵循統(tǒng)一原則,注意原有采取軟件的升級或者更換,實時處理單位工作,及時了解資金動向。財務(wù)管理信息化建設(shè)中,信息實時共享是重要的步驟,因此在更新軟件基礎(chǔ)上,需要建議一體化的共享平臺,實現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化,形成完善的管理信息系統(tǒng)。事業(yè)單位在開展信息化財務(wù)管理中,需要合理配置資源。近些年我國經(jīng)濟得到高速發(fā)展,因此事業(yè)單位有必要中心設(shè)定發(fā)展策略,采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中,以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機會,在開展電子商務(wù)推廣營銷中,需要注意保護自身價值機會,避免單位機會泄露,影響單位發(fā)展。

  四、結(jié)語

  伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度加快,在事業(yè)單位的財務(wù)工作管理上,也逐漸需要從新的管理模式上來進行改革,以此來建設(shè)更為全面的財務(wù)管理工作。伴隨著現(xiàn)代事業(yè)單位中對財務(wù)管理工作的現(xiàn)代信息化建設(shè),也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來決定最終的實際管理形式,從根本上來解決這樣的一個現(xiàn)實問題。最終在結(jié)構(gòu)的監(jiān)督管理上,實現(xiàn)對新會計管理制度的落實。在事業(yè)的調(diào)整上,也是對現(xiàn)有事業(yè)單位的已有財務(wù)管理工作有效完善。

會計制度論文2

  【摘要】

  20xx年12月30日財政部頒布了新修訂的《高等學(xué)校會計制度》,已于20xx年1月1日正式開始實施。新制度從多個方面進行了補充與改進,不僅能夠促進資金利用率的提高,還促進了高等院校教育事業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。如何實施新舊會計制度的銜接與轉(zhuǎn)變,更好地執(zhí)行新會計制度,本文通過分析新會計制度的主要變化,結(jié)合日常工作情況,提出幾項建議措施,從而更有利于高校財務(wù)管理工作。

  【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校會計制度;變化分析

  一、引言

  近年來,高校規(guī)模不斷擴大,資金來源呈多元化趨勢,資產(chǎn)規(guī)模大、業(yè)務(wù)活動復(fù)雜。為適應(yīng)高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提高會計信息質(zhì)量,財政部于20xx年12月印發(fā)了修訂后的《高等學(xué)校會計制度》,簡稱新制度,并要求各高校自20xx年1月1日起施行。

  二、新《高等學(xué)校會計制度》的變動

  (一)會計核算基礎(chǔ)由收付實現(xiàn)制改為適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

  適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,是指對政府的撥款、社會捐贈收入、支出等會計核算仍采用收付實現(xiàn)制,但對規(guī)定的部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)�;谶@一原則,要求高校計提固定資產(chǎn)折舊、進行無形資產(chǎn)攤銷。在計提折舊和攤銷時不列入支出項目,而是沖減“非流動資產(chǎn)基金”科目,減少非流動資產(chǎn)科目占用的資金。這樣的會計處理有利于準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)的賬面價值,為報表使用者提供完整真實的資產(chǎn)狀況信息。

 �。ǘ┗〞嫴⑷敫咝X攧�(wù)“大賬”核算

  新制度要求高校應(yīng)當(dāng)在單獨核算基本建設(shè)投資的同時,將基建會計數(shù)據(jù)納入高校事業(yè)“大賬”核算。設(shè)置了“在建工程”、“非流動性資產(chǎn)基金———在建工程”科目,在“在建工程”科目下設(shè)置“基建工程”明細科目,核算由基建賬并入的在建工程成本,并規(guī)定應(yīng)當(dāng)至少按月根據(jù)基建賬中相關(guān)科目的發(fā)生額,在“大賬”中按照新制度對基建相關(guān)業(yè)務(wù)進行會計處理。由此可實現(xiàn)基建賬和事業(yè)賬的順利并軌整合,體現(xiàn)了一個會計主體的原則,有利于對基建項目的監(jiān)督與管理。

 �。ㄈ榻逃杀竞怂愦蛳禄A(chǔ)

  隨著國家對教育的投入逐年提高,高校規(guī)模的不斷擴大,高校的教育成本已經(jīng)成為政府教育部門和管理者關(guān)注的一項重要信息。為了便于教育成本統(tǒng)計分析,進一步規(guī)范高校教育成本核算模式,新制度設(shè)置了“教育事業(yè)支出”科目,用于核算高校日常教學(xué)和教輔活動的支出。這一科目的設(shè)置有利于提高高校教育成本管理的意識,加強管理的力度;有利于高校提高資金使用效益,便于分析教育投入比例,降低辦學(xué)成本,合理使用資金。

 �。ㄋ模┩晟茣嬁颇矿w系

  新制度按照資金來源渠道將收入分類設(shè)置為財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入。支出類科目對應(yīng)收入類科目設(shè)置,分為教育、科研、行政、后勤和離退休支出五大類。這樣的科目設(shè)置可以更加清晰地反映高校收入支出的比重和結(jié)構(gòu),有利于加強收入支出的核算與管理。流動資產(chǎn)中增加了“零余額用款額度”,“財政應(yīng)返還額度”等科目。為適應(yīng)資金管理的變化,高校財政撥款不再撥入實體銀行賬戶,而是統(tǒng)一納入零余額賬戶進行管理�!柏斦�(yīng)返還額度”核算年末待結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的財政資金,在年末反映出財政資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。在凈資產(chǎn)類科目中增設(shè)了“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”等科目,新制度對這兩個科目的使用方法做出了詳細的規(guī)定,并列出了清晰的賬務(wù)處理流程,規(guī)范了期末財政補助資金和非財政補助資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的核算。負債類科目使用“應(yīng)付職工薪酬”、“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”、“長期應(yīng)付款”、“長期借款”等標(biāo)準(zhǔn)會計科目,細化了高校的負債內(nèi)容,有利于加強高校的負債管理,提升高校財務(wù)報表的規(guī)范程度。

 �。ㄎ澹┴攧�(wù)報表結(jié)構(gòu)優(yōu)化信息全面

  新制度完善了財務(wù)報表體系,在資產(chǎn)負債表、收入支出表的基礎(chǔ)上增加了“財政補助收入支出表”和會計報表附注。制度中詳細規(guī)定了三張會計報表的格式,優(yōu)化了報表結(jié)構(gòu),進一步提高了財務(wù)報表的通用性和實用性。其中,財政補助收入支出表為年度報表,反映高校在一個會計期間的財政補助收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況。資產(chǎn)負債表按照流動性和非流動性排列資產(chǎn)負債項目。收入支出表按收入來源、支出功能分類列示,反映高校在一定期間內(nèi)的收入支出、結(jié)余和結(jié)余分配過程,通過報表對高校收支結(jié)余狀況一目了然,及時了解資金動態(tài),從而有效加強高校資金管理。會計報表附注的設(shè)計是為了使會計報表反映的內(nèi)容更易于理解,對高校的情況有一個直觀的認(rèn)識,要求以文字的形式涵蓋下列內(nèi)容:高校的業(yè)務(wù)活動、財務(wù)情況、重大項目的建設(shè)情況、重要資產(chǎn)的處置情況、有無重大投資、借款活動、以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整情況等信息。

  三、關(guān)于高校實施新會計制度的思考

 �。ㄒ唬⿲嵤┻^程中如何理解新制度要求

  新會計制度規(guī)范了高校的會計核算,但沒有配套的實施細則,不便于新舊制度銜接,在實際業(yè)務(wù)操作中存在一定的難度,造成口徑不一致。比如:沒有明確“專用基金”的提取比例。新的會計制度規(guī)定高等學(xué)�?梢蕴崛S没�,包括學(xué)生獎助基金和職工福利基金等,但實際業(yè)務(wù)處理過程中,沒有明確的專用基金提取比例和基數(shù)標(biāo)準(zhǔn);沒有明確固定資產(chǎn)的折舊年限及無形資產(chǎn)的攤銷年限,目前各高校只是在做固定資產(chǎn)的清查工作,沒有做累計折舊的會計處理;新會計制度沒有設(shè)置支出科目下的明細科目,也沒有提出明確的指導(dǎo)性意見,所以,各高校財務(wù)按照自己的理解和學(xué)校實際業(yè)務(wù)情況進行了設(shè)置,導(dǎo)致高校間的明細賬缺乏規(guī)范性和可比性。因而相關(guān)細節(jié)出臺非常必要。

 �。ǘ┦杖胫С鰧蛹壝骷毢怂汶y以區(qū)分,會計核算工作量大

  根據(jù)新制度要求,高校在教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出等支出科目中,按基本支出和項目支出、財政補助支出、非財政補助支出等層級明細核算。由于高校財會人員崗位多、分工細,各崗位工作相對獨立,因此在實際運行過程中,往往難以區(qū)分哪些業(yè)務(wù)屬于財政補助支出,哪些屬于其他資金支出。財政撥款有一部分是通過零余額賬戶下達的,另一部分是主管部門實際撥付的資金。因此會出現(xiàn)財政補助支出大于財政補助收入的情形。對于會計核算方面,各高校深有同感,反映核算細化,操縱性難,支出科目分類沒有明確規(guī)定,往往只憑會計人員主觀判斷,處理一條會計業(yè)務(wù)時,需要多級科目才可完成。高校資金量龐大,財務(wù)核算繁重,這樣更加重工作量。高校財務(wù)人員在完成大量的工作后,沒有時間對業(yè)務(wù)進行思考、研究、20xx年第01期中旬刊(總第648期)時代Times創(chuàng)新,思維方式固化,觀念陳舊,工作方式更是一成不變,應(yīng)變能力有待提高。另一方面,費用支出的劃分僅憑會計核算人員個人判斷,成本確定本身沒有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費進入教學(xué)支出還是科研事業(yè)支出等,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費也存在交叉使用的情況,收入與支出很難配比。教育成本的核算僅從“教育事業(yè)支出”科目反映也不完整,在實際業(yè)務(wù)活動中,教育成本不只包含教學(xué)和教輔活動的支出,還包含很多間接費用,這些間接費用該如何歸集和分配到教育成本中,是工作中的難點。

  (三)固定資產(chǎn)方面的問題

  新制度沒有出臺固定資產(chǎn)折舊處理的具體細則,固定資產(chǎn)在分類、折舊年限和折舊方式上都有不同的管理辦法,高校采用何種辦法確定的固定資產(chǎn)現(xiàn)值,都帶有主觀性,累計折舊額不盡相同,從而導(dǎo)致高校教育成本的核算產(chǎn)生差距,缺乏可比性,不利于規(guī)范管理。因此,主管部門應(yīng)出臺配套的實施細則來指導(dǎo)高校進行固定資產(chǎn)的銜接處理,使高校在清理固定資產(chǎn)時有章可循、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

  (四)“基建+并賬”在實際操作中執(zhí)行困難

  新制度要求高校在基本建設(shè)投資單獨建賬、單獨核算的同時,把基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入高校會計“大賬”�;�、并賬在實際操作中不是簡單數(shù)字的相加,它涉及很多基礎(chǔ)理論知識和基建支付過程中的實際問題。比如:如何調(diào)整基建的內(nèi)部收支業(yè)務(wù)、如何調(diào)整基建的內(nèi)部往來業(yè)務(wù)、以及合并后相關(guān)數(shù)據(jù)如何調(diào)整等問題。受不同地區(qū)高校會計核算情況存在差異及對制度理解的存在偏差影響,在實際并賬期間往往會出現(xiàn)并賬數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基建賬核算不規(guī)范、資產(chǎn)重復(fù)記賬等相關(guān)問題,造成核算信息不實,對新制度執(zhí)行成效構(gòu)成負面影響。

  四、高校新會計制度實施的幾點建議

 �。ㄒ唬┘涌熘贫冉ㄔO(shè),盡快出臺相關(guān)細則

  在新高等學(xué)校會計制度背景下,各地財政部門、教育部門需要對新舊制度之間的銜接出臺相關(guān)規(guī)定,保證財務(wù)制度和核算方法的統(tǒng)一性和可操作性,使各高校會計信息真實、準(zhǔn)確、具有可比性。具體實施細則應(yīng)包含教育成本核算規(guī)范,用于確定教育成本的范圍,具體的費用分配歸集方法。固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷具體的核算辦法等。各高校應(yīng)根據(jù)本單位的實際教學(xué)活動情況,制定和完善本校的配套財務(wù)管理制度。根據(jù)日常業(yè)務(wù)活動反映的`情況來看,制度的制定應(yīng)重點在固定資產(chǎn)的使用和管理方面、科研經(jīng)費的使用和報銷管理辦法、經(jīng)營收入的確認(rèn)等方面。只有全面詳細的制度條例,才能滿足經(jīng)濟業(yè)務(wù)的要求,從而使高校會計管理規(guī)范、科學(xué)、精細。金融FinanceNO.01,20xx(CumulativetyNO.648)

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  為保障新版會計制度的順利實施,可考慮采用以下幾點措施:第一,加強對會計人員的培訓(xùn),優(yōu)化財務(wù)人員的結(jié)構(gòu)。新高校會計制度的有效執(zhí)行的一個重要因素是財會人員的執(zhí)行能力。一方面適當(dāng)招聘具有經(jīng)濟、管理、法律等專業(yè)知識的財會人員,高學(xué)歷專門人才。另一方面,加強繼續(xù)教育,提高現(xiàn)有會計人員的執(zhí)行力,確保新會計制度能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)揮作用。第三,及時調(diào)整會計信息系統(tǒng),做好財務(wù)軟件的更新和升級工作。新會計制度的實施會影響原有財務(wù)軟件系統(tǒng)的使用,高校應(yīng)當(dāng)對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行及時更新和調(diào)試,實現(xiàn)數(shù)據(jù)及時轉(zhuǎn)換,積極構(gòu)建財務(wù)信息系統(tǒng)以適應(yīng)新的要求。第四,做好新舊賬務(wù)處理的銜接工作。財政部20xx年制定了《新舊高等學(xué)校會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》,高校應(yīng)當(dāng)按照該規(guī)定,做好新舊制度的銜接工作。相關(guān)的工作包括:調(diào)整上年度期末余額,根據(jù)新科目編制科目余額表,按照新制度設(shè)立新賬,將原科目、明細科目的余額轉(zhuǎn)入新科目等。第五,對于新制度實施之后新增固定資產(chǎn)折舊的計提可以借鑒資產(chǎn)管理軟件來實現(xiàn),事先將不同類別固定資產(chǎn)的折舊方法、年限、殘值率等錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng),固定資產(chǎn)入庫時在系統(tǒng)先進行分類,每月系統(tǒng)自動生成固定資產(chǎn)折舊報表數(shù)據(jù),上傳財務(wù)處進行賬務(wù)處理。

  五、結(jié)語

  新會計制度的實施將促進高校會計核算更加細致化和科學(xué)化。高校財務(wù)部門在實際執(zhí)行中要更關(guān)注教學(xué)成本的核算,優(yōu)化配置教學(xué)資源,提高風(fēng)險防控意識,轉(zhuǎn)變觀念,從傳統(tǒng)的只注重會計核算、報銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換為加強理財意識,提高財務(wù)管理效益方面。高校會計核算人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),熟悉新制度的內(nèi)容,在實踐工作中積極分析總結(jié),以便不斷完善會計制度,確保高校財務(wù)會計制度改革的順利推進。

  參考文獻

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會計制度論文3

  一、初探行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務(wù)管理現(xiàn)狀

  1.財務(wù)管理中關(guān)于財務(wù)人員

  財務(wù)管理中除了預(yù)算管理的缺失,其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財務(wù)工作者上,眾所周知,財務(wù)管理工作者是整個財務(wù)管理系統(tǒng)中的重要開展人員,對于財務(wù)管理工作的具體實施有著重要的影響作用,但是就目前來看,部分行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理工作者并沒有具備良好的財務(wù)工作素質(zhì),在工作中馬虎大意甚至由于對財務(wù)管理工作的不重視導(dǎo)致財務(wù)工作上不必要的失誤等等問題。個中原因不乏這些財務(wù)工作者并沒有對財務(wù)管理工作具備系統(tǒng)的了解,本身對于財務(wù)工作也沒有較為專業(yè)的技能素質(zhì),而事業(yè)單位也沒有將此問題重視起來,進而導(dǎo)致了由于財務(wù)人員造成的財務(wù)管理上的問題。

  2.財務(wù)管理中關(guān)于資金管理

  除了上述兩種現(xiàn)狀外,還包括了關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,部分的行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理工作并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金管理體系,在實際的資金使用以及管理中常常會出現(xiàn)資金上管理不嚴(yán)的現(xiàn)象,在這種情況下,甚至?xí)霈F(xiàn)非法挪用資金的問題,給整個財務(wù)管理工作造成了嚴(yán)重的惡劣影響,除此之外,還有些事業(yè)單位對于資金管理中一些資金長期的閑置不用,并沒有將這些資金用在需要的地方,而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財務(wù)管理并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐到y(tǒng),在平時的資金使用中也沒有及時的盤點或者是清算等[2]。

  二、探析行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務(wù)管理改變對策

  1.財務(wù)管理中健全預(yù)算管理

  針對上述財務(wù)管理中預(yù)算管理的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是健全財務(wù)預(yù)算管理,具體來說,要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財務(wù)預(yù)算體系,同時還要將預(yù)算管理的編制方式針對問題部分進行一定的調(diào)整和完善,使財務(wù)預(yù)算體系能夠更加的完整,具備科學(xué)性。要大力提倡“零基”的預(yù)算方法,同時還要將原有的“零基”方式進行一定的修改。在整個事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中將“零基”預(yù)算全方面的推行,同時在實際的預(yù)算管理中將預(yù)算的資金要最大程度的用到實處,避免間接撥付帶來的資金“損失”,也就是說要將資金直接撥付到需要資金的項目中,這樣不僅能夠有效的'降低預(yù)算資金的再次分配率,還能對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的順利進行保駕護航。

  2.財務(wù)管理中培養(yǎng)財務(wù)人員

  針對上述財務(wù)管理中財務(wù)人員的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是培養(yǎng)財務(wù)人員,財務(wù)工作者對于財務(wù)管理工作的實施有著重要的影響,財務(wù)工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財務(wù)管理的有效開展。因而行政事業(yè)單位應(yīng)該加強對財務(wù)工作者能力的培養(yǎng),培養(yǎng)其對市場的了解以及對經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的了解,同時還要積極開展財務(wù)工作者技能競賽活動,通過這種競賽活動使其潛移默化的增長財務(wù)技能,還可以開展專業(yè)技能培訓(xùn)班,定期對財務(wù)工作者進行培訓(xùn)。再在此基礎(chǔ)上對財務(wù)工作者進行思想上的教育,宣傳新會計制度精神,將新會計制度深入每一個會計工作者心中。

  3.財務(wù)管理中完善資金管理

  針對上述財務(wù)管理中關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是完善財務(wù)資金管理,可以說資金管理是整個財務(wù)管理工作的核心,對資金管理涉及到很多方面,事業(yè)單位應(yīng)該在原有的資金管理體系中針對問題環(huán)節(jié)提出切實有效的解決方法,建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤點環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚,做到資金的使用要心中有數(shù),同時財務(wù)管理的部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對資金進行核查,這樣不僅能夠及時的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題,還能針對這樣的問題快速的進行解決[3]。

  三、結(jié)論

  綜上分析可知,隨著我國社會的不斷變革以及經(jīng)濟的快速增長,新的會計制度是在我國社會發(fā)展的大環(huán)境下順勢而產(chǎn)生的,適應(yīng)了國家經(jīng)濟以及政治等綜合方面的需求,事業(yè)單位在現(xiàn)代社會發(fā)展的大背景下要想發(fā)展必須要有一套比較完善的管理制度,在新會計制度的大環(huán)境中改變原有財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,真正將新會計制度理解透徹,這樣才能將財務(wù)管理工作做得更好。

會計制度論文4

  一、新醫(yī)院會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理制度的作用

 �。ㄒ唬┡f的和新的醫(yī)院會計制度在制定背景以及制定目的上存在很大的差異

  首先是新的醫(yī)院財務(wù)管理制度是隨著改革開放的日益深入,醫(yī)療改革也日益加深下產(chǎn)生的。其次隨著我國和諧社會的建設(shè)以及國家更加注重改善民生,讓老百姓老有所醫(yī),所以就需要在各個方面更加規(guī)范醫(yī)院的管理,包括在財務(wù)制度方面。再次舊醫(yī)院會計制度的應(yīng)用范圍是全國性的,主要目的是對醫(yī)院的會計進行規(guī)范和統(tǒng)一,加強對醫(yī)院會計賬務(wù)的核算和監(jiān)管,所以它最主要的目的就是對規(guī)范和統(tǒng)一醫(yī)院的會計,使之符合醫(yī)院的管理的要求,而且要完成會計最基本的職能,核算和監(jiān)督。而且要使得在會計期間醫(yī)院搜集會計信息更加的真實和可靠。但對于新的會計管理制度,它存在的主要的目的就是得醫(yī)院的投資和管理資金更加的合理和規(guī)范,符合現(xiàn)代醫(yī)院管理的基本要求,因為在當(dāng)前的醫(yī)院管理中,存在諸多的問題,比如所記錄的賬目不規(guī)范,記錄的方式也不規(guī)范等等。因此新的《醫(yī)院管理會計》針對這些問題進行解決,使醫(yī)院財務(wù)投資和使用資金更加合理和明確,防止資金的濫用和浪費,這對于改善我國當(dāng)前醫(yī)療狀況人多粥少的形勢是十分必要的。

 �。ǘ┰谂f醫(yī)院和新會計制度財務(wù)管理辦法賬務(wù)中存在的不同和解決方法

  舊醫(yī)院會計管理手段針對性不強,具有一定的單一性,在管理制度方面,舊醫(yī)院雖然在一定程度上具有一定的嚴(yán)格性,但是就某些方面來講,其制度表現(xiàn)的沒有那么的精細。新會計制度在舊醫(yī)院會計制度的基礎(chǔ)上進行了補充和改進,在醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)定上更加規(guī)范全面和具體,對于財務(wù)人員的實際操作更有指導(dǎo)作用。尤其是在醫(yī)療補貼、科研項目和管理費用等方面相對以前得到了進一步補充,科學(xué)和規(guī)范使之更加的完善,操作性也更強,對財務(wù)管理實施了信息化的監(jiān)管,從而對財務(wù)運行進行全方位時時的監(jiān)管。

  二、加強財務(wù)管理對新醫(yī)院會計制度的重要意義

  在醫(yī)院管理系統(tǒng)中,財務(wù)管理以及其他管理工作占據(jù)著重要的地位,在實現(xiàn)信息技術(shù)有效管理以及現(xiàn)代化醫(yī)院財務(wù)管理的重要途徑,提高醫(yī)院整體效率的基礎(chǔ)和前提的是保證財務(wù)管理工作的高效率和高水平,與此同時,為了保證適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,可以提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平,對于醫(yī)院衛(wèi)生資源達到充分利用,只有這樣,才能夠盡量減少醫(yī)院的運營成本,提高醫(yī)院的融資水平以及醫(yī)院資金使用的合理性的有效途徑也是加強財務(wù)管理,而且隊友醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施和其他學(xué)科的有限事項進行合理的投資,對于醫(yī)院健康長期的發(fā)展具有十分重要的意義�?偠灾攧�(wù)管理工作的特性主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)性、政策性以及法規(guī)性,其具有系統(tǒng)性,而且在醫(yī)院管理活動中,運營系統(tǒng)以及監(jiān)管系統(tǒng)具有十分重要的意義。新醫(yī)院會計制度與舊的醫(yī)院會計制度相比較,新的醫(yī)院會計制度就財務(wù)管理措施方面更加的細致也更加全面。新的會計制度下的醫(yī)院管理,在對相關(guān)方面進行了細致科學(xué)全面的考慮,從而制定了較為實際以及操作性更強的醫(yī)院會計管理制度,從而使財務(wù)管理手段表現(xiàn)的也將會更加的靈活,而且使得醫(yī)院的成本控制能力,使得資金使用效率得到了很大程度上的提高,而且具有更強的針對性,伴隨而來的的是醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益也有很大的提升。但就目前的形勢而言,新的醫(yī)院會計制度仍然有很大的改進空間,其中包括財務(wù)風(fēng)險管理,財務(wù)運行相關(guān)的行為以及現(xiàn)金流量表報表管理方式,這都對使得醫(yī)院日常管理工作更加的有序高效。

  再現(xiàn)行階段,很多醫(yī)院在投資時存在很多的問題,例如投資活動具有隨意性,所以針對這一點,醫(yī)院在財務(wù)管理工作時做好內(nèi)部工作。第一,醫(yī)院在進行投資活動時,一定要符合法律法規(guī)的要求,還要根據(jù)內(nèi)部控制的要求,明確各方參與者的責(zé)任,梳理還各方的投資關(guān)系,遵守區(qū)劃申請和管理方式的'要求,降低醫(yī)院投資風(fēng)險。第二,在對項目進行調(diào)查評估后,制定項目可行性報告,對項目的具體情況進行說明。與此同時,在進行醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部工作是,還要對項目進行預(yù)算編制,以及審核,這樣能夠保證資金數(shù)據(jù)真實性。第三,在進行在進行投資活動時,要派專人進行項目評估,針對項目進行專門的實踐考察。相較于舊的醫(yī)院會計制度,新的醫(yī)院會計制度的優(yōu)勢更加明顯,其中不但可以滿足資源配置的要求而且能夠滿足醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)代化發(fā)展的要求。在一定程度上,就目前的情況來說,新的醫(yī)院管理制度在某些方面取得了很大的進步,但是它的發(fā)展仍然不是那么的健全和成熟,所以財務(wù)人員在應(yīng)用過程中需要進一步的研究探索和創(chuàng)新,吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。隨著信息時代的發(fā)展和進步,計算機已經(jīng)深入各個行業(yè)各個領(lǐng)域,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在人們?nèi)粘5纳a(chǎn)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)然新的會計制度也充分利用了信息化發(fā)展的成果,將財務(wù)管理與信息化有機地結(jié)合在一起。

  三、結(jié)束語

  新醫(yī)院會計制度既可以提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平,而且醫(yī)院的市場競爭力能夠得到有效的加強,為醫(yī)院今后的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),對醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展起著非常重要的作用。

會計制度論文5

  新《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》在醫(yī)療體制改革不斷深化的關(guān)鍵時刻,在社會主義市場經(jīng)濟日趨發(fā)展的形勢下出臺了,細讀覺得新制度亮點紛呈,帶來了新的財務(wù)管理理念,對財務(wù)管理工作提出了新的要求,醫(yī)院財務(wù)管理者面臨新任務(wù),要抓住新機遇,用預(yù)算管理、精細化管理、企業(yè)化管理、風(fēng)險管理的理念滲透到日常財務(wù)工作中,積極發(fā)揮財務(wù)管理的作用,推進醫(yī)療體制改革進程,促進醫(yī)院財務(wù)管理上新臺階。

  比較舊《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》,新制度的出臺體現(xiàn)了醫(yī)院財務(wù)理念的更新,對財務(wù)管理提出了新的要求,筆者通過學(xué)習(xí)研究,認(rèn)為新制度中體現(xiàn)了五個方面的財務(wù)新理念,供大家共同探討。

  一、預(yù)算管理的理念

  預(yù)算管理是財務(wù)管理的重要工具,在舊醫(yī)院制度中涉及很少,新制度明確規(guī)定,對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法,并規(guī)定地方可結(jié)合實際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點;在明確醫(yī)院預(yù)算管理總體辦法的基礎(chǔ)上,與財政預(yù)算管理體制改革相銜接,對醫(yī)院預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等各個環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細規(guī)定,并明確了主管部門(或舉辦單位)、財政部門以及醫(yī)院等主體在預(yù)算管理各環(huán)節(jié)中的職責(zé)。制度具體還要求,部分會計科目要按預(yù)算支出功能分類設(shè)置明細科目,并據(jù)此進行明細核算,并根據(jù)外部條件的變化規(guī)定了國家和地方可實施不同的預(yù)算管理辦法。在一個會計系統(tǒng)中同時容納了預(yù)算信息和財務(wù)信息,確立了兼顧財務(wù)管理和預(yù)算管理雙目標(biāo)、雙基礎(chǔ)的會計模式,是新制度中非常大的亮點。新醫(yī)院財會制度強調(diào)預(yù)算管理與會計核算的勾稽關(guān)系,預(yù)算管理內(nèi)容滲入到日常會計核算當(dāng)中,強化預(yù)算約束與管理,將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理,這就大大強化了預(yù)算的約束力,做到了事前控制、執(zhí)行過程的控制以及事后控制。新制度強調(diào)醫(yī)院的“公益”屬性對會計核算和監(jiān)督的需要,醫(yī)改的目標(biāo)是逐步增加對醫(yī)院的財政補助,財務(wù)管理的目標(biāo)之一就是通過預(yù)算管理加強對財政資金的監(jiān)督作用。衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅說:“新制度的實施有利于推動醫(yī)院全面加強預(yù)算管理,嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)活動,完善運行機制,有利于推動加快公立醫(yī)院改革進程�!毙轮贫韧菩蓄A(yù)算管理還有利于充分發(fā)揮財務(wù)會計部門參與管理和決策的功能,有利于提高醫(yī)院成本控制水平,提高其整體資金利用水平,提高醫(yī)院財務(wù)管理的科學(xué)性。

  二、精細化管理的理念

  新制度引導(dǎo)醫(yī)院更重視財務(wù)精細化管理,比如對于固定資產(chǎn)及其折舊的核算,能夠幫助醫(yī)院更為準(zhǔn)確的管理其資產(chǎn),核算相關(guān)的成本;對于預(yù)算編制和執(zhí)行的要求,將積極促使醫(yī)院建立起更為有效的預(yù)算制定和執(zhí)行制度;財務(wù)報告體系的完善將有利于醫(yī)院更全面的了解自身的財務(wù)狀況,更科學(xué)的進行財務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)財務(wù)活動中的問題;新制度重點強化了對成本管理的要求,對成本管理的目標(biāo)、成本核算的對象、成本分?jǐn)偟牧鞒�、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規(guī)定,細化了醫(yī)療成本歸集核算體系,為醫(yī)療成本的分?jǐn)偱c核算提供口徑一致、可供驗證的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。兩部委對醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)、會計、注冊會計師審計進行了重大改革,一并推出了五項制度,五項制度的同步推出也是深化財政財務(wù)管理體制改革、實現(xiàn)科學(xué)化精細化管理的體現(xiàn)。新的醫(yī)療體制改革旨在降低全民的醫(yī)療負擔(dān),改善民生和提高社會福利水平;其核心是確立公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,通過提高財政支持力度,優(yōu)化社會醫(yī)療體制,使全民享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),特別是公立醫(yī)院,在這一改革中將發(fā)揮主要作用,這就使得醫(yī)院財務(wù)管理活動的定位發(fā)生了變化,即更加注重其公益性,而淡化盈利的重要性,醫(yī)院財務(wù)管理的重點也將隨之調(diào)整,醫(yī)院財務(wù)管理的重點由創(chuàng)造收入轉(zhuǎn)向更為重視資金的使用效率,醫(yī)院尤其需要加強精細化管理,嚴(yán)格控制醫(yī)療成本。精細化管理將滲透到會計核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本核算等各個環(huán)節(jié),使財務(wù)管理過程更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),管理成效更顯著。

  三、企業(yè)化管理的理念

  醫(yī)院財務(wù)管理一直被界定在事業(yè)單位財務(wù)管理的模式下,新制度的建立,有利于打破這種慣性思維,給財務(wù)管理注入新的理念。新制度中要求,三級醫(yī)院須設(shè)總會計師,總會計師是醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助醫(yī)院院長工作,直接對醫(yī)院院長負責(zé);總會計師組織領(lǐng)導(dǎo)本醫(yī)院的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作,參與本醫(yī)院重要經(jīng)濟問題的分析和決策,此項制度與現(xiàn)代企業(yè)制度銜接,改變了一貫只注重醫(yī)院創(chuàng)收而忽視醫(yī)療成本管理的現(xiàn)象,提升了財務(wù)管理在醫(yī)院管理中的地位。新制度中細化對成本管理的要求,是在現(xiàn)代企業(yè)成本管理制度基礎(chǔ)上建立起來的,并結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療行業(yè)的特點,為醫(yī)院原來的`準(zhǔn)成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系,實現(xiàn)了會計核算和成本核算的數(shù)據(jù)共享。新制度中做出“醫(yī)院會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”的規(guī)定,與國際會計接軌,新制度中的成本管理、績效管理、預(yù)算管理等先進的經(jīng)濟管理模式,都是現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的創(chuàng)新。醫(yī)院企業(yè)化管理是時代趨勢,不論是國有醫(yī)院、外資醫(yī)院還是商業(yè)醫(yī)院,企業(yè)化管理是根本之道。

  四、財務(wù)風(fēng)險管理的理念

  新制度中財務(wù)風(fēng)險管理的理念充分體現(xiàn):

  (1)醫(yī)院原則上不得借入非流動負債,確需借入或融資租賃的,應(yīng)按規(guī)定報主管部門(或舉辦單位)和財政部門審批,并原則上由政府負責(zé)償還。大型固定資產(chǎn)購置、對外投資必須經(jīng)過充分的可行性論證。

  (2)在資產(chǎn)核算方面,新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個別認(rèn)定法來確定醫(yī)院壞賬計提比例,能更真實的反應(yīng)醫(yī)院應(yīng)收賬款的風(fēng)險和實際價值。

  (3)新增計提醫(yī)療風(fēng)險基金,醫(yī)院累計提取的醫(yī)療風(fēng)險基金比例不應(yīng)超過當(dāng)年醫(yī)療收入的1‰-3‰,具體比例可由各省(自治區(qū)、直轄市)財政部門會同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定,體現(xiàn)了對醫(yī)療糾紛風(fēng)險防范、預(yù)警與控制。

  (4)《醫(yī)院財務(wù)報表審計指引》中風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷南冗M審計理念,體現(xiàn)了對醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的防范。

  (5)新制度增加“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目,要求醫(yī)院對除圖書外的固定資產(chǎn)按月提取折舊,真實準(zhǔn)確反映醫(yī)院資產(chǎn)的價值,夯實資產(chǎn)負債信息,加強資產(chǎn)管理與財務(wù)風(fēng)險防范,全面、真實反映醫(yī)院資產(chǎn)負債情況,為嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院籌資和投資行為提供有力政策依據(jù)。

  (6)新設(shè)現(xiàn)金流量表,防范財務(wù)風(fēng)險,加強醫(yī)院資金監(jiān)管。

  (7)新制度嚴(yán)格控制對外投資,規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域,不得從事風(fēng)險項目投資,要確保國有資產(chǎn)的保值增值。

  新醫(yī)院財會制度的實施,不是簡單的將新財會制度運用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),更重要的是要按照新會計制度中所包含的理念來推動財會人員觀念的轉(zhuǎn)變,引入更多新的財務(wù)管理思想,并滲透到醫(yī)院日常的財務(wù)活動中,推動醫(yī)院財務(wù)活動從核算向管理轉(zhuǎn)型,使會計工作進一步規(guī)范化、科學(xué)化,從而達到既能真實、完整的提供會計信息,又能為醫(yī)院的長遠發(fā)展提供服務(wù)的目標(biāo),有利于推動醫(yī)療機制改革的進程。

會計制度論文6

  新《制度》的修訂要點,《財政總預(yù)算會計制度》是協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計之間業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)性制度,現(xiàn)行制度頒布于1997年,本次修訂旨在適應(yīng)新《預(yù)算法》、全面深化預(yù)算管理制度改革、建立現(xiàn)代財政制度的基本要求,為推進政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè)提供基礎(chǔ)性的制度保障。

  (一)補充完善政府資產(chǎn)負債的核算內(nèi)容

  為全面提升政府財務(wù)信息質(zhì)量,推進政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè),新《制度》為“既要準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況,也要全面反映與預(yù)算收支變動密切相關(guān)的政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況”。為此,一方面,新《制度》改進了會計核算方法。采用“雙分錄”會計核算方法,即對同時存在收入成支出及資產(chǎn)或負債變化的業(yè)務(wù),對其收入、支出內(nèi)容采用收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會計核算,對其資產(chǎn)、負債內(nèi)容采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會計核算。另一方面,新《制度》補充完善丫反映政府資產(chǎn)負債的會計科目和會計報表。一是為更加準(zhǔn)確完整地核算反映政府、財政的資產(chǎn)情況,共設(shè)置資產(chǎn)類科目15個,較原《制度》增加4個。增設(shè)“股權(quán)投資”、“應(yīng)收股利”等9個會計科目,刪除“基建撥款”、“財政周轉(zhuǎn)金”等5個科目。二是為全面反映政府、財政的負債情況,共設(shè)置負債類科目11個,較原《制度》增加7個。增設(shè)“應(yīng)付短期政府債券”、“應(yīng)付長期政府債券”、“借入款項”等10個會計科目,刪除“借入財政周轉(zhuǎn)金”等3個科目。三是完善凈資產(chǎn)核算內(nèi)容,修改部分凈資產(chǎn)類會計科目名稱,設(shè)置9個科目,較原《制度》增加4個。增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目。四是完善會計報表體系和報表格式,總會計報表由7張會計報表和附注構(gòu)成,改進r資產(chǎn)負債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項目。

  (二)統(tǒng)一規(guī)范重要收支業(yè)務(wù)的核算方式

  新《制度》對原《財政總預(yù)算會計制度》及《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》等15個制度、辦法及臨時性通知進行了統(tǒng)一、規(guī)范和更新,完善了部分重要財政收支的核算內(nèi)容。一是規(guī)范國庫現(xiàn)金管理核算。增設(shè)“國庫現(xiàn)金管理存款”科目,專門核算國庫現(xiàn)金管理存放在商業(yè)銀行的款項,與日常國庫存款分別反映,并為建立財政庫底目標(biāo)余額制度奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范地方政府債券轉(zhuǎn)貸和主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸核算。增設(shè)“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目,分別核算本級財政轉(zhuǎn)貸地方政府債券、主權(quán)外債資金形成的債權(quán)資產(chǎn)和負債。三是規(guī)范財政對外借款核算。取消“暫付款”科目,增設(shè)“借出款項”、“其他應(yīng)收款”科目,分別反映財政對外借款情況和其他日常業(yè)務(wù)往來核算業(yè)務(wù)形成的債權(quán)。四是規(guī)范年終國庫集中支付結(jié)余核算。取消“暫存款”科目,增設(shè)“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目用于核算反映政府、財政部門釆用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支但預(yù)算單位尚未使用的國庫集中支付結(jié)余資金,增設(shè)“其他應(yīng)付款”科目用于核算其他口常業(yè)務(wù)往來形成的債務(wù)。是規(guī)范財政代管資金核算。增設(shè)“應(yīng)付代管資金”科目,核算政府、財政部門代為管理的、使用權(quán)屬于代管主體的資金。六是規(guī)范政策性負債核算。增設(shè)“應(yīng)付政策性負債”科目,專門核算因政策明確要求承擔(dān)支出責(zé)任的事項而形成的應(yīng)付未付款項。七是細化債務(wù)收支的核算內(nèi)容。設(shè)置相應(yīng)的明細科目區(qū)分一般政府債務(wù)收支和專項政府債務(wù)收支分別核算,年終分別轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目。

  (三)刪除與人民銀行經(jīng)理國庫相關(guān)的表述

  一是新《制度》第4條規(guī)定,“協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系”是總預(yù)算會計的一項主要工作任務(wù),而原《制度》對此的表述是“協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的.國庫會計、收入征解會計等之間的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同做好預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督工作”。二是新《制度》第35條規(guī)定,“各項收入賬務(wù)處理發(fā)生錯誤時,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時通知有關(guān)單位共同更正”,刪除了原《制度》“在發(fā)現(xiàn)錯誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》及其他有關(guān)規(guī)定及時通知有關(guān)單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網(wǎng)家金庫進行年度對賬”,刪除了原《制度》對此的詳細說明,即“年度終了后,按照國庫制度的規(guī)定,支出應(yīng)設(shè)罝0天的庫款報解整理期。各經(jīng)收處12月31日前所收款項均應(yīng)在庫款報解整理期內(nèi)報達支庫,列入當(dāng)年決算。同時,各級國庫要按年度決算對賬辦法編制收入對賬單,分送統(tǒng)計財政部門、征收機關(guān)核對簽章。保證財政收入數(shù)字對人民銀行經(jīng)理國庫的影鴯。

  (1)對國庫會計核算工作提出新的要求

  一是“雙分錄”會計核算方法要求進一步完善國庫會計核算制度。目前我國預(yù)算編制基礎(chǔ)和實際收支的確認(rèn)和報告主要釆用收付實現(xiàn)制,“雙分錄”記賬將使權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在政府會計核算中得以廣泛應(yīng)用。國庫會計作為政府會計核算體系的重要分支,目前主要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映預(yù)算執(zhí)行情況,是否需要參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應(yīng)的調(diào)整,同時記錄反映政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況的變動情況,是一個迫切需要研究的問題。二是眾多會計科目的變動要求國庫“3T”系統(tǒng)進行相應(yīng)調(diào)整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的會計賬戶、會計科目及系統(tǒng)參數(shù),均與財政總預(yù)算會計科目具有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系,需要根據(jù)新《制度》關(guān)于會計科目的變動情況進行相應(yīng)調(diào)整。三是重要收支業(yè)務(wù)處理方式的變化使國庫統(tǒng)計分析工作面臨新問題。如,財政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個科目的與專戶、預(yù)算單位往來及國庫集中支付結(jié)余等業(yè)務(wù)處理,是引起國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)差異的重要因素,新《制度》將其取消并代之以“借出款項”、“其他應(yīng)收款”和“借入款項”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”,這將使旨在減小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)差異的工作更為復(fù)雜。

  (2)引導(dǎo)國庫部門研究關(guān)注政府綜合財務(wù)報告

  建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度是三中全會的重要內(nèi)容和新《預(yù)算法》的明確要求,國務(wù)院20xx年底批轉(zhuǎn)廣財政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》,修訂《財政總預(yù)算會計制度》是其中的一項重要任務(wù)。因此,無論總預(yù)算會計制度核算目標(biāo)的重新定位,還是會計核算方法的變化及大1:相關(guān)會計科H的調(diào)整,都始終圍繞“為編制政府綜合財務(wù)報告服務(wù)”這一主線展開。在此之前,財政部于20xx年底已經(jīng)啟動了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編工作,同時,國內(nèi)已有三支民間研究團隊完成了對權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告核心報表--政府資產(chǎn)負債表的編制工作,并基于此得出了一系列關(guān)于我國政府財務(wù)狀況、債務(wù)風(fēng)險等重大宏觀經(jīng)濟問題的有益結(jié)論。人民銀行國庫作為參與政府財務(wù)管理的重要部門,應(yīng)該對政府綜合財務(wù)報告的編制與應(yīng)用情況高度關(guān)注,并擁有獨到的理解和分析判斷D

  (3)不利于經(jīng)理國庫制度的有效貫徹

  新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經(jīng)理國庫的相關(guān)表述,將對人民銀行經(jīng)理國庫制度的有效貫徹產(chǎn)生影響。一是淡化了國庫會計參與預(yù)算執(zhí)行的作用,掩蓋了國庫會計對預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督職能。核算、反映和監(jiān)督是人民銀行經(jīng)理國庫的三大基本職能,新《制度》取消“共同做好預(yù)算執(zhí)的核算、反映和監(jiān)督工作”的表述,實際上是對國庫會計核算、反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的職能視而不見或拒絕承認(rèn),是對《預(yù)算法》規(guī)定的人民銀行經(jīng)理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實施細則》指導(dǎo)作用的充分發(fā)揮,《國家金庫條例》及其《實施細則》是人民銀行經(jīng)理國庫的重要制度依據(jù),新<制度》以“相關(guān)規(guī)定”代替“《國家金庫實施細則》及其他有關(guān)規(guī)定”,顯然不利于《國家金庫實施細則》充分發(fā)揮其對相關(guān)業(yè)務(wù)處理的指導(dǎo)作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據(jù)網(wǎng)庫制度規(guī)定的年終處理辦法和對賬辦法刪除,使相關(guān)的國庫制度形同虛設(shè),且不利于相關(guān)工作的及時高效開展。

  (四)相關(guān)對策建議

  (1)及時研究調(diào)整國庫會計核算制度

  一是研究國庫會計如何參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應(yīng)調(diào)整,以便在掌握預(yù)算執(zhí)行情況的同時,對政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況的變動情況有所了解。二是結(jié)合新《制度》的修訂情況,對國庫“3T”系統(tǒng)的會計賬戶、會計科目、系統(tǒng)參數(shù)做相應(yīng)的增、刪、改調(diào)整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統(tǒng)中增設(shè)與新《制度》中“借入款項”、“借出款項”等對應(yīng)的過渡性會計科目,逐步縮小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)之間的差異。

  (2)研究關(guān)注政府綜合財務(wù)報告的相關(guān)情況

  一是學(xué)習(xí)了解政府綜合財務(wù)報告的國際經(jīng)驗和做法,摸清政府綜合財務(wù)報告的編制方法和研究要點,為加強對其的應(yīng)用分析奠定基礎(chǔ);二是深入分析以政府資產(chǎn)負債表為核心的政府綜合財務(wù)報告的宏觀意義,如對政府宏觀調(diào)控及宏觀經(jīng)濟管理工具的相關(guān)影響;三是加強對政府綜合財務(wù)報告具體應(yīng)用的研究,如運用政府綜合財務(wù)報告開展對各級政府財務(wù)狀況分析、地方政府績效評價及信用評級等。

  (3)進一步加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和反映

  一是充分利用人民銀行支付系統(tǒng)、國庫信息化建設(shè)優(yōu)勢,優(yōu)化改造國庫資金集中收付流程,更好發(fā)揮國庫事中監(jiān)督職能;二是拓展國庫統(tǒng)計分析研究領(lǐng)域,努力深化對國庫支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)、進度的分析研究,從支出角度反映預(yù)算執(zhí)行及財政支出績效;三是適時適度將國庫履行“出納”監(jiān)督職責(zé)的典型案例和國庫的分析研究成果向社會公眾展示,提升央行經(jīng)理國庫的社會影響力。

會計制度論文7

  【摘要】隨著我國經(jīng)濟體制的深化改革,信息技術(shù)的不斷發(fā)展,財務(wù)會計制度迎來了新的發(fā)展時期,由于醫(yī)院的特殊性,醫(yī)院的成本核算受到各界的重視,這就要求醫(yī)院在新財務(wù)會計制度的背景下,制定出科學(xué)、可靠、系統(tǒng)的成本核算體系。本文對醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義、新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院成本核算以及新財務(wù)會計制度下對醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用進行分析與研究,希望為有關(guān)醫(yī)院的成本核算工作,提出一些建議。

  【關(guān)鍵詞】新財務(wù);會計制度;成本核算

  財務(wù)部門是企業(yè)不可或缺的部門,對企業(yè)未來的良性發(fā)展有重要意義。由于醫(yī)院的特殊性,新財務(wù)會計制度下對醫(yī)院成本核算提出了新的要求,為此,醫(yī)院必須要加大對財務(wù)會計制度的管理力度,對財務(wù)從業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn),完善成本核算組織體系,保證醫(yī)院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。

  一、醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義

  隨著社會不斷的發(fā)展,我國國民經(jīng)濟的深化改革,醫(yī)院應(yīng)緊跟時代發(fā)展的腳步,與市場經(jīng)濟的實際需求相結(jié)合,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,創(chuàng)新成本核算、競爭、效益方面的意識。第一,醫(yī)院開展成本核算,建立成本核算機制,不僅能夠適應(yīng)市場的環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的競爭環(huán)境,還能最大限度的獲得較小的能耗,實現(xiàn)效益最大化。第二,由于醫(yī)院的經(jīng)濟收入渠道主要來源于藥品收入、財政補助和醫(yī)療服務(wù)收入,存在一定的局限性,對醫(yī)院的健康發(fā)展有限制作用。而醫(yī)院開展成本核算,能夠為政府扶持和制定醫(yī)療服務(wù)定價提供真實、可靠的數(shù)據(jù)支持,進而促進醫(yī)院的醫(yī)療保險費用的改革方式日益完善,有效減少醫(yī)療、人力資源和管理成本,提升醫(yī)護人員的日常工作效率,增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益和公益效益,有利于醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。第三,成本核算工作在整個醫(yī)院管理工作占有重要地位,成本核算能夠準(zhǔn)確剖析某一時期醫(yī)院各科室的盈虧項目的具體情況,為醫(yī)院調(diào)整不合理的收入結(jié)構(gòu)和制定財務(wù)預(yù)算,提供真實準(zhǔn)確的信息依據(jù),充分了解醫(yī)院當(dāng)前的成本管理現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)存在的成本管理管理缺陷,進而實現(xiàn)嚴(yán)格控制醫(yī)院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟壓力。

  二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算

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  成本核算是指醫(yī)院嚴(yán)格按照分?jǐn)偡椒ê妥裱?guī)范化、細致化、精確化的原則將醫(yī)院的各項醫(yī)療環(huán)節(jié)、管理活動所產(chǎn)生的費用進行整合和分析,計算得出的醫(yī)院運營成本,最終成為醫(yī)院科學(xué)決策的依據(jù)。在新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫(yī)療服務(wù)成本以及病種成本,整個成本核算過程需要經(jīng)過各科室的協(xié)助并進行分?jǐn)�,最終由臨床科室接收各科室轉(zhuǎn)移的成本,其分?jǐn)偛襟E如下:首先:一級分?jǐn)�,行政科室分�(jǐn)偣芾碣M用至輔助、臨床、技術(shù)科室中,然后將計入各科室的費用納入整個核算體系,無法直接計入的費用再進行分?jǐn)�。其次,二級分�(jǐn)�。根�?jù)對照參數(shù)和各種價格將輔助科室的內(nèi)部成本分?jǐn)傊僚R床、技術(shù)科室。最后,三級分?jǐn)偅R床科室接收技術(shù)科室分?jǐn)偟膬?nèi)部成本。這種核算流程便于獲取醫(yī)院的成本信息和各科室的具體的成本情況,在一定程度上提高了醫(yī)院財務(wù)工作的效率。

 �。ǘ┦杖腩悇e和成本類別

  1.收入類別。新財務(wù)會計制度下,將傳統(tǒng)的藥品收入和醫(yī)療收入結(jié)合為醫(yī)療收入,以醫(yī)療收入為基礎(chǔ),二次劃分為二級明細科目,即藥事服務(wù)費和材料收入,由于材料收入所占比重較大,可將其作為獨立的二級明細科目,便于財物人員對材料和整個醫(yī)院收入的管控。醫(yī)療收入中藥事服務(wù)重點在服務(wù),與純粹的藥品收入有所區(qū)別,單獨管控也具有一定意義�?傊瑢︶t(yī)院的收入進行精細的分類,保證了數(shù)據(jù)進行的完整和準(zhǔn)確,為醫(yī)院的整個成本核算提供系統(tǒng)的、完善的數(shù)據(jù)研究。2.成本類別。財政專項支出、藥品支出、醫(yī)療支出以及其他支出是醫(yī)院在新財務(wù)會計制度下劃分的四類成本。醫(yī)院精細的劃分主要是為了將醫(yī)療服務(wù)的收入補償給藥品支出,但現(xiàn)實情況難以將以和藥品消耗的成本進行明確的劃分。

  三、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用

 �。ㄒ唬┰鷮嵉淖龊酶黜椣嚓P(guān)的準(zhǔn)備工作

  在正式進行核算工作前,利用新財務(wù)會計制度,做好各項相關(guān)的準(zhǔn)備工作,為后續(xù)的成本核算活動提供良好的基礎(chǔ)條件,第一,明確劃分執(zhí)行成本核算過程的單位,對各科室的職工采取編碼策略,并細致劃分各個核算單元,按照醫(yī)院的規(guī)定明確核算工作的具體內(nèi)容。第二,不斷創(chuàng)新成本核算理念,定期組織財務(wù)部門的工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)活動,提高財務(wù)從業(yè)人員核算的專業(yè)能力,加強工作人員的成本意識,并對現(xiàn)有工作流程的弊端進行改進,充分發(fā)揮財務(wù)從業(yè)人員的價值。第三,強化管理、清查核算資產(chǎn),醫(yī)院的.所有資產(chǎn)(固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn))需要有專門的資產(chǎn)管理部門進行資產(chǎn)管理,在具體的管理工作中,將成本核算按照單元進行分類,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四,由于醫(yī)院具有特殊性質(zhì),再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法,醫(yī)院人資部門將員工考勤制度落實到位,制定科學(xué)的考勤報表,構(gòu)建完善的人力資源信息庫,為后期的人員績效考核提供真實可靠的依據(jù),并對財務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作,利用各種形式的活動,提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

 �。ǘ�(gòu)建完善的成本核算組織體系

  只有構(gòu)建完善的成本核算組織體系,才能確保醫(yī)院財務(wù)管理工作朝著精細化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展,成本核算組織體系的構(gòu)建是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的必要趨勢,完善的成本核算具體措施如下:第一,建立成本核算領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組屬于醫(yī)院成本核算組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,組長:院長;副組長分管副院長;小組成員:各科室具體負責(zé)人員組成;成本核算領(lǐng)導(dǎo)組具體工作內(nèi)容包括按照規(guī)定的核算制度,制定成本核算的具體實行方法。第二,建立成本核算工作組,組長:財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo);副組長;財務(wù)部門負責(zé)人員;小組成員;各工作項目的會計從業(yè)人員組成,主要工作職責(zé)是對醫(yī)院管理、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源的成本進行具體核算工作,準(zhǔn)確編制各類成本報表,為成本核算領(lǐng)導(dǎo)組進行正確決策提供真實可靠的依據(jù)。第三,建立信息技術(shù)小組,由醫(yī)院信息部門的人員構(gòu)成,主要負責(zé)醫(yī)院的技術(shù)工作,通過建立財務(wù)管理信息化系統(tǒng),保證醫(yī)院核算的精確、高效和有序。對成本核算系統(tǒng)進行檢修和維護,及時找出并解決系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題和潛在隱患。

  (三)明確成本核算項目、費用要素以及核算原則

  根據(jù)的相關(guān)規(guī)章制度,將成本核算項目劃分為:衛(wèi)生材料費用、人員經(jīng)費以及其他費用,費用要素包括折舊費、工資津貼、各項福利待遇、社保費、績效津貼、日常檢修費等,在進行成本核算期間,成本核算人員嚴(yán)格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹(jǐn)慎性原則等,全方位的把握核算內(nèi)容,確保無任何遺漏,提升醫(yī)院核算工作的高質(zhì)高效。此外,成本核算是一項較為復(fù)雜的工作,涉及領(lǐng)域廣泛,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大成本核算的管理制度,促進醫(yī)院的健康發(fā)展。

  四、總結(jié)

  成本核算工作質(zhì)量的高低,對促進醫(yī)院資源配置的合理化及醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要作用,能夠提升醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備使用率和資金的利用率以及醫(yī)院的市場競爭力。

  參考文獻

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會計制度論文8

  摘要:在當(dāng)前市場經(jīng)濟背景下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢,為了順應(yīng)時代發(fā)展潮流,強化醫(yī)院的管理能力,我國財政部于20xx年1月頒布了新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》,對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財務(wù)會計制度的相關(guān)要求,強化財務(wù)管理工作,是醫(yī)院需要重點關(guān)注的問題。本文從新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響出發(fā),對強化醫(yī)院財務(wù)管理的有效措施進行了討論和闡述。

  關(guān)鍵詞:新財務(wù)會計制度;醫(yī)院;財務(wù)管理;措施

  新財務(wù)會計制度的頒布和實施,能夠?qū)︶t(yī)院的運行和發(fā)展進行更好的調(diào)節(jié),提升其財務(wù)管理水平,不過也帶來了一些新的問題,使得醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)管理工作受到了很大的影響。如何在新財務(wù)會計制度的背景下,提升醫(yī)院的財務(wù)管理水平,是需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員重點關(guān)注的問題。

  一、新財務(wù)會計制度的影響

  新財務(wù)會計制度的推行,對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作造成了巨大的影響,也暴露出一些問題,需要財務(wù)管理人員的重視。

  (一)積極影響

  一是改變財務(wù)管理目標(biāo)。在新財務(wù)會計制度實施后,醫(yī)院的財務(wù)統(tǒng)籌以及會計預(yù)算有了完善的理論指導(dǎo),能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理效果的最大化。例如,對于醫(yī)院的財務(wù)報表,新制度給出了具體的準(zhǔn)則,為財務(wù)部門披露相關(guān)財務(wù)信息提供了便利;二是改變財務(wù)核算方式。在新的財務(wù)會計制度中,醫(yī)院的財務(wù)核算工作必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基本前提,改變了傳統(tǒng)權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制并行的局面,增加了金融工具計量、確認(rèn)等環(huán)節(jié),推動了醫(yī)院財務(wù)核算的健全和完善;三是統(tǒng)一財務(wù)報表�,F(xiàn)階段,許多醫(yī)院在會計報表的編制上,存在著缺失或者不一致的情況,影響了財務(wù)管理工作的效率。而新的財務(wù)會計制度要求財務(wù)會計報表必須統(tǒng)一編制,實現(xiàn)了醫(yī)院財務(wù)管理的徹底改變,能夠有效提升工作效率。

  (二)存在問題

  1、預(yù)算管理體系缺失

  一直以來,受制度等因素的束縛,多數(shù)醫(yī)院并沒有完善的內(nèi)部預(yù)算機制,使得醫(yī)院對于財政有著極強的依賴性,削弱了市場競爭意識,導(dǎo)致管理能力的弱化。之所以出現(xiàn)這種問題,主要是由于對財務(wù)管理工作不夠重視,缺乏財政預(yù)算的熱情,無法對醫(yī)院的財政預(yù)算狀況進行整體把握,降低了財務(wù)預(yù)算水平。

  2、人員整體素質(zhì)不高

  在醫(yī)院財務(wù)管理中,對于財務(wù)人員缺乏嚴(yán)格的要求,使得財務(wù)管理工作者普遍存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題,無法滿足預(yù)期的要求。具體來講,財務(wù)管理人員缺乏專業(yè)的知識儲備,缺乏先進的管理理念,影響了工作效率的提高。同時,醫(yī)院人事管控中往往會忽視財務(wù)人員的感受,將其劃分到后勤部門,使得財務(wù)人員關(guān)注財務(wù)賬目的處理而沒有注重自身專業(yè)能力的強化,影響了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。

  3、缺乏風(fēng)險管控意識

  當(dāng)前,許多醫(yī)院的財務(wù)管理人員都沒有認(rèn)識到風(fēng)險管控的重要性,認(rèn)為只要合理使用資金,就能夠完全規(guī)避風(fēng)險發(fā)生的可能性。但是實際上,這種思想對于財務(wù)管理工作是非常不利的,尤其是對于一些規(guī)模較小的醫(yī)院,將會面臨更多的財務(wù)風(fēng)險,影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。

  二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理強化措施

  (一)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識

  醫(yī)院財務(wù)管理工作要想得到有效強化,首先需要得到領(lǐng)導(dǎo)階層的重視,轉(zhuǎn)變其對于財務(wù)管理的認(rèn)識,對新的財務(wù)會計制度進行全面貫徹和落實,采用多元化的'財務(wù)管理手段;其次,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部加強財務(wù)管理的宣傳,在醫(yī)院內(nèi)部形成一種良好的氛圍,使得全體職工都能夠認(rèn)識到財務(wù)管理工作的重要性,主動參與到財務(wù)管理工作中;然后,財務(wù)管理人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗,從醫(yī)院發(fā)展的實際出發(fā),對新的財務(wù)會計制度進行貫徹和落實。同時,應(yīng)該立足當(dāng)前醫(yī)院的運營情況,對其在未來一段時間內(nèi)財務(wù)管理工作的走向進行明確,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行集中分析和處理,統(tǒng)一到財務(wù)核算中。應(yīng)該構(gòu)建完善健全的財務(wù)管理制度,推動醫(yī)院的會計核算以及資金管理,實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化,確保醫(yī)院的所有經(jīng)濟活動都能夠處于可控范圍內(nèi)。

  (二)完善成本控制

  成本控制是醫(yī)院財務(wù)管理中一個非常重要的組成部分,能夠有效凸顯醫(yī)院的技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療水平,展現(xiàn)醫(yī)院自身的競爭實力,應(yīng)該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下,醫(yī)院在開展相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動時,必須具備充足的資金支持,這也是醫(yī)院正常運行的基礎(chǔ)和前提,如果無法對成本進行有效控制,醫(yī)院的盈利能力和綜合實力必然會受到很大影響。同時,應(yīng)該加強對各項成本費用的分析和控制,可以通過系統(tǒng)化的手段和措施,對相關(guān)內(nèi)容進行關(guān)聯(lián)性剖析,如成本參數(shù)、成本核算、目標(biāo)完成度等,將其與最近幾年的信息進行對比,在明確醫(yī)院當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r的同時,對醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿︖M行深入發(fā)掘,減少不必要的成本支出。

  (三)健全風(fēng)險管控

  財務(wù)風(fēng)險貫穿于醫(yī)院運作的全過程中,在許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn),引發(fā)醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素,前者包括了醫(yī)院的內(nèi)部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況,后者則是相應(yīng)的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財務(wù)管理中,對于財務(wù)風(fēng)險的管控,主要集中在兩個方面,一是完善風(fēng)險預(yù)防體系,立足醫(yī)院實際,構(gòu)建完善的風(fēng)險預(yù)警機制,適應(yīng)新的財務(wù)會計規(guī)范的要求;二是強化風(fēng)險控制意識,應(yīng)該結(jié)合相關(guān)政策與規(guī)范,對會計處理的目標(biāo)進行明確,強化財務(wù)風(fēng)險意識,將財務(wù)風(fēng)險管控落實到醫(yī)院的日常管理工作中。同時,對于財務(wù)管理人員,應(yīng)該加強培訓(xùn)力度,促進其專業(yè)素養(yǎng)的提高,增強其對于財務(wù)風(fēng)險的防范意識和判斷力,提升醫(yī)院對于財務(wù)風(fēng)險的抵抗能力。

  三、結(jié)束語

  總而言之,新財務(wù)會計制度的實施,對于醫(yī)院財務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改,推動了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高,也加快了醫(yī)院內(nèi)控制度改革的步伐。醫(yī)院應(yīng)該重視起來,對新的財務(wù)管理制度進行全面貫徹和落實,推動醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。

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會計制度論文9

  一、引言

  在市場經(jīng)濟體制下,隨著我國各項財經(jīng)管理體制改革的不斷深入,我國事業(yè)單位在預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等方面都發(fā)生了重大改變,同時也改變了預(yù)算會計運行中涉及的內(nèi)外部環(huán)境。所謂預(yù)算會計主要是指以預(yù)算管理作為核心,以發(fā)展社會主義各項事業(yè)作為基本目標(biāo),以預(yù)算的收支核算作為重點內(nèi)容,核算各事業(yè)單位預(yù)算資金運動的過程、運動結(jié)果的會計體系,它的運行為事業(yè)單位的預(yù)算編制提供了最基礎(chǔ)的會計數(shù)據(jù)資料和信息。因此,為了進一步保證我國事業(yè)單位日常工作的有序、有效進行,保證各項財政撥款資金的高效使用,最大限度地發(fā)揮預(yù)算資金的使用效率,是事業(yè)單位必須正視和深入思考的問題。

  二、事業(yè)單位預(yù)算會計制度中存在的問題分析

  近年來,隨著我國公共財政制度改革的不斷深入和完善,國家根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展逐步建立了公共財政體系,并先后推出了政府采購、政府收支分類、國庫集中收付等預(yù)算會計制度的改革方案。這些舉措的推行有效地防范了各項貪腐現(xiàn)象的發(fā)生、增強了政府的宏觀調(diào)控能力。預(yù)算會計制度的改革與創(chuàng)新是對原來的會計體系、預(yù)算體系制度的一次大的沖擊,實現(xiàn)了會計體系和預(yù)算會計制度的完美結(jié)合,全面推進了預(yù)算會計制度改革與創(chuàng)新的步伐。但是,在事業(yè)單位預(yù)算會計制度的改革中問題頻出,嚴(yán)重影響了改革與創(chuàng)新的效果。

  1.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計制度缺乏科學(xué)性

  目前,我國大部分事業(yè)達內(nèi)的預(yù)算會計基本采取的是收付實現(xiàn)制來進行會計核算的,對于財政資金的流向基本都集中在年度預(yù)算中,并對其進行嚴(yán)格的'審核。但是,這樣很容易使事業(yè)單位忽視了對長期資本的管理,無法實現(xiàn)在一定經(jīng)濟周期內(nèi)對資本的全面、有效地管理,最終對事業(yè)單位的各項預(yù)算決策的效果產(chǎn)生影響。例如:很多事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處置欠妥,有的不計提折舊,有的對固定資產(chǎn)的管理缺乏完善性,導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值虛增或降低,而在事業(yè)單位的預(yù)算會計報表中無法真實、可靠、科學(xué)地反映出固定資產(chǎn)的真實價值。

  2.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計報告體系缺乏完善性

  資產(chǎn)負債表、收入支出表共同構(gòu)成了事業(yè)單位的會計報告體系。在會計報表體系中,資產(chǎn)負債表是靜態(tài)報表,它所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在特定日期內(nèi)的財務(wù)狀況;收入支出動態(tài)化報表屬于動態(tài)化的報表,所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在一定時期內(nèi)的收入、支出的分配情況。事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表是遵循一定的原則制定的,在事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中所反映的是靜態(tài)與動態(tài)的兩種信息。這種方式完全缺乏理論支撐,并且在設(shè)計上也存在一定的缺陷,即:缺乏科學(xué)性、合理性。同時,在事業(yè)單位的與制度中,不僅將資產(chǎn)、負債、基金等內(nèi)容納入到資產(chǎn)負債表中,更是將收入、支出項目也反映在其中,很明顯,在這張報表中存在財務(wù)數(shù)據(jù)上的交叉和重復(fù),從而導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)、負債、基金總額出現(xiàn)虛增的現(xiàn)象,這對了解事業(yè)單位的財務(wù)實際狀況造成了障礙。

  3.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計科目缺乏合理性和科學(xué)性

  在原來的事業(yè)單位員工工資的發(fā)放、固定資產(chǎn)的購進等財政資金基本都是由國家、地方財政主管部門直接撥付到事業(yè)單位的。隨著我國財政體制的改革,目前,這些資金都是由財政部門按照相關(guān)的程序規(guī)定直接撥付到統(tǒng)一的賬戶、采購專用賬戶中的。例如:目前很多事業(yè)單位的財政資金收入已經(jīng)不再表現(xiàn)為過去的貨幣資金的形式,而是通過多方面形式表現(xiàn)出來的。隨著我國政府采購、國庫集中支付制度的逐步深入實施,事業(yè)單位的財政資金發(fā)生了這種變化。針對這種變化,如果事業(yè)單位不能及時調(diào)整對應(yīng)的會計科目和進行相應(yīng)的賬務(wù)處理,就無法真實、科學(xué)地反映出事業(yè)單位的實際財務(wù)收支情況。可見,事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計制度忽略了資金來源產(chǎn)生的變化,導(dǎo)致由預(yù)算會計提供的會計信息嚴(yán)重失真。例如:在無形資產(chǎn)的攤銷上,現(xiàn)行的會計制度中分成不同的情況來對待,對于那些已經(jīng)實行了成本核算的事業(yè)單位,應(yīng)在收益期內(nèi)平均攤銷無形資產(chǎn),并將攤銷后的金額計入到經(jīng)營支出中;對于未進行成本核算的事業(yè)單位,而是將無形資產(chǎn)一次性攤銷到事業(yè)支出中。可是,對于那些金額大、期限長的無形資產(chǎn)如果一次性攤銷一定會對無形資產(chǎn)的價值估量帶來偏差。

  三、事業(yè)單位預(yù)算會計改革的對策分析

  1.不斷加強對事業(yè)單位預(yù)算會計信息體系的完善

  預(yù)算會計信息體系的完善主要是為了能夠更好地滿足對事業(yè)單位會計信息使用者不同要求。如前所述,目前,我國事業(yè)單位的與會計制度中缺乏針對性、系統(tǒng)性,無法滿足預(yù)算會計信息使用者的要求。因此,必須對事業(yè)單位預(yù)算會計信息體系進行完善,提高會計信息的獲取效率,促進事業(yè)單位預(yù)算會計核算效率的提高,促進事業(yè)單位財務(wù)報告的透明度、公開性。這就要求事業(yè)單位必須從本質(zhì)上徹底改變現(xiàn)行的預(yù)算會計報告系統(tǒng)的狀況,在加強財務(wù)信息完整性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的同時為促進事業(yè)單位可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。

  2.實現(xiàn)事業(yè)單位預(yù)算編制的科學(xué)化

  加強事業(yè)單位預(yù)算編制的科學(xué)性是保障事業(yè)單位會計準(zhǔn)確性、完整性、科學(xué)性的基本前提。事業(yè)單位必須根據(jù)自身的實際情況,認(rèn)真細致地做好預(yù)算的編制工作,避免出現(xiàn)重復(fù)性預(yù)算編制,提高預(yù)算資金的使用效率、提高會計信息的真實性、科學(xué)性。例如:對于事業(yè)單位的收入,應(yīng)當(dāng)參照企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求進一步細化事業(yè)單位的預(yù)算會計制度,將財政撥款、預(yù)算外資金進行分類匯總,一定要將財政返還收入納入預(yù)算外資金中。再例如:在現(xiàn)金流量上,要通過權(quán)責(zé)發(fā)生制合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)與現(xiàn)金流量,從而進行全面的成本分析,以保證收支平衡的同時,時間事業(yè)單位的科學(xué)化決策。

  3.創(chuàng)新事業(yè)單位預(yù)算會計核算方式

  隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷推進與深入,在原有的計劃經(jīng)濟體制時期的收付實現(xiàn)制已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位預(yù)算會計核算的要求。因此,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,各事業(yè)單位應(yīng)立刻采取權(quán)責(zé)日發(fā)生制,真實、有效、完善地反映出事業(yè)單位的預(yù)算會計的基本財務(wù)狀況,實現(xiàn)事業(yè)單位的預(yù)算管理目標(biāo)。這就要求事業(yè)單位必須對現(xiàn)行的預(yù)算會計科目進行改革與創(chuàng)新,例如:將一些一級科目改為按部門設(shè)置,實現(xiàn)預(yù)算科目的分類管理;可以增設(shè)二級、三級會計科目,拓寬現(xiàn)有的預(yù)算會計的核算范圍,真實全面、完善地反應(yīng)事業(yè)單位的預(yù)算情況;優(yōu)化對固定資產(chǎn)的核算;改進“應(yīng)繳財政專戶款”、“應(yīng)繳預(yù)算款”等賬戶的核算方法,形成科學(xué)而完善的預(yù)算會計管理體系。

  總之,事業(yè)單位的預(yù)算會計制度的改革工作是一項長期性的、復(fù)雜性的、系統(tǒng)性的工程,在對其進行理論創(chuàng)新的同時還必須在實踐中進行創(chuàng)新。雖然目前事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革與創(chuàng)新還存在諸多問題,但是我們堅信,在不久的將來事業(yè)單位預(yù)算會計制度一定能為推進我國社會主義事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。

會計制度論文10

  一、引言

  隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,環(huán)境問題也日益凸顯出來,已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,解決環(huán)境問題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環(huán)境會計制度,導(dǎo)致環(huán)境會計核算內(nèi)容和方法無法可依。日本在上世紀(jì)90年代引進環(huán)境會計,在環(huán)境會計的理論研究與實踐方面都取得了顯著成效,并建立了一套健全的環(huán)境會計制度。因此,對日本環(huán)境會計制度的研究,并從中歸納出其經(jīng)驗做法,對于我國環(huán)境會計的實施與推廣、及其制度構(gòu)建具有一定的現(xiàn)實意義。本文通過文獻分析研究和比較研究的方法,在對該國環(huán)境會計制度的實施過程中的先進經(jīng)驗分析基礎(chǔ)上,闡述對我國環(huán)境會計制度構(gòu)建的啟示。

  二、日本環(huán)境會計的制度化

  1.日本政府積極推進立法

  日本政府將1999年確立為“環(huán)境會計的元年”[1],著力推進該國環(huán)境會計的開展。日本政府在提出建設(shè)“循環(huán)型經(jīng)濟社會”的目標(biāo)后,制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準(zhǔn)則,為環(huán)境會計制度的實施奠定了基礎(chǔ)。1997年,日本環(huán)境保護省組建了由產(chǎn)官學(xué)各界組成的環(huán)境會計委員會,在環(huán)境會計指南的制定和推進環(huán)境會計實施方面做了大量做有成效的工作。

  2.環(huán)境會計制度化和實用化

  環(huán)境省1999年3月,發(fā)布了《環(huán)境成本的控制與公開指南(征求意見稿)》,隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會計指南》(以下簡稱《指南》);20xx年5月對該指南進行了修改和補充,頒布了《指南(第2版)》;同年6月發(fā)布了《環(huán)境報告指南20xx—關(guān)注利益相關(guān)者》;20xx年3月,發(fā)布《指南(20xx版)》;此后,環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護成本分類指南》。20xx年2月,《指南(20xx版)》的發(fā)布,使環(huán)境會計在內(nèi)容要求上更加詳細具體,更加具有指導(dǎo)意義�!吨改稀返牟粩嘈抻喭晟�、推陳出新,對企業(yè)建立環(huán)境會計核算體系、遵守環(huán)境會計制度,起到了極大的推動作用。提供了依據(jù)和保障。

  3.環(huán)境會計應(yīng)用型人才的培養(yǎng)

  在日本的許多大學(xué)中不僅開設(shè)了環(huán)境會計的課程,而且強調(diào)加強環(huán)境會計的應(yīng)用推廣,邀請企業(yè)界實務(wù)經(jīng)驗者進行學(xué)術(shù)交流,吸收更多的學(xué)者投身于環(huán)境會計及其制度構(gòu)建的研究之中,為環(huán)境會計制度的構(gòu)建及其發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  三、中國環(huán)境會計存在的問題

  1.政府相關(guān)部門參與不積極

  我國環(huán)境保護部雖然在很多環(huán)境事務(wù)活動中取得了很大的成績,但仍缺少對環(huán)境會計的關(guān)注。而日本政府在推進實施環(huán)境會計項目方面,以環(huán)境會計研究委員會為核心,開展一系列環(huán)境會計理論研究、應(yīng)用研究,以及環(huán)境會計制度構(gòu)建的研究。

  2.缺乏相關(guān)的法制法規(guī)

  近年來,雖然我國相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),但是已頒布的法律與環(huán)境會計關(guān)聯(lián)性較差[2],導(dǎo)致企業(yè)在開展環(huán)境會計時,無法可依,使環(huán)境會計的開展缺乏針對性、規(guī)范性。

  3.缺乏環(huán)境會計的專業(yè)人才與研究

  環(huán)境會計是近年來才新興起的會計學(xué)的一個分支,我國環(huán)境會計的專業(yè)人才匱乏,大部分的會計人員只了解財務(wù)會計,管理會計等基礎(chǔ)知識,缺乏對環(huán)境會計的學(xué)習(xí);環(huán)境會計的研究,目前仍停留在理論研究和國外經(jīng)驗的介紹的.層面。

  四、對我國的啟示

  1.增強政府在環(huán)境會計制度化中的作用

  我國環(huán)境保護部的職責(zé)主要是對重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、承擔(dān)落實國家減排目標(biāo)的責(zé)任、負責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作、負責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布等。缺少對環(huán)境會計的關(guān)注,應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗,建立環(huán)境會計的產(chǎn)官學(xué)推進機制[3],以推進環(huán)境會計制度的構(gòu)建及其實施。

  2.及早出臺我國的《環(huán)境會計指南》

  我國至今尚未建立一套健全的環(huán)境會計制度,導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)境會計的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性,致使環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容參差不齊,缺乏完整性。日本在環(huán)境會計制度建設(shè)過程中,邊實踐、邊研究,在應(yīng)用中不斷地修訂環(huán)境會計指南。我國應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗制定適合我國國情的《環(huán)境會計指南》[4]。

  3.以環(huán)境報告書為媒介推進環(huán)境會計的開展

  在借鑒日本經(jīng)驗建立我國的《環(huán)境會計指南》的同時,大力推動企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告書,通過環(huán)境報告書將本企業(yè)的環(huán)境會計信息,及時地傳遞給利益相關(guān)者,將環(huán)境報告書作為與社會公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會計信息的媒介,以增強企業(yè)的責(zé)任感和使命感。

  五、結(jié)論

  日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀,要求我國必須堅持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路,而要突破我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”,應(yīng)充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的職能,及早出臺環(huán)境會計指南,以環(huán)境報告書為媒介大力推進環(huán)境會計,并加強環(huán)境會計專業(yè)人才的培養(yǎng),以適應(yīng)我國環(huán)境會計制度化的需要。

會計制度論文11

  摘要:我國高等教育迅速發(fā)展,教職工和學(xué)生數(shù)量逐年遞增,辦學(xué)體制和形式也呈多樣化,使得高校會計業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了較大的變化。高校的財務(wù)管理日趨重要,而我國高校的會計制度相對滯后,執(zhí)行過程中制度問題和缺陷尤為突出,越來越不適應(yīng)發(fā)展的需要,急需進行改革。高校發(fā)展中面臨的會計制度新問題應(yīng)根據(jù)實際情況采用不同的會計核算基礎(chǔ),將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并,完善財務(wù)管理制度,提高運營水平。

  關(guān)鍵詞:高校;會計制度;缺陷

  目前,在科教興國戰(zhàn)略方針指引下,我國高等教育已經(jīng)進入大眾化教育階段。高等學(xué)校正面臨前所未有的全新形勢,改革和發(fā)展進程加快,取得了歷史性的巨大成就。但是,高校會計業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了很大的變化,辦學(xué)體制和形式日益多樣化使其對財政撥款的依賴性逐步減弱。高校會計在核算方法、內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,現(xiàn)行會計制度已經(jīng)出現(xiàn)了很大的問題和缺陷,有必要加以修改和完善,以保證高校資產(chǎn)安全。

  一、現(xiàn)行高校會計制度存在的缺陷

  現(xiàn)行高校會計制度1998年開始實施,是在事業(yè)單位會計制度基礎(chǔ)上建立起來的,對規(guī)范高校會計行為,加強財務(wù)管理起了重大的作用。然而,十年以來,新型經(jīng)濟業(yè)務(wù)的增加給高校帶來了很大的難題,現(xiàn)行高校會計制度存在很多缺陷,已經(jīng)不適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新環(huán)境。

 �。ㄒ唬⿻嫼怂慊A(chǔ)的缺陷

  現(xiàn)行高校會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,已不能全面反映高校的財務(wù)收支及資產(chǎn)負債情況。在收付實現(xiàn)制下,高等學(xué)校欠繳的學(xué)費不作反映,少計了學(xué)校資產(chǎn),資產(chǎn)和負債不能如實反映,甚至形成無法收回的壞賬。固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計提折舊,并且用固定基金核算其在凈資產(chǎn)中所占的價值,必然高估凈資產(chǎn)。同時,高校普遍通過大量舉債來加速發(fā)展,更容易夸大學(xué)校的可支配資源,造成虛假的收支平衡,容易形成財務(wù)管理漏洞。

  會計核算基礎(chǔ)存在著不足,收付實現(xiàn)制不能如實反映高校的收支和結(jié)余,資產(chǎn)負債的不實也必然引起收支不實,結(jié)余也就不能反映實際情況。資本性支出和收益性支出不做區(qū)分也不利于資產(chǎn)的管理,對學(xué)校確認(rèn)資產(chǎn)、負債以及發(fā)生的應(yīng)付貸款、征地款等在收付實現(xiàn)制下不進行賬務(wù)處理的債務(wù),現(xiàn)行核算制度已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前高校財務(wù)管理的`需要。

 �。ǘ⿻嬛黧w多元化不利于反映財務(wù)狀況

  現(xiàn)行的會計核算制度規(guī)定,國家對高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的會計核算不執(zhí)行本制度。這使得基建資金單獨核算,學(xué)校財務(wù)會計只核算教育事業(yè)活動,高校內(nèi)部形成兩個會計主體。而任何一個主體都不能反映會計主體的整體經(jīng)濟活動,違背了會計主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學(xué)校自籌資金,教育經(jīng)費的主體與基建經(jīng)費的主體分別核算會造成高校資產(chǎn)賬實不符。尤其高校建設(shè)項目靠學(xué)校貸款解決,貸款本金及利息由學(xué)校財務(wù)償還而沒有體現(xiàn)在學(xué)校財務(wù)報表上,學(xué)校負債狀況不實,基建項目成本核算不準(zhǔn)確。會計核算對負債及潛在財務(wù)風(fēng)險沒有充分體現(xiàn)出來,不能全面反映高校的財務(wù)狀況。

 �。ㄈ┤狈ΜF(xiàn)金流量表,財務(wù)報告不能提供完整信息

  現(xiàn)行高校會計制度沒有要求編制現(xiàn)金流量表,現(xiàn)行高校的基本報表主要是資產(chǎn)負債表、收入支出表和支出明細表,側(cè)重于反映預(yù)算收支結(jié)余情況,只為預(yù)算管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù),不能滿足與部門預(yù)算對比的需要�,F(xiàn)金流量表能準(zhǔn)確地反映貨幣資金的實際收付情況,高校會計需要利用現(xiàn)金流量表反映貨幣資金收支情況,進行監(jiān)管和分析會計核算情況,彌補實支數(shù)和與列支數(shù)不一致的不足,為有效管理提供準(zhǔn)確多元化的信息。

  (四)會計科目不完善,無法核算教育成本

  現(xiàn)行高校會計制度沒有設(shè)置接受投資方面的會計核算科目,高校投資的賬務(wù)處理隨意性很大。固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)科目也沒有設(shè)置,固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計提折舊,違背了會計信息質(zhì)量的客觀性原則。負債分類不科學(xué),長短期借款不考慮用途之分而全部計入借入款科目核算,違背了明晰性原則。

  高校作為事業(yè)撥款單位不進行成本核算,而高校教育成本是遵循成本會計理論與實務(wù)基本原理,運用一定的會計程序核算所得。它是按權(quán)責(zé)發(fā)生制配比、劃分收益性支出和資本性支出,記錄的各種耗費主要是實際支付的現(xiàn)金支出,不能客觀地反映高校運行成本。而現(xiàn)行高校會計制度以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),因此核算高校教育成本必須改革現(xiàn)行高校會計制度,建立教育成本核算制。

  二、高校會計制度改進的措施

  高校經(jīng)濟環(huán)境的變化使得原有會計制度已經(jīng)非常不合適,近些年以來,各高等學(xué)校也在積極尋求改革會計核算制度的方法,依據(jù)各自學(xué)校的實際情況不斷施行新的方法。具體的改進措施各不相同,下面針對現(xiàn)行高校會計制度存在的主要缺陷提出改進的措施。

 �。ㄒ唬└鶕�(jù)實際情況將兩種會計核算基礎(chǔ)結(jié)合

  采用不同的會計核算基礎(chǔ),可以用權(quán)責(zé)發(fā)生制來彌補收付實現(xiàn)制的不足,能夠適應(yīng)高校的核算和管理需要。權(quán)責(zé)發(fā)生制體現(xiàn)了收入與支出之間的配比關(guān)系,對應(yīng)收未收的款項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算,對高校的固定資產(chǎn)按權(quán)責(zé)發(fā)生制計提折舊,可以堵塞管理漏洞,在會計賬目上明確反映固定資產(chǎn)的實際價值,滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為高校會計核算基礎(chǔ),只能部分地采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,如學(xué)費的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,以反映高校的債務(wù)。而外單位匯入的暫時不明款項、財政撥款、捐贈收入工資支出等仍采取收付實現(xiàn)制,兩種核算方式并存可以很好地進行高校會計核算。

  (二)將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并

  高校經(jīng)濟環(huán)境的改變促使辦學(xué)主體多元化,兩套賬帶來的各種問題只能由基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并來解決。財務(wù)報告實體應(yīng)能全面反映整個學(xué)校的經(jīng)濟資源,現(xiàn)階段高校的主管部門可以提出統(tǒng)一要求,將各種借款都作為一般業(yè)務(wù)核算,也可以編制合并報表將基建報表的相關(guān)內(nèi)容并入高校財務(wù)報表中。增設(shè)“在建工程”科目,用于核算在建的基建項目價值,全面反映高校的財務(wù)狀況。

 �。ㄈ┩晟曝攧�(wù)報告體系

  基建財務(wù)核算與校財務(wù)核算合而為一后,上級主管部門撥入的基建款項并入到校財務(wù)的教育事業(yè)收入項下,高校應(yīng)編制合并的會計報表,進一步完善資產(chǎn)負債表,并分別核算固定資產(chǎn)的原值及計提的折舊。補充增加高校現(xiàn)金流量表和附注披露,把資產(chǎn)負債表分為資產(chǎn)負債表和收入支出表,更好地反映資金運營情況。同時,為了反映未來的財務(wù)狀況及收支事項,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的報表項目,將資產(chǎn)項目按流動性分為流動資產(chǎn)和長期資產(chǎn),負債項目劃分為流動負債和長期負債,更好地反映高校的資產(chǎn)負債狀況、流動比率、償債能力等信息,滿足高校管理者和利益相關(guān)者的需求。

 �。ㄋ模┛茖W(xué)地增刪一些會計科目

  高校可以根據(jù)實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)的需要,按照國家統(tǒng)一事業(yè)會計準(zhǔn)則的要求增設(shè)或刪除一些會計科目,以滿足國家預(yù)算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會計賬目中適當(dāng)?shù)胤从掣咝=逃杀荆鰟h的會計科目應(yīng)從實際出發(fā),按高校的具體情況實行�?梢栽黾印皯�(yīng)收學(xué)費”科目,專門核算高校學(xué)費收入和欠費等情況;在資產(chǎn)負債表中增設(shè)“短期借款”和“長期借款”科目,設(shè)置明細科目,同時取消“借入款項”科目;增設(shè)固定資產(chǎn)的備抵賬戶“累計折舊”和“固定資產(chǎn)清理”科目,對固定資產(chǎn)價值以及在清理過程中發(fā)生的費用和收入進行詳細核算,同時取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”賬戶等等,并且對無形資產(chǎn)的核算科目加以注意。

  另外,長期以來我國會計主體分為企業(yè)和行政事業(yè)單位,而高等學(xué)校不計算損益,不以營利為目的,明顯是非營利組織,應(yīng)與國際接軌,以非營利組織會計制度作為其會計制度的發(fā)展方向。高校會計制度中明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金的使用情況,這種要求為高校推行基金會計模式奠定了基礎(chǔ)�;鸷怂隳J娇梢試�(yán)格管理各類基金的支出內(nèi)容,及當(dāng)年的預(yù)算收支執(zhí)行情況,確保各項資金在總量上和收支配比不上突破預(yù)算的限制。因此,高校會計制度改革中應(yīng)以基金會計為高校會計模式的改革方向。

  三、總結(jié)

  市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶動教育改革的不斷深入,高等學(xué)校廣闊生源,大規(guī)模新建校舍,多渠道籌借教學(xué)經(jīng)費等新興事務(wù)層出不窮;高校的財務(wù)管理趨于復(fù)雜化和多樣化,原有的會計核算制度已經(jīng)越來越不能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。如果各高等學(xué)校試圖在保證教學(xué)水平的前提下提高經(jīng)濟管理水平,完善財務(wù)管理制度,改革現(xiàn)行不合理的會計核算制度是適應(yīng)高校發(fā)展的唯一途徑。

  各級政府部門都重視高等教育,發(fā)展中的高等教育出現(xiàn)的問題應(yīng)及時加以解決。高校經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)以及使用狀況和效率的變化,使得供需矛盾日益突出,財務(wù)管理在高校內(nèi)部控制管理中占據(jù)日趨重要的位置。高校內(nèi)部管理和控制是指整個高校管理體制和管理框架的控制,是以經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)和資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)為控制重點的,提高財務(wù)管理水平,從而加強內(nèi)部控制,對于高校完善管理,提高運營水平有重大意義。

  因此,各高校都積極尋求改革措施來適應(yīng)新環(huán)境對高校會計制度的要求,合理確認(rèn)核算內(nèi)容,真實反映高校財務(wù)狀況和產(chǎn)權(quán)狀況是正確核算高校財務(wù)的前提。正視高校財務(wù)管理中存在的缺陷,并加以分析改善,建立一個動態(tài)改進、權(quán)責(zé)明確的管理機制,是高校應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新情況和會計核算新內(nèi)容能找到解決方法的正確途徑。據(jù)此,高等學(xué)�?梢员WC管理信息質(zhì)量的真實可靠、維護資產(chǎn)的安全完整以及實現(xiàn)高校教育的全面發(fā)展和戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

  參考資料:

  [1]孫霞.高校會計制度改革的實踐與思考[J].決策探索,財經(jīng)縱橫,20xx,(5).

  [2]華永杰.高校內(nèi)部控制的常見缺陷及改進措施[J].財會通訊,理財版,20xx,(6).

  [3]張會娟.現(xiàn)行高校會計制度存在的問題與對策[J].經(jīng)濟師,20xx,(8).

會計制度論文12

  摘要:國家電網(wǎng)公司是我國政府投資參與控制的企業(yè),政府意向和利益決定了國家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點和業(yè)務(wù)交易行為。隨著國務(wù)院關(guān)于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網(wǎng)公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠的變化,相應(yīng)地會計政策也應(yīng)該快速地適應(yīng)國有企業(yè)會計政策管理個性化方面的需求,因此在國家電網(wǎng)公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執(zhí)行國家電網(wǎng)公司會計政策改革具有重要性和實際性的深遠意義。

  關(guān)鍵詞:國家電網(wǎng)公司;會計制度;改革

  1.國家電網(wǎng)公司會計的概念和特點

  國家電網(wǎng)公司會計的核算對象是電網(wǎng)內(nèi)各部門實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),是反映和監(jiān)督國家電網(wǎng)公司資金運動及其結(jié)果的一種管理活動。其職能是會計在國家電網(wǎng)公司進行各項業(yè)務(wù)活動中所具有的對財產(chǎn)物資和經(jīng)費收支活動進行管理方面的功能。隨著國有企業(yè)集中控制改革的推進,國家電網(wǎng)公司會計的適用范圍也是隨之相應(yīng)變化。過去國家電網(wǎng)公司在預(yù)算管理上將其分為全額預(yù)算、差額預(yù)算和自收自支等三類。隨著我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會主義市場經(jīng)濟各項事業(yè)的飛速發(fā)展,國家電網(wǎng)公司財務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化,公司會計呈現(xiàn)單位產(chǎn)權(quán)和主體多元化現(xiàn)象,這就迫使國家電網(wǎng)公司會計要施行權(quán)責(zé)發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制,首先進行成本核算,然后再編制各種財務(wù)報表,最終實現(xiàn)區(qū)域國家電網(wǎng)公司會計在格式內(nèi)容上趨同,達到財務(wù)集約化管理,在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上進行資源的合理優(yōu)化配置,提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。

  2.現(xiàn)行國家電網(wǎng)公司會計核算方面不足之處

 �。�1)年度預(yù)算上報時間推遲,項目預(yù)算打捆現(xiàn)象較為嚴(yán)重。推進財務(wù)集約化深化應(yīng)用方案制定的指導(dǎo)性不強,與管理實際的差異較大,未能按時完成國網(wǎng)公司的考核要求。

 �。�2)建立完善的財務(wù)集約化組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要機構(gòu)調(diào)整,但調(diào)整后部門切實履行職責(zé)力度有待加強,里程碑計劃不能得到正確履行。

 �。�3)修訂后的成本標(biāo)準(zhǔn)部分項目與歷史成本差異較大�,F(xiàn)金流預(yù)算的偏差率太高;現(xiàn)金流預(yù)算未能實施按旬編制、按日控制。

 �。�4)短期融資比例過大,會引起資金周轉(zhuǎn)困難。涉及單位多,情況復(fù)雜,存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。

 �。�5)牽頭部門對完善公司電網(wǎng)檢修運維項目標(biāo)準(zhǔn)成本工作開展的積極性不高影響項目實施效果。系統(tǒng)集成難度大,購售電業(yè)務(wù)系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。

  3.國電電網(wǎng)公司會計制度上不足之處的原因分析及改革建議

  3.1國家電網(wǎng)公司會計核算制度改革研究

  3.1.1固定資產(chǎn)核算制度

  國家電網(wǎng)公司應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門因出售、報廢和毀損或其他處置等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)科目,以及在此過程中所發(fā)生的一切清理費用和清理收入等。

  3.1.2無形資產(chǎn)核算制度

  隨著國家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展,無形資產(chǎn)在國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來越大,是國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來,國家電網(wǎng)公司對無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會計制度對無形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。

  3.2國家電網(wǎng)公司財務(wù)報表體系改革研究

  國家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的直接保障,資產(chǎn)龐大,資金雄厚,在收納大戶所和居民電費時會取得巨額收入,但這部分收入無法彌補全國內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)大量建設(shè)和維護支出,因此國家電網(wǎng)公司通常需要國家的財政撥款。國家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會計報表的使用者及其對會計報表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。

  3.2.1財務(wù)報表中補充輔助財務(wù)報表的對策建議

  國家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財務(wù)報表,還要補充一些輔助的財務(wù)報表。需要補充的輔助財務(wù)報表包括:

  (1)收入支出表附表

  收入支出表是反映國家電網(wǎng)公司在預(yù)算框架內(nèi)的年度收支總規(guī)模的.報表,是反映國家電網(wǎng)公司在一定期間預(yù)算類的收入、支出、結(jié)余及結(jié)余分配情況的會計報表。

 �。�2)無形資產(chǎn)明細表附表

  增加無形資產(chǎn)附表,詳細反映無形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉(zhuǎn)讓及預(yù)計給公司可以帶來的經(jīng)濟效益。

  (3)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細表附表

  為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面的財務(wù)信息,在國家電網(wǎng)公司對外提供的財務(wù)報表時,還應(yīng)增加區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網(wǎng)公司的財務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財務(wù)信息,從而能滿足北京國網(wǎng)總部和社會報表使用者不同的需要。

  結(jié)論

  國家電網(wǎng)公司會計科目具有明顯的行業(yè)特點。為加強財務(wù)信息化管理,規(guī)范會計電算化的核算,實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的實時收集、集中監(jiān)控、分類查詢,有效提升財務(wù)管理水平,分公司將售電收入實時管理系統(tǒng)和財務(wù)集中核算系統(tǒng)結(jié)合在一起統(tǒng)一進行了推廣實施,為使集中核算后財務(wù)管理工作規(guī)范、暢通,特制定本辦法。在飛速發(fā)展進步的社會主義市場經(jīng)濟體制下,正確高效地改革國家電網(wǎng)公司會計核算的理論和方法顯得尤為重要,國家電網(wǎng)公司管理體制改革、國家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內(nèi)容引致的會計核算問題錯綜繁雜,設(shè)計規(guī)范國家電網(wǎng)公司的會計活動內(nèi)容,使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內(nèi)容的實際情況,協(xié)調(diào)好實用性和前瞻性的矛盾。

  參考文獻:

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會計制度論文13

  作為農(nóng)村經(jīng)濟的重要構(gòu)成,農(nóng)村三資管理會計制度是對農(nóng)村三資管理效果與效率進行評價的重要指標(biāo)體系,也是規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理水平的重要支撐。農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)是我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要內(nèi)容,三資管理又是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié),當(dāng)前我國農(nóng)村三資管理工作中還存在很多問題,不僅會影響當(dāng)下的經(jīng)濟趨勢,還會影響三資管理會計制度所發(fā)揮的作用。三資管理會計制度的完善,是當(dāng)前農(nóng)村三資管理過程中的重要課題。本文對農(nóng)村三資管理會計制度的創(chuàng)新發(fā)展措施進行分析和探討。

  1農(nóng)村三資管理會計制度

  三資管理會計制度是指健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理的制度,從而實現(xiàn)對農(nóng)村三資規(guī)范化管理的重要途徑。在農(nóng)村集體資產(chǎn)方面,要建立資產(chǎn)的清查、評估、承包租賃和臺賬制度,在農(nóng)村集體資金方面,應(yīng)該要建立財務(wù)管理、審批、預(yù)算結(jié)算、集中核算等制度,在農(nóng)村集體資源方面,應(yīng)該要建立資源等級分類制度、專項管理制度、承包租賃制度、協(xié)商招標(biāo)制度。在當(dāng)前的時代背景下,如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增加村級收入,是當(dāng)前基層組織建設(shè)工作中的一個重點,農(nóng)村三資管理會計制度的不斷完善,一方面有利于農(nóng)村三資管理工作的規(guī)范化推進,隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟水平的不斷提升,傳統(tǒng)的理念產(chǎn)生的限制和束縛越來越明顯,在新時期,農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動中對各種資產(chǎn)、資源和資金的利用,必須要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟活動進行分類,對農(nóng)村經(jīng)濟活動中需要進行成本核算的對象進行確定,并且將農(nóng)村的資源盤活,從而實現(xiàn)對農(nóng)村三資的重新配置,使得農(nóng)村三資實現(xiàn)增值。另一方面要有利于農(nóng)村和諧發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中,三資屬于集體資產(chǎn),通過對集體資產(chǎn)的充分利用、規(guī)范化利用,可以讓農(nóng)民體會到自己在三資管理過程中的主體性,從而減少農(nóng)民與其他組織機構(gòu)之間的糾紛,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

  2農(nóng)村三資管理中會計管理措施

  2.1農(nóng)村三資管理會計制度存在的問題

  三資管理是一項綜合性工作,是對農(nóng)村三資管理過程中的各種財務(wù)會計信息進行管理,確保農(nóng)村三資得到充分、公平、公正利用的重要途徑,包括財務(wù)預(yù)測、決策,資金的籌集、運用與分配等,在農(nóng)村發(fā)展過程中,必須要有充足的資金確保農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)工作順利推進。隨著農(nóng)村不斷發(fā)展,農(nóng)村三資會計管理任務(wù)也越來越重,當(dāng)前農(nóng)村三資管理過程中的會計管理制度還存在一些問題:例如農(nóng)村三資管理會計制度不完善,會計人員的學(xué)歷較低,與三資管理工作不相匹配。同時,在很多農(nóng)村地區(qū),部分會計人員無證上崗現(xiàn)象十分普遍,由于會計人員的綜合能力水平低,在會計管理過程中跟不上時代的腳步,依舊采用各種傳統(tǒng)的管理方法,對數(shù)字化管理模式的應(yīng)用不夠,還沒有實現(xiàn)完全電算化發(fā)展。從會計管理的.整體來看,農(nóng)村三資管理會計制度的記錄賬本也比較雜亂,在農(nóng)村三資管理過程中沒有設(shè)置科學(xué)、明確、合理的會計科目,而且傳統(tǒng)的會計查賬紙質(zhì)化的方法也帶來了諸多不便,比如再查看某個項目的資金收入情況的時候,可能會出現(xiàn)較多的分類,需要引出或者疊加,不僅容易出現(xiàn)雜亂,還會出現(xiàn)錯誤,加上傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理會導(dǎo)致三資賬本在很多人手中流傳,對賬目的規(guī)范管理產(chǎn)生影響,有的賬目來去不明。

  2.2農(nóng)村三資管理會計制度的發(fā)展

  2.2.1加強對農(nóng)村三資管理會計制度建立和完善工作的重視

  當(dāng)前很多農(nóng)村在發(fā)展過程中,對三資管理工作的重視程度較高,但是在實際管理過程中,觀念還比較傳統(tǒng),使得三資管理會計工作缺乏系統(tǒng)性管理制度,工作比較分散,沒有達到三資管理核算的目標(biāo)。在新時期,三資管理的會計核算涵蓋范圍十分廣泛,在三資管理過程中不僅要對各種財務(wù)會計項目進行規(guī)范化設(shè)計,還應(yīng)該要注重預(yù)算管理,預(yù)算編制和執(zhí)行是實現(xiàn)會計規(guī)范的重要途徑,可以本著“量入為出,收支平衡”的原則,對農(nóng)村三資進行充分利用,促進經(jīng)濟效益的發(fā)展。

  2.2.2加強會計集中核算

  在農(nóng)村三資管理過程中,會計管理制度的創(chuàng)新是一步步實踐出來的,會計集中核算對于農(nóng)村三資管理有十分重要的意義,在會計集中核算過程中,要對三資進行清算,然后建立統(tǒng)一的賬戶,實現(xiàn)對三資的規(guī)范化、集中化管理,防止傳統(tǒng)的分散管理對三資利用造成的危害和影響。另外,在三資管理過程中,還應(yīng)該要注重會計核算和會計監(jiān)督同步進行,對會計核算進行規(guī)范的同時也要加強會計監(jiān)督職能的完善,從而不斷提高會計工作水平。例如在三資管理內(nèi)部要加強控制制度的完善,首先應(yīng)該要明確相關(guān)部門的內(nèi)部人員的職責(zé),確保各項工作之間相互獨立、相互制約,尤其是一些與財務(wù)會計相關(guān)的工作,必須要采取集體負責(zé)制度,一旦出現(xiàn)問題,所有人員都要承擔(dān)責(zé)任,從而使得單位內(nèi)部的人員而已相互監(jiān)督,建立科學(xué)的內(nèi)部審計制度,對三資管理的各個項目的資金使用情況進行監(jiān)督,確保三資管理的資金用在相應(yīng)的工作中,并且要及時對三資管理的會計信息進行核查,減少會計失真現(xiàn)象。另外,三資管理還應(yīng)接受外部的監(jiān)督,要及時將農(nóng)村三資的使用情況公示出來,接受社會與農(nóng)村群眾的監(jiān)督,體現(xiàn)出農(nóng)民的主體性,防止三資管理中有的人員出現(xiàn)違規(guī)和暗箱操作。

  2.2.3培養(yǎng)人才

  農(nóng)村三資管理會計制度的完善以及實踐,必須要有專業(yè)的會計人員,為了實現(xiàn)對會計制度的創(chuàng)新,首先要加強三資管理過程中專業(yè)會計人才的管理,同時對會計人員進行在崗培訓(xùn),以再次教育的模式提升農(nóng)村會計人員的綜合素質(zhì),開展多種培訓(xùn)課程,引導(dǎo)會計人員學(xué)習(xí)更多的新會計管理方法以及理念,同時要加強對信息化管理、電算化管理模式的教育,提高農(nóng)村三資管理過程中的信息化水平,減少會計信息失真,為農(nóng)村三資管理會計制度的創(chuàng)新奠定堅實的基礎(chǔ)。此外,還應(yīng)進行效績考核制度,改變農(nóng)村會計吃大鍋飯的現(xiàn)象,根據(jù)每一個會計人員的工作能力制定相應(yīng)的目標(biāo),再根據(jù)目標(biāo)進行考核,根據(jù)考核結(jié)果進行獎勵或者懲罰,提高會計人員的緊迫感。綜上所述,隨著農(nóng)村三資會計管理的不斷完善,三資管理過程中的會計制度也越來越重要,傳統(tǒng)的三資管理會計制度不規(guī)范、不完善,會計人員水平不高,導(dǎo)致農(nóng)村資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。對此,在農(nóng)村發(fā)展過程中要加強對農(nóng)村三資管理過程中的會計制度的規(guī)范化建設(shè),提高會計人員的綜合能力水平,充分利用農(nóng)村的各種資產(chǎn)資源。

會計制度論文14

  摘要:作為事業(yè)單位管理中的基礎(chǔ)性工作,預(yù)算會計在促進事業(yè)單位管理方法更加科學(xué)和現(xiàn)代化中起著十分重要的作用。本文是基于20xx年1月1日起執(zhí)行的《事業(yè)單位會計制度》進行討論,就新時代背景下事業(yè)單位中預(yù)算會計制度現(xiàn)階段存在的現(xiàn)行預(yù)算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產(chǎn)購置的后續(xù)處理上存在一定矛盾、未考慮固定資產(chǎn)殘值率、報表系統(tǒng)不夠完善等問題進行了分析,并且就此提出預(yù)算會計制度相應(yīng)的解決方案策略,提高決策有效性,希望能拋磚引玉,為關(guān)注這一領(lǐng)域的人士提供參考。

  關(guān)鍵詞:事業(yè)單位會計制度論文

  隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會水平的不斷進步,事業(yè)單位中預(yù)算會計制度也需要順應(yīng)時代發(fā)展的要求做出相應(yīng)調(diào)整。事業(yè)單位預(yù)算會計直接反映事業(yè)發(fā)展的財務(wù)狀況、承擔(dān)著對企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理核算資金的責(zé)任。在新時期社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)下,事業(yè)單位需要不斷完善預(yù)算會計管理模式,推動事業(yè)單位與不斷深化的經(jīng)濟體制改革相適應(yīng)。

  一、現(xiàn)行事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在的若干問題

  (一)現(xiàn)行預(yù)算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產(chǎn)購置的后續(xù)處理上存在一定矛盾

  國庫集中收付制度以收付實現(xiàn)制基礎(chǔ),但業(yè)務(wù)流程的賬務(wù)處理上貫徹了權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如:省屬某單位購買一臺染色體分析設(shè)備,合同金額為155萬元,合同規(guī)定設(shè)備移交驗收合格且收到發(fā)票后付設(shè)備款的95%,預(yù)留保證金5%在兩年質(zhì)保期滿后付。驗收合格收到發(fā)票時,在會計上處理為借:固定資產(chǎn)155萬元,貸:非流動資產(chǎn)基金/固定資產(chǎn)155萬,同時借:事業(yè)支出-項目支出-資本性支出155萬元,貸:財政補助收入(或零余額賬戶)147.25萬元,貸:應(yīng)付賬款/供應(yīng)商7.75萬元。從會計處理上講,該設(shè)備的采購活動已經(jīng)基本完成,這項155萬元的支出很可能全額支付,按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,該尾款應(yīng)算做支出。但是由于財政撥付專項款是全額一次性撥補到位,而到年底7.75萬元尾款無法支出,超過兩年由財政視同財政補助結(jié)余予以收歸國庫。這就導(dǎo)致兩種核算基礎(chǔ)作用在同一個經(jīng)濟業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了矛盾。這樣,有的單位為完成預(yù)算任務(wù),避免無法支付尾款,就采用突擊用錢,直接在合同中規(guī)定全額付款的方法,直接損害了國有資產(chǎn)的安全。

  (二)固定資產(chǎn)計提折舊的前提下,不考慮預(yù)計凈殘值不符合事業(yè)單位發(fā)展需要

  事業(yè)單位承擔(dān)著科教文衛(wèi)等工作,相應(yīng)配置了各類專用設(shè)備,例如筆者所在的工作單位為公共衛(wèi)生事業(yè)單位,相應(yīng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急的專用設(shè)備占用資金占單位總設(shè)備金額的80%以上,其中價值在50萬元以上的設(shè)備為20臺(套),占固定資產(chǎn)總金額的55%。專用設(shè)備價值高、升級換代時間快,設(shè)備淘汰率高。現(xiàn)行《事業(yè)單位會計制度》固定資產(chǎn)虛提折舊,其目的是為了更準(zhǔn)確的'反映固定資產(chǎn)的使用狀況,財務(wù)報告的使用者提供更全面、真實的信息,在“虛提折舊”的前提下,將凈殘值率設(shè)置為零削弱了計提折舊的意義。

  (三)報表系統(tǒng)只反映當(dāng)年數(shù),孤立于以前年度,不夠完善

  現(xiàn)有報表系統(tǒng)很全面的反映了本年的財務(wù)狀況及單位運行成果,并且將本年的各項經(jīng)濟指標(biāo)與財政“二下”預(yù)算數(shù)進行比較,以完成“二下”預(yù)算的百分比作為單位和部門的考核指標(biāo)。但是現(xiàn)行的報表系統(tǒng)割裂了本年度事業(yè)運行情況與上下年的關(guān)系。使得報表使用者在掌握單位全面信息上受限,從而也阻礙了年度決算報表發(fā)揮更大的作用。例如:我單位收到20xx年度財政撥款500萬元用于衛(wèi)生應(yīng)急專項,當(dāng)年發(fā)生300萬,結(jié)轉(zhuǎn)200萬至20xx年,若20xx年度用了180萬,則財政決算報表上只能看到“衛(wèi)生應(yīng)急專項”資金年初余額200萬,本年發(fā)生180萬,結(jié)余20萬。無法反應(yīng)該專項款的真實運作狀況。

  二、針對事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在問題的解決方案

  (一)完善財政考核指標(biāo)

  針對現(xiàn)行預(yù)算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產(chǎn)購和置的后續(xù)處理上存在的矛盾,筆者認(rèn)為財政部門應(yīng)完善考核指標(biāo),遵循實質(zhì)重于形式的原則,對實際已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù),有很大可能會導(dǎo)致資金流出的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)該根據(jù)實際情況進行考核,不應(yīng)該“一刀切”的將下達兩年以上的結(jié)轉(zhuǎn)資金一并視同財政結(jié)余資金予以收繳。同時,為避免有的單位故意將剩余指標(biāo)全列為待付款,應(yīng)加強不定期的專項審計�;蛘哓斦栈匾曂Y(jié)余的資金,再根據(jù)基層單位報送的具體情況該收繳的收繳,該重新下達的重新下達。

  (二)考慮固定資產(chǎn)的殘值率

  在現(xiàn)有的事業(yè)會計制度中,固定資產(chǎn)折舊已經(jīng)進行“虛提”,其目的就是為了更加真實準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況和單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理與企業(yè)全面接軌也成為必要,不考慮固定資產(chǎn)折舊仍舊無法完全反映固定資產(chǎn)的真實狀態(tài),使得固定資產(chǎn)計提折舊這一行為的效果打了折扣。購入固定資產(chǎn)時考慮固定資產(chǎn)的殘值率是有必要的。

  (三)完善體系提高報告實用性

  財務(wù)報告的編制目的是為滿足信息使用者的需求,因此,事業(yè)單位需要建立起具有針對性且系統(tǒng)合理的預(yù)算會計制度,以提高預(yù)算報告的可靠性和實用性,提高決策的有效性。筆者認(rèn)為有必要在報告系統(tǒng)中增加上年數(shù),為基層報表和決算報表增加縱向?qū)Ρ鹊臄?shù)據(jù),使得報表體系更加充實實用。

  三、總結(jié)

  綜上所述,伴隨我國財政管理制度改革和發(fā)展,事業(yè)單位針對實際執(zhí)行過程中遇到的問題,需要不斷對預(yù)算會計制度進行改革與創(chuàng)新。新時期事業(yè)單位需要把握經(jīng)濟發(fā)展的脈搏,對預(yù)算會計制度做出相應(yīng)的調(diào)整,國家也需要制定和修正法律法規(guī),以保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,為我國社會主義建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

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會計制度論文15

  摘要:1997年出臺的《事業(yè)單位會計制度》對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理方面起到了指導(dǎo)性的作用。然而,隨著時代的發(fā)展,我國的市場經(jīng)濟體制不斷完善,電算化的普及也迫切需要新的會計制度做出規(guī)范。20xx年出臺的《新事業(yè)單位會計制度》恰好是一次事業(yè)單位會計核算和財管管理模式改革的契機。本文通過對新事業(yè)單位會計制度優(yōu)越性的講解,提出了該會計制度下應(yīng)該注意的一些問題。

  關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;新會計制度;注意問題

  一、新事業(yè)單位會計制度的變化和優(yōu)越性

  事業(yè)單位會計制度改革并不是孤立的,是與國庫集中制度的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)的�!缎率聵I(yè)單位會計制度》相比《事業(yè)單位會計制度》在科目設(shè)置方面有所調(diào)整,分別增加了“財政應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個科目。同時,對于原事業(yè)單位會計制度沒有涉及到的如財政直接補助、財政直接以及財政授權(quán)支出等方面的問題,做出了較為詳細的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會計制度》下,財政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如,只有事業(yè)單位的代理銀行得到財政部授權(quán)之后,通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個人賬務(wù)的行為,才定義為財政直接指出。此時的財政直接支出應(yīng)該貸記“財政補助收入”,并借記“事業(yè)支出”。同時,財政授權(quán)支付也必須由事業(yè)單位直接授權(quán)所屬的銀行機構(gòu),在符合相關(guān)金額規(guī)定的情況下,將款項直接打入收款人的賬戶中�?梢哉f《新事業(yè)單位會計制度》是對原有的事業(yè)單位會計制度的規(guī)范。更加符合時代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念,也做出了解答,有無可替代的優(yōu)越性。

  二、淺析新事業(yè)單位會計制度應(yīng)該注意的問題

  (一)更新事業(yè)單位會計人的觀念

  會計人員要從原有的會計制度過度到新的會計制度,保障銜接過程流暢的最重要內(nèi)容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性是不容忽視,但新事物代替舊事物,必然會遭到固有思想的反對。事業(yè)單位的會計主管在認(rèn)識到新制度的優(yōu)越性的同時,也要進行宣傳和推廣。特別是對于一些資歷較為老的會計,一定要和他們強調(diào)《事業(yè)單位新會計制度》實施帶來的便利性,通過實例模擬,幫助他們從理念上有正確的認(rèn)識。只有事業(yè)單位內(nèi)部會計人的真正從心里出發(fā),觀念有所改變,才能從行動上做出相應(yīng)的調(diào)整。

  (二)加強單位內(nèi)部會計人員培訓(xùn)

  20xx年出臺的《事業(yè)單位新會計制度》對于原有的《事業(yè)單位會計制度》來說是一個極大的完善。無論是從報表的整體結(jié)構(gòu)、計量的基礎(chǔ)、會計科目的設(shè)置等方面都是有了新的政策性改變。然而,多數(shù)事業(yè)單位的會計從業(yè)人員,由于熟悉老的《事業(yè)單位會計制度》,在實際的操作中也往往形成思維定勢。因此,需要對會計人員進行特有的培訓(xùn)。一方面,可以不斷提高事業(yè)單位會計人員的基礎(chǔ)知識以及對實際新會計制度的理解。另一方面也是對會計人員實踐操作規(guī)范的再訓(xùn)練,幫助他們更好的提高業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會計制度》手冊等傳統(tǒng)的方式來進行。也可以組織事業(yè)單位內(nèi)部會計人員的集體探討,發(fā)現(xiàn)在日常賬務(wù)處理中《事業(yè)單位新會計制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費足夠,也可以聘請會計專家進行兩種制度對比的講解�?梢詮摹妒聵I(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性方面著手,幫助單位內(nèi)部的會計更好的理解和掌握運用新制度。

  (三)收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題

  通常來說我國事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制,而企業(yè)單位采用全責(zé)發(fā)生制作為應(yīng)計基礎(chǔ)。然而,《事業(yè)單位新會計制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責(zé)全責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的核算方式。誠然,全責(zé)發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況,但是也會在一定程度上增加人員成本支出,對會計人員專業(yè)化要求更高。因此,在符合《事業(yè)單位新會計制度》的要求下,從收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是一個循序漸進的過程。首先,我們需要了解到哪些核算項目依舊采用收付實現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說,屬于財政專項撥款相關(guān)的財務(wù)核算可以依舊沿用收付實現(xiàn)制,而其他事業(yè)單位營利活動則宜采用全責(zé)發(fā)生制。畢竟收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算活動中并不是一蹴而就的,還是需要慢慢來,從而更好的結(jié)合實踐和《事業(yè)單位新會計制度》進行事業(yè)單位會計核算規(guī)范化、效率化。

  (四)完善新老會計制度的銜接問題

  新制度在推廣和完善的過程中,總會面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙,需要給事業(yè)單位的會計們一定的緩沖時間。首先,是關(guān)于會計核算方面,我們應(yīng)該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會計科目的.更新方面,應(yīng)該逐漸擺脫原有的認(rèn)識,按照《新事業(yè)單位》會計制度制定。其次,在會計報表生成方面,若有新老制度的交接部分,應(yīng)該在補充說明或修訂中予以說明。再次,對于事業(yè)單位會計發(fā)展方向定位的問題�!缎率聵I(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時代發(fā)展的潮流,在財務(wù)管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后,若在新老會計制度銜接中存在任何的問題,也可以和當(dāng)?shù)氐臅嬛鞴懿块T展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行的難點和易錯點,確保新事業(yè)單位會計制度的有效執(zhí)行。

  三、結(jié)束語

  對于新事業(yè)單位會計制度應(yīng)該注意的問題,筆者通過調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部會計人的觀念、加強單位內(nèi)部會計人員培訓(xùn)、首付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題、完善新老會計制度的銜接問題等四個方面進行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會計同仁們更快的適應(yīng)《新事業(yè)單位會計制度》,在會計核算和財務(wù)管理領(lǐng)域做出更好的成績。

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