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淺議施工企業(yè)項目成本管理中存在的問題及對策
淺議施工企業(yè)項目成本管理中存在的問題及對策
一、目前施工企業(yè)項目成本管理中存在的主要問題
�。ㄒ唬┰谡J(rèn)識上對工程項目成本管理存在誤區(qū)。工程成本管理是一個全員、全過程的管理，目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn)，成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不僅僅是會計人員。長期以來，有些施工企業(yè)項目經(jīng)理一提到成本管理就認(rèn)為這是財務(wù)部門的事情，簡單的將成本管理的責(zé)任歸于會計人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點驗、發(fā)放工作。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生，使人工費和機械使用、調(diào)遷等費用增加；如果技術(shù)人員提供的材料用量不準(zhǔn)確，必然會導(dǎo)致材料供應(yīng)的不及時或超儲積壓。
�。ǘ┰陧椖渴┕み^程中缺乏可操作的成本控制依據(jù)。工程成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進行。工程項目作為施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，由于地理環(huán)境和設(shè)計上的原因，其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各項工程的成本缺乏可比性。在成本管理措施方面，只有簡單的規(guī)章制度，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有提及，缺乏可操作的成本管理流程，制定的規(guī)章制度無法得到有效執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實際施工程序結(jié)合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。
（三）施工企業(yè)在施工管理過程中，普遍存在只干活不算賬的現(xiàn)象。施工企業(yè)承接到工程，組建項目部后，項目管理人員主要是以工程進度為主，而忽略了必要的經(jīng)濟活動分析。Www.11665.coM在項目管理過程中，管理人員沒能認(rèn)識到經(jīng)濟活動分析是施工企業(yè)項目成本控制的重要手段，對施工企業(yè)成本管理及成本控制中起著至關(guān)重要的作用，定期開展經(jīng)濟活動分析是非常有必要的。
�。ㄋ模┤狈ο鄬ν晟频莫劚疚挠烧撐穆�(lián)盟http://收集整理罰機制。堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，獎罰分明，是促進工程成本管理工作健康發(fā)展的動力。目前有些施工企業(yè)因為各部門、各崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng)，以至于無法考核其優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面。即使兌現(xiàn)了也是受獎的不公、受罰的不服。這種只安排工作而不考核其工作成效，或者只獎不罰，獎罰不到位、不對稱的做法，不僅會嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，也給以后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
二、有效提高施工企業(yè)項目成本管理的途徑
�。ㄒ唬┰鰪姵杀疽庾R，實施全員管理。成本管理應(yīng)該是全員管理，成本控制決不單純是施工管理人員、財務(wù)人員的任務(wù)，而是全體工程參與者的共同責(zé)任，它涉及到項目的各個部門和每位員工。由于工程的復(fù)雜性和個別性，施工企業(yè)的成本管理要全面、合理組織安排每一類工作人員的協(xié)調(diào)工作，也要宏觀控制和安排施工過程的每一個環(huán)節(jié)和步驟，保證施工的順利進行；同時，還要與企業(yè)的財務(wù)管理密切聯(lián)系和結(jié)合。
�。ǘ┳⒅剡^程控制，實施動態(tài)管理。成本控制要對整個項目的施工過程進行控制管理，要對每一道工序、每一個環(huán)節(jié)進行控制。在施工準(zhǔn)備階段，要做好事前預(yù)測，做到“開工前期量化指標(biāo)下達，施工過程心中有數(shù)”。工程中標(biāo)后，項目經(jīng)理部要根據(jù)企業(yè)本部下達的預(yù)算成本編制責(zé)任預(yù)算，形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。施工過程中，無論工程進展到何種程度，管理及施工人員均應(yīng)根據(jù)事前的目標(biāo)成本，做好事中成本控制。在工程結(jié)算階段，要做好成本考核和成本分析，項目技術(shù)、預(yù)算人員要認(rèn)真核對已完工程量，將尚未辦理變更索賠手續(xù)的項目取得業(yè)主的簽認(rèn)，確保取得足額結(jié)算收入。在工程保修期內(nèi)，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實際工程質(zhì)量，合理預(yù)計可能發(fā)生的維修費用，并做出保修計劃，以此作為保修費用的控制依據(jù)。工程結(jié)算后要通過一系列的辦法及時收回工程尾款，避免企業(yè)資金形成壞賬損失。
�。ㄈ┒ㄆ诨虿欢ㄩ_展經(jīng)濟活動分析。項目經(jīng)濟活動分析就是通過月度、年（半年）度及階段的經(jīng)濟活動分析來找到項目成本偏差的原因及降低項目成本的具體方法，從而實現(xiàn)項目的盈利。項目經(jīng)理部統(tǒng)計員每月末負(fù)責(zé)編報各單位工程施工產(chǎn)值完成情況月度報表，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后報建設(shè)單位作為當(dāng)月回收工程款的依據(jù)和項目成本核算的依據(jù)。由項目勞資員作當(dāng)月人工費支出分析報表，材料稽核員作當(dāng)月材料耗料報表，然后匯總到項目成本員作項目當(dāng)月成本報表，得出當(dāng)月成本盈虧的數(shù)額；由項目經(jīng)理組織項目有關(guān)的人員召開項目當(dāng)月的經(jīng)濟活動分析會，對當(dāng)月的成本具體分析，分析項目當(dāng)月盈虧的具體原因，并制定改進措施，指導(dǎo)下月的施工生產(chǎn)及成本控制目標(biāo)。
�。ㄋ模┙⒔∪�(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制。完善企業(yè)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本的重點和難點是如何處理好對項目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)利關(guān)系，這是施工企業(yè)成本管理的重中之重。在建立健全目標(biāo)責(zé)任成本管理體制時，一要分清管理層次。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營年度的具體情況，適時調(diào)整管理層次以明確責(zé)任，形成層次分明的成本中心，形成實現(xiàn)公司成本目標(biāo)的
�。ㄎ澹⿲嵤┖屯苿邮┕て髽I(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以將復(fù)雜的問題程序化，模糊問題具體化，分散的問題集成化，成功的方法重復(fù)化，實現(xiàn)工程建設(shè)各階段項目管理工作的有機銜接，整體提高項目管理水平。通過總結(jié)項目管理中的成功經(jīng)驗和作法，不斷豐富和創(chuàng)新項目管理方法和企業(yè)管理水平。通過在每個管理模塊內(nèi)制定相對固定統(tǒng)一的現(xiàn)場管理制度、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場管理規(guī)范和過程控制要求等，可以最大限度地節(jié)約管理資源，減少管理成本。通過推行統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝，可以有效避免施工過程中的質(zhì)量通病和安全死角，為建設(shè)精品工程和安全工程提供了保障。實現(xiàn)項目管理標(biāo)準(zhǔn)化，是企業(yè)實施規(guī)模擴張必須經(jīng)歷的一個階段，項目管理標(biāo)準(zhǔn)化也是企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化的一個根本基礎(chǔ)。管理是否形成標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)是否日益提高并且得到貫徹，將對建筑施工企業(yè)能否在競爭中占據(jù)領(lǐng)先并保持領(lǐng)先，產(chǎn)生決定性的影響。
項目成本管理是施工企業(yè)永恒的主題，管理工作的不斷完善也是沒有止境的。前面談到的施工企業(yè)項目成本管理中出現(xiàn)的種種問題，為此，在項目成本管理過程中，我們提出了實施全員管理、注重過程控制，實施動態(tài)管理、定期或不定期開展經(jīng)濟活動分析、建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制。
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