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電子政務(wù)不能只是“看上去很美”
從“政府上網(wǎng)工程”開始,電子政務(wù)建設(shè)水平已成為衡量政府信息化進(jìn)程和城市綜合競爭力的重要指標(biāo)。然而,最近北京市的一項(xiàng)調(diào)查表明,民眾對部分政府機(jī)構(gòu)的功能知之甚少,認(rèn)為許多具體事情在電子政務(wù)網(wǎng)站上無法解決。電子政務(wù)只是“看上去很美”。實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”以來,企業(yè)花了力氣,做方案、軟件和設(shè)計(jì);政府下了決心投資建設(shè)。但電子政務(wù)不能只是“看上去很美”。近日召開的中國國際電子政務(wù)技術(shù)與應(yīng)用大會上一些專家指出,讓公眾與政府互動,才是電子政務(wù)比軟硬件建設(shè)更為嚴(yán)格的考核指標(biāo)。在當(dāng)前的電子政務(wù)建設(shè)中,應(yīng)以應(yīng)用為著眼點(diǎn)彌合需求熱點(diǎn)的錯(cuò)位。
用則活,不用則死。靜態(tài)的政府上網(wǎng)只能說是電子化,而不是以應(yīng)用為核心的電子政務(wù)。電子政務(wù)涉及政府與社會的交往關(guān)系,而不僅僅是政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的改進(jìn)。既然互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了政府與居民、政府與企業(yè)的全新聯(lián)系方式,就應(yīng)該切實(shí)把握民眾需求,以服務(wù)和應(yīng)用為第一要素,才能在創(chuàng)新中走向成熟。
電子政務(wù)要把握需求,想百姓之所想,急百姓之所急。百姓關(guān)心水電費(fèi)、蔬菜價(jià)格、房改、公務(wù)員考試、政策出臺、法律援助、就業(yè)升學(xué)等等,電子政務(wù)從流程、規(guī)劃,到頁面、布局,就不能滿眼都是機(jī)構(gòu)、公告和活動。例如在前一陣有關(guān)留學(xué)陷阱和糾紛的新聞增多時(shí),教育部就在其網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布了留學(xué)預(yù)警、考試及政策信息,吸引了許多關(guān)心留學(xué)的學(xué)生和家長參與互動。
電子政務(wù)要把握需求,使效益最大化,成為政府和百姓的“直通車”。計(jì)算機(jī)是一種形式邏輯處理工具,在諸多有彈性的業(yè)務(wù)上不能“包打天下”,但在解釋政府辦事流程等方面確實(shí)能發(fā)揮其最大效益。節(jié)省雙方時(shí)間,讓百姓少跑些路,就是它的實(shí)在功效,也是盤活電子政務(wù)全局的關(guān)鍵“棋子”。
電子政務(wù)還應(yīng)對信息資源進(jìn)行有效整合。目前,政府可以向大眾公開的文件、信息、資源大多分頭掌握,自成一體。打破部門間的“信息孤島”,才能解決數(shù)據(jù)不統(tǒng)一和部門分割問題,也才能真正滿足公眾需求。據(jù)了解,我國正加緊推出電子政務(wù)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),涉及技術(shù)框架、項(xiàng)目實(shí)施和管理等重要環(huán)節(jié)。相信這些統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范將有助于把電子政務(wù)打造成互聯(lián)互通的平臺,最終實(shí)現(xiàn)信息資源整合和共享。到那時(shí),電子政務(wù)不僅看上去很美,也會很實(shí)用。
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