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中國(guó)目前的電子政務(wù)度
??時(shí)代財(cái)富科技公司（www.FortuneAge.com）近日發(fā)布的《中國(guó)電子政務(wù)研究報(bào)告》表明，中國(guó)目前的電子政務(wù)度為22.6%。這項(xiàng)指標(biāo)是在對(duì)196個(gè)政府網(wǎng)站的內(nèi)容、功能及問題進(jìn)行詳盡的分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)電子政務(wù)水平的指標(biāo)體系得到的。該指標(biāo)體系包含政府機(jī)關(guān)的基本信息、政府網(wǎng)站的信息內(nèi)容和用戶服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)上政務(wù)的主要功能、以及電子政務(wù)的推廣應(yīng)用四個(gè)方面共計(jì)30項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
??根據(jù)時(shí)代財(cái)富公司的觀點(diǎn)，中國(guó)電子政務(wù)將經(jīng)歷四個(gè)發(fā)展階段：政府信息公眾化、準(zhǔn)電子政務(wù)、區(qū)域電子政府、統(tǒng)一電子政府。在每個(gè)階段電子政務(wù)的功能和服務(wù)對(duì)象有一定差別。從全國(guó)平均的水平來看，還有很多政府機(jī)關(guān)沒有上網(wǎng)，根本談不上電子政務(wù)，即使建立了網(wǎng)站的一些政府機(jī)關(guān)，網(wǎng)站的實(shí)用性也很差，信息量少且很少更新、功能不完善等現(xiàn)象十分普遍；同時(shí)也有部分已經(jīng)上網(wǎng)的機(jī)關(guān)正處于從第一階段向第二階段發(fā)展時(shí)期，少數(shù)地區(qū)和領(lǐng)域出現(xiàn)了電子政務(wù)第三階段的信號(hào)。
??該研究報(bào)告認(rèn)為，電子政務(wù)的根本意義不在于表現(xiàn)形式上，更重要的在于為公眾提供實(shí)用的信息和服務(wù)，在線提交和審批等功能只是電子政務(wù)的部分內(nèi)容。研究結(jié)果表明，目前我國(guó)的電子政務(wù)還處于比較低的水平，無論是信息的實(shí)用性和完整性還是實(shí)質(zhì)性的電子政務(wù)功能都還離公眾的期望有很大差距。
??在被調(diào)查的196個(gè)政府網(wǎng)站中（其中國(guó)務(wù)院各部委的網(wǎng)站、部委所屬國(guó)家管理局、各省自治區(qū)人民政府網(wǎng)站共計(jì)96個(gè)，廣東省省直機(jī)關(guān)和各級(jí)市政府網(wǎng)站100個(gè)），可以正常瀏覽的為172個(gè)，有效閱覽率為87.8%。在可以正常瀏覽的網(wǎng)站中，只有7.6%的政府網(wǎng)站有1項(xiàng)或者1項(xiàng)以上的政府表格下載功能，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交申請(qǐng)/申報(bào)的網(wǎng)站只有6.4%，而可以在一定范圍內(nèi)在線查看處理結(jié)果的政府網(wǎng)站只有2.3%。盡管具有網(wǎng)上投訴/網(wǎng)上舉報(bào)功能的政府網(wǎng)站為18.6%，但對(duì)于網(wǎng)上投訴具有反饋或者回復(fù)查詢功能的政府網(wǎng)站只有2.2%。
??調(diào)查結(jié)果也表明，政府網(wǎng)站信息的不完整性比較突出。政府機(jī)關(guān)的一些基本信息對(duì)用戶來說很難從網(wǎng)上獲得，如辦事指南、政府機(jī)關(guān)的聯(lián)系信息等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，73.2%的用戶認(rèn)為“辦事指南以及網(wǎng)上聯(lián)系方式”為電子政務(wù)的基本內(nèi)容，但實(shí)際上只有21.5%的政府網(wǎng)站設(shè)有“辦事指南”欄目，提供政府公告的網(wǎng)站為13.4%，網(wǎng)站上同時(shí)列有地址、電話、Email三種聯(lián)系方式的只有22.7%。而公布機(jī)關(guān)內(nèi)部具體辦事部門聯(lián)系方式的比例更低，分別為：聯(lián)系電話（25.6%）、聯(lián)系Email（5.2%），同時(shí)公布電話和Email的只占4.7%。
??時(shí)代財(cái)富科技公司（www.FortuneAge.com）今日發(fā)布《中國(guó)電子政務(wù)研究報(bào)告》，該報(bào)告共計(jì)6萬多字，各種調(diào)查數(shù)據(jù)近千項(xiàng)。主要包括四個(gè)部分的內(nèi)容：
??（1）全球電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，其中分析了美國(guó)、香港、臺(tái)灣等電子政務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)狀；
??（2）對(duì)196個(gè)政府網(wǎng)站（其中國(guó)務(wù)院各部委的網(wǎng)站、部委所屬國(guó)家管理局、各省自治區(qū)人民政府網(wǎng)站共計(jì)96個(gè)，廣東省省直機(jī)關(guān)和各級(jí)市政府網(wǎng)站100個(gè)）的內(nèi)容、功能及問題進(jìn)行詳盡的統(tǒng)計(jì)和分析；
??（3）對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶進(jìn)行的關(guān)于電子政務(wù)問題的在線調(diào)查結(jié)果；
??（4）對(duì)政府機(jī)構(gòu)信息部門主管進(jìn)行深度訪談，了解政府機(jī)關(guān)在電子政務(wù)建設(shè)中遇到的實(shí)際問題。
主要研究結(jié)論：
??（1）中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展將經(jīng)歷四個(gè)階段：政府信息公眾化、準(zhǔn)電子政務(wù)、區(qū)域電子政府、統(tǒng)一電子政府（大網(wǎng)絡(luò)政府），每個(gè)階段的功能和服務(wù)對(duì)象有一定差別；
??（2）統(tǒng)一政府門戶網(wǎng)站和地方政府門戶網(wǎng)站對(duì)電子政務(wù)的推廣應(yīng)用非常重要，但目前只有個(gè)別城市政府網(wǎng)站具有門戶的作用，全國(guó)性的政府門戶網(wǎng)站建設(shè)比較滯后；
??（3）現(xiàn)行政府網(wǎng)站的問題主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：域名和網(wǎng)站名稱不規(guī)范、聯(lián)系信息不完整、網(wǎng)站設(shè)計(jì)不專業(yè)、信息量少、實(shí)用性差、缺乏交互性、更新不及時(shí)、離用戶期望水平有很大差距等；
??（4）通過196個(gè)政府網(wǎng)站的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)家級(jí)政府網(wǎng)站有效閱覽率為 82.3%，廣東省各級(jí)政府網(wǎng)站有效閱覽率為93%；
??（5）用戶到各政府部門網(wǎng)站的網(wǎng)址的主要途徑為搜索引擎（59.8%）和門戶網(wǎng)站鏈接（36.6%）；用戶認(rèn)為了解政府網(wǎng)站網(wǎng)址最好的方式為：當(dāng)?shù)卣娦畔⒕W(wǎng)（53.7%）、統(tǒng)一政府門戶網(wǎng)站（52.4%）、從主要的搜索引擎檢索（51.8%）。目前政府對(duì)于電子政務(wù)的推廣應(yīng)用重視不夠，用戶甚至很難找到某些機(jī)關(guān)網(wǎng)站的網(wǎng)址；
?? （6）國(guó)家、省、自治區(qū)一級(jí)的政府網(wǎng)站，以及廣東省主要機(jī)構(gòu)和城市的政府網(wǎng)站相對(duì)電子政務(wù)度只有22.6%；
??（7）電子政務(wù)的根本意義不在于表現(xiàn)形式上，更重要的在于為公眾提供實(shí)用的信息和服務(wù)，在線提交和審批等功能只是電子政務(wù)的部分內(nèi)容。研究結(jié)果表明，目前我國(guó)的電子政務(wù)還處于比較低的水平，無論是信息的實(shí)用性和完整性還是實(shí)質(zhì)性的電子政務(wù)功能都還離公眾的期望有很大差距。
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