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關(guān)于中國現(xiàn)代物流發(fā)展的幾點思考
一、中國物流發(fā)展的歷程與現(xiàn)狀新中國自1949年建立至1978年的近30年間，一直實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制。與此相對應(yīng)，企業(yè)生產(chǎn)按計劃組織，物資供應(yīng)按計劃調(diào)撥，產(chǎn)品銷售按計劃分配，交通運輸按計劃執(zhí)行，幾乎所有的生產(chǎn)資料和消費資料都是由各級政府按部門，按行政區(qū)域通過計劃手段進(jìn)行分配和供應(yīng)的。涉及“物流”的各個環(huán)節(jié)，包括采購、運輸、倉儲、包裝、加工、配送等，均完全通過計劃手段進(jìn)行管理和控制，企業(yè)基本沒有自主經(jīng)營的空間。這種計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理方式，在生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單、基礎(chǔ)設(shè)施短缺、物資供應(yīng)匱乏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，雖然使政府比較容易掌握當(dāng)時的社會物資供應(yīng)狀況，能在一定范圍內(nèi)調(diào)劑余缺，保持社會供應(yīng)的相對穩(wěn)定，但卻導(dǎo)致了條塊分割，自成體系，機(jī)構(gòu)重疊，生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)相互分離，社會庫存量大，物資周轉(zhuǎn)緩慢，資金占用較多，給社會資源造成極大的浪費。可以說，這個時期中國還沒有“物流”的概念。
1979年以后，我國實行了對內(nèi)搞活、對外開放的政策，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境開始發(fā)生根本 性變化。企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)增加，多種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入市場，國民經(jīng)濟(jì)步入高速發(fā)展時期。與此同時，中國的物資分配體制、商品流通體制、交通運輸體制也發(fā)生了重大變化。政府逐步放開了對企業(yè)生產(chǎn)、物資、價格的管理，工業(yè)企業(yè)開始擺脫傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的束縛，自主決定其原材料的采購和產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。商貿(mào)企業(yè)根據(jù)流通體制改革和供應(yīng)方式的調(diào)整變化，開展了商品物流配送中心的試點工作。交通運輸企業(yè)突破傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念，把業(yè)務(wù)范圍向運輸前后的兩頭延伸。貨運代理企業(yè)作為托運人與承運人之間的橋梁和紐帶，開辦了代理貨物托運、接取送達(dá)、訂艙配載、聯(lián)運服務(wù)等多項業(yè)務(wù)。在外商投資企業(yè)進(jìn)入中國市場的同時，現(xiàn)代物流的概念及管理方式開始引入我國。
進(jìn)入90年代以來，隨著改革開放的進(jìn)一步深化，我國經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)總體實力明顯增強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，社會商品供應(yīng)日益豐富，綜合運輸體系初步形成，供求關(guān)系由“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”，整個生產(chǎn)、流通和消費領(lǐng)域發(fā)生了深刻變革。國內(nèi)市場上開始出現(xiàn)了不同形式的物流服務(wù)企業(yè)，大致有四種類型：第一種是商業(yè)、物資儲運企業(yè)經(jīng)過重組改造，利用原有倉儲設(shè)施建設(shè)商品物流配送中心，向用戶提供物流配送服務(wù)；第二種是交通運輸企業(yè)和貨運代理(含聯(lián)運、集裝箱)企業(yè)通過擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，開展門到門運輸，進(jìn)而轉(zhuǎn)向為用戶提供部分物流服務(wù)；第三種是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)自身成立相對獨立的機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w，自己全部承擔(dān)其原材料和產(chǎn)成品的后勤保障服務(wù)；第四種是少數(shù)專業(yè)從事物流服務(wù)的企業(yè)，面向社會提供公用型物流服務(wù)。此外還出現(xiàn)了連鎖商業(yè)代理配送、航空快件運輸和專遞服務(wù)等。
綜上所述，近年來我國的現(xiàn)代物流雖有一些發(fā)展，但仍然處于起步階段。主要表現(xiàn)在：一是國內(nèi)企業(yè)對物流服務(wù)需求不足，現(xiàn)代物流的觀念尚未在工商企業(yè)中得到普及，對現(xiàn)代物流的認(rèn)識有待提高；二是提供物流服務(wù)的企業(yè)，工作質(zhì)量不高，服務(wù)內(nèi)容有限，絕大多數(shù)企業(yè)只能提供單項或分段的物流服務(wù)，不能形成完整的物流供應(yīng)鏈；三是有點無網(wǎng)或有網(wǎng)不暢，信息交換渠道不完善，技術(shù)裝備水平落后，專業(yè)人才匱乏；四是市場機(jī)制不健全，競爭秩序不規(guī)范，現(xiàn)有的規(guī)章制度和管理方式尚不適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展；五是關(guān)于現(xiàn)代物流的理論研究和實際運作比較滯后，特別是實際運作，更為滯后。
二、中國發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性與緊迫性
隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中最為經(jīng)濟(jì)合理的綜合服務(wù)模式，正在全球范圍內(nèi)得以迅速發(fā)展。我國政府有關(guān)部門和廣大企業(yè)經(jīng)過改革開放20年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，也越來越深刻地認(rèn)識到現(xiàn)代物流對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
(一)實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)需要發(fā)展現(xiàn)代物流
我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須發(fā)展社會化大生產(chǎn)，形成大市場、大流通、大交通，與之相適應(yīng)，必須要有社會化的現(xiàn)代物流體系作為保障。傳統(tǒng)的物流從“后勤服務(wù)”、“實物配送”起源，發(fā)展到今天將生產(chǎn)與消費之間的供應(yīng)鏈全過程實現(xiàn)一體化，本身就是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物�，F(xiàn)代物流含有先進(jìn)的組織管理方式和現(xiàn)代科技智能、信息手段、專業(yè)人才等，更是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制所不可缺少的。
(二)繼續(xù)堅持對外開放的基本國策需要發(fā)展現(xiàn)代物流
實行改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)越來越緊密地融合在一起。據(jù)統(tǒng)計，到1999年8月底，中國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)33.5萬家，世界500強企業(yè)已有300多家進(jìn)入中國市場。外資企業(yè)的進(jìn)入，一方面帶來了現(xiàn)代物流的觀念和先進(jìn)的運作方式，另一方面，也迫切希望中國能有方便、及時、低成本、高效率的現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國生產(chǎn)和營銷的服務(wù)保障。過去主要依靠減免稅收等優(yōu)惠政策吸引外資的做法，已不能完全適應(yīng)境外投資者的需求。我國正在積極加快進(jìn)入世界貿(mào)易組織(WTO)的進(jìn)程，且近期有望實現(xiàn)。加人世貿(mào)組織以后，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系將更加密切，外資企業(yè)會更多地進(jìn)入中國市場，中國企業(yè)及場。面臨這一必然趨勢，同樣需要發(fā)展現(xiàn)代物流。
(三)加快國有企業(yè)改革和發(fā)展需要發(fā)展現(xiàn)代物流
現(xiàn)代物流已被廣泛認(rèn)為是企業(yè)在降低物質(zhì)消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外創(chuàng)造利潤的第三重要源泉，也是企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高產(chǎn)品競爭力的重要環(huán)節(jié)。我國企業(yè)長期以來“重生產(chǎn)、輕物流”，對生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各個環(huán)節(jié)和企業(yè)內(nèi)部管理比較重視，也有一定的基礎(chǔ)，但對生產(chǎn)領(lǐng)域以外的采購、運輸、倉儲、代理、包裝、加工、配送等環(huán)節(jié)顧及甚少，可控能力十分有限。加上歷史形成的條塊分割體制，“大而全”、“小而全”、“自成體系”等傳統(tǒng)觀念，在“采購黑洞”、“物流陷阱”中造成的損失和浪費難以計算。1998年底，列入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的18.2萬家獨立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存6094億元人民幣，占其全年產(chǎn)品銷售收入的9.6％；如果加上應(yīng)收賬款12315億元，兩項資金占用為產(chǎn)品銷售收入的29.1％。1998年這18.2萬家企業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為1.41次�？梢�，我國企業(yè)在壓縮資金占用和加快資金周轉(zhuǎn)上大有潛力可挖。
(四)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需要發(fā)展現(xiàn)代物流
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)生活中存在的首要問題是有效需求不足。進(jìn)一步拉動內(nèi)需，并帶動社會投資和啟動消費，是解決需求不足的有效措施。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，則是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的根本措施�，F(xiàn)代物流在我國剛剛起步，潛在需求巨大，相對傳統(tǒng)的物流業(yè)，它屬于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級；作為一個新興產(chǎn)業(yè)，正好屬于需要大力發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，新的經(jīng)濟(jì)增長點。因此，加快我國現(xiàn)代物流的發(fā)展，有利于提高生產(chǎn)與流通領(lǐng)域的集約化程度，改善粗放型的經(jīng)營和管理方式，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
三、關(guān)于中國現(xiàn)代物流發(fā)展的幾點思考
我國正處于發(fā)展現(xiàn)代物流的大好時期，人們的思想意識正在轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)設(shè)施條件日益完備。加快建立現(xiàn)代物流體系，加強現(xiàn)代物流的理論研究和實踐探索，提高社會綜合服務(wù)能力，構(gòu)筑貨暢其流、方便及時
、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的物流環(huán)境，是我們面臨的重要任務(wù)及工作目標(biāo)。
下面我就中國現(xiàn)代物流發(fā)展問題提出幾點意見供參考：
第一，將現(xiàn)代物流作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的增長點
從中央政府部門到地方各級政府，已充分認(rèn)識到物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。近年來，工業(yè)生產(chǎn)部門、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)部門、交通運輸部門，都加大了發(fā)展現(xiàn)代物流的工作力度，紛紛舉辦學(xué)習(xí)班、研討會，組織人員到國外培訓(xùn)考察，指導(dǎo)所屬行業(yè)企業(yè)向現(xiàn)代物流方向發(fā)展。據(jù)了解，山東、上海、北京、深圳、青島、長春等許多地方政府，已將現(xiàn)代物流業(yè)列為政府支持發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。山東省通過一年多時間的宣傳和探索，現(xiàn)已在不同類型的企業(yè)中開始啟動“優(yōu)化企業(yè)物流管理”試點工作。深圳市已明確將現(xiàn)代物流業(yè)作為實現(xiàn)跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。
很多企業(yè)，從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度認(rèn)真研究后，已將企業(yè)的物流能力定位為企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心能力。另據(jù)中國倉儲協(xié)會今年3月組織的一次典型調(diào)查，反饋信息的企業(yè)中有45.3％的企業(yè)正在尋找新的物流代理商。由此可見，現(xiàn)代物流發(fā)展具有廣闊的前景。
第二，企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)代物流的發(fā)展中發(fā)揮主體作用
在市場經(jīng)濟(jì)體制的條件下，企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體。同樣，在現(xiàn)代物流的發(fā)展中，企業(yè)理應(yīng)成為現(xiàn)代物流發(fā)展的主體。發(fā)展現(xiàn)代物流固然需要政府部門的支持推動，但不能采用行政手段，而應(yīng)主要通過市場規(guī)律來運作，以企業(yè)為主體來實現(xiàn)。
工商企業(yè)作為物流服務(wù)的需求者，必須增強現(xiàn)代物流的意識，認(rèn)識到物流與企業(yè)的整體工作緊密相關(guān)。搞好企業(yè)物流，優(yōu)化供應(yīng)鏈，對企業(yè)不僅不會多花錢、增加支出，反而會節(jié)省經(jīng)費、降低成本，提高產(chǎn)品附加值，增強企業(yè)競爭力。
交通運輸、倉儲配送、貨運代理、專業(yè)物流等企業(yè)作為物流服務(wù)的提供者，必須突破傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念和模式，以市場需求為導(dǎo)向，以用戶滿意為目標(biāo)，提供全過程、全方位的現(xiàn)代物流服務(wù)。物流服務(wù)的方式、范圍、品種、對象可以多種多樣，不能強求一個模式。企業(yè)之間既是一種競爭關(guān)系，更是一種合作關(guān)系，優(yōu)勢互補、互利雙贏是現(xiàn)代物流的“結(jié)果”。
第三，政府部門要為實現(xiàn)物流的發(fā)展創(chuàng)造有利條件
我國現(xiàn)代物流發(fā)展尚處于起步階段，迫切需要政府部門的大力支持和推動。政府部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)、改進(jìn)管理、搞好服務(wù)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。
政策引導(dǎo)，主要是制定促進(jìn)發(fā)展、加快發(fā)展的有關(guān)政策和措施，為從事現(xiàn)代物流服務(wù)的企業(yè)提供寬松的外部環(huán)境，用發(fā)展的觀點和辦法解決存在的問題。
改進(jìn)管理，主要是調(diào)整管理思路和工作方式，努力創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，重點制止行業(yè)保護(hù)、地區(qū)封鎖和有礙公平競爭的壟斷行為，維護(hù)供需雙方特別是用戶一方的正當(dāng)權(quán)益。
搞好服務(wù)，主要是考慮我國的物流現(xiàn)狀還不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，企業(yè)反映仍有許多困難和障礙。有關(guān)部門要從規(guī)劃建設(shè)、技術(shù)改造、查驗通關(guān)、交通管制、工商管理、財稅金融等方面給以支持，幫助企業(yè)排憂解難，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
第四，注意循序漸進(jìn)，防止一哄而起
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東中西部之間存在差距，基礎(chǔ)設(shè)施的條件和人們的思想觀念也有區(qū)別。從目前發(fā)展趨勢看，沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)物流需求比較旺盛，能夠提供物流服務(wù)的企業(yè)和機(jī)會相對多些。因此，我們不能要求全國處于同一水平，大家都搞一個模式。雖然我們力爭實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，但必須從實際出發(fā)，能快則快，不能快則慢一點，循序漸進(jìn)、注重實效。
防止一哄而起，這是根據(jù)經(jīng)濟(jì)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)提出來的�，F(xiàn)代物流所涉及的領(lǐng)域非常廣泛，是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是涉及交通運輸、代理服務(wù)、倉儲管理、加工 配送、信息網(wǎng)絡(luò)、營銷策劃等多行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)。不掌握內(nèi)涵，不具備條件，一哄而上，搞“翻牌公司”，將會造成市場混亂，把好事辦壞。
第五，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合實際開拓創(chuàng)新
由于我國物流發(fā)展起步較晚，水平較低，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家和優(yōu)強企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，消化吸收已被實踐證明的成功做法為我所用，是加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的一個好途徑。北美、日本、西歐等國家不僅在物流理論的研究方面比較成熟，而且在實踐發(fā)展方面已形成規(guī)模。都有許多好的做法和成功經(jīng)驗，值得學(xué)習(xí)與借鑒。
在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗的同時，還應(yīng)注意結(jié)合實際開拓創(chuàng)新。由于條件不同，服務(wù)對象不同，用戶的要求不同，服務(wù)的內(nèi)容和形式也會變化。
第六，加強宣傳引導(dǎo)，加強研究探索，加強人才培養(yǎng)
從某種意義上說，在現(xiàn)代物流發(fā)展的問題上，我們與發(fā)達(dá)國家的差距，不僅僅是裝備、技術(shù)、資金上的差距，更重要的是觀念和知識上的差距。加強宣傳引導(dǎo)，使人們認(rèn)識現(xiàn)代物流，接受現(xiàn)代物流的理念。加強理論研究和實踐探索，使現(xiàn)代物流的理論知識與社會的實踐活動有機(jī)地結(jié)合起來。加強人才培養(yǎng)，造就一大批熟悉物流運作規(guī)律、并有開拓精神的管理人員和技術(shù)專家，這是我國現(xiàn)代物流業(yè)興旺發(fā)達(dá)的最重要、最緊迫的條件。
政府部門、廣大企業(yè)要加強與科研院校、咨詢機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織的聯(lián)系，充分發(fā)揮他們在理論研究和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，采取多種形式，積極開展合作，為建立中國現(xiàn)代物流體系共同做出貢獻(xiàn)。
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