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中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革新方案出臺(tái)
全面貫徹黨的教育方針,從德、智、體、美等方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展,充分發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的功能 建立以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)的評(píng)價(jià)體系、促進(jìn)教師職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)水平提高的評(píng)價(jià)體系、提高學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系 進(jìn)行中小學(xué)升學(xué)考試與招生制度的改革、普通高中會(huì)考制度的改革,繼續(xù)深化高考改革 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,體現(xiàn)著全新教育理念的中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革方案今天公布。這是建國(guó)以來(lái)教育部發(fā)布的第一個(gè)較為全面的中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試改革的指導(dǎo)性文件,對(duì)中小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育將起到重要作用。 近年來(lái),在實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中,中小學(xué)反映最為強(qiáng)烈、感到最為困惑的問(wèn)題是評(píng)價(jià)改革。一個(gè)毋庸置疑的事實(shí)是,現(xiàn)行的評(píng)價(jià)考試制度已經(jīng)成為推進(jìn)素質(zhì)教育的瓶頸。由于追求升學(xué)率的影響,多年來(lái)形成了一套根深蒂固的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),如何打破這套標(biāo)準(zhǔn),不再以考分和名次作為衡量學(xué)生的惟一標(biāo)準(zhǔn),已成為當(dāng)務(wù)之急。 為了貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》的改革目標(biāo),教育部著手制定了《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),通過(guò)廣泛深入的研究與調(diào)查,認(rèn)真汲取了專(zhuān)家、校長(zhǎng)、教師的建議及各地評(píng)價(jià)改革的成功經(jīng)驗(yàn),起草了《通知》初稿,并在全國(guó)范圍內(nèi)征求意見(jiàn),反復(fù)修改,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意現(xiàn)正式發(fā)布。 《通知》指出,中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革要全面貫徹黨的教育方針,從德、智、體、美等方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展,充分發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的功能。評(píng)價(jià)內(nèi)容要多元,既要重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),也要重視學(xué)生的思想品德以及多方面潛能的發(fā)展,注重學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力;既要重視教師業(yè)務(wù)水平的提高,也要重視教師的職業(yè)道德修養(yǎng);既要重視學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量,也要重視在學(xué)校的課程管理、教學(xué)實(shí)施等管理環(huán)節(jié)中落實(shí)素質(zhì)教育思想,形成生動(dòng)、活潑、開(kāi)放的教育氛圍。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既應(yīng)注意對(duì)學(xué)生、教師和學(xué)校的統(tǒng)一要求,也要關(guān)注個(gè)體差異以及對(duì)發(fā)展的不同需求。評(píng)價(jià)方法要多樣,探索科學(xué)、簡(jiǎn)便易行的評(píng)價(jià)方法;評(píng)價(jià)不僅要注重結(jié)果,更要注重發(fā)展和變化過(guò)程;重視學(xué)生、教師和學(xué)校在評(píng)價(jià)過(guò)程中的作用,使評(píng)價(jià)成為教育行政部門(mén)、學(xué)校、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與的交互活動(dòng)。 《通知》提出,要建立三個(gè)評(píng)價(jià)體系,即以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)的評(píng)價(jià)體系;促進(jìn)教師職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)水平提高的評(píng)價(jià)體系;提高學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系。核心是發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的功能,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法也隨之發(fā)生了改變。為了體現(xiàn)促進(jìn)發(fā)展的功能,《通知》提出了具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)措施與方法,比如,評(píng)價(jià)學(xué)生的內(nèi)容包括基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)兩個(gè)方面,基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等六個(gè)方面。各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)作出詳盡規(guī)定,并對(duì)評(píng)價(jià)方式提出了具體建議。這一評(píng)價(jià)體系的建立,使評(píng)價(jià)的功能發(fā)生了根本的變化,這是中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試改革的全面創(chuàng)新。 《通知》提出,要進(jìn)行中小學(xué)升學(xué)考試與招生制度的改革、普通高中會(huì)考制度的改革、繼續(xù)深化高考改革,積極探索綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取的高等學(xué)校招生辦法。 教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這個(gè)《通知》的公布,對(duì)中小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育將起到重要作用。教育部要求各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)要高度重視中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度的改革,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織研究隊(duì)伍,根據(jù)本通知制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)教育部備案。教育督導(dǎo)部門(mén)要將中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革作為對(duì)地方教育行政部門(mén)和學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并根據(jù)本通知精神對(duì)現(xiàn)行督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的調(diào)整。 教研部門(mén)應(yīng)貫徹課程改革的精神,認(rèn)真研究評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式,提高為學(xué)校和教師服務(wù)的能力,促進(jìn)教師的發(fā)展和學(xué)校課程實(shí)施水平的提高。各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn),使中小學(xué)廣大教育工作者了解評(píng)價(jià)與考試制度的改革方向和要求,掌握評(píng)價(jià)的基本方法;要以多種形式向全社會(huì)宣傳中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度的改革,宣傳現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)思想,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考試評(píng)價(jià)觀念,使中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度的改革得到全社會(huì)的廣泛支持。
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