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國家保障公民受教育的權(quán)利和義務(wù)（二）
國家保障公民受教育的權(quán)利 公民要自覺履行受教育義務(wù) 教學(xué)設(shè)計(jì)（二）林華
教學(xué)提綱
三、國家保障公民的受教育權(quán)利，人民要自覺履行受教育的義務(wù)
1.國家采取各種措施保障公民的受教育權(quán)
（1）法律保障是公民享有受教育權(quán)的可靠保障
（2）物質(zhì)保障是公民享有受教育權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)
（3）師資保障是公民享有受教育權(quán)的重要條件
2.自覺履行受教育的義務(wù)
（1）應(yīng)當(dāng)履行按時入學(xué)的義務(wù)。
（2）應(yīng)當(dāng)履行接受規(guī)定年限的義務(wù)教育的義務(wù)。
（3）應(yīng)當(dāng)履行遵守學(xué)校紀(jì)律，尊敬教師，努力完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)的義務(wù)。
教學(xué)目標(biāo)
（一）認(rèn)知目標(biāo)
識記：我國教育法是保障公民享有受教育權(quán)的一項(xiàng)重要法律。
理解：列舉實(shí)例表明，國家采取各種措施保障公民的受教育權(quán)。
運(yùn)用：結(jié)合對受教育既是公民權(quán)利又是公民義務(wù)的理解，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)狀況，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃。
（二）能力目標(biāo)
初步培養(yǎng)維護(hù)自己受教育合法權(quán)益的能力。
（三）思想覺悟目標(biāo)
1.通過對依法施教事例的分析，幫助我們進(jìn)一步認(rèn)識我國法律在保障公民受教育權(quán)方面的作用，由此增強(qiáng)自己的法律意識。
2.聯(lián)系社會上侵犯公民受教育權(quán)的事例，增強(qiáng)我們依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識。
3.結(jié)合受教育即是公民權(quán)利又是公民義務(wù)，初步培養(yǎng)自己對社會的責(zé)任感，增強(qiáng)自己的義務(wù)觀念。
教學(xué)重點(diǎn)
自覺履行受教育的義務(wù)。
課時安排
1課時
教學(xué)過程
導(dǎo)入新課
通過上節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了受教育是每個公民的權(quán)利和義務(wù)，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，還存在一些妨礙、破壞公民受教育權(quán)行使的實(shí)例，哪位同學(xué)能從自己的所見所聞來舉個這方面的實(shí)例？（如輟學(xué)、曠課、欠作業(yè)等等）。因此，為了減少這種現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)公民受教育的權(quán)利，國家采取各種措施保障公民的受教育權(quán)。
三、國家保障公民的受教育權(quán)利，人民要自學(xué)發(fā)行受教育的義務(wù)（板書）
1.國家采取各種措施保障公民的受教育權(quán)（板書）
請同學(xué)們看漫畫“如此家長”。
案例分析——“如此家長”
教師提問：請仔細(xì)觀察圖片，圖片反映了什么問題？
學(xué)生描述：圖片中的小孩叫小民，是某中學(xué)初二年級的學(xué)生，其父開了間小店，由于缺少人手便不讓小民去讀書，讓他去做買賣。（學(xué)生未能回答時，可由教師講。）
教師提問：小民的父親的行為屬于什么行為？
教師總結(jié)：屬于侵犯小民受教育權(quán)的行為。
教師提問：如果你是小民，你打算怎么辦？
（學(xué)生自由討論，教師分析學(xué)生可能出現(xiàn)的四種解決問題的思路，并出示投影。）
教師提問：小民有四種解決問題的辦法可以選擇，你認(rèn)為哪種方法最佳？
（①聽爸爸的話，放棄讀書；②離家出走；③找老師、親戚幫忙；④狀告爸爸，討回讀書權(quán)。）
教師歸納：選擇第①、第②種可能都會導(dǎo)致小民失去受教育權(quán)，小民將會終身后悔。因此，均不可取。選擇第③種，在老師、親戚的幫助下，小民有可能繼續(xù)讀書，實(shí)現(xiàn)自己的讀書夢想，這是最佳結(jié)局。
教師提問：如果小民第三種方法無法解決，只好選擇第四種可能，將他的父親告上法庭，這樣做可能會傷害父子感情，但也是迫不得已。那么，這樣做的法律依據(jù)是什么？
（學(xué)生回答，教師概括并板書。）
（1）法律保障是公民享有受教育權(quán)的可靠保障（板書）
為了保障公民的受教育權(quán)，我國為公民提供了法律保障，而且現(xiàn)在我國已經(jīng)初步形成比較完備的教育法律體系，逐步走上了依法治教的軌道。請同學(xué)們看下圖：
教師總結(jié)：同學(xué)們從圖表可以見到，我國基本形成了以憲法關(guān)于教育的規(guī)定為統(tǒng)帥，以《中華人民共和國教育法》為核心，以教育專門法為骨干，內(nèi)容較為完備、結(jié)構(gòu)較為合理的教育法律法規(guī)體系。在我國的教育法律法規(guī)體系中，教育法是我國教育的基本法。那么，我國教育法為保障公民的受教育權(quán)做出哪些規(guī)定呢？（學(xué)生回答，略。）
教師提問：這些規(guī)定有什么作用呢？
教師總結(jié)：這些規(guī)定對保障公民的受教育權(quán)，提供了具體的法律依據(jù)。
請同學(xué)們閱讀課本P39最后一段，你看了這兩段材料有什么感想？
（學(xué)生回答，發(fā)表看法，教師歸納。）
教師總結(jié)：教育法律法規(guī)的制定，使公民的受教育權(quán)有法可依。依靠國家強(qiáng)制力，制裁拒絕履行法定義務(wù)的妨害教育的違法行為，能夠有力的維護(hù)公民的受教育權(quán)。
為了保障公民切實(shí)享有受教育權(quán)，國家還為公民享有受教育權(quán)提供了物質(zhì)保障：
請同學(xué)們看下面兩份材料：
材料一：以海南省海口市為例.海南建省十年來,�？谑惺冀K堅(jiān)持：“一保教育，二保菜籃子”的財(cái)政支出方略，全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出年均增長高達(dá)42.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政支出增長水平；全市按人口平均教育經(jīng)費(fèi)高達(dá)400元，居全國省會城市前列“八五”期間，市財(cái)政用于中小學(xué)基本建設(shè)的經(jīng)費(fèi)達(dá)4.77億元，占全市財(cái)政性基建投入的30%。
建省以來，�？谑行陆ń逃毠ぷ》棵娣e達(dá)17.2平方米，占現(xiàn)有教職工住房面積的69.58%。目前，全市教職工家庭人均居住面積達(dá)11平方米，住房成套率為75%，置身于教師新村，沒有不為這么好的環(huán)境動情的。10年前的�？�，許多學(xué)校還辦在廟宇里，教育狀況明顯地落后于全國的平均水平。而今，新建、擴(kuò)建和改建的上百所幼兒園、中小學(xué)面貌煥然一新。寬敞的教室，整潔的校園，音樂室、美術(shù)室、電腦房、語音室、健身房、手工制作室、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物標(biāo)本室、圖書館、運(yùn)動場，一應(yīng)俱全。海口的教師，在全國聘選。據(jù)說選一應(yīng)十，真正落實(shí)了優(yōu)中選優(yōu)，教師這一行成為人們羨慕的行當(dāng)，爭相報名。短短幾年間，全市中小學(xué)專任教師的合格率，小學(xué)、初中、高中分別達(dá)到97%、94%、70%，分別比建省前提高16、33、19個百分點(diǎn)。
投資的效應(yīng)是，一大批中青年科研型的教學(xué)骨干迅速成長，全市范圍的教育質(zhì)量大面積的提高。全年全市應(yīng)屆高中畢業(yè)會考合格率達(dá)到91.9%，為高等學(xué)校輸送的人才有了較大數(shù)量的增加；校際間的差距明顯縮小，一批薄弱學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量跨入全市選進(jìn)行列。原來落后的新海中學(xué)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入全市前三名，曾列全市50名之外的坡博實(shí)驗(yàn)學(xué)校，雙科及格率也躍入先進(jìn)行列。學(xué)生整體素質(zhì)、文明程度的提高，新組建的�？谑薪逃滞暫铣獔F(tuán)，榮獲“全國優(yōu)秀童聲合唱團(tuán)”的稱號；�？诼糜温殬I(yè)學(xué)校參加全國第二屆職業(yè)中學(xué)美容美發(fā)大賽獲兩項(xiàng)優(yōu)秀獎；二十七小學(xué)少年攝影藝術(shù)團(tuán)的幾十個小同學(xué)，參加兩次全國性攝影比賽，就拿回23個金、銀、銅及優(yōu)秀獎。
提問：上述材料說明了什么？
（學(xué)生回答，教師歸納。）
教師總結(jié)：�？谑薪陙碡�(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出的增長也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政支出增長水平，在此基礎(chǔ)上，海口市改善了教師的居住條件、辦學(xué)條件，使教師的素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
材料二：1993年我國財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出為1059.94億元，比上年增長28.80%，1994年我國財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出為1488.78億元，比上年增長46%，1995年我國財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出為1877.95億元，比上年增長26.14%，1996年我國財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出為2262.34億元，比上年增長20.47%。我國的教育財(cái)政支出每年都以20%以上的速度遞增，在2000年達(dá)到4000億元以上的開支。而與此同時，我國歷年的國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值（GDP）則以8%左右的速度增長。如表：
提問：上述材料說明了什么？
（學(xué)生回答，教師歸納。）
教師總結(jié)：從圖表可看出：1993-1996年，我國教育經(jīng)費(fèi)支出逐年增加，我國財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歷年的國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值。
教師總結(jié)：從上述兩個材料我們可以看到，從國家到地方都把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力增加教育投入，這說明物質(zhì)保障是公民享有受教育權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）物質(zhì)保障是公民享有受教育權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)（板書）
振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，建設(shè)一支具有良好政法業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是發(fā)展教育的根本大計(jì)。師資保障是公民享有受教育權(quán)的重要條件。這是國家為公民享有受教育權(quán)提供的第三大保障。
（3）師資保障是公民享有受教育權(quán)的重要條件（板書）
國家尊師重教，制定了一系列政策，提高教師的社會地位，大力改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，使教師成為最受人尊敬的職業(yè)。這在前面海口教育發(fā)展的例子中已有所體現(xiàn)。目前，我國師資狀況如何呢？請同學(xué)們看書第41頁的有關(guān)數(shù)據(jù)。再看看我為大家準(zhǔn)備的一份材料：
材料：國務(wù)院1999年1月13日批準(zhǔn)了教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》，其中實(shí)施“跨世紀(jì)園丁工程”，大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)這部分的內(nèi)容中，明確指出：2010年前后，具備條件的地區(qū)爭取使小學(xué)和初中專任教師的學(xué)歷分別提到�？坪捅究茖哟�，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高中專任教師和校長中獲碩士學(xué)位者應(yīng)達(dá)到一定比例。要加強(qiáng)和改革師范教育，提高新師資的培養(yǎng)質(zhì)量。1999、2000年，在全國選培10萬名小學(xué)及職業(yè)學(xué)校骨干教師，開展本學(xué)校教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)、巡回講學(xué)、研討培訓(xùn)和接受外校教師觀摩進(jìn)修等活動，發(fā)揮骨干教師的帶動和輻射作用。2000年前后，要通過提高師生比例、分流富余人員等途徑，優(yōu)化中小學(xué)教職工隊(duì)伍。同時，要向社會招聘具有教師資格的非師范類高校優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學(xué)任教，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
教師總結(jié)：《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》是國家尊師重教的重要舉措。近年來，我校十分重視師資隊(duì)伍的建設(shè)，為了提高教師的素質(zhì)，先后在教師中舉行了計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)、普通話測試、教學(xué)基本功比賽等，這都是提高教師素質(zhì)的具體措施。
綜上所述，為了保障我國公民切實(shí)享有教育權(quán)，國家采取了經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的等一系列措施，為公民享有受教育權(quán)提供了法律保障、物質(zhì)保障和師資保障，那么作為公民尤其是青少年，我們應(yīng)該做什么呢？
（學(xué)生回答）
作為公民尤其是青少年，我們應(yīng)該珍惜受教育的權(quán)利，為了國家的富強(qiáng)、民族的騰飛而刻苦學(xué)習(xí)，從法律角度講，就是要自覺履行受教育的義務(wù)。
2．自覺履行受教育的義務(wù)（板書）
教師提問：請同學(xué)們閱讀教材P42第三段到最后，回答：接受義務(wù)教育的學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的最基本的義務(wù)有哪些？
（學(xué)生回答，教師歸納。）
（1）應(yīng)當(dāng)履行按時入學(xué)的義務(wù)。（板書）
（2）應(yīng)當(dāng)履行接受規(guī)定年限的義務(wù)教育的義務(wù)。（板書）
（3）應(yīng)當(dāng)履行遵守學(xué)校紀(jì)律，尊敬教師，努力完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)的義務(wù)。（板書）
針對學(xué)生在學(xué)校生活中存在的問題，如上課遲到、不按時完成作業(yè)、破壞課堂紀(jì)律、曠課甚至中途輟學(xué)等不良現(xiàn)象，組織學(xué)生討論，認(rèn)識其危害，并要求學(xué)生結(jié)合自己的實(shí)際情況變感想，從而樹立自學(xué)履行受教育義務(wù)的觀念。
課堂小結(jié)
這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了兩個問題：一是國家為公民享有受教育權(quán)提供法律、物質(zhì)、師資三大保障；二是公民尤其是青少年要自覺履行受教育的義務(wù)。
鞏固新課
案例分析：
（1）請仔細(xì)觀察圖片，將圖片中發(fā)生的事情用簡短的語言表達(dá)清楚。
（2）這個案例說明了一個什么問題？
（依據(jù)教育法律法規(guī)，依靠國家強(qiáng)制力，打擊妨礙、破壞教育的違法犯罪行為，保障公民的合法受教育的權(quán)利。）
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