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行政起訴狀格式
行政起訴狀格式
行政起訴狀原告：××（包括姓名，性別，出生年月日，藉貫，職業(yè)，住址等）
被告：××（需為明確的單位名稱）；
法定代表人：××。
請(qǐng)求事項(xiàng)：（列明起訴的主要請(qǐng)求，如請(qǐng)求法院撤銷某某單位作出的行政決定、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)等）；
事實(shí)與理由：（寫(xiě)明案件經(jīng)過(guò)及其起訴的原因與理由）
此致
××人民法院起訴人：
××年月日附：
證據(jù)××份（列明證據(jù)清單）
行政起訴狀（一）
原告李X，男，蒙古族，1954年出生，內(nèi)蒙古XX市XX區(qū)XX村X組，電話1891037xxxx。
被告XX市人民政府，地址：XXXXXX市政綜合樓，法定代表人XXX，市長(zhǎng)。
第三人XX市XX區(qū)人民政府，地址XXX政府，法定代表人：XXX，職務(wù)：區(qū)長(zhǎng)。
第三人XX市XX區(qū)人民政府XX街道辦事處XX村村民委員會(huì)，地址XX市XX區(qū)人民政府XX街道辦事處XX村，法定代表人XX，職務(wù)：村主任。
訴訟請(qǐng)求
1、撤銷被告作出的《XX市人民政府行政復(fù)議決定書(shū)》（X政復(fù)決字[2013]166號(hào)）
2、責(zé)令被告恢復(fù)對(duì)原告申請(qǐng)的行政復(fù)議案件的審理。
事實(shí)和理由
2013年12月XX市XX區(qū)人民政府組織征收原告所在村莊全部耕地約1800畝，原告于2013年12月19日向被告提出行政復(fù)議申請(qǐng)，要求確認(rèn)XX市XX區(qū)決定實(shí)施征收小房村全部耕地的行政行為違法并責(zé)令其停止實(shí)施違法行為，2014年1月9日，原告收到被告作出的X政復(fù)決字[2013]166號(hào)行政復(fù)議決定書(shū)，決定書(shū)駁回原告行政復(fù)議申請(qǐng)。
原告認(rèn)為，XX市XX區(qū)征收小房村耕地的行為屬于事實(shí)行為確實(shí)存在，被告不應(yīng)駁回原告申請(qǐng)，被告作出的行政復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)不清、應(yīng)予糾正。具體理由如下：
一、XX市XX區(qū)XX街道XX村民委員會(huì)所發(fā)布的三個(gè)公告明確寫(xiě)明，其所正在具體實(shí)施的征地行為是“XX區(qū)人民政府征地”，公告上有XX村村委會(huì)蓋章，完全可以說(shuō)明問(wèn)題；而被告作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)在沒(méi)有證據(jù)的前提下，草率斷定第三人區(qū)政府不存在征地行為，屬于認(rèn)定事實(shí)不清。
二、XX村已設(shè)立“征地專用賬戶”，征地資金均由政府承擔(dān)，小房村村委會(huì)已代為組織發(fā)放大額補(bǔ)償款，每畝地補(bǔ)償款9萬(wàn)元，共計(jì)約1.6億左右，如不是XX區(qū)政府組織，XX村村民委員會(huì)從何處獲取如此巨額資金。
綜上、被告作出的X政復(fù)決字[2013]166號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯(cuò)誤依法應(yīng)予撤銷。原告為維護(hù)自身合法權(quán)益，依法向人民法院起訴，望支持原告的訴訟請(qǐng)求。
此致
XX市中級(jí)人民法院
行政起訴狀（二）
原 告：鄧椿香 男 1956年出生 漢族 住江西省大余縣南安鎮(zhèn)新民村14組下田心
電話：*****
原 告：肖金蓮 女 1953年出生 漢族 住江西省大余縣南安鎮(zhèn)新民村14組下田心
委托代理人：張書(shū)寶 男1955年出生 漢族 住江西省大余縣南安鎮(zhèn)新民村14組下田心系原告肖金蓮丈夫 電話：*****
被 告： 大余縣國(guó)土資源局 法定代表人：局長(zhǎng)葉衛(wèi)東
訴訟請(qǐng)求：
1、被告擅自超越職權(quán)、違反法定的操作和順序征收原告2.75畝蔬菜地（基本農(nóng)田），請(qǐng)求確認(rèn)被告行政行為無(wú)效，并裁定被告立即停止侵害，并返還原告集體土地使用權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，恢復(fù)土地原狀。
2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
事實(shí)和理由：
大余縣南安鎮(zhèn)新民村是上世紀(jì)70年代該鎮(zhèn)唯一的農(nóng)業(yè)村，由1--17個(gè)村民小組組成。原告為大余縣新民村第14村民小組成員，原告所在的第14村民小組為該村的村小組之一。70年代江西省政府就將該村17個(gè)村民小組所有的耕地定為供用西華山、蕩坪、漂塘、下垅四大礦山和全城居民生活的蔬菜基地。1997大余縣人民政府又將該區(qū)域列入基本農(nóng)田保護(hù)（詳見(jiàn)經(jīng)江西省人民政府批準(zhǔn)的1997--2012年大余縣土地利用總體規(guī)劃）。被告擅自“征收”原告具有合法使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的2.75畝蔬菜地（屬基本農(nóng)田），隸屬大余縣新民村第14村民小組所有，地處于該組小地名“壟里”。
2003年，被告在向江西省國(guó)土資源廳上報(bào)“江西省大余縣2003年度第4批次城市用地即大余縣南安鎮(zhèn)新民村農(nóng)用地131畝轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地”的申請(qǐng)中，就包括原告的2.75畝蔬菜地 （其中原告鄧椿香蔬菜面積1.9畝，肖金蓮蔬菜面積0.85畝）。被告在申請(qǐng)?jiān)撆蔚乃^“農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地”的行為中，不履行國(guó)土資源部國(guó)資發(fā)【2002】233號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地審查報(bào)批工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的文件精神，從開(kāi)始就惡意虛報(bào)該批次征地的預(yù)征材料，不履行告知義務(wù)，不召開(kāi)新民村14小組及農(nóng)戶參加的聽(tīng)證會(huì)，不向土地所有權(quán)單位（村小組）和土地使用權(quán)人（承包人）公告“征地”程序，(m.panasonaic.com)土地用途，更沒(méi)有與土地所有權(quán)（小組）和土地承包人簽訂任何土地征收協(xié)議，在不履行法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的征收農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的法定的強(qiáng)制性程序的情況下，申請(qǐng)江西省國(guó)土資源廳審批。
與此同時(shí)，在沒(méi)有收到江西省人民政府或江西省國(guó)土廳的正式批文的情況下，被告就以內(nèi)部行政審批通過(guò)的“申請(qǐng)表”為據(jù)，與南安鎮(zhèn)新民村簽訂征地協(xié)議，實(shí)施了征收原告的蔬菜地具體行政行為。由于原告為蔬菜地，屬大余縣人民政府批準(zhǔn)的蔬菜基地，隸屬國(guó)家基本農(nóng)田的保護(hù)范圍。征收此類耕地，必須有審批權(quán)限機(jī)關(guān)的正式批文，而被告在沒(méi)有獲得有審批權(quán)限機(jī)關(guān)的正式批文情況下，無(wú)法按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公告“批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)”（事實(shí)上，被告至2014年3月31日止，也拿不出更有審批權(quán)限機(jī)關(guān)的正式批文），更無(wú)法告知原告有申請(qǐng)行政復(fù)議與聽(tīng)證的權(quán)利，被告這一系列征地行為嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五章第四十五條、四十六條、第四十八條之規(guī)定，給原告造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，原告認(rèn)為被告實(shí)施的所謂“征地”行為，無(wú)論是在實(shí)體上，還是在程序上都嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等國(guó)家法律規(guī)定，還剝奪了原告的參與權(quán)、知情權(quán)、聽(tīng)證權(quán)和行政復(fù)議權(quán)。導(dǎo)致原告等菜農(nóng)土地使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)遭受到了重大侵害，所經(jīng)營(yíng)的土地遭受到毀滅性破壞，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。
被告濫用權(quán)力的具體行政行為，直接導(dǎo)致了2013年9月3日凌晨，地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商夏某以購(gòu)得該批次相關(guān)蔬菜地地產(chǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)為由，趁著人們熟睡之機(jī)組織兩臺(tái)挖掘機(jī)、大型鏟車一夜之間將原告及菜農(nóng)們種植的蔬菜鏟除，并開(kāi)挖建房基礎(chǔ)，造成蔬菜地永久性毀壞。
為此，原告為維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)，維護(hù)自己的合法權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第52條之規(guī)定，最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋》第42條之規(guī)定，最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第1條之規(guī)定、第4條，《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第4條、第6條之規(guī)定，請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告擅自征收原告蔬菜地（基本農(nóng)田）的具體行政行為無(wú)效，依法裁定被告立即停止侵害，并返還原告集體土地使用權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，恢復(fù)土地原狀，以維護(hù)原告的合法權(quán)益。
此致
大余縣人民法院
起訴人（簽名）：鄧春香 肖金蓮
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