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某年稅收工作思路
在滿懷信心、憧憬未來的同時(shí),我們更要按照十六大及十六大四中全會的精神,以更高的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn),審視和分析稅收工作面臨的機(jī)遇、問題和困難。結(jié)合十六大構(gòu)畫出的宏偉藍(lán)圖,按照省市局總體工作部署,我們把××年的稅收工作的指導(dǎo)思想確定為:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市局工作會議精神,繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì),以組織稅費(fèi)收入為中心,以強(qiáng)化稅收征管為重點(diǎn)以提升干部隊(duì)伍素質(zhì)為保障,以稅收征管改革為動力,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,推動稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
按照這一思想,今年工作的具體部署和要求是:
。ㄒ唬⒁越M織稅收收入為中心,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展
今年,從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,稅收收入工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢與政府加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要更大的財(cái)力支撐的矛盾進(jìn)一步加大;二是重點(diǎn)稅源企業(yè)的發(fā)展仍然處于低迷狀態(tài),使重點(diǎn)稅源持續(xù)增長與稅收計(jì)劃增長不一致的矛盾日益顯漏。三是我區(qū)下崗職工日益增加,增加財(cái)政救助資金、安置下崗職工再就業(yè)與加大再就業(yè)稅收政策支持力度的矛盾日益突出。所以,××年的收入工作不僅面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而且任務(wù)繁重,工作壓力加大。同時(shí),我們也應(yīng)該看到今年收入工作的有力條件:一是政府繼續(xù)擴(kuò)大招商引資,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè),必將出現(xiàn)新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)熱,僅此一項(xiàng)預(yù)計(jì)增加稅金萬元;二是一些大型國有企業(yè)生產(chǎn)步入良型循環(huán),效益日益好轉(zhuǎn)。只要我們?nèi)w干部深入落實(shí)“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,切實(shí)采取各種有效措施,千方百計(jì)提高稅收征管效率,聚精會神、一心一意把組織收入工作做實(shí)做細(xì),稅收收入任務(wù)完全是可以實(shí)現(xiàn)的。
一是加強(qiáng)稅源管理,落實(shí)稅收計(jì)劃。計(jì)征科要對全區(qū)稅源分布情況、增收因素、減收因素進(jìn)行全面的調(diào)查分析,對影響全局收入的重點(diǎn)稅源企業(yè)要進(jìn)行深入的調(diào)查分析,針對每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、欠稅、資金運(yùn)用等情況制定切實(shí)可行的征收辦法,做到一廠一策,確保應(yīng)收盡收。繼續(xù)實(shí)行收入目標(biāo)責(zé)任制,按××年稅收計(jì)劃基數(shù),將稅收任務(wù)層層分解落實(shí)到征收、稽查、執(zhí)行等部門,并將收入任務(wù)的完成情況作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
二是加強(qiáng)欠稅和外埠施工隊(duì)伍的管理監(jiān)控執(zhí)行科要完善對欠稅企業(yè)的稅源監(jiān)控辦法,加強(qiáng)對欠稅企業(yè)的資金、資產(chǎn)的監(jiān)控,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》及其細(xì)則的要求,嚴(yán)格緩繳稅款的審批,加大滯納金征收制度,最大限度地壓縮陳欠,盡可能地杜絕新欠。實(shí)行欠稅公告制度,對欠稅企業(yè)定期在向社會公告,用社會輿論的壓力督觸欠稅企業(yè)及時(shí)繳納欠稅。對外埠施工隊(duì)伍要進(jìn)行注冊稅務(wù)登記建立施工檔案。加強(qiáng)同質(zhì)檢站、規(guī)劃局、建設(shè)局等與建筑施工環(huán)節(jié)有關(guān)的部門日的聯(lián)系,依靠各方面力量收集各種信息,把所有的外埠施工隊(duì)伍全部納入日常管理,要管到位、征到位。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)所得稅的管理中央與地方的所得稅收入分享比例調(diào)整為:,而且新辦企業(yè)所得稅納入國稅局征管,所以我們要加強(qiáng)對稅務(wù)登記的源頭控管,三月底前要對全區(qū)的企事業(yè)單位進(jìn)行一次全面的清理,徹底摸清我們征管的家底,建立企業(yè)登記臺帳。加強(qiáng)注銷企業(yè)和廢業(yè)企業(yè)的管理,對新辦企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真、全面的調(diào)查、鑒定,防止企業(yè)翻牌新建,造成稅源流失。五月底前要完成未建帳股份、私營企業(yè)的所得稅的核定工作。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人所得稅代扣代繳制度,不斷擴(kuò)大代扣代繳面,強(qiáng)化行政、事業(yè)單位個(gè)人所得稅征收管理,狠抓高收入行業(yè)和高收入者的個(gè)人所得稅征管,促進(jìn)個(gè)人所得稅收入穩(wěn)定增長。
(二)、以規(guī)范管理為目標(biāo),促進(jìn)社保費(fèi)征繳工作實(shí)現(xiàn)新突破。
今年,我們的社保費(fèi)征繳計(jì)劃預(yù)計(jì)萬元,盡管我們在社保費(fèi)征收過程中存在征收職能不到位、執(zhí)法手段不硬、繳費(fèi)單位意識淡薄等困難和矛盾,但完成社保費(fèi)收入任務(wù)對深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定具有非常重要的意義,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)十六大精神的具體體現(xiàn),所以對于社保費(fèi)征繳工作我們責(zé)無旁貸必須做好,只能做好,而且要把社保費(fèi)征繳工作作為全年工作的重中之重。
一是加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體,進(jìn)行廣泛的社保費(fèi)知識宣傳,提高社會公眾對社保費(fèi)征收工作的認(rèn)識,取得社會輿論對社保費(fèi)征收工作的支持和理解,調(diào)動參保企業(yè)和人員繳費(fèi)的積極性。二是規(guī)范征收程序。從社保費(fèi)的基礎(chǔ)抓起,建立一套從申報(bào)、征收、核算到上解費(fèi)金全面的、完整的、符合實(shí)際的征收管理程序,使社保費(fèi)的征繳工作有章可循、有據(jù)可依,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。三是規(guī)范管理辦法。建立和完善社保費(fèi)征收管理制度和辦法,逐步規(guī)范社保費(fèi)的征收、管理和檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為。四是規(guī)范費(fèi)源管理。要深入繳費(fèi)單位進(jìn)行費(fèi)源調(diào)查,建立繳費(fèi)單位和個(gè)人征管基礎(chǔ)資料庫,對全區(qū)費(fèi)源情況進(jìn)行動態(tài)管理。對占社保費(fèi)收入%的繳費(fèi)單位實(shí)行專人、專戶的重點(diǎn)管理。有效運(yùn)用加收滯納金、處罰等手段,加大征收力度。
。ㄈ⒁蕴岣叨愂照鞴苜|(zhì)量為目的,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)
現(xiàn)代稅收管理需要有堅(jiān)實(shí)的稅收征管基礎(chǔ)、高效的稅收征管質(zhì)量為保障。為全面提高稅收征管水平,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的提高,今年我們要以“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、整體推進(jìn)、專題突破”為原則,全面加強(qiáng)稅收征管的基礎(chǔ)建設(shè)。
一是加強(qiáng)個(gè)體稅收的管理。對個(gè)體納稅人全面實(shí)施分類管理制度,按照“分等量化、科學(xué)雙定”的原則,制定不同行業(yè)合理的最低定額標(biāo)準(zhǔn),在按街道、行業(yè)、規(guī)模等指標(biāo)進(jìn)行修正,來完善個(gè)體工商戶的定額管理。實(shí)行“定繳雙公開”,定期公布個(gè)體業(yè)戶的定額和繳稅情況,接受納稅人監(jiān)督,有效制止“人情稅”和“關(guān)系稅”。全面推行個(gè)體稅收的征管考核和征管質(zhì)量“七率”考核,加大催報(bào)催繳力度,提高申報(bào)率和稅款入庫率。
二是完善地域管理制度。地域戶籍管理制度自年實(shí)施以來,對我們強(qiáng)化稅收征管,提高征管質(zhì)量起到了一定的作用。但在征管中,黑戶、漏征漏管戶、假停業(yè)戶、逾期未申報(bào)戶還大量存在,說明我們目前的地域管理工作還不能有效解決“疏與管理、淡化責(zé)任”問題,需要進(jìn)一步完善管理制度和方法,著重解決漏征漏管戶清理中出現(xiàn)科室銜接不協(xié)調(diào),黑戶、假停業(yè)戶打擊力度不夠、逾期未申報(bào)戶催繳不及時(shí),監(jiān)督考核不到位問題。要制定與地域管理配套的處罰獎勵辦法,落實(shí)責(zé)任、雙向考核,以激勵機(jī)制推動地域管理工作,有效提高征管質(zhì)量,堵塞征管漏洞。
三是規(guī)范稽查管理。案件審理科在月底前,制定稅務(wù)文書使用標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行稽查文書質(zhì)量考核。在稽查選案上,嚴(yán)格選案程序,避免重復(fù)檢查,注重事前排摸,有的放矢,提高選案中標(biāo)率。在稽查實(shí)施過程中要堅(jiān)持從重從嚴(yán)的原則,對列入重點(diǎn)稽查的對象,要查必徹底、罰必嚴(yán)厲,對一般行業(yè)的偷稅者,至少處以不繳或少繳稅款以上的罰款;對嚴(yán)重的偷稅行為,則至少處以倍以上的罰款,以此嚴(yán)肅稅收法紀(jì),依法打擊嚴(yán)重違反稅收法規(guī)的行為,增強(qiáng)了地稅稽查的威懾力;閷徖砩,加強(qiáng)檢查差錯(cuò)率、查補(bǔ)稅款入庫率、稽查案例等指標(biāo)的考核,嚴(yán)格執(zhí)行案件移送制度,達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)立案,及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)。
四是理順稅收征管程序。按照規(guī)范化管理中職能化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化、簿記化、電算化的要求,從新編寫稅收征管程序。建立貫穿稅務(wù)計(jì)劃、決策、控制、組織和監(jiān)督等一系列管理活動全過程的一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理程序和規(guī)范制度,要涵蓋從部門到個(gè)人,從作風(fēng)到行為,從業(yè)務(wù)到行政等一系列稅務(wù)管理活動的各個(gè)方面,使每個(gè)部門、個(gè)人的行為和每項(xiàng)工作都能遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
五是規(guī)范征管資料管理。要保證征管資料采集的及時(shí)性和完整性,每個(gè)納稅人的征管資料要全面反映納稅人的稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、繳納稅款、生產(chǎn)經(jīng)營等情況,做到戶戶齊全。征管資料的歸檔要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),做到系統(tǒng)、完整、真實(shí)、易查,資料的保管要做到檔案化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要加強(qiáng)稅收繳款書的填開、票證使用的審核,要明確責(zé)任,對審核不認(rèn)真,出現(xiàn)級次混淆、串庫的,要直接對責(zé)任人進(jìn)行追究。
四、以現(xiàn)代科技和征管網(wǎng)絡(luò)為依托,著力開展稅收信息化建設(shè)
按照省局的總體要求,今年地稅系統(tǒng)的信息化建設(shè)總體要求是:重點(diǎn)抓應(yīng)用,全面抓規(guī)范,適度拓展,穩(wěn)步發(fā)展。為加快我局稅收信息化建設(shè)的步伐,我們今年重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是計(jì)算機(jī)應(yīng)用普及要達(dá)標(biāo)。分局成立計(jì)算機(jī)普及應(yīng)用考核小組,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用,月日前進(jìn)行計(jì)算機(jī)技能等級考試,歲以上干部要學(xué)會使用一種中文輸入法,學(xué)會用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文字處理,學(xué)會網(wǎng)上瀏覽下載公文,學(xué)會使用稅收征管信息管理系統(tǒng)。歲以下干部要熟練掌握操作系統(tǒng),熟練掌握文字、表格處理軟件,熟練操作稅收征管信息管理系統(tǒng)。二是要提高現(xiàn)行稅收征管軟件的應(yīng)用水平。廣域網(wǎng)稅收征管系統(tǒng)推行一年多,我們還有部分模塊沒有應(yīng)用,一些影響到征管質(zhì)量考核的數(shù)據(jù)沒有及時(shí)錄入,今年要把各個(gè)模塊和各個(gè)功能菜單全部應(yīng)用到位,把各種征收、管理、稽查數(shù)據(jù)全部錄入到系統(tǒng)中,尤其是稽查模塊和票證模塊,確保市局考核無差錯(cuò)三是建立稅務(wù)公文網(wǎng)絡(luò)瀏覽系統(tǒng)。辦公室要依托局域網(wǎng)系統(tǒng)建立公文瀏覽網(wǎng)站,各科室利用計(jì)算機(jī)在局域網(wǎng)內(nèi)瀏覽、下載公文,實(shí)現(xiàn)公文批閱、瀏覽、督辦的網(wǎng)絡(luò)化。四是做好網(wǎng)上報(bào)稅的推廣工作今年要逐步實(shí)現(xiàn)所有重點(diǎn)稅源企業(yè)都通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行納稅申報(bào)、稅銀聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的申報(bào)繳稅方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)報(bào)告涉稅信息的網(wǎng)上傳輸錄入和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)指標(biāo)分析的自動化,為稽查選案提供科學(xué)依據(jù)。五是搞好社保費(fèi)軟件的應(yīng)用。要應(yīng)用社保費(fèi)征管軟件實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)申報(bào)、繳稅、核算、報(bào)表的電算化。
。ㄎ澹、以依法治稅為重點(diǎn),進(jìn)一步完善稅收征管手段
依法治稅是稅收征管的靈魂,在規(guī)范稅收執(zhí)法行為,保障納稅人合法權(quán)益,培養(yǎng)納稅意識,改善征納關(guān)系,確保國家財(cái)政收入等方面都發(fā)揮了重要作用。今年,我們要深入貫徹落實(shí)新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,創(chuàng)新稅收征管手段,不斷推動依法治稅進(jìn)程。
一是創(chuàng)新稅法宣傳的形式加強(qiáng)稅收法制宣傳力度要采取一系列切實(shí)有效的措施,充分利用每一個(gè)空間,開展了多種形式的宣傳活動。集中抓好樹立地稅形象和普及地稅知識的宣傳,重點(diǎn)宣傳地稅機(jī)關(guān)的職能、作用、征收的稅種及相關(guān)地稅知識。在宣傳形式上不要局限于發(fā)傳單、搞培訓(xùn)等,要有創(chuàng)新,要把稅收法規(guī)政策宣傳真正落到實(shí)處,營造一個(gè)依法納稅、誠信納稅的良好稅收環(huán)境。
二是創(chuàng)新稽查方法和手段強(qiáng)化稅收稽查的效能。傳統(tǒng)就帳論帳的稽查方法對資金體外循環(huán),多頭建戶等偷稅手段已經(jīng)不適應(yīng),這就需要稽查人員針對股份制會計(jì)制度的實(shí)行、產(chǎn)權(quán)制度改革、經(jīng)濟(jì)體制改革等新經(jīng)濟(jì)形式,積極探索和創(chuàng)新稽查方法和手段,打擊日益復(fù)雜的偷稅和避稅行為。分局要定期召開典型案例分析會,稽查一、二、三科要對所負(fù)責(zé)的行業(yè)的典型偷稅案件進(jìn)行歸納總結(jié),在分析會進(jìn)行交流,促進(jìn)全局稽查質(zhì)量的提高。
三是創(chuàng)新執(zhí)法責(zé)任制考核辦法,進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為要結(jié)合分局實(shí)際制定一個(gè)規(guī)范又切合實(shí)際的系統(tǒng)的、科學(xué)完善的稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制度,將稅收執(zhí)法權(quán)進(jìn)行全面的分解對每一個(gè)執(zhí)法崗位的工作職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、操作程序、處理時(shí)限進(jìn)行了嚴(yán)格的界定,對稅務(wù)行政行為進(jìn)行全程監(jiān)督,杜絕了執(zhí)法權(quán)力監(jiān)控的“真空”。為確保執(zhí)法檢查不流于形式,要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任連帶追究制要建立執(zhí)法過錯(cuò)追究檔案,對檢查人員敷衍應(yīng)付、隱瞞問題,一經(jīng)查實(shí),由檢查人員承擔(dān)全部執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任從而有效保證檢查考核的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。
四是進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。今年,我們在完成國家稅務(wù)總局和省局統(tǒng)一布置的專項(xiàng)稽查任務(wù)外,還要根據(jù)我區(qū)實(shí)際,選擇若干個(gè)社會反響強(qiáng)烈,稅收征管比較薄弱的行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稽查,開展對娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、郵電通訊器材經(jīng)營業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和個(gè)人所得稅、印花稅等稅種的專項(xiàng)稽查。繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真清理漏征漏管戶,加大對集貿(mào)市場內(nèi)收入高、利潤大行業(yè)定額調(diào)整的力度,減少稅款的流失。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票的管理。要加強(qiáng)發(fā)票使用情況的檢查,嚴(yán)厲打擊發(fā)票制假造假行為,打擊虛開、代開、串用發(fā)票的行為。要嚴(yán)格發(fā)票代開制度,代開發(fā)票只能由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行,對以前代開發(fā)票的機(jī)關(guān)要進(jìn)行清理回收。加強(qiáng)對飲食業(yè)有獎發(fā)票的宣傳,要加大對拒開發(fā)票納稅人的處罰力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要停止對其發(fā)售發(fā)票。
。、以隊(duì)伍素質(zhì)的提高為動力,全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)力度
治稅先治己,沒有一支素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍,要完成今年的各項(xiàng)工作是很難的。隨著稅收征管改革的逐步深入、稅收法制建設(shè)的不斷完善和稅務(wù)信息化建設(shè)的逐步推進(jìn),對我們稅務(wù)干部的素質(zhì)提出了更新、更高的要求。今年,我們要從“人才是第一資源”的新觀念出發(fā),努力構(gòu)建科學(xué)、有效的現(xiàn)代培訓(xùn)模式和制度體系,把教育培訓(xùn)和獎勵激勵機(jī)制掛鉤,適當(dāng)拉開各類人員的收入檔次,以有效地激勵競爭機(jī)制促進(jìn)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),培養(yǎng)發(fā)展型人才。領(lǐng)導(dǎo)班子一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,理論聯(lián)系實(shí)際,并經(jīng)常性地進(jìn)行探討和交流,努力提高理論水平;另一方面努力學(xué)習(xí)稅收政策法規(guī)、高科技知識,做業(yè)務(wù)上的明白人不斷增強(qiáng)班子駕馭工作的能力。同時(shí)嚴(yán)格堅(jiān)持黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,認(rèn)真開好每一次民主生活會,使班子成員心往一塊想,勁往一處使,不斷增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。
二是加強(qiáng)科、所長的管理意識,倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神。要今年強(qiáng)化中層干部最新的經(jīng)濟(jì)、法律、科技和管理知識的培訓(xùn),提高中層干部理大事、搞協(xié)調(diào)、抓落實(shí)的綜合能力。為轉(zhuǎn)變科所長重業(yè)務(wù)、輕管理的觀念,對科室建設(shè)的考核時(shí),實(shí)行個(gè)人積分與科室積分相結(jié)合的考核管理辦法個(gè)人考核積分制度,即將個(gè)人平時(shí)各項(xiàng)考核結(jié)果以積分的形式進(jìn)行累計(jì),以全年累計(jì)結(jié)果作為創(chuàng)優(yōu)評先、提拔任免的硬指標(biāo),科室積分由個(gè)人積分進(jìn)行累計(jì),以結(jié)果作為評選文明科室,發(fā)放各種獎勵的指標(biāo)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,大力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要在××年的基礎(chǔ)上,要分層次、有步驟的開展稅收征管法和細(xì)則的培訓(xùn),開展稽查實(shí)務(wù)培訓(xùn)和行政訴訟法等相關(guān)法律的培訓(xùn),通過背誦征管法比賽,開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)”活動,努力培養(yǎng)更多的高層次的稅政、法律、征收方面的人才。
四是廣泛開展文明創(chuàng)建活動,營造積極向上的氛圍。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“文明名稅干標(biāo)兵”、“最佳征收員”、“最佳稅務(wù)員”、“最佳征收窗口”等創(chuàng)建活動。組織開展征文比賽、書畫展、攝影展、籃球賽、乒乓球賽等健康向上、豐富多彩的文化活動。
五是端正服務(wù)意識,樹立良好的地稅形象!半p評”工作雖然獲得的了四連冠,但我們?yōu)榧{稅人服好務(wù)的思想不能丟,要更加牢固樹立經(jīng)營意識、環(huán)境意識、服務(wù)意識和文明意識,克服本位思想,關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境,把著眼點(diǎn)放在提高窗口單位文明服務(wù)水平、維護(hù)納稅人合法權(quán)益上來,堅(jiān)持在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法、在執(zhí)法中開展服務(wù),逐步把為納稅人的服務(wù)延伸到征管查三個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于征管的全過程。
六是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高行政效率。堅(jiān)持每日工作手冊制度,使工作內(nèi)容、時(shí)間安排、落實(shí)情況、備忘事項(xiàng)等實(shí)現(xiàn)量化管理和目標(biāo)管理,加強(qiáng)對個(gè)人、崗位和部門工作效率、工作實(shí)績的考評,改變工作拖沓,時(shí)限不明、目標(biāo)不清的作風(fēng),鼓勵干部爭創(chuàng)突出政績,從而提高全局整體行政工作效率。
同志們回顧××年稅收工作碩果累累展望××年,稅收工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國際形勢復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,外貿(mào)出口不容樂觀。繼續(xù)保持和維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面,任務(wù)繁重。這些都給稅收工作帶來較大的壓力。我們對此要有清醒的認(rèn)識,必須要有克服困難、渡過難關(guān)的充分思想準(zhǔn)備和周全的應(yīng)對之策,認(rèn)清形勢,迎接挑戰(zhàn)。但在看到今年稅收工作艱巨性的同時(shí),也要看到做好今年稅收工作的許多有利條件:有省、市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有一支敢打硬仗、善打硬仗、勇于創(chuàng)新的隊(duì)伍;特別是,近年來通過依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)以及科技加管理“三篇文章”的貫徹落實(shí),我已經(jīng)積累了做好稅收工作的許多有益經(jīng)驗(yàn),這些都使我們堅(jiān)定了做好今年稅收工作的信心。我們一要有緊迫感,珍惜時(shí)間,只爭朝夕,抓緊工作,堅(jiān)持抓早、抓實(shí)、抓出成效的工作思路,按日按月按季完成各項(xiàng)工作任務(wù)。贏得時(shí)間就贏得了勝利。二要有責(zé)任感。地稅事業(yè)的發(fā)展,不光是領(lǐng)導(dǎo)階層的事,也不光是哪一級組織的事,而是我們大家共同的事業(yè)。我們都是地稅事業(yè)的主人,地稅事業(yè)的繁榮發(fā)展,需要我們大家的共同努力。我們要發(fā)揚(yáng)主人翁精神,以積極、主動的態(tài)度,做好本職工作,盡心盡力,為地稅事業(yè)添震磚加瓦。三要有使命感。擴(kuò)大招商引資,構(gòu)建多元化對外開放的新格局,是實(shí)現(xiàn)富拉爾基快速發(fā)展、縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的歷史良機(jī)。完成這一歷史使命,每一個(gè)地稅人都義不容辭,責(zé)無旁貸。我們要本著對黨、對人民負(fù)責(zé),對富區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé),對地稅事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,用優(yōu)異的工作實(shí)績,回報(bào)時(shí)代的厚愛,不辜負(fù)歷史的重托。
時(shí)間翻開了新的一頁,我們地稅事業(yè)也將翻開新的一頁,而且必將是更加輝煌的一頁。對此,我們?nèi)w干部職工應(yīng)信心百倍。讓我們緊緊依靠上級的正確領(lǐng)導(dǎo),按照市局黨委的周密部署,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅的艱苦創(chuàng)業(yè)精神,排除萬難,開拓進(jìn)取,再接再厲,以優(yōu)異的工作實(shí)績,為新世紀(jì)起好步,開好頭,全面開創(chuàng)地稅事業(yè)的新紀(jì)元!
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