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關(guān)于在農(nóng)村黨員中開展“十帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)旗競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施意見
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育和管理，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用，使之真正成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，根據(jù)武組發(fā)（2003）6號(hào)文件要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定在農(nóng)村黨員中開展“十帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)旗競(jìng)賽活動(dòng)。為了保證活動(dòng)開展得扎實(shí)有效，特制訂實(shí)施意見。
指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨員的條件和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取創(chuàng)先爭(zhēng)旗的方法，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨員自我教育，互相教育，強(qiáng)化基層組織建設(shè)工作，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。
主要內(nèi)容
農(nóng)村黨員應(yīng)認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，在各項(xiàng)工作中，要做到“十帶頭”。
帶頭學(xué)習(xí)理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神、新《黨章》和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。思想上、政治上自覺與黨中央保持高度一致。認(rèn)真參加上級(jí)黨組織的各類理論培訓(xùn)，堅(jiān)定走有中國特色社會(huì)主義道路的信念。
帶頭維護(hù)群眾利益。自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針、政策。積極為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和群眾性公益事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。較好地完成村內(nèi)分配的各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)個(gè)人利益與群眾利益發(fā)生矛盾時(shí)，勇于犧牲個(gè)人利益。對(duì)損害群眾利益的言行，敢于制止。密切聯(lián)系群眾，參與聯(lián)戶活動(dòng)，落實(shí)聯(lián)戶責(zé)任。
帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主動(dòng)幫助黨支部協(xié)調(diào)處理村內(nèi)各種復(fù)雜問題，做好群眾的說服教育工作。不信謠、不傳謠、不參與群眾集體上訪，并主動(dòng)做好上訪人員的思想工作。
帶頭遵紀(jì)守法。模范遵守黨的紀(jì)律和國家的法律、法規(guī)，自覺遵守村規(guī)民約，家庭成員無違法違紀(jì)現(xiàn)象，妥善處理好鄰里關(guān)系，不搞非法組織活動(dòng)，堅(jiān)決同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。
帶頭科技致富。自覺學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，實(shí)施科學(xué)種植和養(yǎng)殖，因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展多種經(jīng)營和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。
帶頭遵守社會(huì)公德。夫妻和睦，家庭團(tuán)結(jié)；贍養(yǎng)老人，愛護(hù)子女；文明處事，禮貌待人；保護(hù)環(huán)境，講究衛(wèi)生。子女完成九年制義務(wù)教育，對(duì)有困難的群眾給予力所能及的幫助。
帶頭計(jì)劃生育。學(xué)習(xí)、宣傳計(jì)劃生育政策，實(shí)行計(jì)劃生育、晚婚晚育和優(yōu)生優(yōu)育，提倡“一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子”。子女無早婚、近親結(jié)婚、非法婚姻、計(jì)劃外懷孕、搶生超生等違反生育法規(guī)現(xiàn)象。
帶頭繳納稅。對(duì)按規(guī)定應(yīng)繳納的各種稅收，自己主動(dòng)繳納，并動(dòng)員和教育親屬、群眾按時(shí)繳納。檢舉、抵制偷漏稅行為。
帶頭移風(fēng)易俗。弘揚(yáng)良好社會(huì)風(fēng)氣，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在婚、喪、嫁、娶等方面，做到喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。不搞封建迷信活動(dòng)。
帶頭執(zhí)行黨的決定。積極參加黨的組織生活，按時(shí)繳納黨費(fèi)，認(rèn)真完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，積極維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)做執(zhí)行黨的決定的模范。
方法步驟
在方法上以村為單位，做到三個(gè)結(jié)合：平時(shí)與年終結(jié)合，防止事后算糊涂帳；定性與定量結(jié)合，防止抽象化和庸俗化；上級(jí)與下級(jí)結(jié)合，防止考核的片面性�？己宿k法是：在短時(shí)間內(nèi)完成的任務(wù)，隨時(shí)考核記分，常年性的工作年終考核記分。鄉(xiāng)黨委每季度聽取一次黨支部關(guān)于黨員“十帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)旗競(jìng)賽活動(dòng)的情況匯報(bào)，半年小結(jié)，年終綜合評(píng)定。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：宣傳教育。（2003年8月25日—9月10日）各級(jí)黨組織要充分利用各種形式，搞好對(duì)農(nóng)村黨員開展“十帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)旗競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳教育，讓每個(gè)黨員明確活動(dòng)的重要意義、具體內(nèi)容和有關(guān)要求，增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
第二階段：組織實(shí)施。（2003年10月6日—12月31日）黨員“十帶頭”量化為100分，每項(xiàng)10分，各村黨支部要根據(jù)各地實(shí)際，對(duì)“十帶頭”內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)行具體細(xì)化，對(duì)每個(gè)黨員“十帶頭”情況要做好記錄，半年一初評(píng)，一年一總評(píng)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可以升旗，違犯標(biāo)準(zhǔn)的也可以減旗，評(píng)旗時(shí)，要吸納群眾代表參加。每個(gè)村都要建立一塊黨員“十帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)旗競(jìng)賽活動(dòng)欄，將每個(gè)黨員每項(xiàng)得旗情況進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。
第三階段：總結(jié)表彰。（2004年1月1日—1月15日）村黨支部要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上召開黨員大會(huì)進(jìn)行表彰，同時(shí)，對(duì)獲得10面紅旗的黨員由支部推薦到鄉(xiāng)黨委進(jìn)行表彰，對(duì)連續(xù)三年獲10面紅旗的，在“七一”報(bào)縣委表彰。對(duì)獲10面以下紅旗的，要指出存在的問題，幫助改正；對(duì)獲5面以下紅旗的，提出批評(píng)教育，落實(shí)幫帶措施。
有關(guān)要求
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織各方面力量，圍繞“十帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)旗競(jìng)賽活動(dòng)做好工作。包村干部負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)村黨支部研究制定落實(shí)措施，協(xié)助各項(xiàng)工作開展，各村黨支部要聯(lián)系各自具體實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案（9月10前呈報(bào)常委辦公室），成立機(jī)構(gòu)，村黨支部書記要負(fù)總責(zé)，做到有組織、有部署、有措施、有檢查、有成效。
讓群眾參與監(jiān)督，促進(jìn)“十帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)旗競(jìng)賽活動(dòng)的扎實(shí)開展。開展農(nóng)村黨員“十帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)旗競(jìng)賽活動(dòng)，不僅鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)指導(dǎo)，還必須有廣大群眾的參與監(jiān)督。這樣，才能形成一個(gè)廣闊的競(jìng)賽背景，加大來自整個(gè)社會(huì)的外部壓力，督促激勵(lì)農(nóng)村黨員“十帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)旗。為此，要求各村在開展競(jìng)賽活動(dòng)中，積極組織群眾參與監(jiān)督，確保黨員“十帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)旗競(jìng)賽活動(dòng)取得明顯效果。
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